衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督智慧云系統(tǒng)建設(shè)項目需求剖析

1、衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法智慧分析平臺系統(tǒng)建立工程招標(biāo)需求第一局部 投標(biāo)人資質(zhì)要求1、投標(biāo)人年審合格的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和稅務(wù)登記證(國稅或地稅)復(fù)印件；2、投標(biāo)人注冊資金不少于200萬元人民幣；3、本工程不承受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人只能用自身的資質(zhì)、業(yè)績參與投標(biāo)。第二局部 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和效勞要求本工程的“工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是采購人的一個初步需求，投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)進展進一步調(diào)研，根據(jù)具體需求深化分析，提供更佳建立內(nèi)容和實施方案。 一、工程背景及立項意義現(xiàn)代社會已步入信息技術(shù)飛速開展的時代，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高新信息技術(shù)已逐步深入影響著我們的生活和工作。在現(xiàn)代社會中，政府是一種為公民和社會效勞的組織。在政府的日常

2、運行中，政府機構(gòu)不僅是信息的收集者，更是信息的生產(chǎn)者。在信息技術(shù)高速開展的背景下，如何提高政府的公共信息效勞水平對于新環(huán)境下的政府職能轉(zhuǎn)變有著重要的影響。公共衛(wèi)生的監(jiān)視是一項重要的工作，對于實時監(jiān)控我省公共衛(wèi)生狀況起著重要的作用。在日常的衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中，衛(wèi)生監(jiān)視部門每天都會采集到大量的衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法數(shù)據(jù)。2021年，我省建立了衛(wèi)生監(jiān)視信息系統(tǒng)。目前，衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)已積累了大量的衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)。但是，這些數(shù)據(jù)尚未得到很好的應(yīng)用。如何利用這些歷史數(shù)據(jù)，并從中開掘出可以改善衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作效率等的有價值的知識就顯得尤為迫切和重要。例如，如何及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)視工作中的薄弱環(huán)節(jié)、如何及時預(yù)警出公共衛(wèi)生存

3、在的突發(fā)事件、如何準(zhǔn)確及時的進展公共衛(wèi)生信息的發(fā)布等一系列問題是目前衛(wèi)生監(jiān)視工作中的重要問題。此外，隨著監(jiān)視對象的復(fù)雜化、多樣化，在當(dāng)前的衛(wèi)生監(jiān)視工作中，定時、定期檢查等傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法模式已日益顯現(xiàn)出局限性，往往難以真實反映被監(jiān)視單位的衛(wèi)生狀況。在傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法模式中，被監(jiān)視單位的衛(wèi)生狀況信息的獲知渠道主要來源于衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法部門的主動檢查，缺乏社會公眾的支持和參與。因此，在新時期的衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中，亟需得到社會公眾的參與。隨著手機、電腦等各種智能終端及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開展，如何使得社會公眾能積極、便捷的參與到衛(wèi)生監(jiān)視工作中來就顯得尤為重要。針對以上問題，該工程擬采用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等高新

4、技術(shù)，通過對衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法部門日常監(jiān)管工作中產(chǎn)生的海量衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法數(shù)據(jù)、社會公眾的反應(yīng)數(shù)據(jù)等進展挖掘分析，挖掘出隱藏在這些數(shù)據(jù)中的有趣規(guī)律，從而提升衛(wèi)生監(jiān)視工作的效率、減少衛(wèi)生隱患及衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生、提高我省衛(wèi)生狀況等起到積極的促進作用。同時，通過對日常衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)的挖掘分析，精準(zhǔn)挖掘出社會公眾關(guān)注的公共環(huán)境衛(wèi)生信息，并通過網(wǎng)站、微信、微博等信息渠道，以可視化的、準(zhǔn)確的、及時的方式發(fā)布公共衛(wèi)生信息，能讓社會公眾第一時間了解到關(guān)系切身利益的信息，進而讓社會公眾認識到衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法總隊的存在意義和積極作用。準(zhǔn)確、及時的衛(wèi)生監(jiān)視信息的發(fā)表，對于彰顯和鼓勵衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法總隊的工作成效有著重要的積極意義。衛(wèi)

5、生執(zhí)法監(jiān)視總隊，是四川衛(wèi)生體系內(nèi)首家利用云計算技術(shù)部署衛(wèi)生監(jiān)視應(yīng)用系統(tǒng)的單位。通過該工程的建立，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視總隊將成為四川省首家公眾信息公開、面向社會提供信息效勞的單位，為整個四川省內(nèi)政府機關(guān)做出優(yōu)秀的示范效應(yīng)。二、工程內(nèi)容本工程主要開展我省衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法智慧分析平臺系統(tǒng)的建立。通過采用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等高新信息技術(shù)，對我省衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息等數(shù)據(jù)進展挖掘分析，挖掘出隱藏在這些海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的知識、規(guī)律、提煉出衛(wèi)生執(zhí)法系統(tǒng)中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，并選擇性針對公眾用戶提供開放數(shù)據(jù)查詢效勞，提供民眾感興趣的信息和數(shù)據(jù)，更好地為民眾效勞。本期工程預(yù)期到達的目標(biāo)有：1采用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)對，

6、研發(fā)衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)高級分析與挖掘應(yīng)用系統(tǒng)。通過對日常衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息等數(shù)據(jù)進展挖掘分析，從這些數(shù)據(jù)中開掘出有價值的知識、及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)視工作中的薄弱環(huán)節(jié)、及時預(yù)警出公共衛(wèi)生存在的突發(fā)事件，并準(zhǔn)確及時的抽取并發(fā)布社會公眾關(guān)注的公共衛(wèi)生信息；2結(jié)合可視化技術(shù)，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)、社會工作關(guān)注的熱點問題的實時展現(xiàn)(效果圖見圖1、圖2)；3建立微信、微博等社會公眾喜聞樂見的信息交互、發(fā)布渠道，更方便快捷的效勞社會公眾。圖1：可視化效果例如1圖2：可視化效果例如2三、工程功能概要設(shè)計該工程主要是實現(xiàn)對日常衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)、社會公眾的反應(yīng)信息等數(shù)據(jù)進展分析。工程建立中，采用大

7、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等高新信息技術(shù)挖掘分析衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息，開掘隱藏在這些數(shù)據(jù)中的有價值的知識。3.1系統(tǒng)功能概要根據(jù)日常衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作業(yè)務(wù)需求，衛(wèi)生監(jiān)視智慧分析平臺系統(tǒng)主要包括：數(shù)據(jù)采集層、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)功能層等三層架構(gòu)。該局部的主要功能邏輯構(gòu)造如圖3所示。圖3 ：衛(wèi)生監(jiān)視智慧分析平臺系統(tǒng)的功能模型3數(shù)據(jù)采集層 該功能層主要包括三個組成局部：1衛(wèi)生監(jiān)視信息錄入系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法人員將日常衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法活動中所采集的衛(wèi)生監(jiān)視信息卡的數(shù)據(jù)進展計算機錄入數(shù)據(jù)來源：21個衛(wèi)生監(jiān)視信息卡。；2社會公共交互平臺。通過該平臺，社會公眾可以和衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)進展信息互動。例如，社會公眾

8、可以通過微信、微博、網(wǎng)站等途徑，及時反應(yīng)相關(guān)被監(jiān)視單位、部門和行業(yè)的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生信息等；3信息審核層。對衛(wèi)生監(jiān)視員錄入的數(shù)據(jù)、社會公眾的反應(yīng)信息等進展信息審核，并將審核后的數(shù)據(jù)存入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。3系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫 根據(jù)?中國衛(wèi)生監(jiān)視信息報告工作手冊?以下簡稱工作手冊中所描述的衛(wèi)生監(jiān)視任務(wù)，在日常衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中，主要涉及21個根底信息表卡信息的采集。本系統(tǒng)中，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫主要由工作手冊中的21個信息卡數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息等數(shù)據(jù)組成。3系統(tǒng)功能層根據(jù)工作手冊及衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)的日常工作需求，該局部主要實現(xiàn)5個方面的功能目標(biāo)：1統(tǒng)計分析、報表生成及數(shù)據(jù)上報功能；2查詢功能；3數(shù)據(jù)維護功能；4決策支持

9、分析功能；5信息發(fā)布功能。1統(tǒng)計分析、報表生成及數(shù)據(jù)上報完成衛(wèi)生監(jiān)視工作中的各種統(tǒng)計分析任務(wù)、生成各種統(tǒng)計報表、實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)管數(shù)據(jù)上報等諸多功能，并通過可視化技術(shù)進展分析結(jié)果表達。典型任務(wù)：例如，對某個行業(yè)如學(xué)校、酒店等的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生信息進展統(tǒng)計分析，對某個單位的指定時間段的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生信息進展統(tǒng)計分析等、自動生成工作手冊附錄2中的各種匯總信息表如?工作手冊?附錄中的表1-表23等。2查詢功能 完成管理人員需要的各種查詢?nèi)蝿?wù)需求。此局部包含：根底查詢功能和高級查詢功能兩局部。典型任務(wù)：例如，在根底查詢功能中，管理者可以查詢某個企業(yè)單位、行業(yè)等的衛(wèi)生監(jiān)視狀況信息；在高級查詢功能中，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)視

10、歷史數(shù)據(jù)，管理者可以查詢某個企業(yè)單位、行業(yè)等的衛(wèi)生狀況變化趨勢、衛(wèi)生整改狀況等信息。3數(shù)據(jù)維護功能 根據(jù)不同的權(quán)限設(shè)置，系統(tǒng)管理人員對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進展數(shù)據(jù)維護、管理等任務(wù)。典型任務(wù)：例如，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進展備份、恢復(fù)處理等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)維護、管理等功能。4決策支持功能 該模塊是衛(wèi)生監(jiān)視智慧分析系統(tǒng)的核心功能模塊。結(jié)合大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，通過對衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)日常工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息等數(shù)據(jù)進展挖掘分析，挖掘出隱藏在衛(wèi)生監(jiān)管數(shù)據(jù)中的有價值的知識，為衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)的決策者、管理者等提供智慧決策支持、智慧輔助決策等功能。5信息發(fā)布功能 該功能模塊實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)和社會公眾的信息交互

11、功能。通過決策支持功能模塊的挖掘分析，例如，挖掘出社會公眾感興趣的衛(wèi)生監(jiān)視熱點問題，管理者可以通過該模塊對相應(yīng)熱點信息進展發(fā)布，進而使得社會公眾積極參與到衛(wèi)生監(jiān)視工作中來。3.1.4系統(tǒng)核心功能在節(jié)中所述的功能模塊中，決策支持分析功能是整個智慧分析平臺系統(tǒng)的核心功能模塊。該模塊中主要實現(xiàn)對衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息等數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘分析。經(jīng)過對衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)日常工作業(yè)務(wù)的分析，在本工程的設(shè)計中，擬主要實現(xiàn)以下挖掘分析任務(wù)：1預(yù)警分析系統(tǒng)根據(jù)采集到的各種衛(wèi)生監(jiān)視數(shù)據(jù)、社會公眾反應(yīng)信息，通過聚類分析、時間序列預(yù)測、文本挖掘等數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中亟需解決的問題、逾期未處理的任務(wù)、高

12、風(fēng)險事件等自動識別和預(yù)警，并提示衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)的管理者進展相應(yīng)處理。典型任務(wù)：例如，某單位衛(wèi)生許可證已超期、衛(wèi)生整改工作未完成、衛(wèi)生平安事故、突發(fā)傳染病等緊急事件，系統(tǒng)能夠自動提示、預(yù)警，從而為管理者制定相應(yīng)的應(yīng)對措施提供參考。2社會公眾情緒分析 通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交互渠道，接收社會公眾對衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作的反應(yīng)信息。通過文本分析、網(wǎng)絡(luò)輿情分析、預(yù)測分析等數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對社會公眾的反應(yīng)信息進展挖掘分析，獲知社會公眾對于衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法部門的工作狀況、被監(jiān)視單位的衛(wèi)生狀況等信息，從而改善衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作的效率。 典型任務(wù)：例如，通過分析賓館旅客對某賓館的衛(wèi)生情況的反應(yīng)信息，可以及時了解到該賓館的實際

13、衛(wèi)生狀況，促進衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)對其進展衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法檢查。由于充分發(fā)揮了社會公眾對衛(wèi)生監(jiān)視工作的參與，可以更好的、更及時的發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法的死角，從而有效的克制了傳統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法模式的缺陷，進而提高衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法的效率和質(zhì)量。3傳染病、流行病主導(dǎo)因素分析在衛(wèi)生監(jiān)視工作中，對于轄區(qū)內(nèi)的傳染病爆發(fā)、傳播方式的監(jiān)控是一項重要的工作。通過對轄區(qū)內(nèi)傳染病發(fā)生的歷史監(jiān)視數(shù)據(jù)，結(jié)合主成分分析、關(guān)聯(lián)規(guī)那么分析、時間序列分析等數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，挖掘出某種傳染病的形成因素、傳播規(guī)律等，對于衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)制訂傳染病、流行病等的有效防控策略提供相應(yīng)的指導(dǎo)。 典型任務(wù)：例如，在衛(wèi)生監(jiān)管工作中，可以采集到?公共場所衛(wèi)生監(jiān)視案件

14、查處信息卡衛(wèi)統(tǒng) 11 表?、?生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)視案件查處信息卡衛(wèi)統(tǒng) 13 表?、?學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)視案件查處信息卡衛(wèi)統(tǒng) 18 表?和?傳染病防治監(jiān)視案件查處信息卡衛(wèi)統(tǒng) 16 表?等信息。通過以上信息采集表的數(shù)據(jù)，可獲知包含公共衛(wèi)生、生活引用水、學(xué)校衛(wèi)生等人們?nèi)粘Ｉ顖鏊l(fā)生的衛(wèi)生查處信息。結(jié)合從衛(wèi)生、疾控部門得到的傳染病、流行病等的高發(fā)期數(shù)據(jù)，可以對傳染病、流行病的主導(dǎo)因素、傳播規(guī)律等進展挖掘分析。例如，某傳染病是由公共衛(wèi)生引起或是飲用水引起？進而提前做好防范措施，有效控制傳染病、流行病的爆發(fā)。4公共衛(wèi)生平安事故高發(fā)地區(qū)預(yù)測分析在衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中，記錄有歷年的突發(fā)公共衛(wèi)生平安事故數(shù)據(jù)。結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘

15、技術(shù)中聚類分析、回歸分析和時間序列挖掘等技術(shù)，通過對這些歷史數(shù)據(jù)的分析，可以分析出衛(wèi)生平安事故的易發(fā)地區(qū)、場所和單位，從而識別出重點防控領(lǐng)域和場所、重點監(jiān)控單位等，進而減少衛(wèi)生平安事故的發(fā)生。5水質(zhì)趨勢分析在衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法工作中，通過?生活飲用水衛(wèi)生被監(jiān)視單位信息卡衛(wèi)統(tǒng) 12 表?可以得到各地區(qū)的水質(zhì)情況，例如各種統(tǒng)計指標(biāo)的合格率、樣品合格率、指標(biāo)數(shù)據(jù)等信息。采用時間序列分析等技術(shù)建立預(yù)測模型，分析水質(zhì)隨著時間變化的波動趨勢。此外，結(jié)合統(tǒng)計分析技術(shù)，計算各種指標(biāo)的合格率、樣品的合格率、指標(biāo)數(shù)值的同比和環(huán)比，建立反映水質(zhì)變化趨勢的量化模型，為衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)全面掌握轄區(qū)水質(zhì)變化情況提供有價值的結(jié)論

16、。6智能輔助決策功能根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法機構(gòu)的各種日常業(yè)務(wù)、監(jiān)視任務(wù)，構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯知識規(guī)那么。系統(tǒng)根據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯知識規(guī)那么，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)自動進展相應(yīng)業(yè)務(wù)的輔助決策處理、為管理者提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理指導(dǎo)建議、業(yè)務(wù)處理方案法等，從而使得管理者實現(xiàn)更高效的監(jiān)視管理工作。3.2 工程平臺部署與交互該衛(wèi)生監(jiān)視智慧分析平臺系統(tǒng)擬部署于HBase數(shù)據(jù)庫上，并借助大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建分布式系統(tǒng)，讓用戶更方便的進展數(shù)據(jù)的錄入與分析。該系統(tǒng)將提供時間跨度更長的歷史數(shù)據(jù)維護，并實現(xiàn)多維度的數(shù)據(jù)深度分析平臺，支撐上層的智能決策或其他應(yīng)用。在用戶交互方面，借助微信、微博等新興的交互媒介，構(gòu)建方便、快捷的交互平臺，

17、將信息快速實時地大面積傳播。例如，創(chuàng)立微信公眾賬號與微博賬號等。本工程的建立中，借助群眾最易獲得的信息交互方式，保證衛(wèi)生監(jiān)視信息得到快速有效的傳播和影響。四、工程實施的風(fēng)險及應(yīng)對策略在工程研究中，涉及的很多技術(shù)是當(dāng)前國際上大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘與云計算等研究領(lǐng)域的熱點問題。工程的研究與實施可能的風(fēng)險包括隱私問題、技術(shù)風(fēng)險、開發(fā)實施風(fēng)險、資金風(fēng)險等。下面就主要風(fēng)險和應(yīng)對措施予以描述。1隱私保護問題工程的研發(fā)與實施過程中，涉及到社會公眾個人信息、商家等隱私數(shù)據(jù)。如何對涉及隱私的數(shù)據(jù)進展保護是本工程實施過程中可能面臨的最大風(fēng)險。應(yīng)對措施包括：1嚴格遵守國家法律法規(guī)關(guān)于保護個人隱私的規(guī)定，絕不觸犯；2通過技

18、術(shù)手段防止隱私泄露，例如過濾具體的身份信息等；3確立三個原那么：個人有權(quán)利擁有自己的數(shù)據(jù)、個人對自己的數(shù)據(jù)有控制權(quán)、個人有權(quán)處理或者移動自己的數(shù)據(jù)。2技術(shù)風(fēng)險在研究過程中發(fā)現(xiàn)難以解決的科學(xué)和技術(shù)問題。應(yīng)對措施：既然是工程開發(fā)，那么在開發(fā)過程中存在困難是正常情況。首先，要及時跟蹤當(dāng)前國際最新、最成熟的處理方式和方法，以提供借鑒。其次，與高校和其他研究機構(gòu)保持密切合作關(guān)系，及時交流主要學(xué)術(shù)思想和方法，盡量防止走彎路。最后，開發(fā)人員之間要通力合作，努力克制和解決遇到的問題。3開發(fā)及實施風(fēng)險在系統(tǒng)開發(fā)及工程成果的具體實施進度方面遇到困難。應(yīng)對措施：首先，在預(yù)算上保證留出一定的開發(fā)實施經(jīng)費，合理安排開發(fā)

19、及實施進度。其次，認真挑選開發(fā)人員，保證系統(tǒng)開發(fā)與實施思路一致。最后，通過軟件工程的方法，保證開發(fā)及工程成果實施的質(zhì)量。4資金風(fēng)險投入的資金沒有用于工程的實施等用途。應(yīng)對措施：首先，通過嚴格的財務(wù)制度對工程的開支進展監(jiān)管和審批，防止非工程開支；擬定工程開支的預(yù)算表，根據(jù)預(yù)算進展工程的經(jīng)費開支，防止資金的超支情況；設(shè)立單獨的工程賬號，通過財務(wù)杜絕工程資金的挪用情況。五、系統(tǒng)非功能性要求1系統(tǒng)平安的需求本工程的信息平安需求應(yīng)該從數(shù)據(jù)平安、軟件平安和平安管理制度三方面來考慮。2. 系統(tǒng)性能需求應(yīng)用系統(tǒng)運行性能主要包括系統(tǒng)的數(shù)據(jù)容量要求、并發(fā)用戶數(shù)要求、計算機處理業(yè)務(wù)的速度要求等。除了保證系統(tǒng)使用初期

20、的性能要求之外，特別需要采取相應(yīng)技術(shù)措施保證在系統(tǒng)運行中，系統(tǒng)具有最優(yōu)的性能；在數(shù)據(jù)量增長、業(yè)務(wù)規(guī)模增大之后，系統(tǒng)的性能仍可保持最優(yōu)的性能需求。應(yīng)用軟件的運行效率主要包含如下方面幾個性能指標(biāo)，要求如下：系統(tǒng)指標(biāo)工程要求參數(shù)數(shù)據(jù)容量5TB以后根據(jù)需要還需擴展并發(fā)用戶數(shù)應(yīng)用效勞器500個并發(fā)用戶數(shù)數(shù)據(jù)庫25個業(yè)務(wù)處理頂峰速度600筆/分鐘聯(lián)機響應(yīng)時間3秒3工程建立需求衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視智慧分析平臺系統(tǒng)的建立是四川省衛(wèi)生監(jiān)視信息化建立的重要組成局部。隨著今后衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視智慧分析平臺系統(tǒng)的進一步完善和健全，對于提高和改善我省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視工作具有重要的促進意義。六、人員培訓(xùn)必須對涉及到本系統(tǒng)的人員進展相關(guān)的培

21、訓(xùn)。提出針對不同使用人群的具體培訓(xùn)方案和方案。七、軟件安裝、調(diào)試、開通1.投標(biāo)人負責(zé)所提供的軟件的安裝、調(diào)試及開通，采購單位予以配合。2.軟件開發(fā)、安裝、調(diào)試所需的工具等應(yīng)由投標(biāo)人自行解決。3.投標(biāo)人應(yīng)向采購單位提交測試內(nèi)容和方法。移交測試方案和技術(shù)內(nèi)容由投標(biāo)人擬定，經(jīng)采購人確認。4.實施要求：1中標(biāo)人應(yīng)在實施前提供詳細的實施方案，并提交采購人認可。2實施過程應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，并保證平安。3中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)采購人的需要，在規(guī)定的時間內(nèi)，保證質(zhì)量，完成系統(tǒng)建立。5實施過程中應(yīng)科學(xué)、合理地掌握與其他工作界面的協(xié)調(diào)、穿插。6、投標(biāo)人須保證所提供的軟件與招標(biāo)人現(xiàn)有的四川省衛(wèi)生監(jiān)視信息系統(tǒng)實現(xiàn)無縫集成

22、、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并承當(dāng)所涉及的任何費用。7、投標(biāo)人須承諾至少安排1名工程師駐場1年。八、工程實施周期及地點1、實施周期本期工程方案分三個階段進展:第一階段：合同簽訂后15天內(nèi)進一步優(yōu)化需求詳細分析。工程組和軟件系統(tǒng)采購方進展詳細的用戶需求討論，根據(jù)約定的目標(biāo)系統(tǒng)功能，編寫系統(tǒng)詳細設(shè)計局部的文檔，并細化系統(tǒng)開發(fā)方案、目標(biāo)任務(wù)書和測試驗收方案。向采購人提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過。第二階段：合同簽訂后8個月內(nèi)完成各應(yīng)用的開發(fā)、測試含功能測試、性能測試以及壓力測試等、實施，完成工程的全部系統(tǒng)開發(fā)并通過采購人組織初步驗收，確認合格后投入試運行.第三階段：經(jīng)過1個月的試運行期，并完本錢工程的培訓(xùn)任務(wù)

23、,組織工程驗收。2、實施地點四川省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視總隊。第三局部 評分依據(jù)1、評分條件本工程評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原那么，對初步審查合格的投標(biāo)進展以下各方面的綜合評議。每個評委獨立評分，所有評委評分的算術(shù)平均值, 加上以招標(biāo)文件規(guī)定的方法計算出的價格分，即為每個投標(biāo)人的最終得分。2、評標(biāo)計分權(quán)值具體工程權(quán)值范圍投標(biāo)報價A1=0.30技術(shù)性能A2=0.50商務(wù)局部A3=0.203、3、綜合評分表類別計分因素分值標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價(F1)投標(biāo)總價100有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價,等于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的有效報價為總分值

24、；高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的有效報價其價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標(biāo)報價得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價100技術(shù)性能(F2)滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求程度40以招標(biāo)文件的技術(shù)要求為基準(zhǔn)，完全滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的投標(biāo)記40分：招標(biāo)技術(shù)要求參看附件2：云計算業(yè)務(wù)效勞評分標(biāo)準(zhǔn)1、技術(shù)指標(biāo)：每負偏離一項扣5-10分，假設(shè)負偏離超過2項含那么該項記0分；2、技術(shù)指標(biāo)：如應(yīng)答時缺項，那么視同負偏離處理。即按第1款扣分方式處理；3、在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件所投產(chǎn)品的技術(shù)性能參數(shù)實際為負偏離而虛假響應(yīng)的此項得0分；需求分析10對衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視云系統(tǒng)擴容建立工程背景、現(xiàn)狀、目標(biāo)和需求分析的整體深入理解, 提供需求規(guī)格說明書。描述準(zhǔn)確

25、、合理，得10-6分；根本準(zhǔn)確、比擬合理，得5-1分；有明顯錯誤，得0分。根據(jù)投標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)描述進展評分。系統(tǒng)設(shè)計原那么和思路10系統(tǒng)設(shè)計的原那么，采用符合業(yè)務(wù)和技術(shù)開展趨勢的設(shè)計思路。采用了先進、成熟、可擴展性強的技術(shù)框架如采用領(lǐng)域工程的技術(shù)思想、面向效勞的技術(shù)架構(gòu)、采用工作流技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，投標(biāo)響應(yīng)要優(yōu)于上述內(nèi)容。描述準(zhǔn)確、合理，得5-3分；技術(shù)框架設(shè)計沒有優(yōu)于上述內(nèi)容，根據(jù)描述的準(zhǔn)確、合理程度，得2-1分；有明顯錯誤，得0分。根據(jù)投標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)描述進展評分。系統(tǒng)成熟度20有成熟、在用的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視云系統(tǒng)，得20分。以合同和用戶使用證明文件為準(zhǔn)工程實施10提供完整、詳細的工程管理和質(zhì)量

26、控制、工程組織及人力資源安排、工程進度方案、培訓(xùn)等方案。方案完善、合理可行，優(yōu)于招標(biāo)要求，得10-6分；方案根本完善、比擬合理，符合招標(biāo)要求，得5-1分；有明顯錯誤，得0分。根據(jù)投標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)描述進展評分售后效勞和技術(shù)支持10有完善的售后效勞體系、效勞內(nèi)容、效勞方式、響應(yīng)能力等。效勞體系完善、合理可行，有省級衛(wèi)生監(jiān)視信息系統(tǒng)維護經(jīng)歷提供維護合同復(fù)印件，得10-6分；效勞體系完善、比擬合理，得5-1分；效勞體系不完善，不合理，得0分。根據(jù)投標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)描述進展評分商務(wù)局部(F3)公司資質(zhì)20公司或母公司為國有特大型企業(yè)，得10分。公司或母公司為中國百強企業(yè)的，得10分。20投標(biāo)人為本工程擬派的工程經(jīng)理為博士生導(dǎo)師或博士者，得10分。具有相應(yīng)的系統(tǒng)工程軟件實施經(jīng)歷，得10分。投標(biāo)人為本工程擬派的技術(shù)團隊中，有獲得過政府部門頒發(fā)的科技成果獎勵的、或帶著工程獲得省、