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1、廣播電視財(cái)務(wù)管理一我國(guó)廣播電視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,事業(yè)單位漸漸向企業(yè)化過(guò)渡,成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)體系。然而,由于歷史和體制的原因,廣播電視等事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理一直沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,因此財(cái)務(wù)管理水平不高,管理質(zhì)理和資金使用效益低下,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:重事后核算,輕事前預(yù)算;重經(jīng)費(fèi)核算,輕收入管理;重資金管理,輕資產(chǎn)管理。廣播電視雖然是事業(yè)單位,可自收自支、自負(fù)盈虧的財(cái)政政策,使電視臺(tái)幾乎雷同了企業(yè),要生存和發(fā)展,就必需提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,電視臺(tái)的產(chǎn)品就是節(jié)目和廣告時(shí)間段,從這個(gè)意義上,電視臺(tái)其實(shí)也是在搞經(jīng)營(yíng)。雖然自主經(jīng)營(yíng)、 自
2、負(fù)盈虧, 但許多電視臺(tái)執(zhí)行的卻是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,不對(duì)大量的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、不對(duì)電視節(jié)目進(jìn)行成本核算,也不以利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行考核。即便如此,然而部分城市電視臺(tái)已經(jīng)清醒地熟悉到,廣播電視產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的,開(kāi)頭實(shí)施模擬公司化運(yùn)作,以模擬利潤(rùn)作為考核的主要指標(biāo),經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收作為考核的次要指標(biāo),全面實(shí)行成本核算,有的已經(jīng)初步形成了企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)行格局。我臺(tái)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)歷的幾個(gè)階段二我單位財(cái)務(wù)管理大致經(jīng)歷以下幾個(gè)階段、 99 年成立聲屏廣告公司,收入納入公司進(jìn)行管理,支出在公司列支,由周潔任出納會(huì)計(jì),聘請(qǐng)外單位的一名會(huì)計(jì)在我臺(tái)進(jìn)行兼職,留意這里是兼職;因?yàn)槭羌媛?/p>
3、,所以不可能把精力放在我單位,那幾年每次審計(jì)都會(huì)指出我臺(tái)財(cái)務(wù)管理中的一些問(wèn)題。、 20XX 年 3 月份, 我很榮幸從廣播電視報(bào)抽調(diào)至聲屏廣告公司,擔(dān)當(dāng)當(dāng)時(shí)兼職會(huì)計(jì)的助手。 7 月份,引進(jìn)第一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)生龍潔。 20XX 年初,辭退兼職會(huì)計(jì),聘請(qǐng)王洪喜擔(dān)當(dāng)聲屏廣告公司的主管會(huì)計(jì);至此,我臺(tái)財(cái)務(wù)力氣有所加強(qiáng)。、 20XX 年初,成立財(cái)務(wù)部,全臺(tái)三個(gè)公司(即聲屏傳媒公司、藥都電視制作公司、揚(yáng)華電視傳媒公司)的全部財(cái)務(wù)收支納入財(cái)務(wù)部進(jìn)行管理;、 20XX 年初,聘任王洪喜為財(cái)務(wù)總監(jiān),至此,我單位已經(jīng)根據(jù)公司的架構(gòu)配備財(cái)務(wù)人員。、 20XX 年 6 月份, 我單位三個(gè)公司予以注銷(xiāo), 全部收入納入
4、市預(yù)算外資金進(jìn)行管理, 收入調(diào)控 30% 后撥付市國(guó)庫(kù)支付中心后,由我臺(tái)向市財(cái)政局寫(xiě)出用款申請(qǐng)后方能使用,同年 10 月份,王洪喜離職。從以上可以看出,從99 年至 20XX 年上半年,我們走的每一步,都在向著事業(yè)單位企業(yè)化管理的方向邁進(jìn),都說(shuō) 明出于市場(chǎng)化運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理的需要,在逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)統(tǒng)的功能。 特殊是 20XX 年設(shè)立財(cái)務(wù)部, 對(duì)于收入 1000多萬(wàn),員工220 余人的電視臺(tái)來(lái)說(shuō),是特別必要的,也是基于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的需要??勺詮氖杖爰{入預(yù)算外資金管理后,可以說(shuō)是: 辛苦改革近十年, 一夜回到改革前。三單位財(cái)務(wù)部的幾點(diǎn)做法重新設(shè)立財(cái)務(wù)管理流程。 20XX 年初,在敬
5、重我臺(tái)收入已經(jīng)納入預(yù)算外進(jìn)行管理這一事實(shí)的基礎(chǔ)上,我們又重新制訂我臺(tái)的財(cái)務(wù)管理流程,包括以下四項(xiàng):A、賬務(wù)處理工作流程;B、撥款工作流程;C、付款工作流程;D、財(cái)務(wù)資料整理、歸檔和借閱流程。這一流程的制訂,做到了讓我臺(tái)的財(cái)務(wù)管理工作有法可依、有章可循,從而提高了工作效 率。對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行重新分工。 20XX 年,財(cái)務(wù)部由于財(cái)務(wù)總監(jiān)王洪喜離職,出納張愛(ài)君抽調(diào)至文化旅游公司任職,就有必要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行重新分工,于是我們重新制訂出每位人員的工作任務(wù)和崗位職責(zé),然后各司其職、各負(fù)其責(zé),從而明晰了各自的工作目標(biāo)和職責(zé)。積極做好對(duì)欄目和臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)及全臺(tái)員工的服務(wù)工作。 每 月準(zhǔn)時(shí)將員工工資條分發(fā)部門(mén)主任手中,
6、員工可以到各自主任那時(shí)了解自己的工資構(gòu)成及扣款狀況。以成本核算為基礎(chǔ),每月準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)各欄目收支狀況,并簡(jiǎn)要進(jìn)行分析,報(bào)送欄目分管領(lǐng)導(dǎo)。如此以來(lái),可以讓各欄目分管領(lǐng)導(dǎo)把握當(dāng)月的收入、支出狀況,每分鐘欄目成本,以便領(lǐng)導(dǎo)透過(guò)收支來(lái)考核欄目,調(diào)控成本;透過(guò)廣告收入這一晴雨表來(lái)洞差欄目質(zhì)量的變化。每月準(zhǔn)時(shí)寫(xiě)出財(cái)務(wù)分析,對(duì)全臺(tái)的廣告創(chuàng)收和費(fèi)用支出狀況進(jìn)行分析與對(duì)比,對(duì)大額支出項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析,讓臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)把握我臺(tái)的資產(chǎn)狀況和資金狀況,以便為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)。完成了我臺(tái)與市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心的賬務(wù)對(duì)接。 我臺(tái)收入納入預(yù)算外后,就存在著我臺(tái)和市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心賬務(wù)對(duì)接問(wèn)題,賬務(wù)對(duì)接面臨的主要問(wèn)題是,我們以前執(zhí)
7、行的是企業(yè)會(huì)計(jì)制度,而財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,我們要把原來(lái)三個(gè)公司的賬務(wù)進(jìn)行合并然后移交給市財(cái)政局進(jìn)行記賬,于是我們多次和市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心的武峰科長(zhǎng)去探討如何對(duì)接的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的協(xié)商、探討,最終完成了賬務(wù)對(duì)接和交接。但是,賬務(wù)交給他們后,我們?cè)趺崔k?是簡(jiǎn)潔地記記備查賬,這樣可以減輕工作量,財(cái)務(wù)人員也僅僅充當(dāng)報(bào)賬員,可是將無(wú)法向領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)各方面的決策依據(jù)。于是,出于我臺(tái)管理的需要,財(cái)務(wù)服務(wù)于業(yè)務(wù)的需要,我臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和成本核算的需要,打算在我臺(tái)內(nèi)部連續(xù)執(zhí)行原來(lái)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)行前面所講的模擬企業(yè)化運(yùn)作,對(duì)固定資產(chǎn)連續(xù)計(jì)提折舊,連續(xù)核算會(huì)計(jì)利潤(rùn)。而在市財(cái)政局,則
8、嚴(yán)格根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。對(duì)各欄目進(jìn)行初步的成本核算。雖然,目前的成本核算剛剛起步,也很簡(jiǎn)潔,只不過(guò)是把各個(gè)欄目的人員工資和所使用的攝像機(jī)、非編等設(shè)備損耗作為基數(shù),從而計(jì)算出各個(gè)欄目每分鐘的制作成本,尚未涉及廣告、專(zhuān)題和大型活動(dòng)的成本核算。因此,成本核算并不全面,也有待于進(jìn)一步的完善。但是,只要我們本著先易后難、秩序漸進(jìn)的方式,一如既往地連續(xù)開(kāi)展成本核算工作,沿著順應(yīng)廣播電視媒體深化改革需要的路子,多摸索、多學(xué)習(xí),相信我臺(tái)的成本核算工作會(huì)越來(lái)越精細(xì)、越來(lái)越完善。也真誠(chéng)期望臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)給我們特地到外地學(xué)習(xí)別人成本核算等先進(jìn)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。四財(cái)務(wù)管理中的困惑:企業(yè)所得稅與文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)問(wèn)題前
9、幾天市地稅局征管科來(lái)人,針對(duì)我單位的稅金繳納狀況進(jìn)行檢查,他們指出,廣告收入屬于應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的收入,雖然單位已經(jīng)過(guò)市政府調(diào)控 30% ,并且這 30% 的資金進(jìn)入 Y 市國(guó)庫(kù),但他們指出:企業(yè)所得稅屬于中央和地方共享稅,應(yīng)當(dāng) 60% 上交中央, 40% 留存地方也就是 Y市政府使用,作為地方政府確定期望我們走調(diào)控的路子,市政府因此可以拿走我們收入的 30% , 但是, 并不代表我們可以躲避繳納企業(yè)所得稅。為此,我查閱了許多文件,針對(duì)廣播電視事業(yè)單位廣告收入免征企業(yè)所得稅的文件只適用到20XX 底, 20XX 年, 又出臺(tái)了包括廣播電視在內(nèi)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的, 可以享受免征企業(yè)所稅的優(yōu)待政
10、策。 如此以來(lái),我們面臨的問(wèn)題是,假如找不到不繳的相關(guān)文件依據(jù),雖然收入已被地方政府調(diào)控 30% , 但經(jīng)過(guò)他們核算后假如有利潤(rùn),則可能面臨著要繳納企業(yè)所得稅,而且對(duì)此我們束手無(wú)策、毫無(wú)方法。因?yàn)?,我們?cái)務(wù)所做的賬只是出于我臺(tái)自身管理需要的模擬賬、 備查賬, 而真正的收入賬在市財(cái)政局綜合科,支出賬在市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心,他們?cè)趺醋鲑~,我們左右不了。我想,這也可能是國(guó)家在從政策上逼著我們走文化體制改革的路子,因?yàn)椴桓木蜎](méi)有出路。還有文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳費(fèi)比例是廣告收入的 3% 。目前,我市文化事業(yè)費(fèi)的總?cè)蝿?wù)是20 萬(wàn)元,由幾個(gè)文化事業(yè)單位按廣告收入的比例進(jìn)行分?jǐn)?,我臺(tái)只需交 10
11、萬(wàn)元多一點(diǎn)??梢坏﹪?yán)格根據(jù)收入的比例進(jìn)行征收,并且有些地方已有先例,那我們又面臨著要被征走近30 萬(wàn)元的可能。五財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)營(yíng)管理的核心,只能加強(qiáng)、不能減弱現(xiàn)代企業(yè)管理制度明確指出,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要以財(cái)務(wù)管理為核心,財(cái)務(wù)管理要以資金管理為核心。雖然我們是事業(yè)單位,但是,廣播電視自收自支、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化方向,要求我們也要參照現(xiàn)代企業(yè)管理制度 。因此,我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)于資金的管理。怎么加強(qiáng)?依據(jù)我臺(tái)實(shí)際,財(cái)務(wù)部出臺(tái)了一系列的財(cái)務(wù)制度。有了制度就要執(zhí)行,財(cái)務(wù)人員由于嚴(yán)格根據(jù)制度辦事,會(huì)引起一部分人的不理解?;蛟S有人會(huì)說(shuō),反正都是公家的錢(qián),何必要這么較真呢?其實(shí)這不是較真,究竟我們時(shí)刻在與錢(qián)打交道,假如你的報(bào)賬手續(xù)不全,假如你的簽批程序不完成, 確定不能把錢(qián)付出去, 否則, 我們要擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任,后果嚴(yán)重的還要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。于是,就有了到財(cái)務(wù)部借錢(qián)、報(bào)賬手續(xù)比較復(fù)雜的問(wèn)題,出差借款要有出差申請(qǐng)單,購(gòu)物借款要有購(gòu)物申請(qǐng)單,款待借款要有款待申請(qǐng)單,如此等等。借款時(shí)要找相關(guān)人員簽一遍字,事辦完回來(lái)抽取借條時(shí)還要再找相關(guān)人員簽一遍字,手續(xù)真的很繁瑣,但是不這樣做又不行,拿不走錢(qián),辦不成事,有的是等著出差。于是大家就覺(jué)得我們辦事太死板,其實(shí)這也不是死板,是出于工作的需要。假如每個(gè)人都能輕易地拿走我們的錢(qián),久而久之,誰(shuí)
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