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文檔簡介

1、成功在于付出1第一章 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理 1節(jié)一 報(bào)關(guān)的含義1 報(bào)關(guān):向海關(guān)辦理貨物;物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)。 誰辦理報(bào)關(guān): 貨物收發(fā)貨人,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人,物品的所有人或他們的代理人。 報(bào)關(guān)對象: 貨物,運(yùn)輸工具,物品。22 報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別共同:針對運(yùn)輸工具,貨物,物品而言。異:報(bào)關(guān) 僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。 通關(guān) 不僅包括海關(guān)行政管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),還包括海關(guān)對鏡出境運(yùn)輸工具,貨物,物品依法監(jiān)督管理。3 代理報(bào)關(guān) 直接代理 : 名義 委托人 責(zé)任 被代理人 間接代理: 名義 自己 責(zé)任 與進(jìn)出口書發(fā)貨人相同32節(jié)一 海關(guān)的性質(zhì)1 國家行政機(jī)關(guān)2 國家進(jìn)出境

2、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)3 國家行政執(zhí)法活動二 基本任務(wù)1 監(jiān)管 2 征稅 3 緝私(聯(lián)和緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理)4 統(tǒng)計(jì)三 我管海關(guān)體系1 海關(guān)法2 行政法規(guī) 3 海關(guān)規(guī)章 4 規(guī)范性文件5我國簽證或締約的海關(guān)國際公約或海關(guān)互助協(xié)議4四 海關(guān)的權(quán)利1 檢查權(quán) 檢查對象:進(jìn)出境運(yùn)輸工具 有走私嫌疑的運(yùn)輸工具(兩區(qū)內(nèi)) 有藏匿走私貨物,物品的場所 走私嫌疑的身體 2 查閱,復(fù)制權(quán) 對象:人員證件,運(yùn)輸工具,貨物,物品有關(guān)證件3 查問權(quán)4 查驗(yàn)權(quán) 對象:貨物,個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品,郵寄進(jìn)出境的物品(海關(guān)必要時(shí),可以提出貨樣) 55 查詢權(quán) (雪景直屬海關(guān)關(guān)長或授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)) 對象:涉嫌單位和涉

3、嫌人員在金融機(jī)構(gòu),郵政企業(yè)的存款,匯款。6 稽查權(quán) 期限:放行之日3年內(nèi)和監(jiān)管期內(nèi)三年內(nèi) 范圍:文件資料 貨物7 扣留權(quán) 違反海關(guān)法或其他有關(guān)法律行政法規(guī) 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海邊規(guī)定地區(qū),有走私嫌疑的 兩區(qū)外,但有證據(jù)證明有走私嫌疑的 8連續(xù)追緝權(quán)9行政處罰權(quán)10佩戴使用武器權(quán)11強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)6五 海關(guān)權(quán)利行使的基本原則1 合法原則 2 適當(dāng)原則 3依法獨(dú)立行使原則 4 依法受到保障原則六 海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)1 海關(guān)總署 2 直屬海關(guān) 3 隸屬海關(guān) 4 海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu) 3節(jié)一 概念 指依法在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)二 類型 進(jìn)出口收發(fā)貨人 自理報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)企業(yè) 代理報(bào)關(guān) 71

4、 進(jìn)出口收發(fā)貨人 :依法直接進(jìn)出口或者出口的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人,其他組織或個(gè)人。(注冊登記) 注 :臨時(shí)注冊登記有效期 最長7日 經(jīng)商業(yè)主管部門2 報(bào)關(guān)企業(yè) : 依法經(jīng)海關(guān)注冊登記 接受 收發(fā)貨人的委托 以收發(fā)貨人的名義或自己的名義 辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) (境內(nèi)企業(yè)法人)三 進(jìn)出口貨物收發(fā)人注冊登記文件材料 :1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本印件 2對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件 3企業(yè)章程復(fù)印件 4稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件 5銀行開戶證明復(fù)印件 6組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件 7報(bào)關(guān)單位情況登記表,報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表 8四報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記1 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可(1)條件 a 境內(nèi)企業(yè)法人資格

5、 b注冊資本 :150萬元 c健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度 d報(bào)關(guān)人數(shù) : 5名 e無走私記錄 f 負(fù)責(zé)人有5年一上工作經(jīng)驗(yàn) g固定經(jīng)營場所和設(shè)施 h海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件9(2)程序 a申請地點(diǎn) :所有地直屬海關(guān)對外公布受理申請的場所 b海關(guān)對申請的處理 不具備報(bào)關(guān)企業(yè)登記許可資格-不受理 申請材料不齊全的或不符合法定形式 -應(yīng)當(dāng)場或這在簽收申請材料后5日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正逾期不告,視為受理 申請材料僅文字性 技術(shù)性或裝訂等 -應(yīng)當(dāng)場更正,申請人對更正確認(rèn) 符合且材料齊全-受理10C海關(guān)對申請的審查 海關(guān)應(yīng)在申請之日起20日內(nèi)審查完畢,報(bào)送直屬海關(guān)。也應(yīng)在申請之日2起20日內(nèi)作出決定。D 行政許可的作出 符合法定條件 海關(guān)作出準(zhǔn)予注冊登記許可的書面決定,不

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