研究開發(fā)管理程序

1、版次：A CNAS-PD25 共 NUMPAGES 8 頁(yè)修改：0 研究開發(fā)管理程序 第 PAGE 1 頁(yè)P(yáng)AGE 發(fā)布日期：2006年10月12日 實(shí)施日期：2006年11月15日 版次：A CNAS-PD25 共 NUMPAGES 8 頁(yè)修改：0 研究開發(fā)管理程序 第 PAGE 6 頁(yè)研究開發(fā)管理程序1 目的和適用范圍1.1 為對(duì)研究與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理，特制定本程序。1.2 本程序適用于與認(rèn)可活動(dòng)有關(guān)的認(rèn)可技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的研究，涉及新認(rèn)可業(yè)務(wù)開發(fā)、認(rèn)可技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)的研究與改進(jìn)活動(dòng)。2 引用文件（無(wú)）3 術(shù)語(yǔ)和定義（無(wú)）4 職責(zé)4.1 技術(shù)處組織秘書處新認(rèn)可業(yè)務(wù)的研發(fā)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、方

2、案論證、項(xiàng)目的管理、階段檢查，以及研發(fā)成果的驗(yàn)收等過(guò)程；組織秘書處認(rèn)可技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、方案論證、項(xiàng)目的管理、階段檢查，以及研發(fā)成果的驗(yàn)收等過(guò)程；組織秘書處所承擔(dān)的國(guó)家有關(guān)部門的科研項(xiàng)目的管理；實(shí)施有關(guān)業(yè)務(wù)處自主研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)及其成果備案。4.2 研發(fā)項(xiàng)目組：a) 負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目的總體策劃和實(shí)施；b) 組織有關(guān)業(yè)務(wù)處實(shí)施項(xiàng)目試點(diǎn)；c) 完成科研成果報(bào)告的編寫。4.3 相關(guān)業(yè)務(wù)處：組織與本處職能相關(guān)的認(rèn)可技術(shù)和相關(guān)技術(shù)的研究； 根據(jù)新認(rèn)可業(yè)務(wù)和認(rèn)可技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和實(shí)施的需要，提供必要的資源；實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目的試點(diǎn)（包括開展有關(guān)試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，確定新領(lǐng)域認(rèn)可試點(diǎn)項(xiàng)目、策劃并組織實(shí)

3、施試點(diǎn)工作）、評(píng)價(jià)試點(diǎn)情況并將有關(guān)信息反饋研發(fā)項(xiàng)目組；參與研究成果的轉(zhuǎn)化。4.4 秘書長(zhǎng)助理：協(xié)助副秘書長(zhǎng)完成相關(guān)工作；協(xié)調(diào)研發(fā)工作的實(shí)施。4.5 副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)：審定研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書和研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案等；配置必要的資源。4.6 秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)：批準(zhǔn)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書和研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案等；5 工作程序5.1項(xiàng)目提出5.1.1 項(xiàng)目性質(zhì)： a) 新認(rèn)可業(yè)務(wù)的研發(fā)，主要來(lái)源為：國(guó)際/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的制訂；相關(guān)利益方的要求和建議；秘書處各處的建議。b) 認(rèn)可技術(shù)和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，主要來(lái)源為：1) 國(guó)際/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的修訂；2) 相關(guān)利益方的要求和建議；秘書處各處的建議。項(xiàng)目分類a) 技術(shù)處組織的研發(fā)項(xiàng)目：通常

4、為涉及秘書處多個(gè)處并需要秘書處組織和整體協(xié)調(diào)的項(xiàng)目?？赡馨ㄐ聵I(yè)務(wù)的開發(fā)，認(rèn)可技術(shù)的研究與改進(jìn)等。b) 各相關(guān)業(yè)務(wù)處的自主研發(fā)項(xiàng)目：通常為主要涉及相關(guān)業(yè)務(wù)處本處職能，或與其業(yè)務(wù)對(duì)象（合格評(píng)定機(jī)構(gòu)）直接相關(guān)的項(xiàng)目?？赡馨ㄕJ(rèn)可技術(shù)的研究和改進(jìn)，與合格評(píng)定對(duì)象相關(guān)的技術(shù)的研究與改進(jìn)等，如：解決或改進(jìn)技術(shù)問(wèn)題、優(yōu)化合格評(píng)定過(guò)程、澄清概念等。國(guó)家有關(guān)部門的科研項(xiàng)目：通常為向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)的與認(rèn)可活動(dòng)有關(guān)的科研課題。5.1.3 每年11月底，技術(shù)處考慮全體委員會(huì)、相關(guān)技術(shù)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)等會(huì)議的要求和建議，調(diào)查了解有關(guān)行業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的活動(dòng)動(dòng)向和相關(guān)利益方對(duì)有關(guān)認(rèn)可技術(shù)研究與開發(fā)的需求，征求秘書處各處

5、建議，評(píng)估研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和可行性，提出下一年度研發(fā)計(jì)劃和確定項(xiàng)目類別。計(jì)劃應(yīng)經(jīng)主管副秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.2技術(shù)處組織的研發(fā)項(xiàng)目5.2.1 以研發(fā)項(xiàng)目組的形式開展項(xiàng)目研發(fā)工作。5.2.2 立項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目的主要研發(fā)內(nèi)容，技術(shù)處商秘書長(zhǎng)助理或秘書長(zhǎng)/副秘書長(zhǎng)提出項(xiàng)目組組長(zhǎng)人選和項(xiàng)目研發(fā)要求，起草項(xiàng)目立項(xiàng)書CNAS-PD25/01，報(bào)秘書處領(lǐng)導(dǎo)審定和批準(zhǔn)后啟動(dòng)項(xiàng)目。必要時(shí)，項(xiàng)目可報(bào)技術(shù)委員會(huì)或全體委員會(huì)批準(zhǔn)。5.2.3 策劃5.2.3.1項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施和管理：組建研發(fā)項(xiàng)目組。研發(fā)項(xiàng)目組可由來(lái)自秘書處的工作人員和/或外部專家組成，人員的選聘應(yīng)考慮新項(xiàng)目開發(fā)的需要。策劃項(xiàng)目的實(shí)施方案

6、。從項(xiàng)目任務(wù)的分解、技術(shù)路線、管理、資源等層次進(jìn)行策劃，并就以下方面（但不限于）做出安排，提出項(xiàng)目策劃/建議書CNAS-PD25/02。1) 項(xiàng)目階段的劃分及各階段的任務(wù)和指標(biāo)；2) 任務(wù)分工、人員安排與接口、職責(zé)與權(quán)限；3) 項(xiàng)目進(jìn)度要求；4) 資源需求；5) 項(xiàng)目的管理措施；6) 項(xiàng)目驗(yàn)收；7) 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。5.2.3.2 技術(shù)處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目策劃/建議書進(jìn)行審查。必要時(shí)組織專家組對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證。5.2.3.3 項(xiàng)目策劃/建議書應(yīng)報(bào)秘書處領(lǐng)導(dǎo)審定和批準(zhǔn)后實(shí)施。5.2.4 實(shí)施5.2.4.1 研發(fā)項(xiàng)目組應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案及確定的任務(wù)和目標(biāo)開展工作。5.2.4.2 對(duì)于研發(fā)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，項(xiàng)

7、目組應(yīng)根據(jù)要求定期向技術(shù)處匯報(bào)項(xiàng)目研究的進(jìn)展情況，并填寫項(xiàng)目階段報(bào)告書CNAS-PD25/03。5.2.4.3 研發(fā)工作完成后，研發(fā)項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)向技術(shù)處提出項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)，并向技術(shù)處提交項(xiàng)目研究報(bào)告書CNAS-PD25/04等全部技術(shù)資料。5.2.5 評(píng)審5.2.5.1 技術(shù)處在項(xiàng)目研發(fā)完成后組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，作出評(píng)審結(jié)論，并向研發(fā)項(xiàng)目組通報(bào)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論通知書CNAS-PD25/05。評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)、不通過(guò)兩種。5.2.5.2 對(duì)于未通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，技術(shù)處應(yīng)通知研發(fā)項(xiàng)目組在規(guī)定的期限內(nèi)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行修訂。完成修訂后，研發(fā)項(xiàng)目組應(yīng)再次向技術(shù)處提出評(píng)審申請(qǐng)。5.2.6 試點(diǎn)5.2.6.

8、1 根據(jù)項(xiàng)目策劃的安排或項(xiàng)目研發(fā)情況，需要時(shí)可以安排試點(diǎn)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的驗(yàn)證。試點(diǎn)活動(dòng)可以由副秘書長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)助理和項(xiàng)目組組長(zhǎng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)處開展試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作和實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目。5.2.6.2 對(duì)于試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，各相關(guān)處應(yīng)：a) 策劃試點(diǎn)方案，包括制定工作計(jì)劃時(shí)間表、確定試點(diǎn)機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)項(xiàng)目；b) 識(shí)別已有程序和作業(yè)文件的適宜性，必要時(shí)，制/修訂程序或作業(yè)指導(dǎo)書；c) 分析CNAS現(xiàn)有的人力資源，提出培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施培訓(xùn)，包括評(píng)審員選擇、培訓(xùn)和秘書處工作人員的培訓(xùn)。5.2.6.3 相關(guān)業(yè)務(wù)處根據(jù)其職能分配，按照試點(diǎn)方案組織實(shí)施試點(diǎn)工作，對(duì)試點(diǎn)的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)控，收集試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，并

9、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)募m正措施。5.2.6.4 試點(diǎn)結(jié)束后，相關(guān)業(yè)務(wù)處對(duì)試點(diǎn)的實(shí)施情況進(jìn)行分析，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)成果的適宜性和可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出修改建議和填寫更改建議書CNAS-PD25/06，并提交研發(fā)項(xiàng)目組。5.2.7 更改研發(fā)項(xiàng)目組應(yīng)考慮相關(guān)部門提出的更改建議，必要時(shí)，對(duì)相關(guān)的成果文件進(jìn)行修訂。需要時(shí)，可補(bǔ)充部分試點(diǎn)工作。5.2.8 驗(yàn)收及其后續(xù)工作5.2.8.1 研發(fā)項(xiàng)目組根據(jù)試點(diǎn)情況形成項(xiàng)目試點(diǎn)報(bào)告書CNAS-PD25/07，并向技術(shù)處提交項(xiàng)目確認(rèn)/驗(yàn)收申請(qǐng)書CNAS-PD25/08和相關(guān)研發(fā)材料。5.2.8.2 技術(shù)處組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)與驗(yàn)收，形成研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論

10、，填寫項(xiàng)目確認(rèn)/驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書CNAS-PD25/09。驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)、不通過(guò)兩種。5.2.8.3 對(duì)于未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)具體情況提出后續(xù)措施。5.2.8.4 技術(shù)處和質(zhì)量處應(yīng)按照CNAS-PD02文件控制程序及時(shí)組織相關(guān)處將研發(fā)成果轉(zhuǎn)換為相應(yīng)認(rèn)可規(guī)范文件和體系文件，并發(fā)布。5.2.8.5 相關(guān)業(yè)務(wù)處按照秘書處要求正式開展與研發(fā)相關(guān)的業(yè)務(wù)的實(shí)施工作。5.2.9 對(duì)于不需要實(shí)施試點(diǎn)工作，而僅需制定相關(guān)文件或配置資源等的項(xiàng)目，可適當(dāng)簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審和驗(yàn)收程序，并將5.2.5和5.2.8條款合并，直接實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收。例如：對(duì)國(guó)際/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范文件直接轉(zhuǎn)換認(rèn)可規(guī)范的項(xiàng)目，項(xiàng)目研發(fā)組在完成必

11、要的論證后，可將研發(fā)報(bào)告、相關(guān)認(rèn)可規(guī)范文件的征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明、體系文件的制/修訂建議、資源的配置建議等提交技術(shù)處，技術(shù)處組織直接的驗(yàn)收。5.2.10歸檔技術(shù)處組織研發(fā)項(xiàng)目組及時(shí)將與研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的全部技術(shù)資料及文件進(jìn)行整理，并移交檔案室歸檔。5.3 各相關(guān)業(yè)務(wù)處的自主研發(fā)項(xiàng)目5.3.1 以各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)組織的形式開展項(xiàng)目研發(fā)工作。5.3.2各業(yè)務(wù)處可就與本處職能相關(guān)的活動(dòng)提出研發(fā)立項(xiàng)。技術(shù)處負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)處的研發(fā)立項(xiàng)進(jìn)行審查，并報(bào)秘書處領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后，向相關(guān)業(yè)務(wù)處下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)書。5.3.3 各業(yè)務(wù)處的自主研發(fā)項(xiàng)目由相關(guān)業(yè)務(wù)處具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施、評(píng)審和驗(yàn)收。必要時(shí)，相關(guān)秘書長(zhǎng)助理協(xié)助協(xié)

12、調(diào)相關(guān)事宜。研發(fā)工作完成后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)的項(xiàng)目研究報(bào)告或項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交技術(shù)處進(jìn)行備案。5.3.4 各業(yè)務(wù)處可以參照本文件5.2的程序?qū)ζ湄?fù)責(zé)組織的項(xiàng)目進(jìn)行管理。5.3.5 歸檔各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)及時(shí)將與研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的全部技術(shù)資料及文件進(jìn)行整理，并移交檔案室歸檔。5.4 國(guó)家有關(guān)部門的科研項(xiàng)目5.4.1 以研發(fā)項(xiàng)目組的形式開展科研項(xiàng)目的研發(fā)。5.4.2 技術(shù)處負(fù)責(zé)組織國(guó)家有關(guān)部門科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)，督促項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門組織項(xiàng)目的評(píng)審和驗(yàn)收工作。5.4.3 根據(jù)科研項(xiàng)目的主要研發(fā)內(nèi)容，技術(shù)處商秘書長(zhǎng)助理或秘書處領(lǐng)導(dǎo)確定項(xiàng)目組組長(zhǎng)和項(xiàng)目研發(fā)要求。5.4.4 項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的策劃、實(shí)

13、施和管理，并按相關(guān)部門的要求提出項(xiàng)目策劃/建議書。必要時(shí)，技術(shù)處將組織專家組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行論證。5.5 項(xiàng)目策劃/建議書在征求相關(guān)部門的意見(jiàn)并經(jīng)秘書處領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后，即可啟動(dòng)科研項(xiàng)目。5.6 研發(fā)項(xiàng)目組應(yīng)按照相關(guān)部門規(guī)定的管理辦法和工作程序開展科研項(xiàng)目的研發(fā)，并接受評(píng)審和驗(yàn)收。5.7歸檔技術(shù)處組織研發(fā)項(xiàng)目組及時(shí)將與研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的全部技術(shù)資料及文件進(jìn)行整理，并移交檔案室歸檔。6 相關(guān)記錄表格CNAS-PD25/01 項(xiàng)目立項(xiàng)書 CNAS-PD25/02 項(xiàng)目策劃/建議書CNAS-PD25/03 項(xiàng)目階段報(bào)告書CNAS-PD25/04 項(xiàng)目研究報(bào)告書CNAS-PD25/05 項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論通知書

14、CNAS-PD25/06 更改建議書CNAS-PD25/07 項(xiàng)目試點(diǎn)報(bào)告書CNAS-PD25/08 項(xiàng)目確認(rèn)/驗(yàn)收申請(qǐng)書CNAS-PD25/09 項(xiàng)目確認(rèn)/驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書版次：A CNAS-PD25 共 NUMPAGES 8 頁(yè)修改：0 研究開發(fā)管理程序 第 PAGE 8 頁(yè)8 流程圖立項(xiàng)提案立項(xiàng)必要性分析，或委托書IAFPAC政府委托CNAS委員會(huì)/相關(guān)利益方CNAS秘書處1. 項(xiàng)目提出項(xiàng)目立項(xiàng)書（技術(shù)處）01 項(xiàng)目立項(xiàng)書立項(xiàng)必要性審查確定項(xiàng)目任務(wù)（設(shè)計(jì)輸入）確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)/委員會(huì)2. 項(xiàng)目立項(xiàng) 技術(shù)路線項(xiàng)目組組成（人力資源）工作計(jì)劃輸出經(jīng)費(fèi)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)02 項(xiàng)目策劃/建議書項(xiàng)目策劃/

15、建議書（項(xiàng)目組組長(zhǎng)）3. 項(xiàng)目策劃申報(bào)科技部/總局/CNCA 項(xiàng)目 實(shí)施項(xiàng)目研發(fā)（項(xiàng)目組組長(zhǎng)）獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)輸出不需要實(shí)施試點(diǎn)工作，僅需制定相關(guān)文件、建立相關(guān)委員會(huì)或配置人力資源等活動(dòng)時(shí)，直接依照相關(guān)程序執(zhí)行2秘書長(zhǎng)批準(zhǔn) b輸出(草案)相關(guān)委員會(huì)建立規(guī)范/程序文件制定人力資源配置物質(zhì)資源配置試點(diǎn)計(jì)劃制定秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)可行性分析科研組組成（資源）工作計(jì)劃工作組輸出經(jīng)費(fèi)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)立項(xiàng)必要性分析確定項(xiàng)目任務(wù)負(fù)責(zé)人秘書長(zhǎng)批準(zhǔn) 4. 項(xiàng)目研發(fā) a03 項(xiàng)目階段報(bào)告書04 項(xiàng)目研究報(bào)告書 審定注：如果引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，可直接依照相關(guān)程序執(zhí)行審定試點(diǎn)計(jì)劃秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)05 項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論通知書 項(xiàng)目評(píng)審（技術(shù)處）5. 項(xiàng)目評(píng)審項(xiàng)目試點(diǎn)（副秘書長(zhǎng)/秘書長(zhǎng)助理/ 項(xiàng)目組組長(zhǎng)/相關(guān)處）03 項(xiàng)目階段報(bào)告06 項(xiàng)目試點(diǎn)報(bào)告書07 更