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1、 .wd. .wd. .wd.旅游工程建設(shè)協(xié)議書工程名稱工程地點(diǎn) 人 民 政 府年 月 日目錄TOC o 1-1 h z uHYPERLINK l _Toc340904694第一條工程名稱 PAGEREF _Toc340904694 h 1HYPERLINK l _Toc340904695第二條工程建設(shè)范圍 PAGEREF _Toc340904695 h 1HYPERLINK l _Toc340904696第三條工程投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限 PAGEREF _Toc340904696 h 2HYPERLINK l _Toc340904697第四條土地、山場等資源的出讓與租賃 PAGEREF
2、 _Toc340904697 h 4HYPERLINK l _Toc340904698第五條工程扶持與優(yōu)惠政策 PAGEREF _Toc340904698 h 6HYPERLINK l _Toc340904699第六條雙方權(quán)利與義務(wù) PAGEREF _Toc340904699 h 8HYPERLINK l _Toc340904700第七條違約責(zé)任 PAGEREF _Toc340904700 h 11HYPERLINK l _Toc340904701第八條協(xié)議變更、終止和解除 PAGEREF _Toc340904701 h 12HYPERLINK l _Toc340904702第九條爭議的解決
3、PAGEREF _Toc340904702 h 13HYPERLINK l _Toc340904703第十條其它 PAGEREF _Toc340904703 h 13旅游工程建設(shè)協(xié)議書甲方:人民政府以下簡稱甲方乙方:以下簡稱乙方為充分利用涇縣旅游資源優(yōu)勢,乙方?jīng)Q定投資開發(fā)甲方鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),建設(shè)工程。為標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè),加快工程建設(shè)進(jìn)度,本著平等互利原那么,經(jīng)協(xié)商一致,甲乙雙方特簽訂本協(xié)議書。第一條工程名稱本協(xié)議工程名稱為。如有變動,以經(jīng)雙方同意變動后的名稱為準(zhǔn)。第二條工程建設(shè)范圍本工程建設(shè)范圍為以下第種情況:一、涇縣城市規(guī)劃區(qū)外。二、涇縣縣城建成區(qū)外城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。三、涇縣縣城建成區(qū)外(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū))
4、。四、涇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)外。大致建設(shè)范圍為甲方所轄畝的農(nóng)用地耕地、林地、茶園、桑園等、未利用地灘涂、荒草地等、河流、水庫等。東至;南至;西至;北至。具體建設(shè)范圍以經(jīng)甲方批準(zhǔn)的工程開發(fā)規(guī)劃和圖件范圍為準(zhǔn)。建設(shè)用地范圍、面積以國土部門發(fā)放的土地使用權(quán)證為準(zhǔn)。第三條工程投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限一、本工程建設(shè)投資規(guī)模為萬元,建設(shè)期限按以下第種情況執(zhí)行。1、投資額在1000萬元含1000萬-5000萬元,建設(shè)期限一般不超過18個月。2、投資額在5000萬元含5000萬元-1億元,建設(shè)期限一般不超過30個月。3、投資額在1-2億元,建設(shè)期限一般不超過3年。4、投資額在2-5億元,建設(shè)期限一般不超過5年。5
5、、投資額在5億元以上,建設(shè)期限一般不超過6年。投資額以工程農(nóng)用地租賃費(fèi)用憑據(jù)、土地出讓金繳款書、固定資產(chǎn)投入發(fā)票和有效資產(chǎn)評估報(bào)告計(jì)算,古董、字畫等工藝品及其他擺件不作計(jì)算。采取查看會計(jì)資料與觀察工程現(xiàn)場相結(jié)合的方法,做到帳、據(jù)、物相符。二、具體建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限本工程主要建設(shè)內(nèi)容如下,分期建設(shè):1、;2、;3、;4、;5、;6、;其中:第一期開發(fā)建設(shè)時(shí)間為年月至年月,總投資萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為:1、;2、;3、;4、。第二期開發(fā)建設(shè)時(shí)間為年月至年月,總投資萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為:1、;2、;3、;4、。第三期開發(fā)建設(shè)時(shí)間為年月至年月,總投資萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為:1、;2、;3、;4、。乙方保證
6、在本協(xié)議簽定后的年內(nèi)該工程資金投入不少于萬元;在年月前完成全部投資方案。三、履約保證金的繳納按工程建設(shè)用地面積并結(jié)合投資額,乙方向甲方應(yīng)繳納、無需繳納工程履約保證金。繳納標(biāo)準(zhǔn)為按每使用一畝建設(shè)用地繳納履約保證金萬元。本工程建設(shè)用地合計(jì)畝,共計(jì)應(yīng)繳納工程履約保證金萬元。乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂生效后個月內(nèi)全額繳納至甲方指定單位的銀行帳號。第四條 土地、山場等資源的出讓與租賃一、乙方采用獨(dú)資、合資方式投資,工程區(qū)域內(nèi)的土地、山場、河流、水庫、林木風(fēng)景資源采用方式出讓租賃局部出讓局部租賃。二、工程區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限為年,按照?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?約定的交付土地之日起算。三、采用租賃方式使
7、用的土地、山場、水面、林木等資源,租賃期滿后,乙方如需繼續(xù)延長使用時(shí)間,乙方可與資源所有權(quán)人再行協(xié)商。在同等條件下,乙方可優(yōu)先取得資源使用權(quán)。但應(yīng)與所有權(quán)人重新簽訂租賃使用合同,并支付使用費(fèi)。涉及占用農(nóng)用地建設(shè)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地指標(biāo)由乙方負(fù)責(zé)解決,甲方給予配合。因建設(shè)用地指標(biāo)影響工程建設(shè)進(jìn)度的,由乙方自行負(fù)責(zé)。四、土地、林木、水面出讓租賃標(biāo)準(zhǔn)1、土地出讓、租賃標(biāo)準(zhǔn)工程所需土地應(yīng)通過公開招、拍、掛方式取得,且按照價(jià)高者得的原那么確定土地競得人。招、拍、掛成交價(jià)即為土地出讓價(jià)款,土地競得人應(yīng)根據(jù)與國土部門簽訂的?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?的約定支付土地成交價(jià)款。乙方工程建設(shè)需要租賃工程區(qū)內(nèi)土地
8、、山場、林木、水面的,由乙方向所有權(quán)人提出租賃要約,并協(xié)商達(dá)成租賃合同。2、林木植被處理乙方在林地上進(jìn)展 基本建設(shè)時(shí),須報(bào)經(jīng)甲方書面同意,并須有關(guān)部門批準(zhǔn)前方可實(shí)施,如需采伐林木的,還應(yīng)履行相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)。第五條 工程扶持與優(yōu)惠政策一、乙方工程建設(shè)和使用過程中,甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理工程周邊的群眾關(guān)系,保證工程的安全實(shí)施與運(yùn)行。二、工程建設(shè)和使用過程中所涉及的道路、供電、供水、通訊等公共配套設(shè)施及證照辦理等,甲方保證在工程規(guī)劃批準(zhǔn)后及時(shí)協(xié)調(diào)解決。三、優(yōu)惠政策根據(jù)對方投資額和旅游工程類型,乙方享受以下項(xiàng)優(yōu)惠政策。1、乙方以國有土地出讓形式取得的景區(qū)、飯店、旅游度假類工程等建設(shè)用地,乙方應(yīng)向甲方繳納國
9、有土地出讓金。在扣除必要的土地本錢和地方政府提留資金后,甲方對乙方繳納的土地出讓金補(bǔ)助按以下第種情形執(zhí)行。實(shí)際投資1000萬元含1000萬元-5000萬元,按土地出讓金地方留成數(shù)額50%予以補(bǔ)助;實(shí)際投資5000萬元含5000萬元-1億元,按土地出讓金地方留成數(shù)額80%予以補(bǔ)助。實(shí)際投資1億元以上,按土地出讓金地方留成數(shù)額100%予以補(bǔ)助。2、建設(shè)期間因工程建設(shè)需要,乙方應(yīng)向涇縣人民政府各行政事業(yè)單位繳納的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi),甲方保證免予收取,經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。3、自乙方工程經(jīng)營之日起,前3年乙方工程企業(yè)所得稅、營業(yè)稅應(yīng)納稅實(shí)際入庫額的涇縣縣級財(cái)政所得局部,甲方保證由涇縣縣級財(cái)政
10、全額獎勵給乙方;第4年至第5年所得稅應(yīng)納稅實(shí)際入庫額的涇縣縣級財(cái)政所得局部,甲方保證由涇縣縣級財(cái)政獎勵50%給乙方。4、規(guī)劃區(qū)外億元以上投資工程,建設(shè)期間乙方應(yīng)向涇縣稅務(wù)部門繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅等地方稅種,甲方保證按涇縣縣級財(cái)政所得局部給予等額獎勵。5、規(guī)劃區(qū)外億元以上旅游度假類投資工程中,允許適當(dāng)安排旅游地產(chǎn)類工程。四、優(yōu)惠政策辦理及履約保證金退還一優(yōu)惠政策辦理1、乙方向甲方繳納土地出讓金后,甲方在扣除必要的土地本錢和地方政府提留資金后,按本協(xié)議第五條“優(yōu)惠政策第1款約定給予乙方土地出讓金補(bǔ)助。補(bǔ)助方式按以下第種情形執(zhí)行,甲方受理乙方申請后60個工作日內(nèi)辦理到位。乙方工程完工并評定確認(rèn)
11、相關(guān)等級后,乙方向甲方提出申請,甲方給予一次性補(bǔ)助。乙方工程完成約定的期、期、期建設(shè)內(nèi)容后分別向甲方提出申請。甲方按土地出讓金補(bǔ)助總額的%、%、%,分次給予乙方補(bǔ)助。2、稅收獎勵由乙方按年度向甲方提出申請后60個工作日予以辦理。3、各項(xiàng)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),由乙方向有關(guān)部門申請直接辦理。二履約保證金退還乙方交納的履約保證金萬元按以下期限退還:1、在乙方完成一期建設(shè)內(nèi)容后個月內(nèi),甲方退還乙方履約保證金總額的%,計(jì)萬元;2、在乙方完成二期建設(shè)內(nèi)容后個月內(nèi),甲方退還乙方履約保證金總額的%,計(jì)萬元;3、在乙方完成三期建設(shè)內(nèi)容后個月內(nèi),甲方退還乙方履約保證金總額的%,計(jì)萬元。4、乙方不按約定時(shí)
12、間建設(shè)的,履約保證金不予退還。第六條 雙方權(quán)利與義務(wù)一、甲方權(quán)利與義務(wù):1、向乙方提供工程開發(fā)建設(shè)所需要的有關(guān)資料和政策信息。2、在本協(xié)議簽訂后個月內(nèi)負(fù)責(zé)完成工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地山地、林地等流轉(zhuǎn)和土地征用工作。3、為乙方工程的開發(fā)建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施支持通路、通水、通電和社會安全保障。4、在工程開發(fā)景觀營造需要工程區(qū)內(nèi)居民配合種植有關(guān)農(nóng)林作物時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)開工程區(qū)內(nèi)村民完成規(guī)定種類農(nóng)林作物的種植。配合種植農(nóng)林作物可能需要對農(nóng)民進(jìn)展補(bǔ)償,該補(bǔ)償應(yīng)由乙方承擔(dān)。5、在甲方行政權(quán)限內(nèi)對乙方的工程建設(shè)工程進(jìn)展審查、審批、收取有關(guān)費(fèi)用及工程建設(shè)的監(jiān)視管理。6、支持乙方爭取各級政府、部門的工程資金。二、乙方權(quán)利
13、與義務(wù):1、乙方全權(quán)負(fù)責(zé)工程開發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營管理。乙方一切經(jīng)營管理活動應(yīng)遵守我國法律法規(guī)及安徽省、宣城市和涇縣的有關(guān)政策規(guī)定,并受其制約和保護(hù)。依法自主地開展業(yè)務(wù),進(jìn)展經(jīng)營管理活動,不受任何組織或個人干預(yù)。2、乙方應(yīng)及時(shí)擬定工程建議書,并作為本協(xié)議附件,同時(shí)按甲方同意的工程建議書標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。3、為加快工程開發(fā)進(jìn)度,確保工程開發(fā)的科學(xué)性、合理性,乙方應(yīng)編制符合?涇縣縣城城市總體規(guī)劃?、?涇縣旅游開展總體規(guī)劃?、?涇縣生態(tài)暨文化旅游線總體規(guī)劃?、?涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃?的工程建設(shè)開展、總體規(guī)劃和控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃并得到甲方批準(zhǔn)。本協(xié)議簽訂后,乙方應(yīng)在個月內(nèi)提交工程可行性報(bào)告、工程規(guī)劃和平面效果
14、設(shè)計(jì)圖,按規(guī)定程序上報(bào)省、市、縣發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)審查核準(zhǔn)、備案并在土地出讓合同簽訂后5個月內(nèi)開工建設(shè)。4、乙方與土地、山林、水面權(quán)屬單位簽訂好出讓租賃協(xié)議后,應(yīng)及時(shí)交付征地補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金和報(bào)批規(guī)費(fèi)或租賃費(fèi)。5、乙方所需員工,應(yīng)優(yōu)先聘用所在地居民并按國家規(guī)定辦理員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)。6、乙方必須有效保護(hù)開發(fā)區(qū)域內(nèi)的林木風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境,防止水土流失和水質(zhì)污染,未經(jīng)批準(zhǔn)不得破壞開發(fā)區(qū)域原有植被,對所排放的廢水要進(jìn)展處理,到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)前方可排放。乙方在開發(fā)期間按國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對生活、建筑垃圾進(jìn)展處理或配合縣有關(guān)部門對廢水、廢氣、生活、建筑等垃圾進(jìn)展處理。對開發(fā)范圍內(nèi)的文物、各類古樹、各類珍稀動植物應(yīng)及時(shí)
15、報(bào)告相關(guān)部門并給予保護(hù)。7、工程開發(fā)前期設(shè)計(jì)應(yīng)征詢并采納旅游主管部門的意見。乙方工程屬以下第種類型:飯店類。乙方應(yīng)按不低于國家三星級飯店、安徽省五星級農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)建設(shè)并在投入運(yùn)營后年內(nèi)創(chuàng)立國家星級旅游飯店,安徽省五星級農(nóng)家樂。景區(qū)類。乙方應(yīng)按不低于國家AAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)建設(shè)并在投入運(yùn)營后年內(nèi)創(chuàng)立國家級旅游景區(qū)。綜合類。乙方工程中飯店類建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按不低于國家三星級飯店、安徽省五星級農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)建設(shè)并在投入運(yùn)營后年內(nèi)創(chuàng)立國家星級旅游飯店,安徽省五星級農(nóng)家樂;景區(qū)類建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按不低于國家AAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)建設(shè)并在投入運(yùn)營后年內(nèi)創(chuàng)立國家級旅游景區(qū)。8、屬于景區(qū)開發(fā)型的,
16、乙方對景區(qū)的經(jīng)營期限為投入運(yùn)營后年5-10年。經(jīng)營期滿后,假設(shè)乙方無違反本合同行為,甲乙雙方可續(xù)簽協(xié)議,具體協(xié)議內(nèi)容另行商定。第七條 違約責(zé)任一、乙方占有資源、土地在兩年內(nèi)不按約定建設(shè)內(nèi)容進(jìn)展開發(fā)、建設(shè),經(jīng)甲方書面通知后仍未履約的,甲方可沒收乙方工程履約保證金并終止本協(xié)議。工程區(qū)旅游資源開發(fā)權(quán)及土地使用權(quán)由甲方同時(shí)無償收回。二、乙方工程不能按期建設(shè)完工,甲方取消乙方已享受的本協(xié)議第五條規(guī)定優(yōu)惠政策。乙方在領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí),須將已享受優(yōu)惠政策獲益局部補(bǔ)助資金總額、減免稅費(fèi)總額一次性退還給甲方,且還須向甲方繳納等額違約金。三、乙方未能在約定期限內(nèi)創(chuàng)立本協(xié)議第六條規(guī)定旅游景區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂,
17、 甲方取消乙方已享受的本協(xié)議第五條規(guī)定優(yōu)惠政策。乙方在營業(yè)執(zhí)照年審時(shí)須將已享受優(yōu)惠政策獲益局部一次性全額返還給甲方。四、不可抗力發(fā)生時(shí),雙方免責(zé)并根據(jù)不可抗力影響程度,依照?合同法?規(guī)定分別采用解除協(xié)議、延遲履行的方式處理。 第八條 協(xié)議變更、終止和解除一、本協(xié)議在以下情況下變更。 1、雙方協(xié)商一致,并書面同意變更。 2、發(fā)生法定不可抗力事件,在不可抗力事件消除后,雙方協(xié)商并書面同意變更。 3、本協(xié)議與國家、安徽省相關(guān)法律、法規(guī)、政策發(fā)生矛盾和沖突,依這些政策、規(guī)定為依據(jù),雙方協(xié)商并書面變更。二、本協(xié)議在以下情況下終止。 1、乙方經(jīng)營期滿。2、乙方未能競得工程用地使用權(quán)。3、雙方協(xié)商一致,并書面同意終止。三、本協(xié)議在以下情況下解除。 1、雙方協(xié)商一致,并書面同意解除。 2、因法定不可抗力因素依法解除。第九條 爭議的解決建設(shè)期間因本協(xié)議發(fā)生的爭議,由甲乙雙方共同協(xié)商解決;協(xié)商不成,雙方均有權(quán)向工程所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。 第十條 其它一、本協(xié)議只與投資方在涇縣設(shè)立的具有法人資格的公司簽
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