一輪：古代中國(guó)的政治制度

1、高考(o ko)歷史第一輪總復(fù)習(xí)必修（）第一單元古代中國(guó)(zhn u)的政治制度共一百零五頁(yè)中國(guó)(zhn u)古代政治制度前21C原始社會(huì)(yunsh shhu)前475奴隸社會(huì)早期國(guó)家政治制度：分封制、宗法制前2211840專(zhuān)制主義中央集權(quán)制封 建 社 會(huì)共一百零五頁(yè)總體了解(lioji)中國(guó)古代史：中國(guó)古代史包含三個(gè)社會(huì)形態(tài)：原始社會(huì)(yunsh shhu)；奴隸社會(huì)；封建社會(huì)1、原始社會(huì)2、奴隸社會(huì)：公元前21世紀(jì)公元前476年（1）夏朝：奴隸制建立 （2）商朝：奴隸制發(fā)展（3）西周：強(qiáng)盛 （4）春秋：奴隸制衰亡3、封建社會(huì)：前475年-1840年(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前)（1）戰(zhàn)國(guó)；封建制度形成（

2、2）秦漢：封建社會(huì)大一統(tǒng)（3）魏晉南北朝：國(guó)家分裂和民族大融合（4）隋唐：封建社會(huì)的繁榮（5）宋、元：民族融合加強(qiáng)和封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展（6）明清(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前) ：統(tǒng)一的多民族國(guó)家鞏固和封建社會(huì)由盛而衰共一百零五頁(yè)中國(guó)早期(zoq)政治制度（奴隸社會(huì)(nlshhu)）專(zhuān)制主義中央集權(quán)制（封建社會(huì)）夏、商、周(分封制、宗法制）戰(zhàn)國(guó)清 朝形成發(fā)展 （漢唐宋元）頂峰古代中國(guó)的政治制度演進(jìn)（公元前2070年公元前221年）（公元前475年1840-1912年秦官僚政治貴族政治中國(guó)古代的政治制度分為貴族政治和官僚政治兩個(gè)階段。貴族政治是指先秦時(shí)期的宗法制和分封制,家國(guó)一體的政治結(jié)構(gòu)、世卿世祿的傳承方式是其主

3、要特點(diǎn)。官僚政治是指從秦朝起確立的專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度,主要包括郡縣制和三公九卿制等。共一百零五頁(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與考綱知識(shí)(zh shi)對(duì)照 課程標(biāo)準(zhǔn)與考綱知識(shí)對(duì)照: （1）課程標(biāo)準(zhǔn)：了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認(rèn)識(shí)(rn shi)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)。考綱：商周時(shí)期的政治制度（2）課程標(biāo)準(zhǔn)：知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。考綱：秦中央集權(quán)制度的形成 共一百零五頁(yè)（3）課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)考綱：漢到元政治制度的演變 （4）課程標(biāo)準(zhǔn)：了解明朝內(nèi)閣(nig)、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)

4、對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響 考綱：明清君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)共一百零五頁(yè)分析(fnx)解讀西周時(shí)期的分封制、宗法制和秦朝建立的君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度構(gòu)成了古代中國(guó)政治制度的主體。這一部分知識(shí)(zh shi)是近幾年高考命題的重點(diǎn)，因?yàn)檫@是中國(guó)古代的根本所在，是中國(guó)政治文明演進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。其重點(diǎn)在于對(duì)歷史基本知識(shí)(zh shi)的掌握和分析，如分封制、宗法制、秦朝的中央集權(quán)制、漢到元的中央和地方制度、明清加強(qiáng)專(zhuān)制主義中央集權(quán)的制度等。貫穿于本專(zhuān)題的常考知識(shí)(zh shi)點(diǎn)是專(zhuān)制主義中央集權(quán)的建立和發(fā)展、皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)及結(jié)果。還要注意和中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)、文化、中國(guó)近現(xiàn)代政治的聯(lián)系以及和世界政治制度的比較。共一百

5、零五頁(yè)命題(mng t)規(guī)律1.考查內(nèi)容：本專(zhuān)題考點(diǎn)有“商周時(shí)期的政治制度”、“中央集權(quán)制度的建立(jinl)與演變”、“明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)”。近四年來(lái)，共考查52次，其中2012年考查16次考查的側(cè)重點(diǎn)是“中央集權(quán)制度的建立與演變”。2.題型賦分：本專(zhuān)題的常見(jiàn)題為選擇題，每小題多為4分；非選擇題也有一定的涉及，多在8分以上。4.考查內(nèi)容：多采用新材料、創(chuàng)設(shè)新情境，注意與地方文化史相結(jié)合。非選擇題多以本專(zhuān)題知識(shí)為基點(diǎn)，縱向考查中外政治文明的演進(jìn)。3.能力層次：本專(zhuān)題對(duì)能力的考查以調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物為主。難度適中。共一百零五頁(yè)方法(fngf)技巧1、一個(gè)主體(zht)：分封制與宗法制

6、的緊密結(jié)合構(gòu)成了中國(guó)早期政治制度的主體(zht)。2、二個(gè)角度：一是縱向認(rèn)識(shí)早期政治制度對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響；二是橫向與古希臘、羅馬政治制度的比較，認(rèn)識(shí)世界文明的多樣性。3、一個(gè)特點(diǎn)：（1）一是以血緣關(guān)系為紐帶形成的國(guó)家政治結(jié)構(gòu)。（2）二是最高執(zhí)政集團(tuán)尚未形成權(quán)力的高度集中。（3）三是具有相對(duì)的延續(xù)性（繼承性）和穩(wěn)定性。（一）商周的政治制度一、本專(zhuān)題知識(shí)點(diǎn)較多，內(nèi)容龐雜，學(xué)習(xí)時(shí)針對(duì)不同時(shí)期的政治制度要有側(cè)重點(diǎn)。共一百零五頁(yè)（二）秦朝確立的中央集權(quán)(zhn yn j qun)制度3、三個(gè)“特點(diǎn)”：最高統(tǒng)治者權(quán)威(qunwi)的樹(shù)立；官僚體系取代宗族體系；官吏的任免權(quán)取代世卿世祿制。2、兩個(gè)“

7、內(nèi)涵”：君主專(zhuān)制和中央集權(quán)。1、一個(gè)“核心”：皇權(quán)至上。（三）漢到元政治制度的演變1、一個(gè)“繼承”：西漢和唐朝明顯繼承了秦朝和隋朝的政治制度。2、兩個(gè)“趨勢(shì)”：一是宰相制度的變化，體現(xiàn)君主專(zhuān)制強(qiáng)化的趨勢(shì)；二是地方行政制度的變化，體現(xiàn)中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。3、三個(gè)“創(chuàng)新”：開(kāi)創(chuàng)了三省六部制（中央行政機(jī)構(gòu)）、行省制（地方行政制度）、科舉制（人才選拔制度）不僅對(duì)中國(guó)古代而且對(duì)當(dāng)今都有重要影響。共一百零五頁(yè)三、掌握評(píng)價(jià)我國(guó)古代政治(zhngzh)制度的方法，即把政治(zhngzh)制度放在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景中評(píng)價(jià)。二、注意運(yùn)用政治、地理等相關(guān)學(xué)科知識(shí)分析歷史問(wèn)題(wnt)。如從地理、政治、歷史、思想等角

8、度分析古代希臘政治制度與古代中國(guó)政治制度形成的必要性。1、一個(gè)“趨勢(shì)”：君主專(zhuān)制的空前強(qiáng)化。2、兩個(gè)“聯(lián)系”：一是聯(lián)系明清時(shí)期經(jīng)濟(jì)、思想狀況，說(shuō)明中國(guó)封建社會(huì)走向衰落；二是聯(lián)系同一時(shí)期西方代議制的確立，說(shuō)明中國(guó)政治制度的落伍。3、三個(gè)“核心”：一、丞相制度的廢除、內(nèi)閣制的形成和軍機(jī)處的設(shè)立。（四）明清君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)四、以史為鑒。五、利用圖示法記憶和掌握歷史知識(shí)。共一百零五頁(yè)建立(jinl)雛形(chxng)中國(guó)古代專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度發(fā)展強(qiáng)化皇帝制三公九卿郡縣制分封制宗法制 王位世襲制夏商 西周秦朝中央（漢 元）地方明初廢丞相 明清明朝內(nèi)閣制清朝軍機(jī)處西漢中外朝制漢初郡國(guó)并行制隋唐三省六部

9、制唐后期藩鎮(zhèn)北宋二府三司制地方分權(quán)制元朝省院制元朝行省制共一百零五頁(yè) 基本線(xiàn)索： 1、夏商周時(shí)期我國(guó)政治制度的主要內(nèi)容是宗法制，這一時(shí)期政治制度的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：在王位和爵位的繼承上實(shí)行世襲制；在地方管理上實(shí)行分封制；在王族內(nèi)部實(shí)行以嫡長(zhǎng)子繼承制為特點(diǎn)的宗法制。 2、秦國(guó)統(tǒng)一了六國(guó)后建立了秦朝。秦朝創(chuàng)立了封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，初期主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：以皇帝為中心形成從中央到地方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)；官位(un wi)不世襲，實(shí)行俸祿制度，由皇帝任免；官職有明確分工，既互相配合，又相互牽制。 共一百零五頁(yè) 3、“漢承秦制”，由漢至元專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度逐步發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷

10、受到制約而削弱；中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。 4、明清時(shí)期，專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：廢丞相、設(shè)內(nèi)閣和六部、增設(shè)軍機(jī)處；中央機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職權(quán)完全服從專(zhuān)制王權(quán)的需要；廢行省，設(shè)三司，直接隸屬中央，中央對(duì)地方控制進(jìn)一步加強(qiáng)(jiqing)；大興文字獄，八股取士，思想文化專(zhuān)制不斷加強(qiáng)(jiqing)。共一百零五頁(yè)易錯(cuò)點(diǎn):1、西周的分封制不僅分封王族，還分封異族功臣和先代貴族。功臣和先代貴族與周天子并無(wú)血緣關(guān)系。2、大宗和小宗不是絕對(duì)而言的，而是相對(duì)而言的。具體來(lái)說(shuō)，周天子是天下的君主，是所有姬姓貴族的大宗；諸侯對(duì)周天子而言是小宗。在封國(guó)內(nèi)，諸侯對(duì)卿大夫而言是大宗，而卿

11、大夫?qū)χT侯而言是小宗。在卿大夫的封地內(nèi)，對(duì)于士而言，卿大夫又成為士的大宗。3、專(zhuān)制主義與中央集權(quán)(zhn yn j qun)是兩個(gè)不同的概念，專(zhuān)制主義是一種決策方式，而中央集權(quán)是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度。4、柳宗元曾說(shuō)“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，這是說(shuō)秦亡是因?yàn)楸┱皇且驗(yàn)閷?shí)行郡縣制。5、“漢承秦制”，并非漢代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿襲秦朝制度，并有所損益變化。 共一百零五頁(yè)易混點(diǎn)：1、比較(bjio)西周分封制和秦朝郡縣制:共一百零五頁(yè)西周分封制 秦朝郡縣制 實(shí)行條件 與宗法制相聯(lián) 在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行 傳承制度世襲 官吏由皇帝任免調(diào)遷，不得世

12、襲 官吏權(quán)力 擁有封地和相應(yīng)的爵位 官吏只有俸祿，無(wú)封地 與中央關(guān)系 諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對(duì)服從中央 官員職責(zé)范圍 封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有對(duì)土地的管理權(quán) 轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán) 歷史作用 西周分封制有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力 有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一 共一百零五頁(yè)2、三公九卿(sn n ji qn)制、三省六部制:三公九卿制 三省六部制 應(yīng)用時(shí)代 確立于秦、盛行于漢確立于隋，盛行于唐 丞相職權(quán)地位 丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)三省長(zhǎng)官均為宰相，相權(quán)一分為三 作用地位 使專(zhuān)制主義中央集權(quán)制趨

13、向鞏固使專(zhuān)制主義中央集權(quán)趨向完善 共一百零五頁(yè) 3、(宰相和內(nèi)閣)明朝以前，宰相被賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固；明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政或決策機(jī)構(gòu)，而是皇帝的侍從咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)，閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)(zhqun)大小依皇帝旨意而定。 4、(中英內(nèi)閣)明朝的內(nèi)閣是皇帝的侍從咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)；而英國(guó)的內(nèi)閣是君主立憲制下的最高行政機(jī)構(gòu)。共一百零五頁(yè) 材料一 孔子曰：大道之行也，天下為公，選賢與能(xun xin y nng)，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)；是謂大同。 禮記禮運(yùn) 材料二 今大道既隱，天下為家。各親其親，各

14、子其子，貨力為已。大人世及以為禮，城郭溝池以為固，禮義以為紀(jì)，以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，是謂小康。 禮記禮運(yùn) 1、材料一反映了哪一種制度？請(qǐng)舉例說(shuō)明。 2、材料二與材料一相比有何變化？這一變化產(chǎn)生怎樣影響？ 3、試結(jié)合歷史原因簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)這一變化？閱讀材料(cilio)與思考：一、早期國(guó)家政治制度（奴隸制）共一百零五頁(yè) 答：1、禪讓制，堯舜禹。 2、變化：家天下”代替“公天下”，王位世襲制代替了禪讓制。 影響(yngxing)：政治權(quán)力由“傳賢”演化為傳子，“家天下“制度由此開(kāi)始，宗族關(guān)系從此成為基本的政治關(guān)系。 3、原因：是在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，貧富分化和階級(jí)對(duì)立發(fā)展的結(jié)果(j

15、i gu)，是歷史發(fā)展的必然。 評(píng)述：階級(jí)剝削的奴隸社會(huì)取代了原始共產(chǎn)主義社會(huì)，推動(dòng)了人類(lèi)歷史的進(jìn)步。共一百零五頁(yè) （一）王位世襲制（夏商） 1 王位世襲制 開(kāi)始(kish)： 方式： 評(píng)價(jià)：一、早期(zoq)國(guó)家政治制度（奴隸制）父子相傳、兄終弟及夏禹死啟繼，自此王位世襲制代替了原始社會(huì)時(shí)期的禪讓制。王位世襲制的確立，是我國(guó)原始社會(huì)過(guò)渡到奴隸社會(huì)的重要標(biāo)志。從此進(jìn)入了“天下為家”的時(shí)代。取代禪讓制是歷史的進(jìn)步，是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。但由于生產(chǎn)力低下，夏商的政治制度并不完善，血緣色彩極濃，而且具有神秘色彩。共一百零五頁(yè) 2夏商的國(guó)家行政管理制度 夏商的最高統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治地位，把自己的行為

16、說(shuō)成是天的意志，國(guó)家大事都通過(guò)占卜的方式來(lái)決定，王權(quán)具有(jyu)了神秘色彩。 商朝的行政管理制度比夏朝有了進(jìn)一步發(fā)展，表現(xiàn)在： (1)繼續(xù)沿用夏朝的王位世襲制，國(guó)王統(tǒng)率大小官員治理國(guó)家。 (2)中央：設(shè)有參與商王決策的相、卿士等。 (3)地方：封侯、伯。他們既是臣服于商朝的方國(guó)首領(lǐng)，也是商朝的高官，定期向商王納貢，并奉命征伐。 3、影響： 夏商早期的政治制度對(duì)西周的宗法制和分封制有直接的影響。共一百零五頁(yè)（二）、分封制（西周(X Zhu)）（1）含義：又稱(chēng)封邦建國(guó)，是在保證周王室強(qiáng)大的條件下，將宗族姻親和功臣(gngchn)分配到各地，廣建子國(guó)，叫諸侯國(guó)。 （2）目的：（3）對(duì)象：（4）內(nèi)容

17、：（5）評(píng)價(jià)：1、概況鞏固西周統(tǒng)治王族、功臣、先代貴族權(quán)利：授土授民授職,諸侯繼續(xù)分封，較大的獨(dú)立性。諸侯盡義務(wù)：守、戰(zhàn)、貢、述。層層分封。體現(xiàn)特點(diǎn)：最高執(zhí)政集團(tuán)尚未形成權(quán)力的高度集中積極作用：加強(qiáng)了，開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大，形成，成為弊端：分封制所建立的諸侯國(guó)有相對(duì)的獨(dú)立性，在某種程度上直接影響了周王權(quán)力的集中，造成春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)割據(jù)混戰(zhàn)。體現(xiàn)特點(diǎn) ：層層分封，等級(jí)森嚴(yán)共一百零五頁(yè)2、發(fā)展(fzhn)歷程建立：西周初年動(dòng)搖：西周末年(mnin)破壞：春秋廢除：秦代3、破壞原因共一百零五頁(yè)根據(jù)材料回答，作者(zuzh)對(duì)分封制的態(tài)度？大封同姓而命之曰藩屏周室，自周始。至于周衰，人心未離而諸侯先畔（叛），天子擁

18、空名于上，而列國(guó)擅威命于下，因循痿痹，以致于移祚，謂非封建之弊乎？ （明）張燧千百年眼否定(fudng)分封制，理由是諸侯勢(shì)力壯大后挑戰(zhàn)王室權(quán)威，割據(jù)混戰(zhàn)，最終導(dǎo)致了周朝的滅亡；思考：分封制遭到破壞的原因是什么？1、分封制下封國(guó)的相對(duì)獨(dú)立性2、周王室衰微3、血緣關(guān)系的疏遠(yuǎn)根因：生產(chǎn)力的發(fā)展，井田制瓦解共一百零五頁(yè)奴隸社會(huì)(nlshhu)向封建社會(huì)過(guò)渡的表現(xiàn)：“百家爭(zhēng)鳴(bi ji zhng mng)”井田制瓦解，封建地主土地所有制形成分封制受到破壞，周王室衰微，諸侯士大夫崛起頻繁的爭(zhēng)霸、兼并戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)上：政治上：軍事上：思想上共一百零五頁(yè)分封制是奴隸社會(huì)的政治制度，井田制是經(jīng)濟(jì)制度，分封制是建立

19、在井田制基礎(chǔ)(jch)之上，沒(méi)有井田制就沒(méi)有分封制。共一百零五頁(yè)（三）宗法制(fzh)（西周） 1、宗法制含義：它由氏族社會(huì)末期父系家長(zhǎng)制直接演變過(guò)來(lái)，用父系血緣關(guān)系(xu yun un x)的親疏來(lái)維系政治等級(jí)，鞏固國(guó)家統(tǒng)治的制度（即以王族貴族血緣關(guān)系分配國(guó)家權(quán)力，以便建立世襲統(tǒng)治的一種制度）。它以血緣關(guān)系為紐帶，其核心是嫡長(zhǎng)子繼承制。西周初年確立了“立嫡以長(zhǎng)不以賢，立子以貴（母貴）不以長(zhǎng)”的傳統(tǒng)。（嫡子立長(zhǎng)，兒子立嫡）2、目的：為解決貴族之間權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的問(wèn)題，鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序共一百零五頁(yè) 周天子 諸侯 卿大夫 士 平民奴隸西周宗法制示意圖共一百零五頁(yè)探究1：閱讀宗法制示

20、意圖，其主要特點(diǎn)是什么？提示：(1)最大特點(diǎn)是實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制。(2)小宗服從大宗，諸弟服從長(zhǎng)兄，大宗與小宗具有相對(duì)性。 (3)大宗與小宗的關(guān)系不僅是家族等級(jí)關(guān)系，也是政治隸屬(lsh)關(guān)系。周天子既執(zhí)掌國(guó)家最高政治權(quán)力，又是家族中的家長(zhǎng)。 共一百零五頁(yè)3、特點(diǎn)(tdin)嫡長(zhǎng)子繼承(jchng)制（主要）大、小宗有相對(duì)性血緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)合形成森嚴(yán)的社會(huì)等級(jí)4、破壞與瓦解：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)諸侯爭(zhēng)霸5、作用保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)；影響深遠(yuǎn)，宗法觀(guān)念成為傳統(tǒng)思想內(nèi)容之一（家譜、祭祖）共一百零五頁(yè)中國(guó)封建政治呈現(xiàn)宗法色彩，表現(xiàn)為等級(jí)制，絕對(duì)(judu)的君臣

21、隸屬原則，極端皇權(quán)主義，親貴合一，裙帶作風(fēng)，反智主義等。總之對(duì)我國(guó)幾千年的倫理道德觀(guān)，民族性有深遠(yuǎn)影響。 材料一 整個(gè)中國(guó)歷史的角度看，西周作為短暫的一瞬消失了，但創(chuàng)始于斯的宗法組織和宗法結(jié)構(gòu)并沒(méi)有隨之在政治制度上一起消失。自秦以后的中國(guó)封建社會(huì)，承襲了宗法觀(guān)念和宗法傳統(tǒng)，使中國(guó)封建政治呈現(xiàn)出諸多(zhdu)特征，這些特征又都具有濃厚深刻的宗法色彩。中國(guó)封建的等級(jí)制度源于原始的血緣宗親關(guān)系，它表現(xiàn)為絕對(duì)的君臣隸屬原則和極端的皇權(quán)主義；中國(guó)封建政治還有一個(gè)宗法特征是親貴合一和裙帶作風(fēng)，最終導(dǎo)致中國(guó)封建政治統(tǒng)治中的反智主義傾向，即反對(duì)理性，經(jīng)驗(yàn)守舊，這是封建宗法政治又一特色。-摘自中國(guó)歷史縱與橫

22、祭拜黃帝連戰(zhàn)祭祖材料二結(jié)合材料一概括宗法制對(duì)中國(guó)封建社會(huì)的影響結(jié)合材料二分析宗法制對(duì)今天的中國(guó)社會(huì)有何影響？積極影響：有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)的安定和祖國(guó)的統(tǒng)一（“尊宗敬祖”“認(rèn)祖歸宗”）消極影響：易形成地方分裂勢(shì)力和宗派勢(shì)力等，如“認(rèn)人唯親”“宗派主義”“唯上是從”的作風(fēng)。傳宗接代重男輕女的思想。共一百零五頁(yè) 宗法制對(duì)后世的影響 (1)宗法制影響了后世人們對(duì)列祖列宗的崇拜，也影響了封建社會(huì)中的皇位繼承的嫡長(zhǎng)子制等原則的形成。 (2)后世的百家姓系列叢書(shū)、家族家譜的修訂、各地宗祠家廟的建立以及民間存在的尊宗敬祖、認(rèn)祖歸宗、祭祖掃墓等社會(huì)風(fēng)俗，都是宗法制的歷史遺存(y cn)。 (3)宗法制對(duì)今天而

23、言，其重視家庭建設(shè)、提倡尊老愛(ài)幼等思想，有利于增強(qiáng)中華民族的凝聚力；但是過(guò)分強(qiáng)調(diào)家庭本位，過(guò)分重視人情關(guān)系，人為地劃分遠(yuǎn)近尊卑，會(huì)使個(gè)人的自主意識(shí)和平等權(quán)利受到約束。這與現(xiàn)代的平等和法制意識(shí)多少有些背離。共一百零五頁(yè)分封制與宗法制的關(guān)系：宗法制是分封制實(shí)施的法則，使政治隸屬關(guān)系與血緣關(guān)系緊密結(jié)合；分封制是宗法制在政治上的體現(xiàn)(txin)，兩者互為表里，相輔相成。禮樂(lè)制度是維護(hù)他們的工具分封是權(quán)力的分配，宗法是分配的原則宗法制(fzh)分封制宗法制和分封制的關(guān)系核心宗法制在政治制度上的體現(xiàn)共一百零五頁(yè)周朝規(guī)定了各種禮樂(lè)制度，它作為各級(jí)貴族的生活準(zhǔn)則(zhnz)，成為維護(hù)宗法分封制必不可少的工具。

24、 （四）推行工具：禮樂(lè)制度(zhd)（西周）周朝通過(guò)禮樂(lè)制度來(lái)規(guī)范貴族的身份地位，要求貴族在衣、食、住、行等方面都要符合自己的身份，貴賤長(zhǎng)幼之間要有明顯的差別。就連如何稱(chēng)呼“死”，不同等級(jí)的貴族也不一樣：天子駕崩諸侯薨卿大夫卒士不祿平民、奴隸去世共一百零五頁(yè)中國(guó)早期(zoq)政治制度的特點(diǎn)神權(quán)與王權(quán)的密切結(jié)合以宗法血緣為核心，帶有濃厚的部族（血緣）色彩，具有(jyu)家國(guó)一體化特點(diǎn)。最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。殷商甲骨卜辭圖材料二 宗法制度通過(guò)血緣的親疏，確立起一整套土地、財(cái)產(chǎn)和政治地位的分配與繼承制度。材料三 受封的諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)，享有相當(dāng)大的獨(dú)立性，如設(shè)置官員、建立武裝、征派賦

25、役等。材料一共一百零五頁(yè)【命題視角】1分封制與宗法制是我國(guó)早期政治制度的主要內(nèi)容。分封制的背景、目的(md)、分封的對(duì)象及影響是其重點(diǎn)；從時(shí)政的角度，考查宗法制與中國(guó)人重視血緣、宗族觀(guān)念、重視親情、渴望節(jié)日?qǐng)F(tuán)聚等，將會(huì)是高考命題關(guān)注的熱點(diǎn)。2從文明演進(jìn)的視角，考察中國(guó)夏、商、西周和秦朝的制度創(chuàng)新和政治制度文明。 共一百零五頁(yè)考向?qū)ψ诜ㄖ?fzh)的理解。A共一百零五頁(yè)2.(2013廣東文綜T12)戰(zhàn)國(guó)以前,“百姓”是對(duì)貴族的總稱(chēng);戰(zhàn)國(guó)以后,“百姓”成為民眾的通稱(chēng)。導(dǎo)致這一變化的主要原因是()A.分封制的加強(qiáng) B.宗法制的衰落C.百家爭(zhēng)鳴局面的出現(xiàn) D.井田制的推行【解題提示】解答本題一是要抓住

26、關(guān)鍵詞“貴族”“民眾”,理解變化的實(shí)質(zhì);二要聯(lián)系(linx)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期社會(huì)的變化分析四個(gè)選項(xiàng),思考哪一變化與題干提到的現(xiàn)象有關(guān)?！窘馕觥窟xB。從題意可知,“百姓”一詞從稱(chēng)呼(chng hu)貴族到稱(chēng)呼(chng hu)民眾,從貴族專(zhuān)有到與平民共有,說(shuō)明貴族地位下降,只有宗法制的衰落符合。共一百零五頁(yè)專(zhuān)制主義中央集權(quán)(zhn yn j qun)制度是我國(guó)封建社會(huì)的基本政治制度，包含專(zhuān)制主義和中央集權(quán)兩層含義。專(zhuān)制主義指中央的決策方式，即皇帝個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨(dú)斷性和隨意性皇帝制度中央集權(quán)指中央與地方權(quán)力分配中，全國(guó)軍、政、財(cái)大權(quán)歸中央，地方完

27、全由中央管理和控制，絕對(duì)服從(fcng)。二者關(guān)系中央集權(quán)與君主專(zhuān)制相輔相成，中央集權(quán)是君主專(zhuān)制的前提和基礎(chǔ)，君主專(zhuān)制是中央集權(quán)的必然產(chǎn)物。其目的都是要從政治制度上保證中央政府和君主個(gè)人的絕對(duì)權(quán)威。含義共一百零五頁(yè)二、專(zhuān)制主義中央集權(quán)(zhn yn j qun)制（封建制）（一）、概況(gikung)1、根源：經(jīng)濟(jì)根源：維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。秦國(guó)商鞅變法確立了封建經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位，這種經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)便是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。是封建的個(gè)體的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)，以維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，新興的地主階級(jí)也需要建立中央集權(quán)制度來(lái)鞏固其統(tǒng)治地位，維護(hù)

28、其政治、經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)其土地所有制度。這種封建的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了中央集權(quán)制的建立。社會(huì)根源：鞏固、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要。秦吸取周天子在諸侯割據(jù)局面下無(wú)能力的教訓(xùn)，在統(tǒng)一全國(guó)后建立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，以消除地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。思想根源：法家思想奠定理論基礎(chǔ)。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結(jié)諸子百家學(xué)說(shuō)，創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。地理原因：由于中國(guó)屬于大河文明，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，土地束縛了過(guò)多的勞動(dòng)力，無(wú)法更多的發(fā)展商業(yè)與手工業(yè)。而且領(lǐng)土面積較大，需要統(tǒng)一的管理共一百零五頁(yè)2、基本矛盾：3、內(nèi)容(nirng)：4、特點(diǎn)

29、：皇權(quán)與相權(quán)，中央(zhngyng)與地方皇帝制、中央行政制度、地方行政制度。其核心是集一切權(quán)力于皇帝。皇權(quán)至上原則、帝位終身制和皇位世襲制、宣揚(yáng)“君權(quán)神授”、思想文化的專(zhuān)制統(tǒng)治、專(zhuān)制主義是主要特點(diǎn)，帶有濃厚的人治色彩。共一百零五頁(yè)條件(tiojin)意義客觀(guān)(kgun)主觀(guān):經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，民族融合，局部統(tǒng)一 人民渴望統(tǒng)一。 商鞅變法比較徹底，實(shí)力最強(qiáng)秦始皇個(gè)人的雄才大略結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)諸侯割據(jù)稱(chēng)雄的戰(zhàn)亂局面，符合歷史發(fā)展的要求為封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安定生活提供條件為我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立與發(fā)展奠定了基礎(chǔ) （二）確立：秦1、秦的統(tǒng)一共一百零五頁(yè)皇權(quán)至上：權(quán)力(qunl)高度集中的標(biāo)志?；实郦?dú)

30、尊：成為秦王朝(wngcho)政治制度的基本特征?；饰皇酪u：“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。確立“皇帝”稱(chēng)號(hào)；皇帝自稱(chēng)“朕”；命令稱(chēng) “制”或“詔”，印稱(chēng)“璽”有什么特點(diǎn)？“天下之事無(wú)小大皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！笔酚浘砹厥蓟时炯o(jì)起止：弊端：前221年嬴政開(kāi)創(chuàng)，1912年溥儀結(jié)束。個(gè)人意志，獨(dú)斷性、隨意性。2、內(nèi)容皇帝制度共一百零五頁(yè)中央(zhngyng)機(jī)構(gòu)三公九卿(sn n ji qn)制軍務(wù)政務(wù)監(jiān)察互不相屬互相牽制以皇權(quán)為中心“家天下”共一百零五頁(yè)出現(xiàn)：全面推行：特點(diǎn)：A、直屬中央B、郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免，不得世襲影響：A.加強(qiáng)(j

31、iqing)中央對(duì)地方的控制(中央垂直管理地方)B.是中央集權(quán)制形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志?？h制開(kāi)端 地方(dfng)行政制度：郡縣制春秋戰(zhàn)國(guó)；秦朝 郡 縣（道） 鄉(xiāng) 里 設(shè)郡守（行政）、郡尉（兵事）、監(jiān)御史（監(jiān)察） 亭（十里一亭，治安及公文傳遞）共一百零五頁(yè)問(wèn)題探究(tnji)2：秦朝郡縣制的實(shí)施影響是什么？提示：(1)郡縣制從根本上否定了分封制，通過(guò)君主直接任命官吏，君主加強(qiáng)了中央集權(quán)和對(duì)全國(guó)的有效統(tǒng)治。(2)有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。(3)郡縣制的實(shí)行，標(biāo)志著中國(guó)古代地方行政制度發(fā)生了劃時(shí)代的變革，對(duì)后世(hush)產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的

32、影響。共一百零五頁(yè)郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要(xyo)而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制。文史縱橫【探究】據(jù)材料,指出分封制轉(zhuǎn)型為郡縣制所反映的政治制度變化的本質(zhì)特征是什么。談?wù)勀銓?duì)官僚(gunlio)體制的認(rèn)識(shí)。提示:(1)特征:從貴族體制到官僚體制;從世襲到任命;從地方分治到集權(quán)。(2)認(rèn)識(shí):官僚體制一方面順應(yīng)了歷史發(fā)展的要求,有利于加強(qiáng)中央集權(quán)(或維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定);另一方面強(qiáng)化了皇帝的專(zhuān)制,造成了許多負(fù)面影響。共一百零五頁(yè)分封制郡縣制實(shí)行條件劃分基礎(chǔ)官員產(chǎn)生官吏權(quán)力與中央的關(guān)系歷史作用與宗法制(fzh)相聯(lián)系在國(guó)家(guji)大一

33、統(tǒng)的條件下實(shí)行以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分諸侯王位世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿，無(wú)封地諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對(duì)服從中央有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力。有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一根本區(qū)別共一百零五頁(yè)3、對(duì)專(zhuān)制主義中央集權(quán)(zhn yn j qun)的評(píng)價(jià)積極： a. 有利統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展。 b.有利各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)文化的交流，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可促進(jìn)民族融合。 c. 奠定中華文明長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界的基礎(chǔ)。 d. 有利于防止(fngzh)割據(jù)和抵御外來(lái)侵略，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整和統(tǒng)一。消極： a.

34、極易形成暴政和腐敗，激化社會(huì)矛盾 b. 中央集權(quán)在發(fā)展中日益僵化，成為導(dǎo)致近代中國(guó)落后的原因 c. 導(dǎo)致思想文化控制的加強(qiáng)，文化專(zhuān)制的日趨嚴(yán)厲，嚴(yán)重阻礙中國(guó)科技的發(fā)展，阻礙中國(guó)文化的發(fā)展。積極作用和消極作用自始至終相伴而存在，以明清為界，明清以前積極作用為主，明清以后消極作用占了上風(fēng)共一百零五頁(yè)【合作探究(tnji)】：如何認(rèn)識(shí)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)？ 春秋時(shí)期，周王室衰微，大國(guó)諸侯爭(zhēng)霸。爭(zhēng)霸的實(shí)質(zhì)是相互兼并，擴(kuò)張領(lǐng)土，掠奪財(cái)富，給人們帶來(lái)了沉重災(zāi)難，但也有積極意義。 爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是大國(guó)擴(kuò)展的疆域，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的統(tǒng)一，加強(qiáng)了集權(quán)的趨勢(shì)，加快了統(tǒng)一的步伐。 爭(zhēng)霸有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各霸主都曾

35、經(jīng)進(jìn)行改革用以增強(qiáng)國(guó)力，其統(tǒng)治下的社會(huì)環(huán)境相對(duì)安定，使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。 爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)在不同程度上削弱了奴隸主貴族集團(tuán)(jtun)的勢(shì)力，便利了新興地方勢(shì)力的發(fā)展，加速了分封制的崩潰。 爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)使華夏族同其他各族接觸頻繁，促進(jìn)了民族融合.共一百零五頁(yè)(2013新課標(biāo)全國(guó)文綜T24)在周代分封制下,墓葬有嚴(yán)格的等級(jí)規(guī)定?？脊棚@示,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦國(guó)地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大,其余墓葬無(wú)明顯等級(jí)差別;在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)(fd)的東方六國(guó)地區(qū),君王、卿大夫、士的墓葬等級(jí)差別明顯。這表明()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B.分封制中的等級(jí)規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C.秦國(guó)率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D.東方六國(guó)仍嚴(yán)格遵行西周的分

36、封制度【解題提示】解答本題的關(guān)鍵應(yīng)明確兩點(diǎn):(1)題干中的關(guān)鍵信息:“戰(zhàn)國(guó)時(shí)期”“秦國(guó)地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大,其余墓葬無(wú)明顯等級(jí)差別”。(2)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期分封制已經(jīng)走向瓦解。【解析】選C。A錯(cuò),井田制是分封制賴(lài)以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(jngj jch),而當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而促使井田制瓦解和分封制的崩潰;B錯(cuò),分封制中的等級(jí)規(guī)定體現(xiàn)的是世卿世祿制,分封制容易造成分裂,無(wú)法凸顯君主集權(quán);東方六國(guó)君王、卿大夫、士的墓葬雖然等級(jí)差別明顯,但當(dāng)時(shí)處于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,分封制已經(jīng)解體,故D說(shuō)法錯(cuò)誤。共一百零五頁(yè)(2011海南單科T1)秦統(tǒng)一后,“廢封建,立郡縣”,確立專(zhuān)制集權(quán)制度,但皇帝之子、弟封王,一直延續(xù)到明清。“分王子

37、弟(zd),以為屏藩”,是歷代分封子弟的主要理由。血緣分封長(zhǎng)期存在說(shuō)明()A.分封制有利于政權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定B.血緣分封是中央集權(quán)的基礎(chǔ)C.分王子弟是皇權(quán)的一種體現(xiàn)D.周代制度受到歷代政權(quán)推崇【解析】選C。西周的分封制度造成東周時(shí)期禮崩樂(lè)壞,諸侯爭(zhēng)霸,兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,周朝政權(quán)也因此被推翻,A與史實(shí)不符;中央集權(quán)的基礎(chǔ)是郡縣制,削弱(xuru)地方勢(shì)力,而非分王子弟,中央集權(quán)否定分封血緣,B錯(cuò)誤;周代的主要制度是分封制與宗法制,而封建時(shí)代的中央集權(quán)制否定分封制,排除D。封建時(shí)代的最高統(tǒng)治者之所以長(zhǎng)期實(shí)行分王子弟,主要是維護(hù)皇帝的特權(quán)。故選C。共一百零五頁(yè)（三）、發(fā)展完善：漢代至元代1、漢代漢加強(qiáng)中央集權(quán)

38、的背景： 漢初，丞相權(quán)力很大，實(shí)際上是朝廷掌握行政大權(quán)的總理大臣，威脅(wixi)皇權(quán)。 漢初，地方實(shí)行郡國(guó)并行制，地方諸侯權(quán)勢(shì)漸強(qiáng)，威脅中央集權(quán)。并引發(fā)了景帝時(shí)七國(guó)之亂。漢承秦制，有所損益(sny)共一百零五頁(yè)（1）、漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)(hun qun)的措施建立(jinl)中朝皇 帝尚書(shū)令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)目的是為了削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)共一百零五頁(yè)設(shè)置刺史全國(guó)劃分為13個(gè)州郡，各置刺史一人(y rn)，刺史位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方。到了東漢，刺史逐漸演變成郡縣之上的地方行政長(zhǎng)官。推恩(tu n)令：進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社

39、會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但權(quán)力過(guò)度集中也帶來(lái)一些弊端，東漢后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相傾軋，導(dǎo)致政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。 （2）、評(píng)價(jià)漢武帝的措施加強(qiáng)中央集權(quán)，解決了諸侯國(guó)問(wèn)題。共一百零五頁(yè)皇 帝中書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部(1)隋唐中樞(zhngsh)權(quán)力機(jī)構(gòu)：三省六部制相權(quán)被割 皇權(quán)(hun qun)加強(qiáng)起草詔令負(fù)責(zé) 執(zhí)行封駁審議2、唐代專(zhuān)制主義中央集權(quán)制的完善相互牽制，相互補(bǔ)充共一百零五頁(yè)作用：三省之間既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率；分割了相權(quán)(xin qun)，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省分權(quán)，勢(shì)必造成相互扯皮(ch p)、效率低下等

40、弊端。為了三省之間協(xié)調(diào)行動(dòng)，三省首長(zhǎng)定期在門(mén)下省的政事堂議事。自武德年間開(kāi)始，中書(shū)、門(mén)下集議于政事堂，政事堂設(shè)于門(mén)下省共一百零五頁(yè) 對(duì)比隋唐三省六部制和美國(guó)的三權(quán)分立 目的不同： 中國(guó)是為了加強(qiáng)皇權(quán)，美國(guó)是為了防止專(zhuān)制獨(dú)裁； 內(nèi)容不同： 中國(guó)三省是行政權(quán)上的分權(quán)，美國(guó)是司法、行政、立法分權(quán)。 作用不同：中國(guó)分權(quán)作用最主要(zhyo)是分割相權(quán)，提高辦事率，加強(qiáng)皇權(quán)。美國(guó)的分權(quán)最主要(zhyo)是防止了個(gè)人專(zhuān)制和獨(dú)裁。 作用相同：起到了互相牽制與監(jiān)督。 實(shí)質(zhì)不同：中國(guó)是皇權(quán)專(zhuān)制的體現(xiàn)；美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)代議制民主的體現(xiàn)。共一百零五頁(yè)比較(bjio)三公九卿制、三省六部制三公九卿制三省六部制應(yīng)用時(shí)代確

41、立于秦、盛行于漢確立于隋，盛行于唐丞相職權(quán)地位丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)三省長(zhǎng)官均為宰相，相權(quán)一分為三作用地位使專(zhuān)制主義中央集權(quán)制趨向鞏固使專(zhuān)制主義中央集權(quán)趨向完善共一百零五頁(yè)（2）唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)(fn zhn j)導(dǎo)致五代十國(guó)局面的形成設(shè)節(jié)度使唐中期局面出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)形成分裂局面五代十國(guó)“安史之亂”、藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國(guó)現(xiàn)象(xinxing)的出現(xiàn)說(shuō)明了什么？此類(lèi)現(xiàn)象(xinxing)出現(xiàn)的本質(zhì)是什么？地方權(quán)力的膨脹會(huì)導(dǎo)致國(guó)家分裂中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)共一百零五頁(yè)3、五代十國(guó)的分裂局面與北宋中央集權(quán)(zhn yn j qun)的強(qiáng)化五代(W Di)：梁唐晉漢周

42、，前面加個(gè)后。十國(guó)：南平吳越吳，南唐閩和楚，還有南北漢，再加前后蜀。 建隆二年(961),太祖召趙普問(wèn)曰：“天下自唐季以來(lái),數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵,為國(guó)家長(zhǎng)久計(jì),其道何如？” 普曰：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自安矣。” 語(yǔ)未畢，上曰：“卿勿復(fù)言，吾已喻矣！”-續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編卷二本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過(guò)，莫不潰散。 朱子語(yǔ)類(lèi)共一百零五頁(yè)皇 帝吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶(hù)部中書(shū)門(mén)下(mnxi)參知政事

43、軍政(jnzhng)行政財(cái)政財(cái)政宋代：二府三司制相權(quán)再被分割(1)宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)地方：文臣做知州；設(shè)通判監(jiān)視；財(cái)賦運(yùn)中央-轉(zhuǎn)運(yùn)使 措施：1.收精兵：設(shè)置三衙統(tǒng)兵和樞密院調(diào)兵，相互牽制，有利于皇帝控制軍權(quán)；并按強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外原則部署兵力。 2.削實(shí)權(quán)：削弱或剝奪宰相、節(jié)度使等的權(quán)力；在州郡長(zhǎng)官之下設(shè)通判，有權(quán)向朝廷直接奏報(bào)；派文臣出任州郡長(zhǎng)官。 3.制錢(qián)谷：由轉(zhuǎn)運(yùn)使把地方財(cái)賦運(yùn)到中央，使地方失去割據(jù)的財(cái)政基礎(chǔ)。 共一百零五頁(yè)北宋加強(qiáng)集權(quán)措施的影響 : 利： 結(jié)束了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，鞏固了封建統(tǒng)治，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。 弊： 權(quán)力過(guò)分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任； 機(jī)構(gòu)臃腫(y

44、ngzhng)，形成“冗官”，效率低下； 軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退； 財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費(fèi)”，造成積貧積弱。共一百零五頁(yè)皇 帝中書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶(hù)部中書(shū)門(mén)下(mnxi)軍政(jnzhng)行政財(cái)政財(cái)政宋代：二府三司制隋 唐 三省六部制歸入歸入4、元代：(1)、中央相權(quán)的一次重要反彈共一百零五頁(yè)中央(zhngyng)行政制度：“一省二院”皇帝(hungd)中書(shū)省樞密院宣政院最高行政；直轄腹里軍事宗教及西藏等1、中央行省、路、府、州、縣中央：廢三省，設(shè)中書(shū)省為中央最高行政機(jī)構(gòu)，領(lǐng)六部，行宰相權(quán)；以樞密院為最高軍事機(jī)構(gòu)；設(shè)宣政院，管理宗教事務(wù)和藏族

45、地區(qū)（藏、川、青）。2、地方行政制度：行省制度評(píng)價(jià)：為我國(guó)以后的行政劃分(省制)奠定了初步基礎(chǔ)；加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄；有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展和民族融合。共一百零五頁(yè)元朝(yun cho)疆域 十大行省共一百零五頁(yè) 難點(diǎn)突破：對(duì)古代中央集權(quán)與地方割劇勢(shì)力之間矛盾和斗爭(zhēng)的有關(guān)認(rèn)識(shí)（1）從原因上看，都是由封建統(tǒng)治腐??；中央集權(quán)措施不得力；地主割據(jù)勢(shì)力惡性膨脹；封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳，爭(zhēng)奪政權(quán)所導(dǎo)致的。（2）矛盾和斗爭(zhēng)的最終方式是戰(zhàn)爭(zhēng)。（3）性質(zhì)都是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利的斗爭(zhēng)。（4）結(jié)果造成了社會(huì)的極大混亂，嚴(yán)重影響(yngxing)了人民的生活和生產(chǎn)，破壞、阻滯了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。共一百

46、零五頁(yè)中國(guó)古代(gdi)中央集權(quán)制度發(fā)展趨勢(shì)1.君權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不斷分散(fnsn)削弱；2.地方權(quán)力不斷削弱、中央權(quán)力不斷加強(qiáng)；3.不斷調(diào)整變革監(jiān)察體制、選官制度。中國(guó)古代集權(quán)制度不斷加強(qiáng)的原因：(1)出于地主階級(jí)對(duì)農(nóng)民的恐懼，加強(qiáng)對(duì)人民的控制。(2)維護(hù)封建土地所有制和封建皇權(quán)的需要。(3)分散的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也需要它來(lái)安定社會(huì)、興修水利、抵御周邊民族的侵?jǐn)_等。共一百零五頁(yè)古代中國(guó)(zhn u)三大地方行政制度比較比較點(diǎn) 分封制郡縣制行省制時(shí)代擁有權(quán)力與中央關(guān)系作用和影響奴隸社會(huì)(nlshhu)，盛行于西周戰(zhàn)國(guó)開(kāi)始，盛行封建社會(huì)確立于元朝，沿用至今擁有封地和統(tǒng)治權(quán)只有俸祿，無(wú)封地，無(wú)統(tǒng)治權(quán)

47、只有俸祿，無(wú)封地，無(wú)統(tǒng)治權(quán)諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性 中央垂直管理，地方絕對(duì)服從中央 是中書(shū)省的派出機(jī)構(gòu)，受中央節(jié)制，絕對(duì)服從中央有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力 實(shí)現(xiàn)了地方權(quán)力向中央集中，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一 進(jìn)一步加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理，有利于鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一的多民族國(guó)家的統(tǒng)治【縱橫聯(lián)系】 趨勢(shì)：從血緣政治到官僚政治；從分權(quán)到集權(quán)；從地方分裂到國(guó)家統(tǒng)一；共一百零五頁(yè)（2009高考浙江文綜）右圖是一幅殘缺的中國(guó)古代“地方機(jī)構(gòu)(jgu)示意圖”，請(qǐng)依據(jù)留存信息，判斷該圖反映的朝代是（ ）A.唐代B.宋代C.元代D.明代【解析】本題考查學(xué)生從圖片材料中獲取信息解答歷史問(wèn)題

48、的能力(nngl)。從圖中的“轉(zhuǎn)運(yùn)使司”和“通判”可知，圖片反映的朝代是宋朝。故選B【答案】B共一百零五頁(yè) 古代中國(guó)的官衙機(jī)構(gòu)、官職名號(hào)(mngho)各有淵源?！按淌贰庇小笆〔熘螤?，黜陟能否，斷治冤獄”之意，“行省”以“行中書(shū)省”得名，巡撫則以“巡行天下，撫軍按民”而名。從名稱(chēng)來(lái)源看，“行省”是（ ） A中央的派出機(jī)構(gòu) B皇帝的秘書(shū)機(jī)構(gòu) C地方的自治機(jī)構(gòu) D朝廷的朝貢藩屬 答案：A共一百零五頁(yè)（四）頂峰(dngfng)：明清原因(yunyn)明朝廢丞相，設(shè)內(nèi)閣表現(xiàn)清朝設(shè)置軍機(jī)處政治：封建制度走向衰落，維護(hù)封建皇權(quán)，加強(qiáng)人民控制的需要經(jīng)濟(jì)：資本主義萌芽緩慢發(fā)展，維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要共一百零五頁(yè)皇 帝

49、中書(shū)省元代：中書(shū)一省制 相權(quán)的一次重要(zhngyo)反彈影 響 ？ 相權(quán)過(guò)重、威脅(wixi)皇權(quán) 政局動(dòng)蕩 吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部歸入歸入明 代：親自掌管廢除丞相制度專(zhuān)制皇權(quán)發(fā)展到了高峰 殿閣大學(xué)士 內(nèi) 閣明太祖：位低權(quán)輕明成祖：位高權(quán)重地方：廢行中書(shū)省，設(shè)三司分管地方行政、軍政、和監(jiān)察。共一百零五頁(yè)1、廢丞相，權(quán)分六部：原因：根本上是加強(qiáng)君主專(zhuān)制的需要在中國(guó)專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度中，君權(quán)與相權(quán)之間的矛盾由來(lái)已久。明太祖認(rèn)為元朝的制度妨礙皇權(quán)的高度集中，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。廢除行中書(shū)省后，地方權(quán)力集中到中央，宰相職權(quán)隨之?dāng)U大。宰相胡惟庸驕恣擅權(quán)，是其借口。目的：為了鞏固和穩(wěn)定封建統(tǒng)治，加強(qiáng)皇權(quán)

50、。結(jié)果：加強(qiáng)皇權(quán)，皇帝負(fù)擔(dān)加重(jizhng)，導(dǎo)致內(nèi)閣出現(xiàn)明代(mn di)共一百零五頁(yè)2、內(nèi)閣（1）發(fā)展：奠基：明太祖 殿閣大學(xué)士（侍從顧問(wèn)，品秩較低，不參與 ）確立：明成祖 文淵閣大學(xué)士（參與機(jī)務(wù)，地位漸上升 ）發(fā)展：明宣宗 內(nèi)閣大學(xué)士（票擬權(quán)，地位變得更加重 ）全盛：明神宗 內(nèi)閣首輔(shu f)（張居正）（2）性質(zhì)及影響共一百零五頁(yè)親自(qnz)掌管中書(shū)省皇帝吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部明太祖廢除丞相(chngxing)制度專(zhuān)制皇權(quán)達(dá)新高度 殿閣大學(xué)士明成祖內(nèi)閣明宣宗票擬權(quán)內(nèi)閣性質(zhì)：為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣影響：A、內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，是皇帝為加強(qiáng)專(zhuān)制而建立的，不可能對(duì)皇權(quán)起

51、到制約作用。B、宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣明代政治黑暗共一百零五頁(yè)材料 萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔(shu f)葉向高曾說(shuō)：“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)，原非宰相！” 神宗實(shí)錄卷五一一頁(yè) 結(jié)合材料，比較宰相制與內(nèi)閣制的異同。答：（1）相同點(diǎn)：兩者的職責(zé)都是輔助(fzh)皇帝處理全國(guó)政務(wù)。 （2）不同點(diǎn)：宰相內(nèi)閣首輔權(quán)力來(lái)源職責(zé)任免對(duì)皇權(quán)影響宰相制度賦予，法定皇帝個(gè)人信任，非法定一級(jí)決策者（機(jī)構(gòu)）咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)要經(jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定制約皇權(quán)君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不能制約皇權(quán)共一百零五頁(yè)明朝內(nèi)閣與近代西方國(guó)家內(nèi)閣的本質(zhì)區(qū)別：明朝內(nèi)閣是皇權(quán)專(zhuān)制的產(chǎn)物，它維系了君主的絕對(duì)權(quán)力(qunl)，保

52、證了君主對(duì)全國(guó)有效的統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無(wú)上的地位。 西方近代內(nèi)閣是以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，是政治民主監(jiān)督機(jī)制，有助于防止專(zhuān)制獨(dú)裁，確保民主政治的實(shí)施。共一百零五頁(yè)處理(chl)軍務(wù)內(nèi)政外交軍國(guó)大計(jì)重大案件皇 帝 內(nèi) 閣日常事務(wù)議政王大臣會(huì)議軍國(guó)大事 南書(shū)房 皇太極 康熙帝 雍正帝皇權(quán)(hun qun)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大 軍機(jī)處地位權(quán)力不斷擴(kuò)大，但完全受命于皇帝專(zhuān)制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的重要標(biāo)志清朝君主專(zhuān)制制度的強(qiáng)化共一百零五頁(yè) 【合作探究】：清初為何(wih)要進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)？采取了哪些措施加強(qiáng)君主專(zhuān)制？ （1）原因：清初設(shè)議政王大臣會(huì)議，權(quán)力凌駕于內(nèi)閣六部之上，

53、并制約了皇叔。 （2）措施： 康熙設(shè)南書(shū)房、中樞分權(quán)，內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議，南書(shū)房三足鼎立，最后集權(quán)于皇帝。 雍正設(shè)軍機(jī)處，君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰。共一百零五頁(yè)軍機(jī)處設(shè)立(shl)：設(shè)立原因：人員產(chǎn)生：軍機(jī)處職能：軍機(jī)處特點(diǎn)(tdin)：設(shè)立影響：起初用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密而設(shè)置，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化皇權(quán)軍機(jī)大臣品級(jí)不高，都由皇帝欽定跪受筆錄，擬寫(xiě)召令，傳達(dá)給中央各部和地方官員執(zhí)行（上傳下達(dá)）簡(jiǎn)（機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單）精（人員精干）速（辦事效率高）密（地處內(nèi)廷） 簡(jiǎn)化處理政務(wù)手續(xù)，提高行政效率高；中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固，君主專(zhuān)制發(fā)展到頂峰共一百零五頁(yè)明清君主專(zhuān)制的影響：積極作用：在當(dāng)時(shí)的歷史條件下具有一定積極意義，對(duì)

54、于穩(wěn)定和重建封建統(tǒng)治秩序、恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、粉碎內(nèi)部分裂叛亂、抵御(dy)外來(lái)入侵，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國(guó)家都起到了重要的作用。消極影響：明清時(shí)君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰，君權(quán)絕對(duì)不受任何約束和監(jiān)督，使決策具有獨(dú)斷性和隨意性，官員惟命是從，官場(chǎng)官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行，導(dǎo)致社會(huì)矛盾叢生。這嚴(yán)重束縛了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遏制政治文化思想的發(fā)展與解放，阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的發(fā)展，違背了時(shí)代潮流，阻礙了歷史進(jìn)步，是中國(guó)近代落伍的根源。共一百零五頁(yè)朝代中央地方秦朝皇帝制度，三公九卿郡縣制漢朝中外朝郡國(guó)并行制（推恩令）唐朝三省六部節(jié)度使，藩鎮(zhèn)割據(jù)宋朝中書(shū)門(mén)下（行政）樞密院（軍事）三司（財(cái)政）參知政事

55、（行政）收兵權(quán)，財(cái)權(quán)，行政權(quán)元朝中書(shū)省行省制，宣慰司明清廢丞相設(shè)內(nèi)閣；軍機(jī)處專(zhuān)制主義中央集權(quán)制的演變(ynbin)歷程共一百零五頁(yè)圍繞(wiro)矛盾：封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)(zhn yn j qun)制度結(jié)果：中央集權(quán)與皇權(quán)占了上風(fēng)，皇帝越來(lái)越成為國(guó)家中樞權(quán)力體系的核心，君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度達(dá)到頂峰秦 朝：建立漢 清：不斷發(fā)展完備演變特點(diǎn)/趨勢(shì)：中央：相權(quán)不斷削弱，直至取消。 皇權(quán)不斷加強(qiáng)，直至走向極端地方：權(quán)力不斷削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng) 低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展(分封制-郡縣制- 行省制)皇權(quán)與相權(quán)中央集權(quán)與地方分權(quán)共一百零五頁(yè)（2009浙江文綜）關(guān)于明代內(nèi)閣，下列表述正確的是（ ）A.明太祖罷除

56、丞相職務(wù)，設(shè)內(nèi)閣制 B.內(nèi)閣成員的地位和權(quán)勢(shì)有過(guò)提高C.內(nèi)閣正式成為統(tǒng)率六部百司的機(jī)構(gòu) D.司禮監(jiān)最終(zu zhn)取代了內(nèi)閣【解析】明成祖朱棣設(shè)置(shzh)內(nèi)閣制，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。內(nèi)閣設(shè)立之初以官位較低的官員入午門(mén)內(nèi)的文淵閣當(dāng)值，后來(lái)入閣官員的權(quán)勢(shì)和地位逐漸提高，有了專(zhuān)門(mén)的衙署和屬官，閣臣的權(quán)力也越來(lái)越大，故B項(xiàng)說(shuō)法正確。內(nèi)閣不能統(tǒng)率六部百司，C項(xiàng)錯(cuò)誤。明代以司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制內(nèi)閣，取代之說(shuō)不符合史實(shí)，D項(xiàng)說(shuō)法不正確?！敬鸢浮緽共一百零五頁(yè)(2009廣東歷史卷,5)君主專(zhuān)制在從秦到清不斷強(qiáng)化的過(guò)程中偶有特殊情況(qngkung).能反映這一情況的是A.戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)以王為首,同統(tǒng)一后秦王稱(chēng)皇帝B

57、.漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán),隋代實(shí)行內(nèi)史,門(mén)下,尚書(shū)三省制C.唐代決策,審議,執(zhí)行權(quán)分離,宋代中央機(jī)構(gòu)形成全面的權(quán)力牽制體系D.明初廢除宰相,清初軍國(guó)政事有議政王大臣會(huì)議決定共一百零五頁(yè)（五）選官、用官制度(zhd)1、演變(ynbin)選官制度世官制 察舉制 九品中正制科舉制實(shí)行時(shí)間 選拔方式或原則備注先秦時(shí)期 漢隋唐至明清時(shí)期 官位世襲 以品行舉薦為官，舉孝廉為主考試成績(jī) 下層人士一般沒(méi)有參政機(jī)會(huì)后期以官舉士，百姓不得參與。中下層地主知識(shí)分子提供了機(jī)會(huì)。魏晉南北朝以門(mén)第為標(biāo)準(zhǔn)，注重門(mén)第和家世朝廷要職多由世家大族擔(dān)任補(bǔ)充：戰(zhàn)國(guó)秦代，實(shí)行軍功爵制共一百零五頁(yè)第一階段：世官制西周：“世

58、卿世祿”制度戰(zhàn)國(guó)（過(guò)渡）：軍功爵制度原因：適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)武將的需要和獎(jiǎng)勵(lì)；社會(huì)轉(zhuǎn)型，新興地主確立(qul)統(tǒng)治的需要。第二階段：舉薦制漢武帝：察舉制和征辟制。原因：軍功爵制度不再適應(yīng)和平年代的需要。共一百零五頁(yè)2、演變趨勢(shì) 選官標(biāo)準(zhǔn)由世家門(mén)第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開(kāi)考試。 人才逐漸趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)(txin)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀(guān)的原則。3、選官制度(zhd)建立的目的：強(qiáng)化專(zhuān)制統(tǒng)治，重視集納人才以充實(shí)執(zhí)政集團(tuán)，提高行政效率。 4、選官制度建立的（共同）作用：對(duì)維護(hù)地主階級(jí)封建統(tǒng)治，促進(jìn)封建社會(huì)發(fā)展起過(guò)巨大的作用。 共一百零五頁(yè)實(shí)質(zhì)(shzh)：維護(hù)封建專(zhuān)制統(tǒng)

59、治。積極作用：A、是封建選官制度的一大進(jìn)步B、有利于打破特權(quán)壟斷，擴(kuò)大官吏人才來(lái)源 ，提高官員文化素質(zhì)。 C、將選官權(quán)力收歸中央，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)D、這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。消極作用（后期）： 忽視自然學(xué)科，影響科技進(jìn)步； 八股取士，鉗制思想，摧殘文化。 科舉制度不利于人才創(chuàng)新，更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。全面(qunmin)評(píng)價(jià)科舉制共一百零五頁(yè)1、目的(md)：保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率2、發(fā)展(fzhn)：（六）監(jiān)察制度（諫議）共一百零五頁(yè)朝代監(jiān)察制度諫議制度含義秦朝漢代唐朝宋代元代明清皇帝(hungd)對(duì)官員的監(jiān)督監(jiān)督皇帝言行(ynxng)和決策三公御史大夫（中央）監(jiān)御史（地方）御史

60、府（御史大夫）（中央）漢武帝：刺史制度（地方）門(mén)下省負(fù)責(zé)諫議和封駁通判（地方）御史臺(tái)（中央）（中央地方）都察院（監(jiān)察御史）分道對(duì)地方監(jiān)察（中央）六科給事中，與六部對(duì)應(yīng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督（地方）省級(jí)設(shè)立按察使司（明朝-暗）廠(chǎng)衛(wèi)制度皇權(quán)達(dá)到頂峰，已無(wú)諫議機(jī)構(gòu)了共一百零五頁(yè)3、評(píng)價(jià)(pngji)：中國(guó)古代的監(jiān)察,諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力,也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗低效現(xiàn)象.但他作為一種常設(shè)的政治制度在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢(shì)力,維護(hù)中央集權(quán)，諫諍皇帝過(guò)失(gush),防止決策失誤,等反面,發(fā)揮了重要作用 共一百零五頁(yè) 皇帝從資歷較淺，地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù)，逐漸演變?yōu)?/p>