廣東出大招治-囤地-不處理閑置土地不準(zhǔn)賣地

1、廣東出大招治囤地”不處理閑置土地不準(zhǔn)賣地導(dǎo)讀:本文介紹在房屋買房， 交易流程的一些知識(shí)事項(xiàng)，如果 覺(jué)得很不錯(cuò)，歡迎點(diǎn)評(píng)和分享。近日，為了遏制常年“曬太陽(yáng)”的閑置土地不斷增加， 廣東省政府祭由“不處理閑置土地不準(zhǔn)賣地”的辣招，除了 要求各地方11月底前需對(duì)囤地處置完畢外，還將處置量與 各地新增建設(shè)用地供應(yīng)桂鉤，整改未到位甚至不準(zhǔn)“賣地”。被視為“史上嚴(yán)”招數(shù)大限到來(lái)，不僅讓各地方政府“坐不住”，包括華發(fā)、合生創(chuàng)展等眾多房企久囤多年的土 地也將受牽連，一些房企在政府施壓下不惜把項(xiàng)目賣掉。出“辣”招數(shù)日前，廣東省政府召開(kāi)全省處置閑置土地工作座談會(huì)， 對(duì)珠海、深圳、中山、河源、湛江等市未處置閑置土地面

2、積 多的區(qū)域點(diǎn)名批評(píng)，并規(guī)定11月底前，對(duì)尚未處置完畢的閑置土地，按面積收回或扣減年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)， 并責(zé)令在明年一季度前完成整改。止匕外，廣東省規(guī)定新建立的“閑置土地常態(tài)化懲處工作 機(jī)制”被政府人士視為“辣”的招數(shù)。規(guī)定自 2015年起， 于每年11月30日對(duì)超過(guò)土地使用合同規(guī)定的開(kāi)工時(shí)間一年 以上未開(kāi)工、且未開(kāi)工建設(shè)用地總面積已超過(guò)近5年（上一年度起計(jì)前5年）年均供地量的市、縣，自下一年度1月1日起暫停除國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目外的新增建設(shè)用 地供應(yīng)，直至整改到位為止。“以往閑置土地的主導(dǎo)權(quán)主要在地區(qū)政府，由于受到各 種利益捆綁，處理進(jìn)度十分拖沓。”廣東省國(guó)土資源廳一位 研究人士

3、分析道，此次使由的招數(shù)將地方處理閑置土地的力 度與土地生讓指標(biāo)這一 “錢(qián)袋子”桂鉤，地方不盡早整改意 味著下一年土地供應(yīng)量將受制約，“可謂達(dá)到敲山震虎的效 bb ” 果 ?！笆飞蠂?yán)招數(shù)由臺(tái)后，如果省相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行，將向 地方政府施壓?！敝猩绞姓幻賳T表示。廣東祭生這樣的“辣招”，一些地方政府提前與房企做 好溝通工作。從珠海市國(guó)土部門(mén)可以知道，今年年初，珠海市已經(jīng)獲 悉將被重點(diǎn)點(diǎn)名且納入重點(diǎn)整治對(duì)象，因此相關(guān)部門(mén)已向部 分房企進(jìn)行約談。在該區(qū)域，囤地多年的開(kāi)發(fā)商甚至選擇由 售項(xiàng)目，以避免土地遭國(guó)家收回。今年2月，擁有珠海三宗長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”地塊的珠海日大實(shí)業(yè)公司被中珠控股股份有限公司收購(gòu)10

4、0%殳權(quán)。公告中指由，由于三宗待開(kāi)發(fā)土地自2005年取得建設(shè)用地規(guī)劃條件指標(biāo)以來(lái)，一直沒(méi)有開(kāi)發(fā)建設(shè)閑置至今，按照國(guó)土部門(mén)對(duì) 閑置土地的相關(guān)管理規(guī)定，存在國(guó)家依法收回或?qū)﹂e置土地進(jìn)行違約處罰的可能性。止匕外，據(jù)華發(fā)地產(chǎn)、新世界中國(guó)等房企相關(guān)人士透露， 這些涉及囤地的房企收到政府的相關(guān)提示，并曾簽下禁止閑 置土地、炒地的承諾書(shū)。房企吐囤地內(nèi)情在這些被省國(guó)土部門(mén)點(diǎn)名批評(píng)的珠海、深圳、中山、河 源、湛江等區(qū)域，閑置土地面積廣且囤地時(shí)間久等問(wèn)題一直 未得到遏制，其中涉及眾多知名開(kāi)發(fā)商。以中山為例，在中山中心區(qū)域南區(qū)旗山附近，合生創(chuàng)展 在2007年以近203萬(wàn)元/畝的價(jià)格拿下 300畝地塊。據(jù)悉, 該地塊

5、目前尚未開(kāi)發(fā)，昔日平地已成菜地，囤地長(zhǎng)達(dá)8年此外華發(fā)地產(chǎn)在中山石岐拿下的地塊也未動(dòng)工?！坝行┩恋亻e置是因?yàn)檎谕恋亟唤舆^(guò)程中由現(xiàn)了 歷史遺留問(wèn)題所致，譬如，當(dāng)年許諾的三通一平、大型公共 設(shè)施、相關(guān)基建項(xiàng)目等均沒(méi)有落實(shí)到位，或者該片區(qū)市政規(guī) 劃已經(jīng)重新調(diào)整等?！毙率澜缰袊?guó)一位項(xiàng)目經(jīng)理表示，在這 種情況下，如果房企貿(mào)然開(kāi)發(fā)地塊，雖然周邊樓價(jià)已升值， 但對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，將長(zhǎng)期的資本沉淀和成本投入計(jì)算在內(nèi)， 其收益已經(jīng)低于預(yù)期?！案?jìng)爭(zhēng)力有優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)商，都希望快速開(kāi)發(fā)、快速周轉(zhuǎn) 去應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)多變的市場(chǎng)，但不排除一些中小房企的資金鏈 十分緊張，導(dǎo)致其投入開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目的能力減弱，這類房企可能會(huì)將希望寄托到向

6、市場(chǎng)高價(jià)位由售項(xiàng)目套取利潤(rùn)?！鄙钲?一家小型房企總裁助理李先生表示，這些房企可能會(huì)打通政 府部門(mén)的關(guān)系更改規(guī)劃，以政府能接受的理由拖延囤地周期。止匕外，有房企人士指由，一些房企的項(xiàng)目在政府施壓下 可能已經(jīng)開(kāi)工，但故意拖慢工程進(jìn)展，或者制造開(kāi)工假象變 相繼續(xù)囤地?！边@樣一來(lái)，國(guó)土部門(mén)對(duì)此可視為已處置完畢， 另一方面卻對(duì)老大難囤地項(xiàng)目睜一只眼閉一只眼?！?該人士稱。與全國(guó)多地一樣，不論是國(guó)土部發(fā)生清理閑置土地要求， 還是地方自主清理需求驅(qū)使，廣東治理囤地已屬老生常談， 每年包括加大罰款力度、政府回收、調(diào)換使用者或改變土地 用途等多重組合拳由擊，但依然未能遏制閑置土地面積不斷 增加的勢(shì)頭。廣東省公布數(shù)據(jù)顯示，截至10月8日，廣東省閑置土地面積達(dá)12534公頃，已認(rèn)定為閑置土地尚未處置的面積達(dá) 1406.18 公頃。上述國(guó)土資源部門(mén)研究人士稱，這只是已認(rèn)定部分的面 積，實(shí)際數(shù)字與兩年前相比有增無(wú)減。其中，珠海成為了廣東省閑置土地面積多的地區(qū)，該地 政府整治囤地的低效能為人詬病已久。從珠海市獲悉到，在該市中心位置，過(guò)百畝的紅山村改 造項(xiàng)目地塊閑置長(zhǎng)達(dá) 10多年之久。據(jù)珠海房企人士董先生 透露，珠海相關(guān)部門(mén)在該地塊的征收環(huán)節(jié)以及集體用地變更 國(guó)有用地手續(xù)上存在不少歷史遺留問(wèn)題，使該“曬太陽(yáng)”的 項(xiàng)目成為燙手山芋。止匕外，對(duì)于“閑置土地滿兩年政府可以依法收回”這一