XX風(fēng)景區(qū)索道應(yīng)急救援聯(lián)合演練工作方案

1、2015年XX風(fēng)景區(qū)索道應(yīng)急救援聯(lián)合演練工作方案、演練時間2015 年 6 月 25 日 17： 0018： 00。二、演練地點云谷索道2-3號支架之間，設(shè)號、號、號三個救援點?，F(xiàn)場地面救援點，現(xiàn)場勘查確認(rèn)。三、演練指揮部（一）總指揮部總 指 揮：XXX（XX市市長、XX管委會主任）副總指揮：（安徽省旅游局副局長）（安徽省消防總隊副總隊長）（安徽省質(zhì)監(jiān)局）（安徽省安監(jiān)局副局長）（XX市市委常委、XX管委會副主任）（XX市副市長）成員：（二）現(xiàn)場指揮部（設(shè)在索道廣場） 現(xiàn)場總指揮：現(xiàn)場副總指揮：成員:現(xiàn)場指揮部下成立十個救援行動組車廂營救組組長：職責(zé)：嚴(yán)格按照救援實施程序開展車廂空中救援行動。救

2、援器械配置：安全帶、安全帽、對講機、行走裝置、救援 背包。方案制定責(zé)任單位：云谷索道、消防大隊。地面救援組組長：職責(zé)：嚴(yán)格按照救援實施程序開展地面救援行動。救援工具配置：對講機、安全帽、急救藥箱、擔(dān)架、手鋸、 砍刀、繩索等。方案制定責(zé)任單位：云谷索道、消防大隊。地面接應(yīng)組組長：職責(zé)：帶齊救援所需的工器具（繩索、刀、鍬、擔(dān)架等），開 辟地面救援通道，趕赴車廂下方，按照山岳救援操作程序接應(yīng)轉(zhuǎn) 運被困人員。方案制定責(zé)任單位：消防大隊、救援大隊。地面疏散組組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)疏散云谷片、北海片及侯車區(qū)滯留游客，做好北 海、云谷方向擬乘坐索道游客前期勸導(dǎo)及站臺區(qū)域游客安撫工作。方案制定責(zé)任單位：云谷綜治組、

3、北海綜治組。治安保障組組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場、各出入口、道路交通秩序維護(hù)、指定 車輛停放場所。方案制定責(zé)任單位：公安局。醫(yī)療急救組組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場醫(yī)療救治處理及轉(zhuǎn)運。方案制定責(zé)任單位：醫(yī)療急救中心。宣傳報道組組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)媒體邀請，包括中央與省駐XX主要媒體、XX有關(guān) 媒體；安排現(xiàn)場攝像，拍照；通稿準(zhǔn)備，輿情控制以及對外宣傳 的組織等；協(xié)助現(xiàn)場解說人員安排。方案制定責(zé)任單位：政治處。后勤保障組組長：職責(zé)：對內(nèi)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、對客廣播、張貼告示、游客退票、對 客解釋、車輛保障；場地布置，含橫幅、指揮臺、隊牌、隊旗、 背景板等及現(xiàn)場演練文字記錄等工作。方案制定責(zé)任單位：云谷索道。氣象服務(wù)組

4、組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場氣象服務(wù)工作，提前一周提供天氣信息。方案制定責(zé)任單位：氣象處。通訊保障組組長：成員：、電信、移動、聯(lián)通公司技術(shù)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)演習(xí)現(xiàn)場視頻直播以及現(xiàn)場的通信保障、無服務(wù) 信號區(qū)域的臨時通信組織。方案制定責(zé)任單位：電信公司，移動、聯(lián)通公司配合。四、觀摩單位及人員1、國家安全監(jiān)管總局、應(yīng)急指揮中心（10人）2、國家消防局（3人）3、國家旅游局（3人）4、國家質(zhì)檢總局（3人）5、安徽省政府有關(guān)部門（10人）6、XX市政府和有關(guān)部門（20人）7、中國索道協(xié)會副理事長單位（30人）8、安徽省旅游企業(yè)（10人）9、有關(guān)新聞單位（10人）五、演練形式和內(nèi)容某年某月某日，某索道受大

5、風(fēng)影響，導(dǎo)致脫索并撞壞支架輪組，一個車廂嚴(yán)重?fù)p壞，有游客受傷?？罩袘覓燔噹?1個， 車廂內(nèi)數(shù)百名游客被困，急需救援。景區(qū)有大量游客滯留，急 需疏導(dǎo)、分流。為避免事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和恐慌，降低 社會不良影響，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對懸?？罩修I廂的人 員進(jìn)行營救，對游客進(jìn)行安撫疏導(dǎo)，組織退票，及時開展輿情 應(yīng)對。演練重點圍繞索道企業(yè)先期處置、專業(yè)隊伍實施救援、政企 聯(lián)合響應(yīng)、軍地協(xié)同應(yīng)對、志愿者隊伍參與滯留游客疏散、社會 輿情引導(dǎo)等環(huán)節(jié)開展應(yīng)急救援。六、演練前準(zhǔn)備及要求第一階段方案制定演練工作方案制定（4月中旬前完成）演練實施方案制定（4月25日前完成）演練推演計劃制定（5月15日前完成）第二

6、階段現(xiàn)場預(yù)演5月中旬桌面推演，5月下旬、6月上旬、中旬各安排一次預(yù)演 第三階段現(xiàn)場演練6月29日17： 00前集結(jié)完畢?，F(xiàn)場總調(diào)度：（一）由現(xiàn)場指揮長提前發(fā)布各專業(yè)隊伍集合命令，后勤保 障組負(fù)責(zé)記錄每支隊伍的通知時間、到達(dá)時間、所到人員、所帶 裝備是否合乎要求、乘坐交通工具種類、到達(dá)現(xiàn)場的紀(jì)律表現(xiàn)等。（二）隊伍到達(dá)后，統(tǒng)一在云谷地質(zhì)博物館廣場前列隊集結(jié)， 待現(xiàn)場指揮長發(fā)布增援命令后，跑步進(jìn)入云谷索道站前廣場，按 要求向現(xiàn)場指揮長報告。報告內(nèi)容為：隊名、人數(shù)、主要救援設(shè)備。（通用報告格式： 報告現(xiàn)場指揮長，XX救援隊到達(dá)，隊員X名，帶有XX救援工 具，請指示！現(xiàn)場指揮長指示：入列?。ㄈ┲伟脖?/p>

7、障組負(fù)責(zé)參加演練車輛的停放，原則上除消防 車、醫(yī)療急救車、電視直播車及其他參演車輛外，其余車輛按交 警指定位置停放。七、救援演練步驟（一）總指揮長宣布演練開始。（二）云谷索道總經(jīng)理向現(xiàn)場指揮長報告索道故障情況。（三）現(xiàn)場指揮長宣布立即啟動索道應(yīng)急救援預(yù)案并命令景 區(qū)各救援隊集結(jié)參與救援。（四）各救援隊攜帶救援裝備集結(jié)進(jìn)場向現(xiàn)場指揮長報告。（五）各救援隊按照預(yù)案職責(zé)分工，開展救援行動。（六）各救援隊在救援結(jié)束后向指揮部報告救援情況。（七）專家組對救援總體效果進(jìn)行現(xiàn)場點評。（八）領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話。八、演練程序（一）17： 00,總指揮長宣布演練開始。內(nèi)容：我宣布“2015客運索道應(yīng)急救援綜合演練”現(xiàn)在

8、開始。（二）云谷索道向指揮中心報告索道事故情況。臺詞：報告指揮中心，受大風(fēng)影響，索道脫索并撞壞支架輪 組，一個車廂嚴(yán)重?fù)p壞，估計有游客受傷。車廂內(nèi)數(shù)百名游客被 困，急需組織救援。畫面：1、控制室人員向線路車廂廣播說明情況，穩(wěn)定游客情緒。廣播詞：各位游客請注意，由于故障，索道短時間內(nèi)無法恢 復(fù)運行。我們正在實施緊急救援，請不要驚慌，保持鎮(zhèn)靜，一定 聽從我們的指揮和安排，請相信我們一定會確保大家的安全，謝 謝合作！2、索道辦公室立即通知：（1）專業(yè)技術(shù)人員立即做好救援準(zhǔn)備。（2）營業(yè)部人員做好退票告示，對客解釋。（3）向股份公司報告情況。（4）向片區(qū)綜治組、派出所報告情況，請求立即派人維護(hù)秩 序，

9、疏散游客。（三）XX風(fēng)景區(qū)接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立 現(xiàn)場指揮部，并向XX市政府報告。（四）指揮部成立后，按照XX風(fēng)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，通知各救援 隊攜帶救援裝備參加搶險救援。（五）現(xiàn)場指揮長命令實施救援。（六）各救援隊按照預(yù)案職責(zé)分工，開展救援行動。（七）XX市政府接到事故報告后，立即向省政府報告，并到 事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援。（八）安徽省政府接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序， 指令各有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援。（九）經(jīng)過政企聯(lián)動、軍地協(xié)同、社會力量參與，事故得到 有效處置。各救援隊在救援結(jié)束后向指揮部報告救援情況。（十）指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束。（十一）專家組對救援總體效果進(jìn)行現(xiàn)場點評

10、。（十二）領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話。九、演練安全要求和注意事項（一）各行動組聽從救援指揮部的統(tǒng)一指揮，做到統(tǒng)一調(diào)度， 確保安全。（二）嚴(yán)禁酒后、帶病、精神明顯不集中人員參加演練。（三）控制室人員堅守崗位，開車前必須確認(rèn)并得到所有支 架點的認(rèn)可。（四）所有空中和地面救援人員必須戴安全帽并注意自身安全。（五）救援任務(wù)完成后，各組人員將救援工具收回，由各組 負(fù)責(zé)人檢查清點所有救援工具無誤后放回原地。（六）各小組保持通訊暢通，全體參演人員按規(guī)定著裝，參 加演練。十、其他事項（一）相關(guān)材料制做：背景板一塊，內(nèi)容：2015年XX風(fēng)景區(qū)索道應(yīng)急救援聯(lián)合演 練。由景區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實。橫幅一條：內(nèi)容：2015年XX風(fēng)景區(qū)索

11、道應(yīng)急救援聯(lián)合演 練。由云谷索道負(fù)責(zé)落實。救援指揮部標(biāo)識牌一塊。由云谷索道負(fù)責(zé)落實。各種指揮牌。由安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實。（二）場地要求演練現(xiàn)場整理等。2、觀摩平臺安全設(shè)置。3、觀摩平臺、指揮部布置。（三）對各救援力量的相關(guān)要求：人數(shù)要求：三支索道專業(yè)救援隊共30人、消防應(yīng)急救援大 隊40人、武警官兵40人、緊急救援大隊10人、治安管理應(yīng)急大 隊20人、交通管理應(yīng)急大隊20人、綜合執(zhí)法應(yīng)急大隊10人、森 林防火應(yīng)急大隊20人、道路搶險應(yīng)急大隊20人、電力搶險應(yīng)急 大隊20人、氣象服務(wù)應(yīng)急大隊10人、通訊保障應(yīng)急大隊10人、 醫(yī)療急救應(yīng)急大隊10人、民兵應(yīng)急搶險大隊30人、志愿者隊伍 200 人。各支架點救援力量由各救援隊伍合理分配到位。電力保障方案、森林防火搶險方案等由各專業(yè)隊負(fù)責(zé)制定。著各自工裝或救援服。選擇聲音洪亮、口齒清楚者報告，儀表較好者為旗手，旗 手站第一排，報告者出列報告，報告完畢后站第二排。除已安排工作任務(wù)的救援隊外，其余各救援隊伍根據(jù)各自 的職能，模擬出現(xiàn)緊急情況時應(yīng)擔(dān)負(fù)的工作。救援行動正式開始 時原地觀摩，并注意保持現(xiàn)場秩序。（四）玉屏索道、太平索道、西海觀光纜車增援力量由單位 主要負(fù)責(zé)人總領(lǐng)隊，各派10人，著工裝。（五）云谷索道準(zhǔn)備長條桌三張，鋪設(shè)桌裙，指揮部標(biāo)識牌放 在中間位置；準(zhǔn)備電話機、對講機、高音喇叭若干，人員站立。（六）總指揮長站