DB3212∕T 1073-2021 住房保障管理服務(wù)規(guī)范

1、 ICS03.080CCS Q04DB3212泰 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3212/T10732021住房保障管理服務(wù)規(guī)范2021-10-29發(fā)布2021-10-29實(shí)施 DB3212/T10732021前言本文件按照GB/T1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。I DB3212/T10732021住房保障管理服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了住房保障管理服務(wù)的基本原則、受助對(duì)象、申請(qǐng)程序、審核內(nèi)容、補(bǔ)貼要求、退房管理和購(gòu)房管理等。本文件適用于泰州市住房保障的管理和服務(wù)。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1公共

2、租賃住房public-rentalhousing限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合條件的市區(qū)城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在市區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。4基本原則公共租賃住房保障堅(jiān)持屬地管理、并軌運(yùn)行、租補(bǔ)結(jié)合、先租后售、梯度保障原則。5受助對(duì)象5.1市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍5.1.1市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍（市區(qū)外戶口遷入須滿1年，離異家庭離異須滿3年）且實(shí)際居住的住房困難家庭申請(qǐng)人租金收取要求具體如下：a)人均住房建筑面積在18以下的低保、特困職工家庭，租金按照同地段商品住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)10%收取；b)家庭人均年收入為市區(qū)上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)50%（含）以下的家庭，租金按照同地段商品住房市場(chǎng)

3、租金標(biāo)準(zhǔn)40%收??；c)家庭人均年收入處于市區(qū)上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)50%至80%（含）的家庭，租金按照同地段商品住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)70%收取。5.2新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員5.2.1人員申請(qǐng)時(shí)在市區(qū)用人單位應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，在市區(qū)無(wú)住房，且未享受過(guò)市區(qū)人才住房?jī)?yōu)惠政策。5.2.2租金按照同地段商品住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。6申請(qǐng)程序6.1申請(qǐng)程序流程申請(qǐng)程序應(yīng)符合泰州市區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)審核辦事程序（見附件A）。1 DB3212/T107320216.2城鎮(zhèn)住房困難家庭6.2.1城鎮(zhèn)住房困難家庭應(yīng)由申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng)，并按要求提交下列材料：a)家庭成員

4、從業(yè)及收入情況證明；b)家庭成員名下現(xiàn)住房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等家庭住房狀況的證明材料；c)家庭成員的身份證和戶口簿；d)低保家庭和特困職工家庭需提供職能部門發(fā)放的低保證和特困職工證；e)其他相關(guān)材料。6.2.2街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)自收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、社會(huì)保險(xiǎn)等情況的審核和公示，公示期為10日，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，應(yīng)由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）將申請(qǐng)材料、初審意見及公示情況一并報(bào)送區(qū)住建部門。6.2.3區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房情況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)材料與審核意見轉(zhuǎn)

5、送區(qū)民政部門審核。6.2.4區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)住建部門轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料和審核意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將審核意見反饋至區(qū)住建部門，同時(shí)報(bào)市民政部門備案。6.2.5經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)由區(qū)住建部門予以公示，公示期限為10日。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，區(qū)住建部門予以登記，書面通知申請(qǐng)人并向社會(huì)公布登記結(jié)果，同時(shí)報(bào)市房管部門備案。經(jīng)審核不符合條件的，區(qū)住建部門作出不予保障決定書并送達(dá)申請(qǐng)人。6.2.6申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可自接到不予保障決定書10個(gè)工作日內(nèi)到市住建部門申請(qǐng)復(fù)核。6.2.7市房管部門應(yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同

6、有關(guān)部門完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。6.3新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員6.3.1申請(qǐng)人向用人單位提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，并按要求提供相關(guān)材料。6.3.2用人單位初審后應(yīng)將符合條件且公示無(wú)異議的申請(qǐng)人材料報(bào)送所在地住建部門，具體材料包括：a)申請(qǐng)表；b)申請(qǐng)人租賃安置方案；c)申請(qǐng)人身份證、戶籍證明（新就業(yè)人員還應(yīng)提供中專以上學(xué)歷證明）；d)申請(qǐng)人勞動(dòng)（聘用）合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；e)申請(qǐng)人收入核定證明；f)婚姻狀況證明；g)單位對(duì)材料的真實(shí)性予以保證的擔(dān)保書；h)單位法人證書復(fù)印件；i)其他需要提供的材料。6.3.3經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人員，應(yīng)由區(qū)住建部門予以公示，公示期限為10日。

7、6.3.4經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的申請(qǐng)，區(qū)住建部門應(yīng)進(jìn)行登記，書面通知用人單位并向社會(huì)公布登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合條件的申請(qǐng)，由區(qū)住建部門書面通知用人單位，并說(shuō)明理由。7審核內(nèi)容7.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況7.1.1申請(qǐng)家庭成員名下有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不應(yīng)納入市區(qū)住房保障范圍。7.1.2申請(qǐng)家庭成員名下有個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可納入市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房保障范圍。7.2車輛情況7.2.1申請(qǐng)成員家庭名下有車輛，且裸車交易價(jià)格低于15萬(wàn)元（含15萬(wàn)元，以購(gòu)車發(fā)票為準(zhǔn)），可納入市區(qū)公共租賃住房或經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍。7.2.2申請(qǐng)家庭成員名下有車輛且裸車交易價(jià)格高于15萬(wàn)元，不得納入市區(qū)公共租賃住

8、房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍，有下列特殊情況的除外：2 DB3212/T10732021a)車輛購(gòu)置已超過(guò)3年（以購(gòu)車發(fā)票日期為準(zhǔn)），且當(dāng)前市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格不高于12萬(wàn)元（以車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)）；b)車輛購(gòu)置已超過(guò)6年（以購(gòu)車發(fā)票日期為準(zhǔn)），且當(dāng)前市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格不高于8萬(wàn)元（以車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)）；c)車輛購(gòu)置超過(guò)10年及以上的（以購(gòu)車發(fā)票日期為準(zhǔn)），且當(dāng)前市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格不高于5萬(wàn)元（以車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)）。7.2.3申請(qǐng)保障家庭成員擁有的車輛裸車價(jià)格（以購(gòu)車發(fā)票為準(zhǔn)）超出15萬(wàn)但已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的，自轉(zhuǎn)讓之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)住房，但因家庭成員中有重大疾病、家庭發(fā)生重大不可抗力

9、事件等將車輛轉(zhuǎn)讓的除外。7.3收入情況7.3.1申購(gòu)家庭夫婦及共同居住的直系親屬、正在服義務(wù)兵役的子女、在外地讀書的未婚子女、正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的未婚子女可參與分?jǐn)偧彝ナ杖牒图彝プ》拷ㄖ娣e，不受本人是否納入保障范圍影響。7.3.2家庭成員患有符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的慢性、特殊病種和重大疾病，家庭人均月收入可將個(gè)人實(shí)際支付的醫(yī)藥費(fèi)用扣除后計(jì)算，應(yīng)提供申請(qǐng)之日起上一年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷單。8補(bǔ)貼要求8.1補(bǔ)貼條件補(bǔ)貼人員應(yīng)取得市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍滿1年，家庭人均住房建筑面積18m以下，家庭人均月收入33502（含）元以下的中等偏下收入無(wú)房家庭（離異家庭離異須滿3年）。8.2補(bǔ)貼細(xì)則低保、特困職工家庭租賃

10、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月18元/m；城市低收入（非低保、特困）家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)2準(zhǔn)為每月14元/m；中等偏下收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月8元/m。2 29退出住房9.1復(fù)核9.1.1公共租賃住房保障實(shí)行年度復(fù)核制度，在每年第一季度進(jìn)行復(fù)核。9.1.2區(qū)住建部門應(yīng)會(huì)同區(qū)民政部門組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)本轄區(qū)享受公共租賃住房保障家庭的收入、住房等情況應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)公共租賃住房保障家庭的變更或退出情況進(jìn)行確認(rèn)和公示，公示期不少于10日，年度復(fù)核結(jié)果報(bào)市住建部門備案。9.1.3復(fù)核時(shí)，公共租賃住房保障對(duì)象應(yīng)提交如下材料：a)家庭成員身份、戶籍證明；b)家庭成員現(xiàn)住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況；c)公共租賃住房租賃合同；d

11、)其他需提供的材料。9.2續(xù)租9.2.1公共租賃住房初次承租期一般為3至5年，初次承租期滿后，承租人仍然符合公共租賃住房保障條件的可申請(qǐng)續(xù)租。9.2.2續(xù)租家庭應(yīng)重新簽訂書面續(xù)租合同。9.2.3新就業(yè)無(wú)房職工續(xù)租期不得超過(guò)5年，且續(xù)租租金為同地段商品住房市場(chǎng)租金。9.2.4承租人不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置公共租賃住房，也不得將公共租賃住房用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9.2.5承租人因保管不善造成公共租賃住房房屋和生活設(shè)施毀損、滅失，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。9.3退租9.3.1享受公共租賃住房保障的城鎮(zhèn)住房困難家庭在承租期內(nèi)，不再符合公共租賃住房保障條件，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)退出承租的公共租賃住房。3 DB3212/T107320219.3.2享受公共租賃住房保障的新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員在承租期內(nèi)，在市區(qū)已購(gòu)買住房、租賃其他房屋或者不在市區(qū)就業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)退出承租的公共租賃住房。9.3.3有下列情形之一的，承租人應(yīng)退回其承租的公共租賃住房：a)租賃期屆滿，承租人不符合續(xù)租條件或者符合續(xù)租條件但未申請(qǐng)續(xù)租；b)承租人擅自改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)和用途；c)承租人無(wú)正當(dāng)理由