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文檔簡介

1、l商品標準的概念及分類商品標準的概念及分類l商品標準化商品標準化l標準化與國際貿(mào)易標準化與國際貿(mào)易 l標準的概念標準的概念l商品標準的概念及作用商品標準的概念及作用l標準的分類標準的分類l標準的分級標準的分級l 為獲得最佳秩序和社會效益,對重復性事物和為獲得最佳秩序和社會效益,對重復性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎,經(jīng)有關方面協(xié)商一致,經(jīng)驗的綜合成果為基礎,經(jīng)有關方面協(xié)商一致,由主管機構批準,以特定形式發(fā)布,作為共同由主管機構批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)。遵守的準則和依據(jù)。 l事物具有多樣性和相關性,

2、這往往會不利于提高社事物具有多樣性和相關性,這往往會不利于提高社會的秩序,降低社會的效率與效益。事例:泰勒的會的秩序,降低社會的效率與效益。事例:泰勒的動作研究和時間研究;圍棋;福特的流水生產(chǎn)線;動作研究和時間研究;圍棋;福特的流水生產(chǎn)線;SVCD;保暖內(nèi)衣;減肥產(chǎn)品等。;保暖內(nèi)衣;減肥產(chǎn)品等。 l標準的歷史進程:秦始皇用國家法令推行書同文,標準的歷史進程:秦始皇用國家法令推行書同文,車同軌,統(tǒng)一度量衡和法制;活字印刷術畢晟成功車同軌,統(tǒng)一度量衡和法制;活字印刷術畢晟成功地運用了標準件、互換性、分解組合、重復利用等地運用了標準件、互換性、分解組合、重復利用等方法和原則;機器大工業(yè)為基礎的近代標

3、準化。方法和原則;機器大工業(yè)為基礎的近代標準化。l標準與社會發(fā)展之間的關系:隨著社會的發(fā)展,人標準與社會發(fā)展之間的關系:隨著社會的發(fā)展,人們之間的交往范圍與頻率變大,統(tǒng)一的重要性更日們之間的交往范圍與頻率變大,統(tǒng)一的重要性更日益突顯、統(tǒng)一的領域更廣(工業(yè)化經(jīng)濟時代與知識益突顯、統(tǒng)一的領域更廣(工業(yè)化經(jīng)濟時代與知識經(jīng)濟時代)。經(jīng)濟時代)。l標準化思想的應用:連鎖經(jīng)營、標準化思想的應用:連鎖經(jīng)營、CI戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以法治國與以德治國等?;⒁苑ㄖ螄c以德治國等。 l總結:標準的本質(zhì)特征是統(tǒng)一;制定標準的目的是為獲得最佳秩序和社會效益。l標準有廣義的標準概念和狹義的標準概念之分;l

4、概念(P85):指對商品質(zhì)量以及與質(zhì)量有關的內(nèi)容所作的技術性統(tǒng)一規(guī)定。 l l質(zhì)量問題首先是標準的問題(我國無標生產(chǎn)較嚴重,從97年用35年消滅無標)l標準是生產(chǎn)、評價、檢驗、監(jiān)督、洽談、處理質(zhì)量爭議等的依據(jù);l標準的經(jīng)濟效益:美國認為在產(chǎn)品標準化研究上多花1美元,可以從成本節(jié)約取回10美元。日本的汽車競爭力在于其標準件在95%以上,美國只有75%左右。l標準與人民生活質(zhì)量密切相關:福特進行了產(chǎn)品系列化,零件規(guī)格化,工廠專業(yè)化,機器設備的專用化,作業(yè)專門化。l標準關系到國家的技術經(jīng)濟主權、關系到企業(yè)的競爭力、競爭地位。(大唐電信)l按照標準化對象,通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大

5、類。l技術標準是指對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。技術標準包括基礎技術標準、產(chǎn)品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準,及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。l管理標準是指對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。管理標準包括管理基礎標準,技術管理標準,經(jīng)濟管理標準,行政管理標準,生產(chǎn)經(jīng)營管理標準等。 l工作標準是指對工作的責任、權利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。工作標準一般包括部門工作標準和崗位(個人)工作標準。 方法標準方法標準產(chǎn)品標準產(chǎn)品標準基礎標準基礎標準安全標準安全標準管理標準管理標準其他標準其他標準環(huán)保標準環(huán)保標準扇面 2 1扇面 2 1l強

6、制性標準(法規(guī)性標準)l推薦性標準(自愿性標準)l 注1、截止1998年,我國18784項國家標準,其中強制性國家標準只有2487項,占13.2%,備案的行業(yè)標準也只有10%左右。l 注2、ISO、IEC以及發(fā)達國家的標準沒有強制性標準,全部是自愿性標準,但在有關的法規(guī)條例中對有關標準作了強制性要求。在WTO/TBT中也是針對推薦性標準在有關的法規(guī)條例中對有關標準作了強制性要求。我國今后的發(fā)展方向也是與國際接軌,但估計還要有較長的時間。l 注3、強制性標準涉及以下幾類標準:藥品標準;食品衛(wèi)生標準;獸藥標準;工程建設質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的標準;重要產(chǎn)品質(zhì)量(交通、運輸、能源等);基礎標準;環(huán)保以及其

7、他涉及安全衛(wèi)生的標準。l 注4、一項推薦性標準一旦納入國家指令性文件,在一定范圍內(nèi)該項標準便具有強制推行的性質(zhì)。企業(yè)在產(chǎn)品的明示擔保中一旦承諾采用一項推薦性標準,就必須嚴格執(zhí)行,標準化行政主管部門就可以依據(jù)該標準對企業(yè)貫徹執(zhí)行該標準情況進行監(jiān)督檢查。l第三條 國家標準分為強制性國家標準和推薦性國家標準。 下列國家標準屬于強制性國家標準: l(一)藥品國家標準、食品衛(wèi)生國家標準、獸藥國家標準、農(nóng)藥國家標準; l(二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生國家標準,勞動安全、衛(wèi)生國家標準,運輸安全國家標準; l(三)工程建設的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生國家標準及國家需要控制的其他工程建設國家標準; l(四

8、)環(huán)境保護的污染物排放國家標準和環(huán)境質(zhì)量國家標準; l(五)重要的涉及技術銜接的通用技術術語、符號、代號(含代碼)、文件格式和制圖方法國家標準; l(六)國家需要控制的通用的試驗、檢驗方法國家標準; l(七)互換配合國家標準; l(八)國家需要控制的其他重要產(chǎn)品國家標準。 其他的國家標準是推薦性國家標準。 l文件標準l實物標準注1、醬香型白酒其風味特點是:醬香突出,幽雅細致,酒體醇厚,回味悠長。 杭 杭州龍井:外形扁平挺直,勻齊光滑,芽毫隱藏稀見,色澤嫩綠或翠綠,色調(diào)均勻而油潤,湯色清澈明亮,香氣清鮮而持久,滋味醇厚,有鮮橄欖的回味,葉底勻嫩成朵。 注2、 注2:文件標準在商品標準中占絕大多數(shù)

9、,實物標準較少,主要是對文件標準的一種必要補充;實物標準分為全國基本標準和地方仿制標準。標準每年更新,保持各級程度的穩(wěn)定。l國際標準l區(qū)域標準l國家標準l行業(yè)標準l地方標準l企業(yè)標準l對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術要素,應當制定國家標準(含標準樣品的制作): l(一)通用的技術術語、符號、代號(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術語言要求和互換配合要求; l(二)保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術要求,包括產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,生產(chǎn)、儲存、運輸和使用中的安全、衛(wèi)生要求,工程建設的安全、衛(wèi)生要求,環(huán)境保護的技術要求; l(三)基本原料、材料、燃料的技術要求; l(四)通用基礎件的技術要求;

10、l(五)通用的試驗、檢驗方法; l(六)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設、信息、能源、資源和交通運輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g要求; l(七)工程建設的勘察、規(guī)劃、設計、施工及驗收的重要技術要求; l(八)國家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設的通用技術要求。 國際貿(mào)易總政策國際貿(mào)易總政策l自由貿(mào)易政策:自由貿(mào)易政策:l保護貿(mào)易政策:獎出限入保護貿(mào)易政策:獎出限入發(fā)達國家戰(zhàn)后發(fā)達國家戰(zhàn)后初期初期7070年代初期出現(xiàn)貿(mào)易自由化傾向,年代初期出現(xiàn)貿(mào)易自由化傾向,關稅大幅度降低,非關稅壁壘減少。關稅大幅度降低,非關稅壁壘減少。7070年代中期至今,新的貿(mào)易保護主義抬頭,出現(xiàn)非貿(mào)易年代中期至今,新的貿(mào)易保護主義抬頭,出現(xiàn)非貿(mào)

11、易自由化的傾向:自由化的傾向: 1 1)加強了非關稅壁壘(項目不斷增加;范圍擴大;)加強了非關稅壁壘(項目不斷增加;范圍擴大;歧視性加強)歧視性加強) 2 2)鼓勵出口的措施加強(出口補貼;通過法令迫使)鼓勵出口的措施加強(出口補貼;通過法令迫使有些國家放寬進口措施;區(qū)域性貿(mào)易壁壘加強;管理有些國家放寬進口措施;區(qū)域性貿(mào)易壁壘加強;管理貿(mào)易加強)貿(mào)易加強)l關稅壁壘關稅壁壘l非關稅壁壘非關稅壁壘 許可證制度許可證制度 配額制度配額制度 外匯管制外匯管制 技術壁壘技術壁壘 技術法規(guī)技術法規(guī) 質(zhì)量標準質(zhì)量標準 合格評定合格評定 標簽、包裝方面的技術壁壘標簽、包裝方面的技術壁壘 綠色技術壁壘:綠色技

12、術標準;綠色環(huán)境標志;綠色包裝綠色技術壁壘:綠色技術標準;綠色環(huán)境標志;綠色包裝 制度;綠色衛(wèi)生檢疫制度。制度;綠色衛(wèi)生檢疫制度。 其它技術壁壘:利用計量單位制度設置技術壁壘;利用電其它技術壁壘:利用計量單位制度設置技術壁壘;利用電 子數(shù)據(jù)子數(shù)據(jù)(EDIEDI)設置技術壁壘。設置技術壁壘。 l其中,貿(mào)易技術壁壘在非關稅壁壘中占相當比重。其中,貿(mào)易技術壁壘在非關稅壁壘中占相當比重。早在早在2020世紀世紀7070年代,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會就指出:年代,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會就指出:“約有約有25%25%的非關稅壁壘是由于產(chǎn)品標準不一,以的非關稅壁壘是由于產(chǎn)品標準不一,以及應用不同的檢查、試驗、產(chǎn)品

13、質(zhì)量保證和認可方及應用不同的檢查、試驗、產(chǎn)品質(zhì)量保證和認可方法所造成的法所造成的”。 商務部:技術貿(mào)易壁壘對中國外貿(mào)影響日趨嚴重商務部:技術貿(mào)易壁壘對中國外貿(mào)影響日趨嚴重 內(nèi)容:商務部部長助理郭莉指出,當前中國外貿(mào)出口面臨更加內(nèi)容:商務部部長助理郭莉指出,當前中國外貿(mào)出口面臨更加嚴峻的外部環(huán)境。特別需要引起重視的是,進口國以提高檢嚴峻的外部環(huán)境。特別需要引起重視的是,進口國以提高檢疫標準、增加檢測項目為手段,用技術貿(mào)易壁壘限制中國產(chǎn)疫標準、增加檢測項目為手段,用技術貿(mào)易壁壘限制中國產(chǎn)品出口、保護本國產(chǎn)業(yè)的趨勢越來越明顯。品出口、保護本國產(chǎn)業(yè)的趨勢越來越明顯。 郭莉日前在廣州召開的全國檢驗檢疫大

14、通關工作會議上說,郭莉日前在廣州召開的全國檢驗檢疫大通關工作會議上說,近年來對中國使用技術貿(mào)易壁壘的國家越來越多。日本設置了名近年來對中國使用技術貿(mào)易壁壘的國家越來越多。日本設置了名目繁多的技術性檢驗檢疫措施,嚴重影響了中國農(nóng)產(chǎn)品出口。今目繁多的技術性檢驗檢疫措施,嚴重影響了中國農(nóng)產(chǎn)品出口。今年以來,日本通過改制、修法、強檢等手段,進一步強化食品衛(wèi)年以來,日本通過改制、修法、強檢等手段,進一步強化食品衛(wèi)生管理,通過技術壁壘限制中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口的意圖十分明顯。生管理,通過技術壁壘限制中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口的意圖十分明顯。受其影響,年中國對日出口億美元,增幅為零,占受其影響,年中國對日出口億美元,增

15、幅為零,占比從年的下降至;今年上半年同比又下降比從年的下降至;今年上半年同比又下降。據(jù)初步統(tǒng)計,目前日方采取的上述措施,已經(jīng)影響中。據(jù)初步統(tǒng)計,目前日方采取的上述措施,已經(jīng)影響中國億美元農(nóng)產(chǎn)品出口,占中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口的。此國億美元農(nóng)產(chǎn)品出口,占中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口的。此外,歐盟對中國禽肉等動物源性產(chǎn)品的進口尚未完全解禁;美國外,歐盟對中國禽肉等動物源性產(chǎn)品的進口尚未完全解禁;美國以反恐為名,將于今年月開始執(zhí)行食品注冊通報制度;俄羅以反恐為名,將于今年月開始執(zhí)行食品注冊通報制度;俄羅斯從今年開始對肉類產(chǎn)品實行進口配額管理;近年來,加拿大、斯從今年開始對肉類產(chǎn)品實行進口配額管理;近年來,加拿大、墨

16、西哥、匈牙利等國均采取了各種貿(mào)易技術性措施。墨西哥、匈牙利等國均采取了各種貿(mào)易技術性措施。 郭莉指出,由于技術貿(mào)易壁壘多發(fā)生在食品安全領域,加上中國食品安全立法相對滯后,少數(shù)國家針對國內(nèi)個別企業(yè)、個別產(chǎn)品實施的疫病、藥殘限制措施,極易引發(fā)其他國家整體封殺中國動植物產(chǎn)品出口。去年月日,歐盟理事會以中國舟山地區(qū)的凍蝦仁氯霉素含量超標為由,決定暫停進口中國動物源性產(chǎn)品,此后匈牙利、俄羅斯、沙特、日本、墨西哥、阿聯(lián)酋迪拜酋長國紛紛以此為由,對中國內(nèi)地的禽肉和蜂蜜實施技術限制。受此影響,年中國禽肉產(chǎn)品出口下降,畜產(chǎn)品下降,蜂蜜下降,對歐盟動物源性產(chǎn)品出口下降。 郭莉認為,由于世貿(mào)組織對實施動植物檢驗檢疫

17、的規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏具體量化標準,當前國際貿(mào)易中,濫用技術性貿(mào)易措施的趨勢不斷強化,且質(zhì)量標準越來越高,市場準入條件也越來越苛刻。據(jù)商務部抽樣調(diào)查,國外技術性貿(mào)易壁壘給中國出口企業(yè)帶來的成本和風險損失,呈逐年遞增之勢。年,中國有的出口企業(yè)、的出口產(chǎn)品受到此類限制,造成損失多億美元,分別高于年、和億美元。受國外對中國肉雞實施技術壁壘的影響,年國中國凍肉雞出口量減少萬多噸,出口額減少億美元,雞農(nóng)損失億多元,影響了萬人的就業(yè)。 l國家經(jīng)貿(mào)委和中國輕工聯(lián)合會日前共同宣布,自2003年1月22日起,中國正式在制革行業(yè)實施“真皮標志生態(tài)皮革” 商標,12家制革企業(yè)獲得首批使用“真皮標志生態(tài)皮革”資格。據(jù)悉

18、,目前我國許多行業(yè)已經(jīng)遇到非關稅壁壘的問題。中國的皮革及制品出口也是如此。早在1994年,個別國家就提出對含有22種偶氮染料的皮革及制品做出限制進口的決定,2002年9月11日,歐盟公布禁止四氨基聯(lián)苯胺等22種偶氮染料以及使用這些偶氮染料的皮革及制品進入歐盟國家的指令。今后除了偶氮染料外,皮革中存在的其他化學物質(zhì)如六價鉻、五氯苯酚、甲醛等也將可能遇到類似問題。 l為此,世界上不少國家已開始實施綠色標牌工作,從產(chǎn)品本身以及生產(chǎn)過程進行嚴格的質(zhì)量控制。針對上述情況,中國皮革工業(yè)協(xié)會根據(jù)世界皮革貿(mào)易和消費趨勢,借鑒國際上的相關做法,結合我國皮革行業(yè)的具體情況,主動應對,實施真皮標志生態(tài)皮革工作,從皮

19、革本身、制革過程以及管理工作提出了一整套控制辦法。“真皮標志生態(tài)皮革”是在國家工商行政管理局注冊的證明商標,它向用戶證明佩掛“真皮標志生態(tài)皮革”的產(chǎn)品符合以下三個條件:一是天然的頭層皮革產(chǎn)品;二是產(chǎn)品符合國家和行業(yè)標準以及真皮標志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范;三是產(chǎn)品具有良好的售后服務。根據(jù)證明商標真皮標志的規(guī)定,中國皮革工業(yè)協(xié)會將以第三方公正的立場對真皮標志生態(tài)皮革承擔不可推卸的連帶責任。 l據(jù)中國皮革工業(yè)協(xié)會常務副理事長張淑華介紹,為配合“真皮標志生態(tài)皮革”商標的實施,中國皮革工業(yè)協(xié)會頒發(fā)了真皮標志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范中的四項特殊指標的檢測方法直接采用德國的DIN系列標準。目前國際上對皮革中的四項特殊指標

20、的檢測方法及技術要求標準均以德國為領先水平,因此真皮標志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范的標準水平已與國 際先進水平接軌。她說,中國皮革工業(yè)協(xié)會作為“真皮標志生態(tài)皮革” 的管理機構,將不斷對國際上技術性貿(mào)易壁壘信息進行前瞻性地收集和整理,并適時修改真皮標志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范,使我國制革企業(yè)能對可能產(chǎn)生的技術性貿(mào)易壁壘提高認識,盡早做好預防準備。 l從廣州召開的“十個國家強制性標準與環(huán)境標志認證”專題報告會上獲悉,目前全國共有280多家企業(yè)通過了中國綠色產(chǎn)品的權威認證,其中廣東占58家。不少歐美商家已明確表示,如果中國的企業(yè)改進產(chǎn)品的生產(chǎn)設施,達到綠色標準,他們將在產(chǎn)品價格等方面給予最大限度的支持。廣東這58家企

21、業(yè),在產(chǎn)品通過綠色認證后,都不同程度地獲得了 高利潤回報,其中7成企業(yè)有30%的經(jīng)濟增長,2成企業(yè)效益翻了一番。如南海一家鞋廠的老板,以重金聘請全國知名的化學專家,研制成功“ 無苯鞋”(不含化學成分苯),并通過認證。有美國商家得到信息后,馬上與該廠簽下了價值1. 3億美元的訂單。 l據(jù)了解,申請綠色產(chǎn)品標志的生產(chǎn)企業(yè),不僅其產(chǎn)據(jù)了解,申請綠色產(chǎn)品標志的生產(chǎn)企業(yè),不僅其產(chǎn)品性能必須符合環(huán)保標準,而且其生產(chǎn)過程要實行品性能必須符合環(huán)保標準,而且其生產(chǎn)過程要實行清潔生產(chǎn),所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音、固體廢物清潔生產(chǎn),所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音、固體廢物等都要經(jīng)環(huán)保處理后排放。目前,不少企業(yè)未經(jīng)認等都要經(jīng)

22、環(huán)保處理后排放。目前,不少企業(yè)未經(jīng)認證就私自貼印證就私自貼印“環(huán)境標志環(huán)境標志 ” ”、“綠色標志綠色標志”等假等假冒冒“綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品”標志,不僅誤導了消費者,也在一標志,不僅誤導了消費者,也在一定程度上損害了定程度上損害了“綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品”的名聲。的名聲。 歐洲委員歐洲委員會草擬的會草擬的prEN71XprEN71X和和prEN71YprEN71Y玩具安全標準,已玩具安全標準,已提交歐洲標準委員會各成員國審議提交歐洲標準委員會各成員國審議。 l Oeko-TexStandard100是世界上最權威的、影響最廣的生態(tài)紡織品標簽。于1992年由國際環(huán)保紡織協(xié)會制定,用以測試紡織和成衣制品在

23、影響人體健康方面的性質(zhì)。Oeko-TexStandard100中 規(guī)定了在紡織、服裝制品上可能存在的已知有害物質(zhì)的種類:包括PH值、甲醛、可萃取重金屬、殺蟲劑除草劑、含氯苯酚、可解理芳香胺染料、致敏染料、有機氯化導染劑、有機錫化物(TBTDBT)、PVC增塑劑等,規(guī)定了相應的有害物質(zhì)的限量和測試項目。如果紡織品經(jīng)協(xié)會成員測試,符合了標準所規(guī)定的條件,生產(chǎn)廠商可獲得授權在產(chǎn)品上懸掛“ 信心紡織品,通過有害物質(zhì)檢驗”的Oeko-TexStandard100標簽。 l國際環(huán)保紡織協(xié)會是國際環(huán)保紡織協(xié)會是Oeko-TexStandard100Oeko-TexStandard100的制定者。獲得的制定者

24、。獲得Oeko-TexStandar d100Oeko-TexStandar d100認證,必須向國際環(huán)保紡織協(xié)會的認證,必須向國際環(huán)保紡織協(xié)會的成員機構申請。成員機構申請。TESTEXTESTEX瑞士紡織檢定中心在中國香港、上瑞士紡織檢定中心在中國香港、上海、北京分別有海、北京分別有 代表處,是設于中國地區(qū)唯一代表處,是設于中國地區(qū)唯一Oeko-Oeko-TexStandard100TexStandard100的認證簽發(fā)機構。進行的認證簽發(fā)機構。進行Oeko-TexSta Oeko-TexSta ndard100ndard100認證的步驟是:在申請廠商向認證機構認證的步驟是:在申請廠商向認證

25、機構( (在中國,在中國,TES-TEXTES-TEX瑞士紡織檢定有限公司上海辦事處、瑞士紡織檢定有限公司上海辦事處、 北京辦事處、北京辦事處、香港辦事處香港辦事處) )提出初步的申請問詢后,會收到發(fā)證機關免費提出初步的申請問詢后,會收到發(fā)證機關免費提供的一份申請資料包括申請表格、品質(zhì)相符聲明書和限提供的一份申請資料包括申請表格、品質(zhì)相符聲明書和限量表等。申請廠商只要依照申請表格上的提問,如實申報量表等。申請廠商只要依照申請表格上的提問,如實申報產(chǎn)品的各項加工資料產(chǎn)品的各項加工資料( (包括原材料、輔料、染化料、各項加包括原材料、輔料、染化料、各項加工工藝流程及產(chǎn)品控制措施等工工藝流程及產(chǎn)品控

26、制措施等) ),然后認證機構會核查有關,然后認證機構會核查有關資料,將認證產(chǎn)品歸類,并做出資料,將認證產(chǎn)品歸類,并做出“樣品指令樣品指令”供申請廠商供申請廠商準備測試樣品之用。申請廠商提供的測試樣品,亦成為測準備測試樣品之用。申請廠商提供的測試樣品,亦成為測試費試費用的估算基礎。測試工作一般需時數(shù)周,測試合格后,用的估算基礎。測試工作一般需時數(shù)周,測試合格后,則會向申請廠商頒發(fā)證書,授權使用則會向申請廠商頒發(fā)證書,授權使用Oeko-TexStandard100Oeko-TexStandard100標簽。標簽。 l“技術壁壘”危害大過“反傾銷”l信報訊(記者吳煥)國家標準化管理委員會副主任石保權

27、在昨天舉行的2003標準與專利北京論壇上透露,當前外國“技術壁壘”對中國企業(yè)的危害已經(jīng)超過了“反傾銷”所造成的 危害,而且“技術壁壘”正在被一些國家“合理合法”地使用。l據(jù)石保權介紹,“技術壁壘”主要來自四方面:技術法規(guī)、標準繁多,要求高,修訂頻繁;對包裝、標簽以及勞工保護要求嚴格;“綠色壁壘”;極力控制參與國際標準的制定。l目前中國標準化的現(xiàn)狀是,采標率不高,只有44%;水平低;參與國際標準的制定不夠。他建議政府應加強對國際標準和技術法規(guī)的制定。 l我國DVD被咬200億ll據(jù)新華社電2002年,6C聯(lián)盟訴我DVD生產(chǎn)廠商侵權,致使我國的生產(chǎn)廠商每生產(chǎn)一臺DVD就要付4.5美元的專利許可費,

28、目前已賠付30億元人民幣,今后還將陸續(xù)賠付200億元人民幣。目前,我國企業(yè)像這樣為知識產(chǎn)權支付的“學費”已有上百億元。2002年,我國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術性貿(mào)易壁壘的限制,39%的出口產(chǎn)品因此受到影響,損失金額達170億美元。l l最近幾年,中國企業(yè)遭到海外一連串的知識產(chǎn)權“圍殲”。先是法國、美國、加拿大公司要求國內(nèi)電視企業(yè)繳納專利費,并以顯像管、集成電路等配件上的專利權被侵犯為由,要求本國海關扣押從中國進口的電視機。隨后,又有公司要求華為、大唐電信、東方電視、南京鋼鐵等企業(yè)支付高額的知識產(chǎn)權許可費。最近,又有外國公司向國內(nèi)企業(yè)發(fā)出律師函,要求中國企業(yè)停止生產(chǎn)數(shù)碼相機、優(yōu)盤等產(chǎn)品。

29、“中國企業(yè)還要在知識產(chǎn)權上繳多少學費”、“中國要不要有自己的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略”9月14日,在一個內(nèi)容為“標準與專利”的論壇上,專家、官員及企業(yè)人士所探討的,正是以上兩個問題。l商務部的一項調(diào)查顯示,2002年我國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術型貿(mào)易壁壘的限制,有39%的出口產(chǎn)品因此受到影響,最終的經(jīng)濟損失達170億美元。這個損失額比2000年增大了50%,相當于2002年全國出口總額的5.2%。這些技術壁壘中,很多僅僅與技術標準有關聯(lián),但與知識產(chǎn)權有關的技術壁壘也在大量增加?!叭髌髽I(yè)賣力氣,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣技術,超一流企業(yè)賣規(guī)則標準、認證?!边@句話在論壇上被多次引用。 l中國質(zhì)量認證

30、中心主任李懷林提出,標準經(jīng)濟時代已經(jīng)到來。在他看來,標準經(jīng)濟時代有3個特征:一是標準的運用,能為國家、地區(qū)尤其是組織的經(jīng)濟發(fā)展帶來現(xiàn)實的、直接的經(jīng)濟利益;二是社會經(jīng)濟中圍繞標準形成了獨立的產(chǎn)業(yè),如認證機構、試驗機構、咨詢培訓機構;三是標準運用成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場行為的重要杠桿。l與此印證的是,在國內(nèi),法院受理的知識產(chǎn)權案件的數(shù)量大幅增長。最高人民法院知識產(chǎn)權庭副庭長羅東川說,從1990年至今,我國各級法院已審理各類知識產(chǎn)權案件3萬多件,近幾年以每年10%的速度增長?!懊鎸藴式?jīng)濟時代,國內(nèi)的企業(yè)缺乏準備。”北京大學法學院的張平說,頻繁的訴訟反映出,發(fā)達國家大公司通過專利技術標準化的方式追

31、求知識產(chǎn)權保護的最大利益,而國內(nèi)企業(yè)還不太了解其中的游戲規(guī)則。l他說,國內(nèi)多數(shù)企業(yè)注重短期效益,忽視研發(fā)投入,基本沒有專門負責知識產(chǎn)權的管理機構和人員,企業(yè)研發(fā)、營銷、服務、決策等各層次的人員普遍缺乏知識產(chǎn)權意識。即便有一些企業(yè)有專門的知識產(chǎn)權管理機構,也處于被動管理、后置管理的狀態(tài)。ll專家介紹,發(fā)達國家在知識產(chǎn)權保護上紛紛制定國家戰(zhàn)略,將專家介紹,發(fā)達國家在知識產(chǎn)權保護上紛紛制定國家戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權的保護強化到極點。知識產(chǎn)權的保護強化到極點。l20022002年,美國專利商標局發(fā)布了年,美國專利商標局發(fā)布了2121世紀專利戰(zhàn)略發(fā)展綱世紀專利戰(zhàn)略發(fā)展綱要要,以知識產(chǎn)權為手段建立對全球經(jīng)濟的快

32、速反應機制。,以知識產(chǎn)權為手段建立對全球經(jīng)濟的快速反應機制。20032003年年2 2月,日本首相小泉親自掛帥成立月,日本首相小泉親自掛帥成立“日本知識產(chǎn)權戰(zhàn)略日本知識產(chǎn)權戰(zhàn)略會議會議”,內(nèi)閣專門設立,內(nèi)閣專門設立“知識產(chǎn)權戰(zhàn)略保護部知識產(chǎn)權戰(zhàn)略保護部”,矛頭直指那,矛頭直指那些些“憑借低廉的勞動力成本及生產(chǎn)技術的提高,已經(jīng)對日本的憑借低廉的勞動力成本及生產(chǎn)技術的提高,已經(jīng)對日本的產(chǎn)業(yè)競爭力構成威脅產(chǎn)業(yè)競爭力構成威脅”的的“亞洲周邊國家亞洲周邊國家”。l張平說,在日本,保護知識產(chǎn)權正在變成全社會的行動。張平說,在日本,保護知識產(chǎn)權正在變成全社會的行動。日本不僅全方位構建知識產(chǎn)權保護體系,而且開

33、始在海外監(jiān)督日本不僅全方位構建知識產(chǎn)權保護體系,而且開始在海外監(jiān)督和取締侵犯日本企業(yè)知識產(chǎn)權的行動。政府還積極培訓律師,和取締侵犯日本企業(yè)知識產(chǎn)權的行動。政府還積極培訓律師,配合企業(yè)在海外進行知識產(chǎn)權訴訟。配合企業(yè)在海外進行知識產(chǎn)權訴訟。l我國企業(yè)和政府機構也開始采取行動,以應對日趨激烈的國際我國企業(yè)和政府機構也開始采取行動,以應對日趨激烈的國際競爭:大唐電信、方正等企業(yè)正通過知識產(chǎn)權戰(zhàn)略進軍國際通競爭:大唐電信、方正等企業(yè)正通過知識產(chǎn)權戰(zhàn)略進軍國際通信標準;國家知識產(chǎn)權局也在嘗試建設數(shù)據(jù)采集和分析平臺,信標準;國家知識產(chǎn)權局也在嘗試建設數(shù)據(jù)采集和分析平臺,建立有效的專利預警機制。建立有效的專利預警機制。 l我國應該盡快建立起包括國際、國家和企業(yè)等層面的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。l國際層面指企業(yè)和政府要了解國際規(guī)則,掌握知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,參與國際規(guī)則的制定,考慮中國國情,清理目前部分超高水平的保護條款。l在國家層面,要構建全方位的知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略,包括國家、行業(yè)等戰(zhàn)略。國家應從戰(zhàn)略高度考慮制定相關的宏觀指導政策,行政主管部門應該提供高質(zhì)量高效率的行政服務,在知識

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