2022年01月廣東中山市教體系統(tǒng)事業(yè)單位招考聘用教職員5人練習題及答案（第5版）

1、2022年01月廣東中山市教體系統(tǒng)事業(yè)單位招考聘用教職員5人模擬卷答題時間：120分鐘 試卷總分：100分 試卷試題：共100題姓名：_ 學號：_ 成績：_一.單選題(共50題)1.帕累托最優(yōu)意味著_A: 社會福利水平達到了最大B: 社會分配最為公平C: 生產(chǎn)效率最高D: 相關(guān)主體不能在不減少他人福利的情形參考答案: D本題解釋:答案【解析】帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài)，即在不使任何人境況變壞的情況下，不可能再使某些人的處境變好。本題所屬考點-題庫原題2.20世紀90年代以來，世界新經(jīng)濟形成和迅猛發(fā)展的核心是_A: 市場便利化B: 產(chǎn)業(yè)化浪潮C: 貿(mào)易自由化D: 高科技創(chuàng)新參考答案: D本

2、題解釋:參考答案答案解釋:新經(jīng)濟的核心創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是企業(yè)常盛不衰的源泉，是新經(jīng)濟的核心。本題所屬考點-題庫原題3.近年來，勞動者因大量的無休止的加班而猝死的事例常見諸報端，盡管憲法和勞動法都 有明確勞動者的_，但現(xiàn)實中違規(guī)加班的情況仍大量存在，不僅損害勞動者的身心健康，也讓勞動者無法體面勞動。A: 平等就業(yè)權(quán)B: 取得勞動報酬的權(quán)利C: 休息權(quán)D: 獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利參考答案: C本題解釋:【答案】C。解析:我國憲法第四十三條規(guī)定，中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。我國勞動法第三 條規(guī)定，勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利

3、、享有休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi) 生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利及法律規(guī)定 的其他勞動權(quán)利。據(jù)此可知，我國憲法和我國勞動法都明確規(guī)定了勞動者的休息權(quán)，再通過題目中“勞動者 因大量的無休止的加班而猝死的事例”可以看出，本題考査的是勞動者的休息權(quán)。故本題答案選C。本題所屬考點-題庫原題4.某大學在學校內(nèi)進行道路整修，施工中沒有設(shè)置道路整修警示標志，致過路學生受傷，對此，由_承擔責任。A: 該學校B: 受害人自己C: 該學校和受害人D: 該學校上級主管部門參考答案: A本題解釋:【答案】A。解析：中華人民共和國道路交通安全法第105條規(guī)定：

4、“道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時設(shè)置警示標志、未采取防護措施致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，負有相關(guān)職責的單位應(yīng)當依法承擔賠償責任?！鳖}干中該學校在施工路段沒有設(shè)置警示標志，所以該學校應(yīng)該對過路受傷的學生承擔責任。故本題答案為A。本題所屬考點-題庫原題5.下列句子中，加點的成語使用準確的一項是_。A: 幽暗的峽谷里整整齊齊、密密麻麻地聳立著一片蔚為大觀的森林B: 如今，艾滋病依然是嚴重危害人類健康的疾病，而醫(yī)學界卻對它愛莫能助C: 為了弘揚社會正氣，最近報紙上連篇累牘地刊登了十大杰出青年的先進事跡D: 這伙喪心病狂的恐怖分子根本無視人類的生命與尊嚴，精心策劃并制造了這起駭人聽聞

5、的恐怖襲擊事件，極大地損害了國家和人民的利益參考答案: D本題解釋:【解析】A項“蔚為大觀”形容事物美好而繁多，多用于文物展品，用來形容“森林，不恰當。B項“愛莫能助”一般用于婉言謝絕，用來形容醫(yī)學界治療艾滋病的情況不恰當。C項“連篇累牘”形容文字冗長而繁瑣，含貶義，與文句感情色彩不符。D項“駭人聽聞”意為使人聽了非常吃驚、害怕，符合語境。故本題答案為D。本題所屬考點-題庫原題6.憲法具有最高的法律效力，這是因為_。A: 憲法的制定和修改程序比普通法律更為嚴格B: 憲法規(guī)定國家生活中的最根本的問題C: 憲法是一切組織和個人的根本活動準則D: 憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)參考答案: B本題解釋:【答

6、案】B。解析：憲法序言規(guī)定，本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。即憲法規(guī)定了國家生活中的最根本問題。故本題答案選B。本題所屬考點-題庫原題7.下列結(jié)論正確的是_。A: 2013年該省完成各項郵政業(yè)務(wù)量均多于2012年B: 2013年該省移動電話普及率是固定電話普及率的5倍以上C: 2013年該省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)超過400萬戶D: 2009年該省完成郵電業(yè)務(wù)總量高于2013年參考答案: D本題解釋:【答案】D。解析:A項，根據(jù)第二段，2013年該省完成各項郵政業(yè)務(wù)量中，函件和匯票業(yè)務(wù)量同比下降，錯誤；B項，根據(jù)第

7、二段,2013年該省移動電話普及率為87.9部/百人，固定電話為21.4部/百人，87.921.4展覽時說空談?wù)`國、實千興邦。每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@個夢想，凝聚著近代無數(shù)仁人志士的奮斗目標，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷，更體現(xiàn)著中國走向未來的希望！鴉片戰(zhàn)爭時期的虎門大炮，列強瓜分中國的“時局全圖”，共產(chǎn)黨宣言第一個中文全譯本，新中國第一面五星紅旗這條復興之路凝聚了幾代人的艱辛探索，傳遞著中華民族奮發(fā)向上的豪情。如今的中國人，已經(jīng)有條件去憧憬更多美好的東西，從容規(guī)劃自己的人生，努

8、力實現(xiàn)民族復興的夢想。但是成功緣于實干，禍患始于空談。我們在帶著夢想前進的過程中，往往容易因眼前的困難和利益迷失方向，熱衷虛談廢務(wù)而不求真務(wù)實，追求形式主義而不腳踏實地。要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，需積極地向社會傳播正能量，從我做起，腳踏實地地奮斗，扎扎實實地工作。追夢路上，理想先行。想要人生輝煌，就不能忘記理想。回望中華民族對理想的執(zhí)著堅持，展現(xiàn)出中華兒女強烈的愛國主義情懷，這是我們民族生生不息的偉大精神。在新的歷史起點上，無論面對什么樣的困難，對復興理想的不懈追尋始終是我們的動力之根、勇氣之源。堅持正確的理想，才能在遇到挫折時報之以歌，以平和的心態(tài)來迎接問題和挑戰(zhàn)，最終成為困難的征服者；反之

9、，沒有理想的人則會在困苦中迷失自我，用抱怨和冷漠消磨奮斗的熱情，最終被社會大潮所淘汰。堅持實干，與時俱進。實干是實現(xiàn)夢想的唯一途徑，正所謂“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上，姜克服心浮氣躁、自滿停頓的狀態(tài)，從自我做起、千好本職工作。在實干中不斷地發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)積累；不斷地開闊視野，學習創(chuàng)新；不斷地推崇健康積極的文化，抵制低級與消極的風氣；不斷地堅持夢想，持之以恒。在實千中與時俱進，成為復興路上有力的建設(shè)者?！奥仿湫捱h+，吾將上下而求索?！弊寜粝胝者M現(xiàn)實，還有更加艱辛的路要走。我們每個人，都是中華民族這個偉大軀體的細胞。面對和平崛起過程中經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的壓

10、力，發(fā)展中面臨的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，我們只有共同奮進，從我做起，保持細胞本身的純凈和健康，以熱情飽滿的姿態(tài)，在自己崗位上付出更多的勞動，為社會傳播更多的正能量，才能早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興！本題所屬考點-題庫原題2.暑假期間，盡管一些高?？紤]到留校學生的學習、生活等方面的需求，在管理上做了相應(yīng)的調(diào)整。但由于越來越多的大學生選擇暑期留校，使得髙校管理難以滿足學生的需求，在X市一些高校，很多學生暑假期間選擇留守在學校學習或者打工,但一些髙校的圖書館、體育館等設(shè)施，暑假期間基本不向?qū)W生開放，有些學校的食堂也在暑假期間關(guān)閉，留校學生連吃飯都成了問題。某高校后勤集團副總經(jīng)理說我們也考慮到留校學生的生活學

11、習問題，暑假期間為了學生的安全和有效的管理，學校將男女學生分別集中住宿，學校的圖書館在每個星期三開放一天，教師閱覽室也適當開放兩層，以供學生學習之用。”為了應(yīng)對留校學生，X市大多數(shù)高校也采取了相同的管理方式。盡管學校做了這些努力，但仍然難以滿足越來越多的“留校一族”的需求。X大學生小王說，學校諸如實驗室、機房等教學設(shè)施基本上不開放，有時候查資料、做設(shè)計等都很不方便。暑假期間，雖然學校的各個部門都有人值班，但其工作卻基本上處于停滯狀態(tài)，留校學生雖然身在校園，但多數(shù)游離于學校的管理之外。一些學生想?yún)⒓由鐣嵺`,但校方提供的機會很少，生打工由于無從了解相關(guān)信息，導致上當查騙的也木在少數(shù)，一些老師和學

12、生認為，學校暑期不能再“不了了之”。請根據(jù)上述材料反映的問題，提出改進高校假期留校學生管理工作的方案。要求:針對性強，觀點明確，字數(shù)不少于600字。參考答案: 【參考答案】關(guān)于改進髙校假期留校學生管理的方案當前，高校學生假期留校漸成常態(tài)，給高校管理帶來了新的挑戰(zhàn)。在社會競爭日趨激烈的今天，很多學生利用假期時間參加社會實踐，鍛煉綜合素質(zhì)；有的則是出于專業(yè)需要，進行必要的實驗操作、課題制作等。針對當下高校假期留校學生管理存在的問題，我們要做好以下幾個方面的工作：一、住宿。為保障學生的安全，學校可采取集中住宿的原則，將假期留校學生統(tǒng)一安排到一棟宿舍樓內(nèi)。并要求學生嚴格按照規(guī)定正常作息。節(jié)約用水、用電

13、，按時關(guān)門關(guān)燈，待假期結(jié)束后返回原宿舍。為保障方案的可操作性，校方可與學生簽訂安全管理協(xié)議。二、飲食。為保障假期期間學子們正常飲食，放假期間，學校至少開放一個食堂、水房。按照正常就餐時間供餐,要保證飯菜的質(zhì)量和數(shù)量。杜絕偷工減料、衛(wèi)生不達標、飯菜供應(yīng)不及時等問題。學校要安排好值班監(jiān)督人員，對食堂的飯菜做嚴格的監(jiān)督，不能因假日而有所松懈。三、學習。為方便學生查閱資料，學校的圖書館可定期性開放，一周開放一到兩次。視留校學生的數(shù)量集中開放自習室，保障學生學習場所的安全和富足。學校可利用勤工助學等方式安排留校學生對自習室進行定期打掃并負責自習室的資源保護等工作。四、娛樂。為了滿足學生的娛樂需求，學?？?/p>

14、視學生留校數(shù)量開放電子閱覽室、運動場等娛樂場所，對電子閱覽室和室內(nèi)運動場進行適當?shù)氖召M，用以規(guī)范學生的正常作息。五、實踐。針對想?yún)⒓由鐣嵺`的學生，學?？沙闪⑻囟ǖ闹薪椴块T，將社會上有需要的單位組織起來，集中收集招聘信息，經(jīng)過學校網(wǎng)站、宣傳欄等方式公開招聘，為學生過濾風險。此外，考慮到高校的運營經(jīng)費問題，學校的后勤管理制度也要加以改革，可以視具體情況進行市場化運作，但作為公益性質(zhì)的教育部門，一定要秉承服務(wù)學生的宗旨，把握好市場運作的“度”。本題所屬考點-題庫原題3.社會主義市場經(jīng)濟就是市場出效率、政府管公平、法律保公正。參考答案: 【參考答案】這句話是正確的。市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性

15、、開放性等特點，市場可以有效地調(diào)節(jié)社會資源的分配，引導企業(yè)按照社會需要組織生產(chǎn)經(jīng)營，并且可以對商品生產(chǎn)者實行優(yōu)勝劣汰的選擇。所以，市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式,市場出效率。社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的職能與作用主要不是經(jīng)濟的而應(yīng)是社會的，應(yīng)該管市場管不了的或市場、企業(yè)無能為力的事，如社會福利、社會保障、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人口、社會公共事務(wù)等。所有這些社會經(jīng)濟管理職能的發(fā)揮，其根本出發(fā)點，在于維護市場經(jīng)濟條件下的社會公平，營造公平競爭的有利環(huán)境。由此可見，政府需要做和擅長做的事，就是確保社會的公平和公正。作為宏觀調(diào)控的政府，應(yīng)把目標確定在完善市場機制和維持市場的良好秩序，給企業(yè)活

16、動創(chuàng)造一個公平、寬松自由的環(huán)境空間，同時為市場經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)性服務(wù)，并通過稅收和福利開支等措施，防止收入分配的嚴重不均，力求滿足社會的有效需求，以保持社會的穩(wěn)定。作為直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益的市場，要對資源進行有效配置并為經(jīng)濟增長提供刺激力，市場機制要能保護和實現(xiàn)“消費者主權(quán)”，使經(jīng)濟生活多樣化，使生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，使社會生活日益豐富多彩。適應(yīng)這種職能分工的要求，就必須要由政府來管公平，由市場來管效率。因此，“政府管公平、市場管效率”應(yīng)該是現(xiàn)代市場經(jīng)濟順利運行的基本邏輯。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟和民主政治的條件下，要真正實現(xiàn)公平，必須推行民主法治，這是一個根本的前提條件。市場行為是實

17、現(xiàn)效率的主要手段，政府行為則是實現(xiàn)社會公平的主要手段，國家的法律是維護和實現(xiàn)社會公平的基本保障。本題所屬考點-題庫原題4.公平正義，是社會主義始終不渝的價值追求，是多元社會凝聚共識的道義源泉，也是國家公民和諧相處的政治倫理，堅守公平正義的價值底線，必須直面利益沖突、價值多元的沖擊。經(jīng)濟成分多樣，引人市場機制，強化競爭理念，自然會有優(yōu)勝劣汰。偏于先富激勵的政策傾斜，疏于社會福利的政府調(diào)控，會導致收入分配差距拉大。如果權(quán)力過度介入經(jīng)濟活動，資本逢迎依傍官員權(quán)力，一定程度上會增加對實現(xiàn)社會公平正義的隱憂。強化社會整合，尤須關(guān)注弱勢群體發(fā)展機會的平等，競爭能力的開發(fā)、上升通道的暢達以及文化心理的認同，

18、堅守公平正義，意味著要夯實每一個人生存發(fā)展的基礎(chǔ)，拓展每一個人向上流動的空間，創(chuàng)造每一個人公平競爭的機會，保障每一個人共享發(fā)展的成果。公平正義，是社會的價值追求。在領(lǐng)導人的講話中，公平正義比太陽的光輝還要溫暖。在老百姓的心里，公平正義比經(jīng)濟的增長更加迫切。面對現(xiàn)實，我們時有困惑；我國經(jīng)濟高速增長，民生投入力度空前，但是社會利益的沖突依然凸顯，社會心態(tài)的焦慮依然強烈，我們不應(yīng)回避，增長不等于發(fā)展。社會管理的創(chuàng)新亟待加強，社會體制的改革不容遲滯。社會價值的建設(shè)，也已成為民眾新的期待。利益沖突是利益主體的正常博弈，我們應(yīng)當遏制的是沖突中的“權(quán)勢暴力”。經(jīng)濟發(fā)展，不同領(lǐng)域并非都呈現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)的狀況。改

19、革深化，必然伴隨利益關(guān)系全面、深刻的調(diào)整，也是各種矛盾集中釋放、凸顯的時期。建設(shè)和諧社會，并非杜絕利益沖突，而是開拓能夠容納沖突和用制度化方式解決沖突的更大空間。值得警醒的是利益沖突中日見抬頭的權(quán)勢暴力。近年來，不少地方以行政權(quán)力違法違規(guī)強征強拆事件時有發(fā)生，遇有民眾抵制，動輒使用警力、城管，直至釀成群體性維權(quán)事件。強征強拆，中央早有多道禁令，百姓早有滿腹怨言，輿論早有深刻揭露。為什么這些事件還是接連不斷、屢禁不止？究其原因，還是為了地方形象，為了自身政績。價值多元是價值建設(shè)的深厚基礎(chǔ)，我們應(yīng)當矯正的是多元中的價值扭曲。在日見增多的利益博弈中，不同的社會主體自然會有不同的思維方式、不同的價值取

20、向，這是社會文明進步的展示，同時，社會還應(yīng)有堅實的價值底線、普遍的價值認同和科學的價值引領(lǐng)。此外，司法的獨立是必須的，但不能因此漠視公眾對公平正義的焦慮；社會的反思是必須的，但不能以此替代責任主體違法犯罪的應(yīng)得懲罰。公正意味著法治，意味著良知，意味著每一個個體生命的尊嚴和權(quán)利的平等。堅守社會公正，就應(yīng)加快建設(shè)公民參與機制，讓每一個決策環(huán)節(jié)都公開透明，加快建設(shè)利益表達機制，讓廣大民眾的每一種合理需求都充分釋放，加快建設(shè)權(quán)利保障機制，讓利益相關(guān)的每一個個體的基本權(quán)利都能得到充分的尊重和切實保護。公平正義，離不開制度的安排，只有通過制度安排，社會不同的利益群體才能實現(xiàn)良性的互動，才能形成有效的、持續(xù)

21、的合作機制。只有使公共政策堅守公平正義的底線，才能使全體公民公平使用公共資源，逐步縮小社會差距，切實構(gòu)建和諧社會。讓權(quán)力在法治的軌道上運行，讓財富在道德的光照中積累，將不斷增進人們對社會公平正義的敬畏和信心。請圍繞給定資料主旨，聯(lián)系實際，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文，要求觀點明確，論述.深刻，內(nèi)容充實；結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；字數(shù)8001000字。參考答案: 【參考例文】完善機制構(gòu)建社會主義公平正義體系歷史經(jīng)驗教訓反復證明，一個國家講公正，國家就穩(wěn)定，一個民族講公正，民族就興旺，一個社會講公正，社會就和諧，反之即走向反面。30多年改革開放的成績促進了社會公正水平的提高，但當前利益主體

22、多元、利益訴求多樣引發(fā)的利益沖突依然凸顯，社會心態(tài)的焦慮依然強烈。公平正義離不開制度的安排，因此，還須完善制度，以促進社會主義公平正義體系的構(gòu)建。實現(xiàn)公平正義，還須完善民主權(quán)利保障機制。要堅持不懈地推進政治體制改革，在堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一的前提下，著力提高黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，提高政府科學行政、依法行政的水平，大力推進黨務(wù)政務(wù)公開，從各層次、各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，保證每個決策都公開透明，保證人民依法享有應(yīng)有的權(quán)利和自由，實現(xiàn)人民當家做主。實現(xiàn)公平正義，還須完善利益表達機制。在許多情況下，如果社會情

23、緒被堵塞，社會群體會產(chǎn)生“黑洞心理”，看不到前景和希望，萌生絕望。相反，如果能建立科學的利益表達機制，就會將黑洞改為隧道，盡管道路十分漫長，但是前面的光亮總能給人以希望：為了提高政府的社會整合能力，確保社會整合的質(zhì)量，有關(guān)部門亟待完善利益表達機制。建立一套完善的利益訴求機制和社會安全閥機制，讓社會情緒得到宣泄，避免形成“蝴蝶效應(yīng)”。實現(xiàn)公平正義，還須完善收入分配機制：收入差距過大，會損害一部分勞動者的利益，影響低收入者勞動積極性的發(fā)揮，不利于經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展；會使部分經(jīng)濟困難的群體產(chǎn)生心理失衡和被剝奪感，引發(fā)他們對社會的不滿，成為社會矛盾的主要“孵化器”。因此，還須完善收入分配機制，在國

24、民收入初次分配及再分配中處理好效率與公平的關(guān)系，并重視國民收入的第三次分配，促進收入分配公平，實現(xiàn)公平正義。公平正義是人民的向往、幸福的尺度，是求解利益均衡化解矛盾的鑰匙，更是社會主義制度本質(zhì)要求的體現(xiàn)。實現(xiàn)公平正義，是一個長遠目標，也是一個敏感的現(xiàn)實問題。做好這項工作，不可能一蹴而就、盡善盡美，也不能急于求成、苛求絕對。必須堅持實事求是，充分考慮現(xiàn)實的條件和可能，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。我們深信，勇于面對問題，積極解決問題，我們在實現(xiàn)公平正義的道路上就一定能夠走得更好，從而助力中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前行。本題所屬考點-題庫原題5.閱讀給定材料,回答下列問題材料一:據(jù)人民網(wǎng)報道,201

25、2年6月3日，沈陽綠島體育中心這座曾經(jīng)被冠以“豪華、地標、最大”等字樣的亞洲最大室內(nèi)足球場被爆破拆除。該體育場建設(shè)投入約8億元，使用壽命卻不到10年，在投人使用后也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于體育場地處沈陽郊區(qū)，近些年來又與沈陽奧體中心、鐵西體育場等大型體育場館形成競爭關(guān)系，導致利用率較低，到被爆破拆除前已經(jīng)滄為一座倉庫。據(jù)綠島中心負責人介紹僅購買人工草坪一項就斥資100多萬美元。有專家指出：當體育設(shè)施與商業(yè)項目形成競爭時,政府部門該如何抉擇？要短期的經(jīng)濟利益還是長期的社會效益？綠島體育中心因為使用率不高被拆除，所處地塊將被用于商業(yè)開發(fā)。商業(yè)開發(fā)的土地經(jīng)濟價值雖然更髙，但老百姓的身體健康卻是無價的

26、。政府部門在進行城市建設(shè)規(guī)劃時，否進行一座城鎮(zhèn)設(shè)施綜合效益的全面考量？綠島體育中心現(xiàn)在看是地處郊區(qū)，但既然要進行商業(yè)開發(fā)，未來這里就會有人氣，體育設(shè)施將是必須配套提供的，到時候是不是又要重建？其實當初在建設(shè)時，就應(yīng)該考慮到日后使用的問題，比如是不是應(yīng)該建在地鐵等公共交通便利的地方，體育中心周邊會不會有新的人口遷入等。材料二:伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也進人“黃金期”。然而，與之相伴的是，城市建設(shè)追逐奢侈浮華的問題也浮出水面。從“天價公廁，到“亞洲最豪華天橋”，公共設(shè)施奢侈化愈演愈烈。在一些城市里，出現(xiàn)了300米長的噴泉，有鮮花、壁畫甚至鑲金鍍銀的豪華公廁，內(nèi)部設(shè)施一應(yīng)俱全的“

27、貴賓病房”。深圳5000萬元打造豪華天橋、山西耗資6000萬元建孫大圣故里、河南駐馬店兩億元建梁祝故里深圳南山區(qū)的“春花，天橋，有“小鳥巢”之稱，但實際存在諸多不足，并未能很好地服務(wù)市民。在北京承載應(yīng)急避難功能的朝陽區(qū)太陽宮公園大片綠地被毀，用于建“水上樂園”。一個曾經(jīng)為市民免費開放的運動場所場地雖簡陋卻絲毫不減男女老少來此健身休閑的熱情，有一天轟鳴的挖掘機開進了這個場地，未過多時一座豪華的羽毛球館拔，而起。這座安裝了地板，配有更衣室、衛(wèi)生間等設(shè)施的球館讓人大開眼，界。然而,每小時30元以上的收費卻將不少月收人不足3000元的球迷擋在了門外。不少地方政府在建設(shè)體育設(shè)施時，追求地標性的可以辦大賽

28、的大型體育中心，而對于老百姓來說，最需要的卻是身邊小型的便民化的體育設(shè)施?！安牧先?不少城市打造的形象工程并不符合當?shù)貙嶋H。哈爾濱市一年霜凍期有六七個月，一個廣場，建了迎賓式的夾道拱形噴泉，有7個巨大的七彩噴泉燈塔但只過了一個冬天設(shè)備就凍壞了”。一些城市重復建設(shè)不斷?！案鞑块T缺乏統(tǒng)籌安排馬路拉鏈現(xiàn)象幾乎天天有。同一地點，反復圍擋施工，今天路面改造、明天電力改造后天修天橋、大后天修地鐵一條路一年不知道要挖多少次，整個城市成了一個大工地。一位來自中部省份地級市的市民反映：“前兩年，一些領(lǐng)導覺得雙向四車道顯示不出城市的氣派，于是，拆除了道路兩旁的綠化帶，把四車道拓展成六車道。但我們市里機動車不多，六

29、車道上總是空空蕩蕩的，而且由于自行車道太窄，人們常常騎入機動車道中，增添了危險。面對紛至沓來的怨言，政府只好又在機動車道和非機動車道間安裝了護欄。但是，沒過幾個月，參評文明城市需要綠化面積達標，政府只能重新修建綠化帶，現(xiàn)在六車道又變回了四車道?！背鞘薪ㄔO(shè)不是三五年就能完成的，但現(xiàn)在不少城市每屆領(lǐng)導都有自己的一套城市建設(shè)方案，完全放棄了前一屆領(lǐng)導的做法，這樣最容易造成浪費。還有一些領(lǐng)導為了政績，總喜歡“標新立異”，這些都導致城市建設(shè)沒有長久的規(guī)劃，對歷史建筑也沒有持續(xù)保護的意識。岳陽市園林部門在當?shù)匾蛔旯艠蛏辖ㄔ臁皹蛏蠘颉北痪o急叫停。據(jù)了解，“橋上橋，停建是因為群眾舉報該項目建設(shè)沒有取得文物

30、保護管理部門同意，“屬擅自動工破壞文物”。材料四:世界銀行曾指出，在“七五”至“九五”期間，中國的投資決策失誤率在30%左右，由決策失誤造成的資金浪費約4000-5000億元。國務(wù)院發(fā)展研究中心曾估算，由于決策失誤，全國地方政府債務(wù)在1萬億元以上。今年5月份，長沙晚報熱線接到重點民生訴求共計125件，其中關(guān)于市容環(huán)境的投訴38件，排名第一，排名第二、三位的是市政建設(shè)和商業(yè)服務(wù)，分別有37件和33件。中國青年報社會調(diào)查中心對6950人進行的一項調(diào)查顯市，91.3%的受訪者直言自己所在城市建設(shè)浪費現(xiàn)象較多。城市建設(shè)浪費的主要表現(xiàn)有哪些？81%的人首選“大搞形象工程”，其次是“道路、管道重復施工”(

31、62.4%)，排在第三位的是“超標興建辦公樓宇”(59.5%)。接下來還有地標性建筑淪為擺設(shè)”(46.1%)，“豪華設(shè)施遠超實際需求”(43.9%)，“巨資開發(fā)景區(qū)”(36.7%)等。材料五:有些人認為城市公共服務(wù)設(shè)施的奢侈化可以提升城市形象，吸引外來投資者；還有人認為這是“與國際接軌”?？墒聦嵣?，在發(fā)達國家，城市公共服務(wù)設(shè)施并不豪華，更談不上奢侈。例如，歐美和日本等國的公廁，給人的直觀印象只是方便干凈而已;公立學校中哪怕是舉世聞名的名校，也都“樸實無華，至于政府辦公場所，則往往給人以簡陋之感，否則就有濫用納稅人錢之嫌。材料六:有網(wǎng)友認為，“一建一拆”間，我們看到了政府部門決策的草率，既浪費了

32、公共財政，又損害了政府公信力。同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授盧濟威，在接受采訪時說，一項建設(shè)k程，要先從社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面綜合論證它的價值，經(jīng)過專家、公眾的參與，才能作出“可行”的決策。浙江省金華市某私企老板龔榮俊認為，缺乏問責使得重復建設(shè)等浪費現(xiàn)象無法得到有效遏制。廈門大學經(jīng)濟學院財政系教授陳工認為，公共財政在基本建設(shè)支出方面，事先要做可行性研究，在細化預算到“建一個大橋到底要多少鋼筋水泥，多少釘子”的基礎(chǔ)上，充分保障公民的“知情權(quán)”和“表達權(quán)”。很多國家把公眾如何參與城市規(guī)劃寫進法律。英國1969年出臺了著名的斯凱夫頓報告，美國學者也提出“市民參與階梯”理論，日本規(guī)定城市規(guī)劃方案要先通

33、過“意見聽取會”、“說明會”和公開展覽內(nèi)容等方式征求居民意見毫無疑問，我們的城市和建筑要想像巴黎那樣一(百年都不過時，民意參與監(jiān)督的法律制度保障和公共管理職能拓寬不可或缺。北京市政府公布關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見，明確在2012年年底前，制定重大行政決策程序性規(guī)定。該規(guī)定將界定重大決策事項的范圍，明確公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審査和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。據(jù)東方早報報道，楊浦濱江地區(qū)是楊浦區(qū)重要的老工業(yè)基地，也是楊浦區(qū)舊區(qū)較為集中的地區(qū)，更是黃浦江“十二五”規(guī)劃期間轉(zhuǎn)型發(fā)展重點區(qū)域。根據(jù)上海市整體規(guī)劃，楊浦濱江發(fā)展帶將建成以科技研發(fā)、商業(yè)商貿(mào)、親水休閑、文化博覽等為主的區(qū)域。2012年7月中旬，楊浦區(qū)國土局將楊浦濱江地區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編(草案)進行公示，到8月上旬一個月時間，一共收到了102條意見和建議。楊浦區(qū)國土局局長顧軍介紹，“居民參與度、熱情度都很高，對我們的規(guī)劃草案提出了許多建設(shè)性的意見和建議，超出了我們的預期；而且，其中有不少建議和意見都有價值，值得我們借鑒和參考”。8月16日，經(jīng)過認真分類、整理