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1、關(guān)于應(yīng)對疫情影響 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的十條措施為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在做好疫情防控工作的同時,有效降低新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長,現(xiàn)制定措施如下: 一、加大支持力度,緩解企業(yè)經(jīng)營困難簡化企業(yè)注冊登記或備案手續(xù),對企業(yè)注冊信息發(fā)生變更的,除企業(yè)名稱需要通過網(wǎng)上提交變更申請外,其他注冊信息暫無需申請變更,待疫情結(jié)束后再行辦理相關(guān)手續(xù)。及時幫助企業(yè),特別是中小微企業(yè)解決進(jìn)出口中遇到的問題。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,減少進(jìn)出口報關(guān)差錯,避免發(fā)生程序性違規(guī)。 二、加快驗放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機
2、器設(shè)備、原材料做到快速驗放,如需實施查驗的,提高機檢比例,減少開箱檢查,滿足企業(yè)順勢監(jiān)管需求。收貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運輸工具負(fù)責(zé)人等到場,或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)不到場實施查驗。對于需要送實驗室檢測的,可憑第三方認(rèn)證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗快放,進(jìn)一步降低送實驗室檢測比例。 三、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品擴(kuò)大進(jìn)口進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品、食品準(zhǔn)入國別和注冊企業(yè)數(shù)量,增加進(jìn)口品種。加快農(nóng)產(chǎn)品、食品準(zhǔn)入進(jìn)程,壓縮檢疫審批時長,對符合要求的申請隨報隨批。在重點口岸開辟農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口綠色通道,實行24小時預(yù)約通關(guān);需現(xiàn)場檢查的,無需企業(yè)書面申請,現(xiàn)場即可安排優(yōu)先實施檢查,未見異常
3、的快速放行;發(fā)現(xiàn)疑似病蟲害特征需送實驗室檢測的,優(yōu)先安排檢測。 四、支持企業(yè)擴(kuò)大出口優(yōu)化出口前監(jiān)管,提供便捷出證服務(wù),有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強對企業(yè)進(jìn)行國外技術(shù)貿(mào)易措施專項培訓(xùn),為企業(yè)順利出口提供支持。 五、簡化進(jìn)口特殊醫(yī)療物品檢疫審批以疫情防控為目的進(jìn)口用于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊醫(yī)療物品,在風(fēng)險可控前提下,口岸海關(guān)憑主管部門證明直接驗放。 六、簡化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)加工貿(mào)易企業(yè)(含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè))因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手(賬)冊超期核銷的,深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申
4、報業(yè)務(wù)超過規(guī)定時限的,主管海關(guān)憑企業(yè)說明辦理延期手續(xù),企業(yè)事后補交有關(guān)材料。 七、簡化核銷手續(xù),減少下廠稽查對于需要核銷的保稅手(賬)冊,一般不下廠盤點,海關(guān)根據(jù)企業(yè)盤點申報數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù),企業(yè)留存相關(guān)資料。海關(guān)對具備條件的企業(yè),采用遠(yuǎn)程視頻連線、文件數(shù)據(jù)電子傳輸?shù)确乾F(xiàn)場的方式實施稽查,減少下廠次數(shù),降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。 八、從簡從快辦理行政處罰對企業(yè)和個人涉及疫情防控物資的案件,從簡從快處理。一般不對涉案貨物、物品、運輸工具、帳簿材料實施扣留。當(dāng)事人書面承認(rèn)違法事實,并有查驗、檢查記錄等關(guān)鍵證據(jù)能夠相互印證的,海關(guān)可作為證據(jù)使用。經(jīng)當(dāng)事人同意,可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)行政處罰法律文書。 九、加強國外限制性貿(mào)易措施應(yīng)對加強海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注、收集其他國家(地區(qū))因疫情對我進(jìn)出口商品采取的限制措施,積極開展國際協(xié)調(diào)合作,對不合理的限制性措施,按職責(zé)主動對外交涉。同時,加強分析研判,發(fā)布預(yù)警信息,為進(jìn)出口企業(yè)提供有針對性的咨詢服務(wù)。 十、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”作用保障信息化系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行。必須當(dāng)面驗核紙質(zhì)材料的,經(jīng)
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