危險源(點(diǎn))重大

1、危險源（點(diǎn)）、重大危險危險源（點(diǎn)）、重大危險源安全監(jiān)督管理辦法源安全監(jiān)督管理辦法 共五章共五章 三十六條三十六條本辦法制定的目的本辦法制定的目的 是為貫徹是為貫徹“安全第一、預(yù)防安全第一、預(yù)防為主、綜合治理為主、綜合治理”的方針，進(jìn)的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)本工程危險源（點(diǎn)）一步加強(qiáng)本工程危險源（點(diǎn)）及重大危險源的監(jiān)督管理，預(yù)及重大危險源的監(jiān)督管理，預(yù)防重、特大事故發(fā)生，確保工防重、特大事故發(fā)生，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。程建設(shè)安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。 國家規(guī)定的重大危險源國家規(guī)定的重大危險源 是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險使用或者儲存危險物品，

2、且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，危險物品是指易燃場所和設(shè)施，危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。安全的物品。 大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險源大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險源 是指：除國家規(guī)定的危險源以是指：除國家規(guī)定的危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等，即集團(tuán)設(shè)施、場所、危險品等，即集團(tuán)公司規(guī)

3、定的重大危險源包括國家公司規(guī)定的重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源。規(guī)定的重大危險源。 金康公司規(guī)定的危險源（點(diǎn)）金康公司規(guī)定的危險源（點(diǎn)） 是指存在于施工活動場所，也存是指存在于施工活動場所，也存在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)域的，可能造成人員傷害、疾病、域的，可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?？梢允且淮问鹿?、失的根源或狀態(tài)?？梢允且淮问鹿?、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，可以一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。 責(zé)任制責(zé)任制 （一）各單位工程部、設(shè)

4、備部（辦公室）是各自負(fù)責(zé)重大（一）各單位工程部、設(shè)備部（辦公室）是各自負(fù)責(zé)重大危險源歸口管理部門。負(fù)責(zé)重大危險源的日常管理、普查登危險源歸口管理部門。負(fù)責(zé)重大危險源的日常管理、普查登記、建檔備案、檢測評估和隱患治理工作。記、建檔備案、檢測評估和隱患治理工作。 （二）下列人員應(yīng)對重大危險源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、監(jiān)督（二）下列人員應(yīng)對重大危險源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、監(jiān)督和現(xiàn)場管理責(zé)任：和現(xiàn)場管理責(zé)任： 1、各單位行政正職、生產(chǎn)副職、工程部、設(shè)備部（辦公、各單位行政正職、生產(chǎn)副職、工程部、設(shè)備部（辦公室）負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；室）負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2、總（副總）工程

5、師、工程部、設(shè)備部相關(guān)技術(shù)人員對、總（副總）工程師、工程部、設(shè)備部相關(guān)技術(shù)人員對重大危險源負(fù)技術(shù)責(zé)任；重大危險源負(fù)技術(shù)責(zé)任； 3、安監(jiān)（質(zhì)、環(huán)）部門對重大危險源管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任；、安監(jiān)（質(zhì)、環(huán)）部門對重大危險源管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任； 4、重大危險源專責(zé)人員對重大危險源負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任。、重大危險源專責(zé)人員對重大危險源負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任。 設(shè)計單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)（一）項(xiàng)目總工程師是本單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)第一責(zé)（一）項(xiàng)目總工程師是本單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)第一責(zé)任人，全面落實(shí)本單位重大危險源管理職責(zé)；任人，全面落實(shí)本單位重大危險源管理職責(zé)；（二）協(xié)助業(yè)主單位組織開展重大危險源的普查、登記、建檔（

6、二）協(xié)助業(yè)主單位組織開展重大危險源的普查、登記、建檔和評估，對重大危險源實(shí)行動態(tài)管理；和評估，對重大危險源實(shí)行動態(tài)管理；（三）加強(qiáng)對現(xiàn)場重大危險源的設(shè)計、修改管理工作，對存在（三）加強(qiáng)對現(xiàn)場重大危險源的設(shè)計、修改管理工作，對存在隱患的重大危險源從設(shè)計上制定整改技術(shù)方案或防范措施。隱患的重大危險源從設(shè)計上制定整改技術(shù)方案或防范措施。（四）參加業(yè)主單位組織的重大危險源安全檢查工作；（四）參加業(yè)主單位組織的重大危險源安全檢查工作；（五）建立本單位重大危險源臺帳；（五）建立本單位重大危險源臺帳；（六）監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責(zé)任制落實(shí)情況；（六）監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責(zé)任制落實(shí)情況； （七）

7、參加監(jiān)督檢查重大危險源事故預(yù)防措施、應(yīng)急救援措施（七）參加監(jiān)督檢查重大危險源事故預(yù)防措施、應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況；的落實(shí)情況；（八）參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。（八）參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。監(jiān)理單位的監(jiān)督管理職責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理職責(zé) 監(jiān)理單位代表業(yè)主對整個工程的現(xiàn)場施工監(jiān)理單位代表業(yè)主對整個工程的現(xiàn)場施工安全技術(shù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對重大危險源安全技術(shù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對重大危險源有管理責(zé)任：有管理責(zé)任： （一）總監(jiān)理工程師是本單位重大危險源（一）總監(jiān)理工程師是本單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)第一責(zé)任人，全面落實(shí)監(jiān)理單監(jiān)督管理職責(zé)第一責(zé)任人，全面落實(shí)監(jiān)理單位重大危險源管理職責(zé)；

8、位重大危險源管理職責(zé)； （二）制定工程監(jiān)理總體規(guī)劃，其中包括（二）制定工程監(jiān)理總體規(guī)劃，其中包括對重大危險源的管理規(guī)劃；對重大危險源的管理規(guī)劃； （三）協(xié)助業(yè)主單位組織開展重大危險源（三）協(xié)助業(yè)主單位組織開展重大危險源的普查、登記、建檔和評估，對重大危險源的普查、登記、建檔和評估，對重大危險源實(shí)行動態(tài)管理；實(shí)行動態(tài)管理； （四）加強(qiáng)對現(xiàn)場重大危險源的日常監(jiān)控工作，將（四）加強(qiáng)對現(xiàn)場重大危險源的日常監(jiān)控工作，將重大危險源納入現(xiàn)場施工監(jiān)控工作，為重大危險源重大危險源納入現(xiàn)場施工監(jiān)控工作，為重大危險源存在的隱患提出整改意見，審核施工單位制定的重存在的隱患提出整改意見，審核施工單位制定的重大隱患的整改

9、技術(shù)方案或防范措施；大隱患的整改技術(shù)方案或防范措施； （五）參加業(yè)主單位組織的重大危險源安全檢查（五）參加業(yè)主單位組織的重大危險源安全檢查工作；工作； （六）督促檢查各施工單位建立健全重大危險源（六）督促檢查各施工單位建立健全重大危險源臺帳工作；臺帳工作； （七）監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責(zé)任制落（七）監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責(zé)任制落實(shí)情況；實(shí)情況； （八）監(jiān)督檢查重大危險源事故預(yù)防措施的落實(shí)（八）監(jiān)督檢查重大危險源事故預(yù)防措施的落實(shí)情況；情況； （九）監(jiān)督檢查重大事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)情（九）監(jiān)督檢查重大事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況；況； （十）參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理（十）參

10、加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。施工單位的監(jiān)督管理職責(zé)施工單位的監(jiān)督管理職責(zé) （一）項(xiàng)目經(jīng)理是本單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理是本單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)第一責(zé)任人，全面落實(shí)本單位重大危險源監(jiān)督管理第一責(zé)任人，全面落實(shí)本單位重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)；職責(zé)；（二）建立健全所管轄承包范圍的重大危險源臺帳，（二）建立健全所管轄承包范圍的重大危險源臺帳，落實(shí)重大危險源安全監(jiān)督管理責(zé)任人，監(jiān)督、指導(dǎo)落實(shí)重大危險源安全監(jiān)督管理責(zé)任人，監(jiān)督、指導(dǎo)施工隊做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，及時、完整、準(zhǔn)確施工隊做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，及時、完整、準(zhǔn)確地錄入重大危險源臺帳；地錄入重大危險源臺帳；（三）把危險源（點(diǎn)）

11、、重大危險源納入工程建設(shè)（三）把危險源（點(diǎn)）、重大危險源納入工程建設(shè)日常管理中，做好重大危險源的日常監(jiān)控工作，定日常管理中，做好重大危險源的日常監(jiān)控工作，定期分析，及時發(fā)現(xiàn)和報告重大危險源存在的問題。期分析，及時發(fā)現(xiàn)和報告重大危險源存在的問題。對存在問題的重大危險源重點(diǎn)監(jiān)控，制定并落實(shí)防對存在問題的重大危險源重點(diǎn)監(jiān)控，制定并落實(shí)防范和整改措施；范和整改措施；（四）組織本單位相關(guān)部門做好重大危險源定期自評和監(jiān)控（四）組織本單位相關(guān)部門做好重大危險源定期自評和監(jiān)控管理工作，協(xié)助業(yè)主單位做好重大危險源評估；管理工作，協(xié)助業(yè)主單位做好重大危險源評估；（五）負(fù)責(zé)編制重大危險源事故應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)日常有

12、（五）負(fù)責(zé)編制重大危險源事故應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)日常有關(guān)防范措施，根據(jù)要求制定演練計劃，并組織本單位開展演關(guān)防范措施，根據(jù)要求制定演練計劃，并組織本單位開展演練；練；（六）制定重大危險源安全保衛(wèi)和消防管理措施，各部門要（六）制定重大危險源安全保衛(wèi)和消防管理措施，各部門要做好相關(guān)配合工作，防止重大危險源發(fā)生治安事件和火災(zāi)事做好相關(guān)配合工作，防止重大危險源發(fā)生治安事件和火災(zāi)事故；故；（七）每年組織本單位員工進(jìn)行一次重大危險源法律、法規(guī)、（七）每年組織本單位員工進(jìn)行一次重大危險源法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試；標(biāo)準(zhǔn)及防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試；（八）參加業(yè)主、監(jiān)理單位

13、組織的重大危險源安全檢查，對（八）參加業(yè)主、監(jiān)理單位組織的重大危險源安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改；發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改；（九）協(xié)助重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。（九）協(xié)助重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。 危險源辨識程序危險源辨識程序 各施工單位應(yīng)結(jié)合水電工程建設(shè)施工各施工單位應(yīng)結(jié)合水電工程建設(shè)施工的特點(diǎn)，組織由專業(yè)技術(shù)人員、安全管的特點(diǎn)，組織由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請安全評估理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請安全評估專家組成的危險源辨識與風(fēng)險評價小組，專家組成的危險源辨識與風(fēng)險評價小組，對施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個環(huán)節(jié)存在對施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不

14、安全狀態(tài)，的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及整個作業(yè)活動辨識環(huán)境和管理兩方以及整個作業(yè)活動辨識環(huán)境和管理兩方面的缺陷進(jìn)行危險源辨識。面的缺陷進(jìn)行危險源辨識。本辦法要求本辦法要求 每年第一季度完善重大危險源普每年第一季度完善重大危險源普查登記、建檔和備案工作，建立健查登記、建檔和備案工作，建立健全重大危險源臺帳。重大危險源臺全重大危險源臺帳。重大危險源臺帳由各施工單位責(zé)任人負(fù)責(zé)錄入，帳由各施工單位責(zé)任人負(fù)責(zé)錄入，項(xiàng)目經(jīng)理審核。項(xiàng)目經(jīng)理審核。 監(jiān)督管理監(jiān)督管理 各參建單位應(yīng)按職責(zé)要求加強(qiáng)對所監(jiān)管的各參建單位應(yīng)按職責(zé)要求加強(qiáng)對所監(jiān)管的重大危險源的管理，要按照重大危險源的管理，要按照“對標(biāo)、對表對

15、標(biāo)、對表”的要求，對照重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)中的評估的要求，對照重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)中的評估因素（因子），查找存在的問題，制定整改因素（因子），查找存在的問題，制定整改措施計劃，落實(shí)整改，降低或保持危險源級措施計劃，落實(shí)整改，降低或保持危險源級別。并加強(qiáng)重大危險源和危險源區(qū)域內(nèi)的巡別。并加強(qiáng)重大危險源和危險源區(qū)域內(nèi)的巡回檢查，每月對重大危險源進(jìn)行監(jiān)督檢查，回檢查，每月對重大危險源進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保重大危險源評估問題整改按期完成，確確保重大危險源評估問題整改按期完成，確保各級重大危險源可控在控。保各級重大危險源可控在控。 各單位必須配置兩名專職危險源監(jiān)測員，佩戴“危險源監(jiān)測員”袖標(biāo)，每天對各危險源（點(diǎn)）及隱患、重點(diǎn)監(jiān)測部位檢查一次，檢查后要有記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時逐級上報，特殊異常