以數(shù)字化手段提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平

1、以數(shù)字化手段提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要，著力強(qiáng)化改革思維，注重頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府治理各方面改革創(chuàng)新，推動(dòng)政府治理法治化與數(shù)字化深度融合。發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過各方面共同努力，各級(jí)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用成效顯著，數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用取得積極進(jìn)展，一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅提升，“最多跑一次”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、“接訴即辦”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮重要支撐作用，數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn)，為邁入數(shù)字政府建設(shè)新階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)，數(shù)字政府建設(shè)仍存在一些突出問題，

2、主要是頂層設(shè)計(jì)不足，體制機(jī)制不夠健全，創(chuàng)新應(yīng)用能力不強(qiáng)，數(shù)據(jù)壁壘依然存在，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系還有不少突出短板，干部隊(duì)伍數(shù)字意識(shí)和數(shù)字素養(yǎng)有待提升，政府治理數(shù)字化水平與國(guó)家治理現(xiàn)代化要求還存在較大差距。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，對(duì)數(shù)字政府建設(shè)提出了新的更高要求。要主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利，進(jìn)一步加大力度，改革突破，創(chuàng)新發(fā)展，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面。構(gòu)建智能集約的平臺(tái)支撐體系強(qiáng)化安全可信的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息平臺(tái)，整合構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、智能集約的平臺(tái)支撐體系，

3、適度超前布局相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施，全面夯實(shí)數(shù)字政府建設(shè)根基。（一）強(qiáng)化政務(wù)云平臺(tái)支撐能力。依托全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政務(wù)云資源，構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)云平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)云資源統(tǒng)籌建設(shè)、互聯(lián)互通、集約共享。國(guó)務(wù)院各部門政務(wù)云納入全國(guó)一體化政務(wù)云平臺(tái)體系統(tǒng)籌管理。各地區(qū)按照省級(jí)統(tǒng)籌原則開展政務(wù)云建設(shè)，集約提供政務(wù)云服務(wù)。探索建立政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)一體化政務(wù)云平臺(tái)資源管理和調(diào)度。（二）提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐能力。強(qiáng)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌建設(shè)管理，促進(jìn)高效共建共享，降低建設(shè)運(yùn)維成本。推動(dòng)骨干網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力。提高電子政務(wù)外網(wǎng)移動(dòng)接入能力，強(qiáng)化電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)功

4、能，并不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸，在安全可控的前提下按需向企事業(yè)單位拓展。統(tǒng)籌建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制，有序推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移，各地區(qū)各部門原則上不再新建業(yè)務(wù)專網(wǎng)。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)共性應(yīng)用支撐能力。推進(jìn)數(shù)字化共性應(yīng)用集約建設(shè)。依托身份認(rèn)證國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、國(guó)家法人單位信息資源庫(kù)等認(rèn)證資源，加快完善線上線下一體化統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。持續(xù)完善電子證照共享服務(wù)體系，推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)。完善電子印章制發(fā)、管理和使用規(guī)范，健全全國(guó)統(tǒng)一的電子印章服務(wù)體系。深化電子文件資源開發(fā)利用，建設(shè)數(shù)字檔案資源體系，提升電子文件（檔案）管理和應(yīng)用水平。發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)一站式查驗(yàn)，推動(dòng)財(cái)政電子票據(jù)跨省報(bào)銷。開展各級(jí)非稅收入收繳相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)非稅收入收繳電子化全覆蓋。完善信用信息公共服務(wù)平臺(tái)功能，提升信息查詢和智能分析能力。推進(jìn)地理信息協(xié)同共享，提升公共服務(wù)能力，更好發(fā)揮地理信息的基礎(chǔ)性支撐作用。以數(shù)字化手段提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平加強(qiáng)監(jiān)管事項(xiàng)清單數(shù)字化管理，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場(chǎng)主體精準(zhǔn)“畫像”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公