工程造價(jià)管理概述課件

1、 工程造價(jià)管理概述1.1 工程造價(jià)的基本概念1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容1.3工程造價(jià)管理發(fā)展的方向全面造價(jià)管理 工程造價(jià)管理概述 工程=項(xiàng)目？ 造價(jià)=投資？ 建設(shè)項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投資流動(dòng)資產(chǎn)投資 1.1工程造價(jià)的基本概念流動(dòng)資產(chǎn)投資，和固定資產(chǎn)投資相對(duì)應(yīng)。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。它由現(xiàn)金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等項(xiàng)組成，也是企業(yè)用于購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存勞動(dòng)對(duì)象(原燃材料、電力等)以及占用在生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)資金的投資。一、 工程造價(jià)的含義 （一）、從投資者（業(yè)主）的角度： 工程造價(jià)是指費(fèi)用。 是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部

2、固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。 工程造價(jià) = 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 （二）、從市場(chǎng)的角度： 一般只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格 工程造價(jià)是指工程價(jià)格。 即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)1.1工程造價(jià)的基本概念兩種含義兩者的區(qū)別：供需雙方在市場(chǎng)追求的經(jīng)濟(jì)利益不同。從管理性質(zhì)看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價(jià)格管理范疇。（一）、靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資1、靜態(tài)投資： 是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。包括2.建筑安裝工程費(fèi)1.設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)3.工程建設(shè)其他費(fèi)4.基本預(yù)備費(fèi)注：靜態(tài)投

3、資還包括因工程量誤差引起的工程造價(jià)的增減。1.1工程造價(jià)的基本概念二、工程造價(jià)相關(guān)概念2、動(dòng)態(tài)投資： 是指完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需要量之和。除包括靜態(tài)投資外，還包括 建設(shè)期利息 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 動(dòng)態(tài)投資適應(yīng)了市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行機(jī)制的要求，使投資的計(jì)劃、估算、控制更加符合實(shí)際。注：動(dòng)態(tài)投資還包括利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。 1.1工程造價(jià)的基本概念（二）、流動(dòng)資金（廣義和狹義） 1.1工程造價(jià)的基本概念廣義的流動(dòng)資金，是指企業(yè)全部的流動(dòng)資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、存貨（材料、在制品、及成品）、應(yīng)收帳款、有價(jià)證券、預(yù)付款等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目皆屬業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所必需，故流動(dòng)資金有一通俗名稱(chēng)，稱(chēng)為營(yíng)業(yè)周轉(zhuǎn)資金。狹義的流動(dòng)資

4、金=流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債，即所謂凈流動(dòng)資金流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款（三）、建筑安裝工程造價(jià)建筑安裝工程造價(jià)，亦稱(chēng)建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。 它是建設(shè)項(xiàng)目投資中的建筑安裝工程投資，也是工程造價(jià)的組成部分。從市場(chǎng)交易的角度看，建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)是投資者和承包商雙方共同認(rèn)可的、由市場(chǎng)形成的價(jià)格。1.1工程造價(jià)的基本概念9項(xiàng)目工期最佳工期是直接成本、間接成本、利潤(rùn)損失三者綜合的項(xiàng)目總成本最低的工期。項(xiàng)目質(zhì)量項(xiàng)目范圍資源數(shù)量和價(jià)格三、 影響工程造價(jià)的四大要素1.1工程造價(jià)的基本概念四、 工程造價(jià)的職能（一）、預(yù)測(cè)職能 投資者和承包商都要對(duì)擬建工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。 投資

5、者預(yù)先測(cè)算工程造價(jià)，不僅作為項(xiàng)目決策依據(jù)，同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的需要。 承包商對(duì)工程造價(jià)的測(cè)算，既為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供依據(jù)。1.1工程造價(jià)的基本概念（二）、 控制職能一方面可以在投資的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)估，對(duì)造價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行多層次的控制；另一方面可以對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本進(jìn)行控制。1.1工程造價(jià)的基本概念（三）、 評(píng)價(jià)職能工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)；工程造價(jià)是評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝工程產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性的依據(jù)；工程造價(jià)是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斶€貸款能力、獲利能力和宏觀效益的重要依據(jù)；工程造價(jià)是評(píng)價(jià)承包商管理水平和經(jīng)營(yíng)

6、成果的依據(jù)。1.1工程造價(jià)的基本概念（四）、調(diào)控職能政府可用工程造價(jià)作為經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)工程建設(shè)中的物質(zhì)消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。1.1工程造價(jià)的基本概念建設(shè)工程投資費(fèi)用管理。工程價(jià)格管理。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容一、工程造價(jià)管理工程造價(jià)管理的兩種含義工程價(jià)格管理建設(shè)工程投資費(fèi)用管理微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)競(jìng)價(jià)發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段，對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容指為了實(shí)現(xiàn)投

7、資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和控制工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。二、工程造價(jià)管理的發(fā)展歷史和特點(diǎn)1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容萌芽中國(guó)古代出現(xiàn)有關(guān)造價(jià)管理的萌芽雛形16世紀(jì)英國(guó)出現(xiàn)工料測(cè)量師誕生1868年“英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”成立（測(cè)量師協(xié)會(huì)）發(fā)展20世紀(jì)50年代到60年代，各方面大發(fā)展再發(fā)展20世紀(jì)70年代和80年代，各方面全面發(fā)展完善20世紀(jì)80年代末，90年代初，進(jìn)入綜合集成階段（一）、工程造價(jià)管理的發(fā)展歷史 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容萌芽在我國(guó)古代出現(xiàn)了對(duì)工程造價(jià)管理的最早認(rèn)識(shí)，工程造價(jià)管理開(kāi)始萌芽。中華民族是人類(lèi)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)認(rèn)識(shí)最早的民族之

8、一。據(jù)我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期科學(xué)技術(shù)名著考工記“匠人為溝洫”一節(jié)的記載，早在2000多年前我們中華民族的先人就已經(jīng)規(guī)定：“凡修筑溝渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的進(jìn)度為參照，再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來(lái)預(yù)算這個(gè)工程的勞動(dòng)力，然后方可調(diào)配人力，進(jìn)行施工?！边@是人類(lèi)最早的工程造價(jià)預(yù)算與工程施工控制和工程造價(jià)控制方法的文字記錄之一。正如英國(guó)著名的工程造價(jià)管理專(zhuān)A.Ashworth博士在其著作中提到的那樣，“在2000多年前，人們就認(rèn)識(shí)到了在建造工程之前要計(jì)算工程造價(jià)的重要性”。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容雛形在資本主義發(fā)展最早的英國(guó)在16世紀(jì)誕生了工料測(cè)量師，工程造價(jià)管理初具雛形。在資本主義發(fā)展最

9、早的英國(guó)，從16世紀(jì)開(kāi)始出現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)分工細(xì)化，當(dāng)時(shí)施工的工匠開(kāi)始需要有人幫助他們?nèi)ゴ_定或估算一項(xiàng)工程所需的人工和材料，以及測(cè)量和確定已經(jīng)完成的項(xiàng)目工作量，以便據(jù)此從業(yè)主或承包商處獲得應(yīng)得的報(bào)酬，正是這種項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)管理的需求使得工料測(cè)量師（Quantity Surveyor-QS）這一從事工程項(xiàng)目造價(jià)確定與控制的專(zhuān)門(mén)職業(yè)在英國(guó)誕生了。在英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家，人們至今仍沿用這一名稱(chēng)去稱(chēng)呼那些從事工程造價(jià)管理的專(zhuān)業(yè)人員。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容誕生1868年英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)（RICS）的成立，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的正式誕生。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)展20世紀(jì)50年代

10、到60年代，工程造價(jià)管理從理論與方法的研究，到專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實(shí)踐推廣等各個(gè)方面都有很大發(fā)展。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容再發(fā)展20世紀(jì)70年代和80年代是工程造價(jià)管理在理論、方法與實(shí)踐等各個(gè)方面全面發(fā)展的階段。從20世紀(jì)70年代到80年代，各國(guó)的造價(jià)工程師協(xié)會(huì)先后開(kāi)始了自已的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)工程師或工料測(cè)量師資質(zhì)認(rèn)證所必須完成的專(zhuān)業(yè)課程教育以及實(shí) 經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)的基本要求。這些對(duì)于工程造價(jià)管理學(xué)科的發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。1976由美國(guó)的美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)等多個(gè)國(guó)家的造價(jià)協(xié)會(huì)成立了國(guó)際造價(jià)工程聯(lián)合會(huì)（The International Cost Engineering CouncilECE

11、C）。這一聯(lián)合會(huì)成立后，在聯(lián)合全世界的造價(jià)工程師入其協(xié)會(huì)、工料測(cè)量師及其協(xié)會(huì)和項(xiàng)目經(jīng)理及其協(xié)會(huì)三方面專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)方面，在推進(jìn)工程造價(jià)管理理論與方法的研究與實(shí)踐方面都做了大量的工作，并以提高了人類(lèi)對(duì)工程造價(jià)管理理論、方法與實(shí)踐的全面認(rèn)識(shí)。所有這些發(fā)展和變化，使得70年代和80年代成了工程造價(jià)管理在理論、方法與實(shí)踐等各個(gè)方面全面發(fā)展的階段。 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容完善20世紀(jì)80年代末，90年代初，進(jìn)入綜合集成階段經(jīng)過(guò)了多年的努力，到20世紀(jì)80年代末和90年代初，人們對(duì)工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐的研究進(jìn)入了綜合與集成的階段。各國(guó)紛紛在改進(jìn)現(xiàn)有工程造價(jià)確定與控制理論和方法的基礎(chǔ)上，借助其

12、他管理領(lǐng)域在現(xiàn)論與方法上最新的發(fā)展，開(kāi)始了對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行更為深入而全面的研究。在這一時(shí)間中，以英國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界為主，提出了“全生命周期造價(jià)管理（Life Cycle costingLCC）”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論與方法。稍后一段時(shí)間，以美國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界為主，推出了“全面造價(jià)管理(Total Cost ManagementTCM)” （二）、工程造價(jià)管理的發(fā)展特點(diǎn)二、工程造價(jià)管理的發(fā)展歷史和特點(diǎn)1、從事后算賬發(fā)展到事前算賬。 最初只是消極地反映已完工程的價(jià)格，逐步發(fā)展到開(kāi)工前進(jìn)行工程量的計(jì)算和估價(jià)，為業(yè)主進(jìn)行投資決策提供依據(jù)。2、從被動(dòng)反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和

13、施工。 最初只是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工監(jiān)督，結(jié)算工程價(jià)款，逐步發(fā)展到在設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。3、從依附于建筑師發(fā)展成一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)。 當(dāng)今在大多數(shù)國(guó)家包括我國(guó)都有專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)組織規(guī)范從業(yè)操守；高等院校也開(kāi)設(shè)了工程造價(jià)、工程管理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。英國(guó)：工料測(cè)量師（QS）；中國(guó)：造價(jià)工程師 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容三、現(xiàn)代工程造價(jià)管理理論的發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理（美國(guó)）建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)） 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）隨著工程造價(jià)管理的進(jìn)一步發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到： 僅靠施工階段的造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)工程項(xiàng)

14、目造價(jià)和成本的控制要求。 下面，我們對(duì)項(xiàng)目在各階段，可節(jié)約成本的潛在量進(jìn)行分析?？晒?jié)約成本潛在量前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段時(shí) 間1997年，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)明確了有關(guān)工程造價(jià)管理的目標(biāo)和管理方針：“建設(shè)工程造價(jià)管理要達(dá)到的目標(biāo)，一是造價(jià)本身要合理，二是實(shí)際造價(jià)不超概算，為此要從建設(shè)工程的前期開(kāi)始工作，采取全過(guò)程、全方位的管理方針。” 其中，“造價(jià)本身要合理”是指在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理；“實(shí)際造價(jià)不超概算”是指要開(kāi)展科學(xué)的工程造價(jià)控制；而從“建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始，采取全過(guò)程、全方位的管理方針”。其核心是采取全過(guò)程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理是全過(guò)程的，是指從建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段工

15、程造價(jià)預(yù)測(cè)開(kāi)始、工程造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價(jià)格確定、建設(shè)期間資金的運(yùn)用管理，工程實(shí)際造價(jià)的確定和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)過(guò)程的工程造價(jià)管理。全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）全過(guò)程造價(jià)管理理論的提出投資決策階段初步設(shè)計(jì)階段擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段施工階段竣工階段投資估算初步設(shè)計(jì)概算擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)決算價(jià)主要控制手段可行性研究限額設(shè)計(jì)價(jià)值工程及設(shè)計(jì)方案比選招投標(biāo)合同管理全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)） 專(zhuān)家們指出，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為7595；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為3575；而在施工階段，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施節(jié)約投資的可能性只有510。 可見(jiàn)，決策及設(shè)計(jì)階段是影響工

16、程成本最重要的階段，是節(jié)約可能最大的階段，也是成本控制的重點(diǎn)階段。 全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）全過(guò)程造價(jià)管理針對(duì)范圍前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段使用維護(hù)階段簡(jiǎn)單的概預(yù)算控制全過(guò)程造價(jià)管理 全過(guò)程造價(jià)管理將前期策劃、設(shè)計(jì)這兩個(gè)成本控制的重點(diǎn)階段納入管理范圍，相對(duì)于簡(jiǎn)單的概預(yù)算控制更為科學(xué)和進(jìn)步。 全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）簡(jiǎn)單的、表面的理解： 如 工程多次計(jì)價(jià)示意圖（后附） 所示在工程建設(shè)中從投資決策至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程均存在工程造價(jià)的確定、控制工作。 工程造價(jià)管理是對(duì)于工程項(xiàng)目整個(gè)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的全面造價(jià)管理。全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)） 對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的理解項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究投資估算初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)總概算技術(shù)設(shè)計(jì)修正

17、總概算施工圖設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算招 標(biāo)合同價(jià)合同實(shí)施結(jié)算價(jià)竣工驗(yàn)收竣工決算工程多次計(jì)價(jià)示意圖全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）深入的理解： 一個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是由各個(gè)分過(guò)程和子過(guò)程的造價(jià)構(gòu)成的，而這些分過(guò)程或子過(guò)程的造價(jià)又都是由許多具體活動(dòng)的造價(jià)構(gòu)成的。 因此，工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理必須是基于活動(dòng)與過(guò)程的，必須是按照工程項(xiàng)目過(guò)程與活動(dòng)的組成與分解規(guī)律去實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理。 對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的理解全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)） 余偉德提出“全過(guò)程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的根本手段之一。” 張瑞宇從工程造價(jià)控制的角度提出：“工程造價(jià)的控制必須從立項(xiàng)就開(kāi)始全過(guò)程的控制，從前期工作開(kāi)始抓起，直到工程竣工為止。”

18、 部分理論成果全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)） 石秀武提出“從定額管理到造價(jià)管理的根本區(qū)別就在于對(duì)工程造價(jià)開(kāi)展全過(guò)程的跟蹤管理，從定額站到工程造價(jià)管理站并不是單純的名稱(chēng)變更，而是任務(wù)、職責(zé)的擴(kuò)大和增加?！比^(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）部分理論成果 應(yīng)該說(shuō)工程項(xiàng)目造價(jià)管理科學(xué)中的全過(guò)程造價(jià)管理的思想和觀念，是我們中國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界提出的。 它所涉及的管理范圍已經(jīng)超出了原來(lái)施工概預(yù)算定額的控制管理范疇。 是一種基于活動(dòng)和過(guò)程的造價(jià)管理方法，而不是傳統(tǒng)的基于資源和部門(mén)的造價(jià)管理方法。 全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）部分實(shí)踐成果全國(guó)的定額站（處）已改名為建設(shè)工程造價(jià)管理站（處），正逐步實(shí)現(xiàn)由概預(yù)算定額管理向全過(guò)程造價(jià)管理的轉(zhuǎn)

19、變。1997年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要素中提出“要從建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始，采取全過(guò)程、全方位的管理方針”。全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）目前全過(guò)程造價(jià)管理的方法研究量?jī)r(jià)分離、動(dòng)態(tài)控制統(tǒng)一量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)概預(yù)算事前控制全過(guò)程造價(jià)管理（中國(guó)）產(chǎn)生原因 工程項(xiàng)目在初期投資建設(shè)完畢后，進(jìn)入使用維護(hù)階段，緊接著就會(huì)發(fā)生一系列的使用營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，而這筆費(fèi)用有時(shí)會(huì)因前期的設(shè)計(jì)施工的不同選擇或失誤等各種原因造成費(fèi)用劇增，甚至超過(guò)初期投資。 全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）于是人們開(kāi)始思考一問(wèn)題 初期投資 VS 使用營(yíng)運(yùn)費(fèi)全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）地板供暖（15）暖 氣 片高檔中檔低檔設(shè)備初投資約60元約80元約50元約30元

20、供回水系統(tǒng)投資約20元約20元約20元約20元土建投資約15元約10元無(wú)無(wú)裝飾投資無(wú)無(wú)約30元約30元 地板供暖與各類(lèi)暖氣片投資對(duì)照表單位：元/（建筑）平方米通過(guò)供暖設(shè)備舉例說(shuō)明初期投資與使用營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的關(guān)系地 板 供 暖不同采暖方式初始投資及使用費(fèi)用對(duì)比 注：初投資包括系統(tǒng)、設(shè)備等全部投資 使用費(fèi)用含燃料、電力、土建等折舊、維護(hù)等費(fèi)用全生命周期造價(jià)管理理論提出 20世紀(jì)70年代末和80年代初英美的一些造價(jià)工程界的學(xué)者和實(shí)際工作者將項(xiàng)目竣工后的使用維護(hù)階段也納入造價(jià)管理范圍。 提出了以實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期總造價(jià)最小化為目標(biāo)的全生命周期造價(jià)管理理論（Life Cycle CostingLCC)全生命周

21、期造價(jià)管理（英國(guó)）全生命周期造價(jià)管理針對(duì)范圍 全生命周期造價(jià)管理將使用維護(hù)階段納入管理范圍，相對(duì)于全過(guò)程造價(jià)控制又前進(jìn)了一步。 前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段使用維護(hù)階段簡(jiǎn)單的概預(yù)算控制全過(guò)程造價(jià)管理全生命周期造價(jià)管理全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）對(duì)全生命周期造價(jià)管理的理解 是工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具，是一種用來(lái)選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。是計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)壽命期的所有成本（直接、間接、社會(huì)和環(huán)境成本等）確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期各階段（建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期）總造價(jià)最小化的方法。一種可審計(jì)跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）全生命周期造價(jià)管理的關(guān)鍵核心 全

22、生命造價(jià)管理的根本出發(fā)點(diǎn)是要求人們從工程項(xiàng)目全生命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問(wèn)題。 最關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化。全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）部分理論成果 O.Orshan的“全生命周期造價(jià)：比較建筑方案的工具”從建筑設(shè)計(jì)方案比較的角度出發(fā)，探討了在建筑方案設(shè)計(jì)中應(yīng)該全面考慮項(xiàng)目的建造成本和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的概念和思想。 R.Flanagan的“全生命周期造價(jià)管理所涉及的問(wèn)題”是從建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，深入探討了全生命周期造價(jià)管理中所涉及的一些主要問(wèn)題。全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)） 上述學(xué)術(shù)著作都是從不同角度對(duì)全生命周期造價(jià)管理進(jìn)行深入探討的有代表性的文獻(xiàn) 。 可以說(shuō)工程項(xiàng)目全生命

23、周期造價(jià)管理在很大程度上是由英國(guó)的工程造價(jià)管理學(xué)會(huì)提出、創(chuàng)立和推廣的一種現(xiàn)代化工程造價(jià)管理的思想與方法。全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）部分理論成果部分實(shí)踐成果 先后出版了 全生命周期造價(jià)管理：一個(gè)能夠使用的范例、 建筑師全生命周期造價(jià)核算與初略設(shè)計(jì)手冊(cè)、 建筑全生命周期造價(jià)管理指南等一系列的權(quán)威性行業(yè)專(zhuān)著和指南。全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)） 該方法作為一種指導(dǎo)工程項(xiàng)目投資決策與建筑設(shè)計(jì)的方法和指導(dǎo)思想，得到了世界銀行等國(guó)際性投資組織的認(rèn)可和推廣。全生命周期造價(jià)管理（英國(guó)）部分實(shí)踐成果全生命周期工程造價(jià)管理模式全過(guò)程工程造價(jià)管理模式考慮一次性建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的平衡過(guò)分強(qiáng)調(diào)一次建設(shè)成本，忽視運(yùn)營(yíng)及

24、維護(hù)成本一次性建設(shè)成本運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本一次性建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本平衡的實(shí)現(xiàn)全生命周期造價(jià)管理與全過(guò)程造價(jià)管理的對(duì)比全面造價(jià)管理（美國(guó)）全面造價(jià)管理理論的提出 20世紀(jì)90年代初，美國(guó)造價(jià)學(xué)界為主推出了“全國(guó)造價(jià)管理(TotalCostManagementTCM)”。R.E.Wenstney在其全面造價(jià)管理美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)的發(fā)展展望一文中，給全面造價(jià)管理下的定義是，全面造價(jià)管理就是通過(guò)有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、贏利和風(fēng)險(xiǎn)。這一定義在美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)會(huì)議上通過(guò)后就成了美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)最初對(duì)于全面造價(jià)管理的官方定義了。 隨后在1993年11月的國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)的會(huì)

25、刊COST ENGINEERING(造價(jià)工程)上刊登了特別專(zhuān)論全面造價(jià)管理闡述一文，文中對(duì)上述初始定義進(jìn)行了如下的補(bǔ)充和說(shuō)明：“簡(jiǎn)單地說(shuō)全面造價(jià)管理是一種用于管理任何企業(yè)、作業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)管理的系統(tǒng)方法，是通過(guò)在整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程中以造價(jià)工程和造價(jià)管理的科學(xué)原理、已獲驗(yàn)證的技術(shù)方法和最新的作業(yè)技術(shù)作支持而得以實(shí)現(xiàn)的”。全面造價(jià)管理理論的提出全面造價(jià)管理（美國(guó)）此后，國(guó)際造價(jià)工程界對(duì)全面造價(jià)管理的定義及其理論與實(shí)踐進(jìn)行了大量的研究。在經(jīng)過(guò)廣泛的學(xué)術(shù)討論之后，國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)在其協(xié)會(huì)章程中對(duì)全面造價(jià)管理給出了如下的定義：全面造價(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中，工程

26、經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理和技術(shù)方法相結(jié)合，以解決經(jīng)營(yíng)管理和工作計(jì)劃、造價(jià)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析、造價(jià)工程、作業(yè)與項(xiàng)目管理、計(jì)劃與排產(chǎn)和造價(jià)與進(jìn)度的情況度量與變更控制。全面造價(jià)管理（美國(guó)）全面造價(jià)管理理論的提出全面造價(jià)管理全面造價(jià)管理的內(nèi)容與特性全面造價(jià)管理方法論的集成模型全過(guò)程造價(jià)管理全要素造價(jià)管理全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理全生命（壽命）周期造價(jià)管理？全面造價(jià)管理的內(nèi)容模型全面造價(jià)管理的特性這一過(guò)程是由許多前后接續(xù)的階段和各種各樣的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)構(gòu)成的；這一過(guò)程的每項(xiàng)活動(dòng)都受三個(gè)基本要素造價(jià)、工期、質(zhì)量的影響；這一過(guò)程通常是不重復(fù)的，過(guò)程所處的環(huán)境是開(kāi)放的、復(fù)雜多變的，所以這一過(guò)程有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不

27、確定性；這一過(guò)程涉及多個(gè)不同的利益主體，包括項(xiàng)目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、 設(shè)計(jì)與咨詢中介單位等，整個(gè)過(guò)程是由他們共同合作完成的。全面造價(jià)管理全面造價(jià)管理中四個(gè)理論間的邏輯關(guān)系全面造價(jià)管理四個(gè)理論間邏輯關(guān)系全面造價(jià)管理模型分析全過(guò)程造價(jià)管理是全面造價(jià)管理的基礎(chǔ)；全要素造價(jià)管理是全面造價(jià)管理的中堅(jiān)；全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理是全面造價(jià)管理的關(guān)鍵；全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理是全面造價(jià)管理的核心；全面造價(jià)管理的理論和實(shí)踐成果（略）全面造價(jià)管理（美國(guó)）造價(jià)（成本）（Cost）業(yè)主（Owner）承包商（Contractor）項(xiàng)目造價(jià)（成本）管理施工成本管理目標(biāo)成本管理工程造價(jià)管理理論全過(guò)程管理全生命周期全面管理 1.2工程造價(jià)管理

28、及其相關(guān)內(nèi)容工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)（成本）概念的界定工程造價(jià)管理造價(jià)規(guī)劃 + 造價(jià)控制初始計(jì)劃最終目標(biāo)理論軌跡實(shí)際軌跡跟蹤控制干擾 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容四、工程造價(jià)管理的內(nèi)容工程造價(jià)的規(guī)劃 確定、計(jì)算造價(jià) 制定控制的實(shí)施方案 目標(biāo) （理論軌跡）工程造價(jià)規(guī)劃文件 投資估算 設(shè)計(jì)概算 施工圖預(yù)算 標(biāo)底價(jià)格 合同價(jià)格 資金使用計(jì)劃 造價(jià)控制的依據(jù) 造價(jià)目標(biāo)值的論證和分析 造價(jià)規(guī)劃方案實(shí)施 收集實(shí)際造價(jià)數(shù)據(jù) 計(jì)劃與實(shí)際造價(jià)值的比較 采取措施 實(shí)現(xiàn)造價(jià)規(guī)劃目標(biāo) 動(dòng)態(tài)：經(jīng)常；定期、不定期工程造價(jià)的控制動(dòng)態(tài)控制原理 控制： 精確度：粗 細(xì)較大誤差 接近準(zhǔn)確 關(guān)系：相互聯(lián)系、制約上階段目標(biāo)控制的結(jié)果，是相

29、對(duì)更準(zhǔn)確的造價(jià)規(guī)劃文件，是下一階段造價(jià)控制的依據(jù)或目標(biāo)。前一階段 后一階段 動(dòng)態(tài)控制原理工程造價(jià)的控制控制控制項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)工程招標(biāo)工程施工投資估算概算預(yù)算標(biāo)底、合同價(jià)結(jié)算控制控制投資的最高限額分階段設(shè)置、相對(duì)而言控制的目標(biāo)設(shè)置工程造價(jià)的控制可行性研究估算初步設(shè)計(jì)控制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算概算控制施工結(jié)算控制三超現(xiàn)象工程造價(jià)的控制 合理的控制目標(biāo)滿足項(xiàng)目功能要求的總造價(jià)最小控制的目標(biāo)工程造價(jià)的控制全過(guò)程造價(jià)管理控制重點(diǎn)在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段建筑信息模型（BIM）控制的重點(diǎn)工程造價(jià)的控制不同建設(shè)階段影響投資控制程度的坐標(biāo)圖從該圖可以看出，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建

30、設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性35%75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%35%。很顯然，項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。 “令人滿意”準(zhǔn)則被動(dòng)控制：偏離糾偏再偏離再糾偏主動(dòng)控制：參與到過(guò)程當(dāng)中，預(yù)先防范偏離的發(fā)生控制的類(lèi)型工程造價(jià)的控制* 組織：結(jié)構(gòu)、人員、分工、工作流程、* 技術(shù)：方案競(jìng)賽、比選優(yōu)化，施工方案、材料 設(shè)備選擇、生產(chǎn)工藝、 * 經(jīng)濟(jì)：目標(biāo)、規(guī)劃、價(jià)值工程、計(jì)劃/實(shí)際比較、 支出審查、 * 合同：模

31、式、結(jié)構(gòu)、條款、索賠、變更控制、技術(shù)+經(jīng)濟(jì)（組合）？最有效的手段控制的措施組織+技術(shù)（組合）？+？工程造價(jià)的控制 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容工程造價(jià)的有效控制就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。1、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制 據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1以下，但正是這少于1的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75以上。 由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。2、主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果 工程造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，

32、被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。 3、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段 在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則： 是指為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而進(jìn)行的有效組織活動(dòng)，以及與造價(jià)管理功能相關(guān)的有機(jī)群體。 它是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的組織活動(dòng)過(guò)程和相對(duì)靜態(tài)的造價(jià)管理部門(mén)的統(tǒng)一。 具體來(lái)說(shuō)，主要是指國(guó)家、地方、部門(mén)和企業(yè)之

33、間管理權(quán)限和職責(zé)范圍的劃分。 工程造價(jià)管理組織有三個(gè)系統(tǒng)：五、工程造價(jià)管理的組織 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容政府行政管理系統(tǒng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)國(guó)務(wù)院其他部門(mén)省、自治區(qū)、直轄市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)省轄市和地區(qū)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位管理系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)中介服務(wù)方工程造價(jià)管理 業(yè)主方工程造價(jià)管理 承包方工程造價(jià)管理 五、工程造價(jià)管理的組織 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容1、工程概預(yù)算人員、造價(jià)員持證上崗制度執(zhí)業(yè)資格制度上崗培訓(xùn) 業(yè)主方 設(shè)計(jì)方 施工方上崗證書(shū)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員 本單位內(nèi)有效全國(guó)有效執(zhí)業(yè)章六、工程造價(jià)管理者（一）個(gè)人 1.2工程造價(jià)管理及其相關(guān)內(nèi)容全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員200

34、5年建設(shè)部發(fā)布了“關(guān)于由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知”（建標(biāo)200569號(hào)），文件決定由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（）對(duì)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。 全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格考試大綱 本考試大綱分為工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)和工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)（工程）兩個(gè)科目。其中工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)科目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的水平要求，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織編寫(xiě)了工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試培訓(xùn)教材，供各地方、各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及應(yīng)考人員使用。工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)（工程）考試大綱及培訓(xùn)教材由各地方、各行業(yè)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)自行編制。考試（1997）注冊(cè)報(bào)考條件 大專(zhuān)五年 本科四年 二學(xué)位、研班、

35、碩士三年 博士二年資格證書(shū) 全國(guó)有效 三月內(nèi)注冊(cè)權(quán)利： 獨(dú)立執(zhí)業(yè)、簽字、名稱(chēng)、開(kāi)辦造價(jià)咨詢單位義務(wù)： 守法、質(zhì)量負(fù)責(zé)、再教育、秘密注冊(cè)證書(shū) 有效期為三年，每三年重新注冊(cè)考試范圍2、造價(jià)工程師六、工程造價(jià)管理者（個(gè)人）英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（Royal Institution Of Chartered Surveyors） 站點(diǎn)：1868 測(cè)量師學(xué)會(huì)（不到200人，土地評(píng)價(jià)、為私人測(cè)量地界、工程量測(cè)量）1792測(cè)量師俱樂(lè)部1834土地測(cè)量師俱樂(lè)部1868測(cè)量師協(xié)會(huì)1881被準(zhǔn)予皇家注冊(cè)1946啟用RICS名稱(chēng)3、測(cè)量工程師（Quantity Surveyor）六、工程造價(jià)管理者（個(gè)人）4、美國(guó)造

36、價(jià)工程師美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)（AACE）1956年成立 分會(huì)：美國(guó)、加拿大、沙特阿拉伯、澳洲、日本、南非 取得：經(jīng)評(píng)估認(rèn)可院校畢業(yè)三年實(shí)踐考試（口試、書(shū)面）注冊(cè)六、工程造價(jià)管理者（個(gè)人）5、日本建筑積算士1967日本建筑積算事務(wù)所協(xié)會(huì)1975日本建筑積算協(xié)會(huì)事務(wù)所、個(gè)人均可加入1990年正式承認(rèn)協(xié)會(huì)組織的全國(guó)通考國(guó)家建筑積算士六、工程造價(jià)管理者（個(gè)人） 占據(jù)主導(dǎo)地位（全過(guò)程管理）1、建設(shè)單位（業(yè)主） 交易和生產(chǎn)同一主體 同時(shí)投入對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的管理政府機(jī)構(gòu)（興建基礎(chǔ)設(shè)施）工商企業(yè)（房地產(chǎn)公司）個(gè)人（？） 項(xiàng)目建設(shè)方（二）涉及的工程造價(jià)管理單位六、工程造價(jià)管理者3、設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)分析、評(píng)價(jià)，投資估算、概

37、預(yù)算編制， 2、施工單位（承包商）投標(biāo)報(bào)價(jià)合同價(jià)格結(jié)算工程款索賠費(fèi)用預(yù)算編制、成本計(jì)算和管理、合同管理六、工程造價(jià)管理者4、工程咨詢機(jī)構(gòu)（提供工程管理咨詢服務(wù)） 造價(jià)咨詢公司（測(cè)量師事務(wù)所）招標(biāo)代理公司工程（項(xiàng)目）管理公司工程監(jiān)理公司審計(jì)事務(wù)所律師事務(wù)所六、工程造價(jià)管理者5、金融機(jī)構(gòu)（商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等）提供投資貸款項(xiàng)目評(píng)估，監(jiān)督、審核資金使用 （用途、方式、）6、政府主管部門(mén)建設(shè)部、建委（建設(shè)廳）、（定額站、工程造價(jià)管理站、）法規(guī)、政策、規(guī)定（計(jì)價(jià)規(guī)范、定額頒布、 ）六、工程造價(jià)管理者7、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（CECA） China Engineering Cost A

38、ssociation六、工程造價(jià)管理者1.3工程造價(jià)管理發(fā)展方向 建設(shè)工程全面造價(jià)管理（中價(jià)協(xié)） 指政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及咨詢單位等，在建設(shè)工程投資決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段，基于建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期，對(duì)建設(shè)工程本身的建造成本以及質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、環(huán)境等要素進(jìn)行的集成管理。具體包括：全壽命期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理、全方位造價(jià)管理。 建設(shè)工程全面造價(jià)管理主體：涉及建設(shè)工程參與的各方。 管理的指導(dǎo)思想：基于建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期的價(jià)值管理。 管理的范圍：覆蓋項(xiàng)目策劃決策與建設(shè)實(shí)施，以及運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。 管理的要素：涉及影響建設(shè)工程

39、造價(jià)的各個(gè)要素，包括：成本、質(zhì)量、工期、環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步等。一、建設(shè)工程全面造價(jià)管理涵義業(yè)主設(shè)計(jì)單位承包單位監(jiān)理/咨詢?nèi)兀ㄔ靸r(jià)、工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步）造價(jià)管理投資決策階段設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段施工階段竣工驗(yàn)收階段保修期全過(guò)程造價(jià)管理拆除使用階段政府全壽命期造價(jià)管理行業(yè)協(xié)會(huì)全面造價(jià)管理體系 轉(zhuǎn)變觀念全過(guò)程不是各個(gè)階段的簡(jiǎn)單相加； 重視項(xiàng)目管理按項(xiàng)目管理規(guī)律運(yùn)作咨詢項(xiàng)目； 加強(qiáng)組織管理考慮組織方式、人員配備對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的適應(yīng)性； 注意界面管理在各個(gè)階段的不同時(shí)點(diǎn)均能遵循全壽命期成本管理思想； 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，力求所咨詢的項(xiàng)目是成功的。二、怎樣理解建設(shè)工程全面造價(jià)管理 繼續(xù)深化全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)涵轉(zhuǎn)變觀念工作職能工程造價(jià)管理不只是工程計(jì)價(jià)；工作范圍不僅僅要關(guān)注工程建造成本，也要關(guān)注工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和技術(shù)進(jìn)步對(duì)工程造價(jià)的影響。實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的多目標(biāo)項(xiàng)目管理。 二、怎樣理解建設(shè)工程全面造價(jià)管理 高度重視全要素造價(jià)管理1、工程造價(jià)不是一個(gè)固定值，有諸多影響因素。 要從建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期理論為基礎(chǔ)，特別關(guān)注各管理要素對(duì)工程造的影響，協(xié)同各管理主體，進(jìn)行項(xiàng)目的集成管理。 我們要做的是建議一個(gè)合理的方案，通過(guò)主動(dòng)控制，保證建設(shè)項(xiàng)目的成功，減少失誤，確定一個(gè)合理的造價(jià)。 二、怎樣理解建設(shè)工程全