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文檔簡(jiǎn)介

1、中國(guó)入世十年努力十年開(kāi)展十年巨變前進(jìn)與挑戰(zhàn)回憶輝煌, 展望未來(lái)11-2班1 2002-2012,數(shù)字的小跨越,社會(huì)的大變革。十年,懵懂青年漸成國(guó)家棟梁;十年,中華大地文化日新月異欣欣向榮;十年,成就與輝煌數(shù)不勝數(shù),挑戰(zhàn)也一個(gè)接著一個(gè)2 從1986年7月11日中國(guó)正式遞交“復(fù)關(guān)申請(qǐng)到中國(guó)最終參加 WTO,歷時(shí)15年,中國(guó)的“復(fù)關(guān)與“入世是所有多邊談判中最漫長(zhǎng)和最艱苦的一個(gè)談判過(guò)程。這個(gè)談判大致可分四個(gè)階段:第一階段:從20世紀(jì)80年代初到l986年7月,主要是醞釀和準(zhǔn)備“復(fù)關(guān)事宜。第二階段:從1987年2月到l992年10月,主要是審議中國(guó)經(jīng)貿(mào)體制。第三階段:從l992年10月到2001年9月,

2、“復(fù)關(guān)“入世議定書(shū)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性談判,即雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。第四階段:從2001年9月到2001年11月,中國(guó)“入世法律文件的起草、審議和批準(zhǔn)。中國(guó)入世3中國(guó)入世1994年12月23日,參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)工作組第19次會(huì)議的中國(guó)政府代表團(tuán)回到北京4中國(guó)入世 1999年11月15日,中美雙方在北京就中國(guó)參加世貿(mào)組織達(dá)成協(xié)議,取得了 雙贏的成果。至此,中國(guó)已同13個(gè)世貿(mào)組織成員結(jié)束了雙邊談判,并將開(kāi)始與歐盟等23個(gè)世貿(mào)組織成員的談判。 5中國(guó)入世。 2001年11月11日,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生在卡塔爾首都多哈代表中國(guó)政府在中國(guó)參加世貿(mào)組織的議定書(shū)上簽字。同年12月11日,中國(guó)正式參加WTO,成為其第

3、143個(gè)成員。 6 中國(guó)為參加世界貿(mào)易組織(WTO中的締約國(guó)地位)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十五年的談判。無(wú)論是這一過(guò)程的時(shí)間長(zhǎng)度,還是其對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)改革和相關(guān)政策的影響程度,都是史無(wú)前例的。在GATT(關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定)和WTO的歷史中,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣經(jīng)歷了如此艱難的參加歷程,也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家為了參加這一組織而做出了如此多的讓步。中國(guó)入世7建立符合世貿(mào)規(guī)則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系89履行關(guān)稅和非關(guān)稅承諾企業(yè)國(guó)民受益 2005年1月1日,按照入世承諾,我國(guó)全面取消了不符合世貿(mào)規(guī)則的進(jìn)口配額和許可證等非關(guān)稅措施,這標(biāo)志著中國(guó)入世過(guò)渡期根本結(jié)束。與此同時(shí),中國(guó)按照入世承諾,不斷降低關(guān)稅總水平,從1986年申

4、請(qǐng)“復(fù)關(guān)時(shí)的43.2%,逐步下降到2001年參加世貿(mào)組織時(shí)的15.3%,再到2011年的9.8%。中國(guó)全部關(guān)稅稅率約束在現(xiàn)行水平,不再升高,與興旺國(guó)家相仿。中國(guó)按照承諾降低關(guān)稅總水平,取消非關(guān)稅措施,極大改善了對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,有利于居民和企業(yè)降低生產(chǎn)生活本錢,保護(hù)資源和環(huán)境。10全面取消農(nóng)業(yè)稅 2005年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)表決決定,自次年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例,這意味著9億中國(guó)農(nóng)民將依法徹底辭別延續(xù)了2600年的“皇糧國(guó)稅。廢除農(nóng)業(yè)稅條例,雖然只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,但畢竟已經(jīng)邁出了這具有標(biāo)志性意義的關(guān)鍵一步;解決三農(nóng)問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史

5、任務(wù),但畢竟已經(jīng)開(kāi)始破題,并向“深水區(qū)挺進(jìn)。 11 數(shù)據(jù)說(shuō)明,中國(guó)糧食總產(chǎn)量,在1978年改革之前是6000多億斤,2007年是10030億斤,30年增產(chǎn)60%以上,世界上很少有國(guó)家能做到這一點(diǎn)。 12中國(guó)成為全球第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó) 2010年1月10日,海關(guān)總署宣布,在國(guó)際金融危機(jī)背景下,2009年中國(guó)進(jìn)出口額仍比肩增長(zhǎng),成為全球第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)。入世以來(lái),我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模從2001年的5098億美元增長(zhǎng)到2010年的近3萬(wàn)億美元,其中出口增長(zhǎng)近5倍、進(jìn)口增長(zhǎng)4.7倍。入世后對(duì)外貿(mào)易的迅猛開(kāi)展,有力支撐了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也給世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展增添了動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與世

6、界的“共贏。13傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能量得以釋放 2011年10月21日,世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)紡織品出口額為770億美元,占世界市場(chǎng)份額的30.7%;服裝出口額為1300億美元,占世界市場(chǎng)份額36.9%。因此,中國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的世界頭號(hào)紡織品和服裝出口大國(guó)。參加世貿(mào)組織10年來(lái),中國(guó)的紡織品服裝、家用電器和電子信息等比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛能得以極大釋放,不僅滿足國(guó)內(nèi)需求,而且使“中國(guó)制造蜚聲世界。14 海爾是世界白色家電第一品牌,1984年創(chuàng)立于中國(guó)青島。目前,海爾在全球建立了21個(gè)工業(yè)園,24個(gè)制造工廠,10個(gè)綜合研發(fā)中心,19個(gè)海外貿(mào)易公司,全球員工超過(guò)7萬(wàn)人。2010年,海爾全球營(yíng)業(yè)額實(shí)

7、現(xiàn)1357億元,品牌價(jià)值855億元,連續(xù)9年蟬聯(lián)中國(guó)最有價(jià)值品牌榜首。15 中國(guó)是世界最大的玩具出口國(guó)和對(duì)歐盟出口玩具大國(guó),2010年約占全球玩具貿(mào)易額的70%。16紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)等歷經(jīng)風(fēng)雨 “漫長(zhǎng)的寒冬“沉默轉(zhuǎn)型期“反傾銷調(diào)查“困境仍在“深層弊端翻開(kāi)中國(guó)入世十年史,你會(huì)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有一個(gè)行業(yè)像紡織業(yè)一樣被如此多的“灰暗詞匯所擁抱。作為最早開(kāi)放的行業(yè),紡織服裝業(yè)曾被認(rèn)為將在入世后獲益最大,因?yàn)槔_多年的出口配額將在2005年1月1日壽終正寢。但沒(méi)想到的是,隨后鋪天蓋地的反傾銷調(diào)查和貿(mào)易壁壘浪潮又盯上了這個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而棉價(jià)原料供給和價(jià)格的起伏、出口仍依賴貼牌為主的模式、人民幣匯率因素等,都困擾著

8、中國(guó)紡織業(yè)的前行。 相比之下,中國(guó)農(nóng)業(yè)的入世答卷亦在令人欣慰之余藏著隱憂。在糧食總產(chǎn)“七連增并連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上、農(nóng)民收入連續(xù)增長(zhǎng)的背景下,卻是中國(guó)糧食平安問(wèn)題并未從根本上得到解決的現(xiàn)實(shí)。誠(chéng)如有報(bào)道所言,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)糧食供求始終處于一種脆弱平衡的狀態(tài)。以大豆為例,中國(guó)大豆進(jìn)口量已占到全球大豆貿(mào)易量的60%??梢?jiàn),糧食平安未來(lái)仍將是中國(guó)農(nóng)業(yè)常抓不懈的命題。17 中國(guó)步入汽車社會(huì),產(chǎn)量升至全球第一 2011年1月10日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)宣布,2010年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1800萬(wàn)輛,蟬聯(lián)世界第一,創(chuàng)全球歷史新高。2009年,中國(guó)首次超過(guò)美國(guó)成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)。從2001年中國(guó)汽

9、車產(chǎn)量?jī)H246.7萬(wàn)輛,到2010年產(chǎn)銷分別為1826.47萬(wàn)輛和1806.19萬(wàn)輛,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模、自主品牌建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等取得了世界汽車產(chǎn)業(yè)矚目的成就。18 2011年12月3日,從上海港外高橋港區(qū)等待出口非洲和伊拉克的吉利汽車。19中國(guó)企業(yè)走出去 十年前,華爾街最大的投資銀行所羅門美邦曾預(yù)言,參加WTO以后的前五年,中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)4000萬(wàn)人失業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)將遭到消滅性打擊。十年過(guò)去了,當(dāng)中國(guó)民營(yíng)汽車企業(yè)吉利收購(gòu)瑞典巨頭沃爾沃的時(shí)候,當(dāng)華為、中興等通訊設(shè)備制造商把生意做到五大洲的時(shí)候,所羅門美邦當(dāng)年的預(yù)言已經(jīng)成為笑談。參加世界貿(mào)易組織后,絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)不僅沒(méi)有被沖垮,

10、反而越來(lái)越多地開(kāi)始走出國(guó)門,走向國(guó)際市場(chǎng)。20中國(guó)企業(yè)走出去專家認(rèn)為,參加WTO標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的特征之一,就是越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)大踏步地走出去。截至2010年底,中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額達(dá)3172.1億美元,位居全球第17位。2010年,投資流量再創(chuàng)新高占全球當(dāng)年流量的5.2%,首次超過(guò)日本、英國(guó)等傳統(tǒng)對(duì)外投資大國(guó)。截至2011年底,中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額(存量)達(dá)4247.8億美元,位居全球第13位,較上年末提升4位。21中國(guó)制造行銷全球據(jù)財(cái)經(jīng)作家吳曉波考證,“中國(guó)制造(Made in China)這個(gè)詞是2001年之后才真正走紅的。2001年之后的中國(guó),

11、因參加WTO帶來(lái)的大量訂單,令中國(guó)制造繁榮一時(shí),成群結(jié)隊(duì)的中國(guó)民工涌入長(zhǎng)三角、珠三角,低廉的勞動(dòng)本錢使得“中國(guó)制造行銷全世界。如今,從美國(guó)人的被子到意大利人的皮鞋,從俄羅斯人穿的衣服到科特迪瓦人使用的餐具,幾乎都能發(fā)現(xiàn)“Made in China的影子。十年間,中國(guó)真正成了世界工廠。而當(dāng)大量商品涌入他國(guó)時(shí),也引來(lái)了貿(mào)易保護(hù)的爭(zhēng)議,所以就有了溫州鞋在西班牙遭燃燒等極端事件的出現(xiàn)。2009年11月,“中國(guó)制造形象廣告開(kāi)始在美國(guó)主要媒體播放,傳達(dá)“中國(guó)制造,世界合作的真相。事實(shí)上,中國(guó)制造也是世界分享利益的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,代工的中國(guó)工人獲利微乎其微。以蘋(píng)果手機(jī)為例,每賣出一臺(tái)iphone,蘋(píng)果公

12、司獨(dú)占58.5%的利潤(rùn),中國(guó)工人獲得的利潤(rùn)只有1.8%。22外資銀行觸手可及“假設(shè)你有1萬(wàn)美元,會(huì)選擇存在哪家銀行?十年前問(wèn)這個(gè)問(wèn)題,和五年前的選項(xiàng)會(huì)有很大不同。按照入世承諾,自2006年12月11日起,中國(guó)開(kāi)始取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的相關(guān)限制,匯豐、渣打、花旗等在華主要外資銀行一夜之間獲得了國(guó)民待遇,而普通老百姓也有了更多的選擇。但與之前擔(dān)憂的人們會(huì)把錢都存到外資銀行去相反,經(jīng)歷了“五年狂奔的中資銀行,因不斷改善的效勞和靈活的信貸產(chǎn)品,反而得到了更多的青睞。信用卡、按揭貸款、分期付款購(gòu)物等業(yè)務(wù)方式,都成為了老百姓新的消費(fèi)習(xí)慣。23悄然更新的發(fā)展觀念楊瀾曾經(jīng)問(wèn)過(guò)中國(guó)入世談判代表之一的

13、龍永圖,15年的WTO談判中,為什么每當(dāng)西方提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者環(huán)境保護(hù)這樣的條款時(shí),中國(guó)的代表往往反應(yīng)會(huì)異常劇烈?龍永圖的答復(fù)很坦率:“當(dāng)時(shí)我們想,什么保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?知識(shí)產(chǎn)權(quán)90%都在你們跨國(guó)公司手里面,都在西方國(guó)家手里面,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就保護(hù)你們嗎?這樣想好似很理直氣壯。再就是保護(hù)環(huán)境,你們過(guò)去一兩百年工業(yè)化把世界的環(huán)境糟蹋成這個(gè)樣子了,你們興旺了,你們現(xiàn)在有錢了,我們開(kāi)展中國(guó)家剛剛要建設(shè),你們又說(shuō)要保護(hù)環(huán)境?如果說(shuō)入世十年中國(guó)的最大變化,或許可以歸為不斷與時(shí)俱進(jìn)的觀念上的更新。朱镕基曾說(shuō),入世談判從黑發(fā)人談成白發(fā)人,最主要的原因是“很多人害怕入世。實(shí)際上,入世十年后,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保意識(shí)等當(dāng)年談判時(shí)很害怕的條款,現(xiàn)在已經(jīng)深入人心。24國(guó)民生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng) 在這10年中,中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)2倍,GDP年增長(zhǎng)率平均逾10%,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的排名迅速上升, 已成長(zhǎng)為 全球第二大經(jīng)濟(jì)體。 25 參加世貿(mào)組織給開(kāi)展中的中國(guó)既提供了更多的開(kāi)展機(jī)遇,又帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,中國(guó)成為世貿(mào)組織的一員,利于在政治上樹(shù)立中國(guó)守規(guī)則、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的疑慮,從而為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;參加世貿(mào)組織還使中國(guó)取得在多邊貿(mào)易體制中的發(fā)言權(quán),最大限度地謀取國(guó)家利益;此外,參加世貿(mào)組織,還會(huì)使國(guó)內(nèi)民族企業(yè)面臨更劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而促使其進(jìn)行調(diào)整完善,以提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

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