規(guī)程建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程條文說明ppt課件

1、 建立工程投資估算編審規(guī)程條文闡明Items explanation for rules of reading and editing of investment estimate of construction project 中國建立工程造價管理協(xié)會規(guī)范 CECA/TB 1-2007 中國建立工程造價管理協(xié)會 發(fā)布 條文闡明內(nèi)容1 總那么2 術(shù)語3 普通規(guī)定4 費用構(gòu)成5 編制根據(jù)6 編制方法7 格式要求8 質(zhì)量管理 1.0.1 建立工程投資估算編審規(guī)程以下簡稱為中國建立工程造價管理協(xié)會規(guī)范，編制的目的是為了提高工程決策階段工程造價咨詢的成果質(zhì)量，規(guī)范建立工程投資估算成果文件的編制，工程造

2、價咨詢單位、注冊造價工程師、造價員應(yīng)自覺執(zhí)行本。中國建立工程造價管理協(xié)會在進(jìn)展成果質(zhì)量檢查時應(yīng)執(zhí)行本。 1 總 那么 1.0.4 投資估算其工程設(shè)置、主要工程量可參照工程造價管理部門發(fā)布的投資估算目的，但其要素價錢應(yīng)反映當(dāng)期的市場價錢，投資估算應(yīng)包括建立工程建立前期和建立期的全部投資。 1.0.5 投資估算編制單位對投資估算成果文件的質(zhì)量擔(dān)任，并承當(dāng)法律責(zé)任；注冊造價工程師和造價員對其承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)內(nèi)容詳細(xì)責(zé)任。 1.0.7 工程造價咨詢單位或造價工程師、造價員接受委托承當(dāng)建立工程投資估算的審核也應(yīng)按本執(zhí)業(yè)并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。 1 總 那么 2.0.6 建立工程總投資的概念歷來存在很多相互矛盾的解釋，

3、在本中，建立工程總投資指工程建立期用于工程的建立投資、建立期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)理稅和流動資金的總和。我們亦可把建立投資、建立期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)理稅的總和稱為建立工程工程造價；把建立投資、建立期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)理稅和鋪底流動資金的總和稱為總資金，作為建立工程資金籌措的額度。2 術(shù) 語3.1 任務(wù)內(nèi)容 3.1.1 造價咨詢單位應(yīng)針對委托單位的要求承當(dāng)投資估算編制與審查的全部或部分任務(wù)。 3.1.2 造價咨詢單位除進(jìn)展在進(jìn)展投資估算編制時，除確定建立工程總投資及其構(gòu)成外，還應(yīng)并對主要技術(shù)經(jīng)濟目的進(jìn)展分析。 3.1.3 建立工程的設(shè)計方案發(fā)生變化、資金籌措方式、建立時

4、間等發(fā)生變化時，對投資估算將產(chǎn)生重要影響，因此，應(yīng)進(jìn)展投資估算的調(diào)整或重新編制。 3.1.4 對政府投資的建立工程進(jìn)展投資估算的評價與審核，應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、政府有關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、投資估算目的和價錢信息進(jìn)展。 3 普通規(guī)定 3.1.5 普通在設(shè)計方案比選時應(yīng)以單位或分部分項工程為對象，經(jīng)過主要技術(shù)經(jīng)濟目的的對比，方能確定合理的設(shè)計方案。 3.1.6 注冊造價工程師在編制投資估算時，可根據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料對不合理的設(shè)計方案提出優(yōu)化設(shè)計建議與意見，經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計和深化設(shè)計使技術(shù)方案更加經(jīng)濟合理。 3.1.7 限額設(shè)計的重點是進(jìn)展投資分解，并進(jìn)展投資分析，確保限額合理可行。3 普通規(guī)定 3.2 文

5、件的組成 3.2.1 單獨成冊的投資估算的成果文件主要有封面、簽署頁、編制闡明、投資估算分析、總投資估算表、單項工程估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟目的等內(nèi)容組成。與可行性研討一并裝訂的成果文件普通在完成總投資估算表、單項工程估算表編制后，編寫編制闡明、進(jìn)展投資估算分析，并將主要技術(shù)經(jīng)濟目的表如今相應(yīng)表格中。 3.2.2 本條規(guī)定了投資估算編制闡明普通論述內(nèi)容。 3.2.3 本條投資分析是按普通工業(yè)與民用工程的內(nèi)容編制的，特殊的建立工程按行業(yè)特征和有關(guān)規(guī)定編制。投資分析內(nèi)容較少時可放入編制闡明中論述。 3.2.7 主要技術(shù)經(jīng)濟目的應(yīng)分別按建立工程、各單項工程和主要單位工程或分部工程來列項。3 普通規(guī)定 4

6、.0.1 本規(guī)程中建立工程總投資思索了建立投資、建立期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)理稅和流動資金，其中固定資產(chǎn)投資方向調(diào)理稅已暫停征收。 4.0.6 工程可行性研討階段進(jìn)展建立工程經(jīng)濟評價時，可按附表1資產(chǎn)類別簡化歸并。 4 費用構(gòu)成 5.0.2 投資估算的編制根據(jù)是保證估算編制精度的根底資料，包括政府部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)；也包括工程造價管理部門發(fā)布的順應(yīng)投資估算的有關(guān)規(guī)定、投資估算目的、價錢信息；也包括與投資估算中有關(guān)參數(shù)、費率、價錢確定相關(guān)的文件及資料。5 編制根據(jù) 6.1 普通要求 6.1.1 建立工程投資估算要結(jié)合設(shè)計的階段或深度等條件采用適用、合理的估算方法進(jìn)展建立工程的投資估算。

7、6.1.3 建立工程投資估算應(yīng)充分思索擬建工程設(shè)計的技術(shù)參數(shù)與所采用的投資估算目的條件上的差別，對價錢和有關(guān)參數(shù)做出必要的調(diào)整。 6.1.4 建立工程投資估算是個動態(tài)過程，應(yīng)使投資估算的價錢和費用程度反映工程建立所在地投資估算編制年度的實踐程度。6 編制方法 6.2 工程建議書階段投資估算 6.2.2 本條規(guī)定了工程建議書階段建立工程投資估算采用的常用方法。 6.2.3 消費才干指數(shù)法的關(guān)鍵是消費才干指數(shù)確實定，普通要結(jié)合行業(yè)特點確定，并應(yīng)有可靠的例證。 6.2.4 系數(shù)估算法應(yīng)在設(shè)計深度缺乏，擬建建立工程與類似建立工程的主體工程費或主要消費工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等根底資料完備的

8、情況下運用。 6.2.5 比例估算法運用于設(shè)計深度缺乏，擬建建立工程與類似建立工程的主要消費工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等根底資料完備的情況下運用。 6.2.7 目的估算法 目的估算法是投資估算的主要方法，在設(shè)計深度允許的條件下，應(yīng)首先采用目的估算法。詳細(xì)的估算方法可參照可行性研討階段投資估算章節(jié)內(nèi)容。6 編制方法6.3 可行性研討階段投資估算 6.3.1 為了保證編制精度，可行性研討階段建立工程投資估算原那么上應(yīng)采用目的估算法。在條件具備時，對于對投資有艱苦影響的主體工程應(yīng)估算出分部分項工程量，套用相關(guān)綜合定額概算目的或概算定額進(jìn)展編制。 6.3.3 可行性研討投資估算深度普通應(yīng)以滿

9、足工程可行性分析，以及按有關(guān)規(guī)定滿足國家和地方相關(guān)部門批復(fù)或備案的要求。 6 編制方法 6.3.4 建筑工程費估算 建筑工程費用的估算應(yīng)結(jié)合工程特征和計量習(xí)慣分別套用不同的建筑物、構(gòu)筑物、土方、礦山工程、公路、鐵路、橋梁、隧道、涵洞設(shè)備等工程的投資估算目的或類似工程造價資料；當(dāng)無適當(dāng)估算目的或類似工程造價資料時，可采用計算主體實物工程量參考相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)展估算。對于單一的民用建筑工程，亦可將建筑安裝工程費用給排水、采暖、通風(fēng)空調(diào)、電氣工程等納入設(shè)備及安裝工程費用單獨計列。 6.3.5 設(shè)備購置費估算 設(shè)備購置費應(yīng)區(qū)分國產(chǎn)規(guī)范設(shè)備、國產(chǎn)非規(guī)范設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備分別估算其設(shè)備費用，并相應(yīng)思索

10、設(shè)備運雜費、備品備件費。6 編制方法 6.3.6 安裝工程費估算 安裝工程費普通以設(shè)備費為基數(shù)區(qū)分不同類型進(jìn)展估算。 6.3.7 工程建立其他費用估算 工程建立其他費用要區(qū)分不同工程類別分別套用工程建立其他費用定額規(guī)定或該類有關(guān)費用的合同、協(xié)議計算。 6.3.9 價差預(yù)備費 價差預(yù)備費可按給定的公式計算，該公式已思索了建立前期的漲價要素，在投資估算階段，還要經(jīng)過一定的設(shè)計和工程買賣過程，時間普通較長，其建立前期漲價要素的影響是很大的。行業(yè)或地方對建立前期漲價費用不要求思索建立前期的漲價要素時可將m建立前期年限視為0。式中1+f0.5是按第t年投資分期均勻投入思索的漲價幅度。 6 編制方法本公式

11、為方便了解沒有進(jìn)展簡化，為計算方便可簡化為： nP= It1+fmt0.5-1 t=1式中： P 價差預(yù)備費元 n 建立期年 It估算靜態(tài)投資額中第t年投入的工程費用元 f 年漲價率 m建立前期年限從編制估算到開工建立，單位：年t年度數(shù)；6 編制方法6.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計 6.4.2 本條強調(diào)了建立工程設(shè)計方案比選應(yīng)遵照和兼顧技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟合理性關(guān)系；建立投資與運營費用的關(guān)系；兼顧近期要求與遠(yuǎn)期開展的關(guān)系的三個根本原那么。 6.4.4 本條僅給出了建立工程方案比選的普通方法。 6.4.5 優(yōu)化設(shè)計是對已確定方案以本錢降低或功能的提高為前提的設(shè)計優(yōu)化和深化過程 6

12、.4.6 限額設(shè)計主要是在合理的限額內(nèi)根據(jù)工程的實施內(nèi)容和規(guī)范合理分解投資額度。 6 編制方法6.5 流動資金的估算 6.5.1 流動資金估算普通可采用分項詳細(xì)估算法和擴展目的法。 6.5.2 可行性研討階段的流動資金估算應(yīng)采用分項詳細(xì)估算法。 6.5.3 工程建議書階段的投資估算可采用擴展目的估算法。 6 編制方法 7.0.1 投資估算成果文件的編制普通應(yīng)參考本條的要求來表現(xiàn)，如行業(yè)有特殊要求可從其規(guī)定。 7 格式要求 8.1 檔案管理是造價咨詢機構(gòu)質(zhì)量管理的前提,造價咨詢單位應(yīng)建立完善的檔案管理制度，完善資料歸檔。 8.2 為了便于責(zé)任分析投資估算編制者應(yīng)對委托者提供的書面資料的有效性和合

13、理性進(jìn)展核對,并確保本身搜集的根底資料和編制根據(jù)的現(xiàn)行性及有效性。 8.4 為保證成果質(zhì)量,投資估算的廢品文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的審核、審定二級審查。 8.5 本條規(guī)定了注冊造價工程師或造價員在其相應(yīng)成果文件上的簽字蓋章要求。8 質(zhì)量管理 1.建筑工程單位工程概算編制深度影響概算文件編制深度的一個重要要素，應(yīng)按構(gòu)成單位工程的主要分部分項工程編制，根據(jù)初步設(shè)計工程量按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額(目的)或行業(yè)概算定額(目的)，以及工程費用定額計算。初步設(shè)計階段概算編制深度可參照GB 505002003深度，施工圖設(shè)計概算編制深度應(yīng)到達(dá)GB 505002003深度，必要時結(jié)合施工組織設(shè)計進(jìn)展詳

14、細(xì)計算。在滿足投資控制和造價管理的條件下，對于通用構(gòu)造建筑可采用“造價目的編制概算。 5 編制方法 2.安裝工程單位工程概算編制深度是影響概算文件編制深度的另一個重要要素，對其涉及到的設(shè)備、主要資料、以及他們的安裝施工費用應(yīng)進(jìn)展詳細(xì)計算。對主要設(shè)備、主要資料進(jìn)展多方詢價，仔細(xì)分析比較確定合理的價錢；對關(guān)鍵工程的工程量進(jìn)展仔細(xì)核算，結(jié)合施工組織設(shè)計，合理計算概算造價。 1定型或成套設(shè)備費在編制設(shè)計概算編制時，普通根據(jù)設(shè)計設(shè)備表，按設(shè)備出廠價或詢價、報價加設(shè)備運雜費方法計算，也可采用以往采購價錢，或者有關(guān)部門、機構(gòu)發(fā)布的信息價錢計算。 5 編制方法 2外幣匯率按概算編制期國家外匯管理局公布的銀行牌

15、價(編制期某日或某主要合同簽署日的賣價)計算。 在概算編制闡明中應(yīng)闡明引進(jìn)設(shè)備有關(guān)費率取定及根據(jù)，如國外運輸費、國外運輸保險費、海關(guān)稅費、國內(nèi)運雜費，以及其他有關(guān)稅費等，還應(yīng)闡明外幣總價、折算方法(牌價日期及匯率)、結(jié)算條件、減免稅的根據(jù)、折合人民幣總價等，并且引進(jìn)設(shè)備費用按設(shè)計單元分項列表，見附表1-12引進(jìn)設(shè)備資料貨價從屬費用計算表。 5 編制方法 引進(jìn)設(shè)備費用應(yīng)以與外商簽署的合同(或詢價)為根據(jù)；設(shè)計文件應(yīng)提供能滿足概算編制深度要求的有關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)計人員或概算編制人員充分調(diào)查或咨詢引進(jìn)設(shè)備所涉及到的有關(guān)硬件和軟件費用。引進(jìn)合同總價普通包括以下內(nèi)容： 1硬件費：指設(shè)備、資料、備品備件、化學(xué)藥

16、劑、觸媒、施工公用工具、機具等費用，以外幣折合人民幣后，列入第一部分工程費用，其中設(shè)備、備品備件、化學(xué)藥劑、觸媒、施工公用工具、機具等列入設(shè)備購置費；鋼材、焊條等資料列入安裝工程費。 5 編制方法 2軟件費：指設(shè)計費、自控軟件、技術(shù)資料費、專利費、技術(shù)費、技術(shù)效力費用等，以外幣折合人民幣后，列入第二部分其他費用。 從屬費用：指國外運輸費、國外運輸保險費、進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等，國外運輸費、國外運輸保險費以外幣折合人民幣后，隨貨價性質(zhì)分別列入第一部分工程費用的設(shè)備購置費或安裝工程費中，進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等按國家有關(guān)規(guī)定計算

17、分別列入第一部分工程費用的設(shè)備購置費或安裝工程費中。 引進(jìn)設(shè)備貨價及從屬費用計算方法按有關(guān)規(guī)定。5 編制方法 5.3.3 初步設(shè)計階段概算編制深度可參照GB 505002003深度，施工圖設(shè)計概算編制深度應(yīng)到達(dá)GB 505002003深度。5.4 調(diào)整概算的編制 5.4.1 假設(shè)設(shè)計概算經(jīng)同意后調(diào)整需求經(jīng)過原概算審批單位贊同，方可編制調(diào)整概算。調(diào)整概算需有充分的理由，其理由主要為按5.4.2的規(guī)定。假設(shè)發(fā)生以下中第一個緣由而需調(diào)整概算時，需求先重新編制可行性研討報告，經(jīng)論證評審可行審批后，才干編制調(diào)整概算。建立單位和設(shè)計單位在調(diào)查分析的根底上編制調(diào)整概算，按規(guī)定的審批程序報批。 5 編制方法5

18、.4.2 需求調(diào)整概算的緣由 1) 艱苦自然災(zāi)禍對已建工程呵斥宏大破壞，重建這些破壞工程費用超出根本預(yù)備費規(guī)定范圍；可以調(diào)整概算。由于國家規(guī)定的平安設(shè)防規(guī)范提高引起的費用添加超出根本預(yù)備費規(guī)定范圍。也可以調(diào)整概算。 2屬國家艱苦政策性變動要素有如財務(wù)稅收、金融、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、平安環(huán)保等；同時包括在國家市場經(jīng)濟調(diào)控范圍內(nèi)的及影響工程造價的主要設(shè)備資料的價錢大幅度動搖要素。 建立單位(工程業(yè)主)自行擴展建立規(guī)模、提高建立規(guī)范等而添加費用不予調(diào)整。5 編制方法 5.4.3 當(dāng)調(diào)整變化內(nèi)容較多時，調(diào)整前后概算對比表，以及主要變卦緣由分析應(yīng)單獨成冊，也可以與設(shè)計文件調(diào)整緣由分析一同編制成冊。在上報調(diào)整概算時，應(yīng)同時提供原設(shè)計的同意文件、艱苦設(shè)計變卦的同意文件、工程已發(fā)生的主要影響工程投資的設(shè)備和大宗資料購買貨發(fā)票(復(fù)印件)和合同等作為調(diào)整概算的附件。 5 編制方法 6.1 設(shè)計概算文件編制必需建立在正