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1、阿拉山口海關(guān)疫情防控和落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧└鶕?jù)海關(guān)總署、烏魯木齊海關(guān)關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)中歐班列和綜保區(qū)發(fā)展等工作部署,阿拉山口海關(guān)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)業(yè)務(wù)改革要求,并結(jié)合口岸實(shí)際制定一系列服務(wù)舉措。一、創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一是對(duì)海關(guān)流程進(jìn)行梳理再造。7月2日對(duì)鐵路口岸中哈兩國(guó)鐵路出入境機(jī)頭車(chē)門(mén)施加封志,對(duì)出入境列車(chē)司機(jī)實(shí)行封志管理。7月27日公路口岸正式啟動(dòng)甩掛作業(yè)模式,調(diào)整公路口岸出境重車(chē)監(jiān)管流程,與邊檢現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公,實(shí)行H986聯(lián)合審圖、一站式作業(yè),雙方信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,改串聯(lián)式作業(yè)為并聯(lián)式作業(yè)。二是簡(jiǎn)化口岸驗(yàn)核監(jiān)管證件,進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由原來(lái)的86種精簡(jiǎn)至目前的44種,
2、貨物申報(bào)數(shù)據(jù)由229項(xiàng)精簡(jiǎn)至105項(xiàng)。建立口岸“一站式”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)等工作部署,實(shí)施“724小時(shí)”辦理,三是深化“自報(bào)自繳”“新一代電子支付”等業(yè)務(wù)改革。主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展“一對(duì)一”政策講解和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),充分利用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、HP2015海關(guān)通關(guān)作業(yè)輔助系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物申報(bào)、修撤單申請(qǐng)、保證金收取等通關(guān)手續(xù)網(wǎng)上辦理。四是進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用,規(guī)范口岸收費(fèi)目錄并予以公示,落實(shí)企業(yè)反映問(wèn)題“清零”機(jī)制,采取電話、微信等方式,受理企業(yè)咨詢,解決企業(yè)通關(guān)難題,支持民營(yíng)、小微型企業(yè)公平享受便利待遇。二、精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)中歐班列提速全面落實(shí)海關(guān)總署和烏魯
3、木齊海關(guān)支持中歐班列發(fā)展“10+12條”措施。一是全力保障中歐班列高效通關(guān)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口,推行中歐班列24小時(shí)預(yù)約通關(guān),優(yōu)先驗(yàn)核出境中歐班列封志,確保班列隨到隨放。即時(shí)發(fā)布班列放行信息,便于企業(yè)隨時(shí)了解班列狀態(tài)。二是壓減中歐班列申報(bào)成本。對(duì)入境班列滿足艙單歸并要求的應(yīng)歸盡歸;100%推行轉(zhuǎn)關(guān)無(wú)紙化作業(yè)要求,積極推進(jìn)“非接觸式”通關(guān)。對(duì)過(guò)境無(wú)紙化,需積極與其他海關(guān)溝通,確定其可行性。三是提升中歐班列進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)時(shí)效。已實(shí)施企業(yè)免除入境班列中車(chē)號(hào)填報(bào)手續(xù)。班列貨物抵達(dá)口岸,經(jīng)H986掃描排除安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)后即可允許鐵路部門(mén)開(kāi)展換裝作業(yè),做到鐵路換裝、企業(yè)申報(bào)、海關(guān)查驗(yàn)同步進(jìn)行。四是優(yōu)化中歐班列進(jìn)口貨
4、物查驗(yàn)。積極與風(fēng)險(xiǎn)防控部門(mén)溝通,提出合理布控建議,盡可能精準(zhǔn)布控,降低中歐班列貨物口岸開(kāi)箱查驗(yàn)比率。對(duì)機(jī)檢異常及布控班列貨物,需人工查驗(yàn)的優(yōu)先安排查驗(yàn),提高通關(guān)速度。五是支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍。積極推動(dòng)中歐班列開(kāi)展進(jìn)出境郵遞物品、快件、跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,支持跨境電商企業(yè)利用中歐班列開(kāi)展拼箱業(yè)務(wù)。六是支持烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)中歐班列樞紐站點(diǎn)建設(shè)。積極配合推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè),支持烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、中歐班列集結(jié)中心、烏西國(guó)際物流園“三場(chǎng)合一”,中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)。七是推動(dòng)中哈“關(guān)鐵通”上線實(shí)施。按總署統(tǒng)一部署,積極配合推進(jìn)“關(guān)鐵通”上線實(shí)施,保障“關(guān)鐵通”貨物在口岸
5、快速通關(guān)。八是加強(qiáng)口岸與屬地海關(guān)協(xié)作配合。對(duì)實(shí)施通關(guān)一體化的鄭新歐班列系統(tǒng)布控的,已實(shí)施轉(zhuǎn)指運(yùn)地查驗(yàn)。對(duì)不具備實(shí)施H986機(jī)檢條件的中歐班列進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物,因轉(zhuǎn)指運(yùn)地海關(guān)涉及口岸海關(guān)與目的地海關(guān)的聯(lián)系配合,需加強(qiáng)雙方協(xié)調(diào)溝通配合,更好的推動(dòng)指運(yùn)地查驗(yàn)。同時(shí)積極推進(jìn)中歐班列雙向預(yù)機(jī)檢。九是全面實(shí)行“365天24小時(shí)”“白+黑”輪轉(zhuǎn)作業(yè)全年無(wú)休通關(guān)模式,開(kāi)通“綠色通道”為中歐班列設(shè)置業(yè)務(wù)辦理優(yōu)先級(jí),工作時(shí)間優(yōu)先驗(yàn)放、非工作時(shí)間預(yù)約驗(yàn)放,確保中歐班列通關(guān)24小時(shí)不斷檔、365天不停歇。三、推動(dòng)跨境電商新業(yè)態(tài)增長(zhǎng)一是設(shè)置跨境電商專(zhuān)門(mén)窗口和企業(yè)聯(lián)絡(luò)人,聯(lián)合鐵路、企業(yè)組建跨境電商工作交流群,跟蹤貨物物流信息,實(shí)時(shí)通報(bào)貨物申報(bào)、物流、換裝及放行情況,及時(shí)與企業(yè)對(duì)接通關(guān)事宜,便于鐵路部門(mén)根據(jù)海關(guān)放行情況進(jìn)行列車(chē)編組。二是實(shí)行“724小時(shí)”預(yù)約式通關(guān),以工作時(shí)間延長(zhǎng)換取通關(guān)空間拓展,確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)天到達(dá)、當(dāng)天驗(yàn)放,讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展輕裝上陣、快速通關(guān)。四、支持綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展一是開(kāi)設(shè)疫情防控物資快速通關(guān)“綠色通道”,實(shí)施24小時(shí)預(yù)約驗(yàn)放,特別是助推綜保區(qū)內(nèi)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是保障民生物資和大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。對(duì)關(guān)系民生保障及涉及生產(chǎn)原料的貨物隨到隨報(bào),優(yōu)先安排查驗(yàn),對(duì)疫情期間到場(chǎng)困難的收發(fā)貨人免于到
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