項(xiàng)目采購(gòu)管理概述課件 (ppt 51頁(yè))

1、項(xiàng)目采購(gòu)管理中煤能源集團(tuán)煤化工公司籌備組 2013年3月目錄項(xiàng)目采購(gòu)管理概述 一 項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理二一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述1.項(xiàng)目采購(gòu)管理的定義 采購(gòu)一詞是翻譯過(guò)來(lái)的。采購(gòu)（buy；purchase）：大量選購(gòu)。采購(gòu)（Procurement）：努力獲得，或設(shè)法搞到，或采辦。 世界銀行指以不同方式通過(guò)努力從系統(tǒng)外部 獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過(guò)程。不同于一般意義上的商品購(gòu)買(mǎi)，采購(gòu)包含以不同方式通過(guò)努力從系統(tǒng)外部獲得貨物、工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過(guò)程。一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述項(xiàng)目的采購(gòu)可以定義為從項(xiàng)目組織外部獲取產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的整個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目采購(gòu)管理就是針對(duì)這一過(guò)程而實(shí)施的管理。項(xiàng)目采購(gòu)管理

2、是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購(gòu)管理幾乎貫穿整個(gè)項(xiàng)目生命周期，項(xiàng)目采購(gòu)管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類(lèi)型，對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用.一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述2.項(xiàng)目采購(gòu)的內(nèi)容貨物采購(gòu)（設(shè)備及材料等）工藝設(shè)計(jì)、土建及設(shè)備安裝工程采購(gòu)咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu)（項(xiàng)目投資前期準(zhǔn)備工作的咨詢(xún)服務(wù)、施工監(jiān)理、技術(shù)援助和培訓(xùn)、法律顧問(wèn)等）一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述3.項(xiàng)目采購(gòu)當(dāng)事人項(xiàng)目采購(gòu)當(dāng)事人是指在項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類(lèi)主體，包括采購(gòu)供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。項(xiàng)目采購(gòu)人是指依法進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)的法人、其他組織或者自然人。項(xiàng)目采購(gòu)供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。項(xiàng)

3、目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指接受項(xiàng)目采購(gòu)人的委托，在其委托范圍內(nèi)行使其代理權(quán)限的組織機(jī)構(gòu)。一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述4. 項(xiàng)目采購(gòu)人的職能編制采購(gòu)文件 采購(gòu)文件應(yīng)包括：所需采購(gòu)產(chǎn)品的類(lèi)別、規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量；有部件編號(hào)的圖紙、檢驗(yàn)規(guī)程的名稱(chēng)、版本；技術(shù)協(xié)議、檢驗(yàn)原則及質(zhì)量要求；代碼、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)志；采購(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；是否為有毒有害產(chǎn)品；有無(wú)特殊采購(gòu)要求等。編制采購(gòu)管理制度 采購(gòu)管理制度是指為了規(guī)范采購(gòu)行為，由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)企業(yè)自身狀況，綜合考慮采購(gòu)活動(dòng)中可能用到的各種資源要素，為了方便處理采購(gòu)活動(dòng)中可能遇到的各種問(wèn)題而提出的書(shū)面的規(guī)章制度。一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述編制采購(gòu)管理工作程序 采購(gòu)管理應(yīng)遵循下列程序： a

4、. 明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求，采購(gòu)分工及有關(guān)責(zé)任； b. 進(jìn)行采購(gòu)策劃，編制采購(gòu)計(jì)劃； c. 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位，建立名錄； d. 采用招標(biāo)或協(xié)調(diào)等方式確定供應(yīng)或服務(wù)單位； e. 簽訂采購(gòu)合同； f. 運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)； g. 處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)； h. 采購(gòu)資料歸檔。一、項(xiàng)目采購(gòu)管理概述5. 項(xiàng)目采購(gòu)管理的作用項(xiàng)目采購(gòu)管理是工程項(xiàng)目管理中必不可少、具有關(guān)鍵性作用的內(nèi)容。這是由于任何項(xiàng)目的實(shí)施都離不開(kāi)采購(gòu)行為，在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中都要進(jìn)行采購(gòu)。由于項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)要占用大量的資源，包括人力、財(cái)力等來(lái)獲取工程項(xiàng)目以及與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的貨物與服務(wù)等

5、，因此，對(duì)這一過(guò)程的管理不僅關(guān)系到工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等，而且關(guān)系到工程項(xiàng)目投入與產(chǎn)出的關(guān)系，從而直接影響到項(xiàng)目收益，影響到各參與方的經(jīng)濟(jì)利益。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理1. 采購(gòu)過(guò)程分為：采購(gòu)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）供方選擇合同管理合同收尾二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理確定是否采購(gòu)和何時(shí)采購(gòu)編制產(chǎn)品要求文件, 確定可能來(lái)源獲取相應(yīng)報(bào)價(jià)、標(biāo)價(jià)、報(bào)盤(pán)和建議書(shū)從潛在承包商中選擇管理與賣(mài)方之間的關(guān)系合同完成和糾紛處理。采購(gòu)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)供方選擇合同管理合同收尾里程碑：自制-外購(gòu)決策里程碑：發(fā)布建議邀請(qǐng)書(shū)里程碑：收到報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件里程碑：簽署合同里程碑：完成大部分工作里程碑：正式結(jié)束合同二、

6、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制2. 采購(gòu)計(jì)劃編制 采購(gòu)計(jì)劃是指企業(yè)采購(gòu)部門(mén)通過(guò)識(shí)別確定項(xiàng)目所包含的需從項(xiàng)目實(shí)施組織外部得到的產(chǎn)品或服務(wù)，并對(duì)其采購(gòu)內(nèi)容做出合乎要求的計(jì)劃，以利于項(xiàng)目能夠更好地實(shí)施。采購(gòu)計(jì)劃的編制依據(jù) 采購(gòu)計(jì)劃的編制依據(jù)是：項(xiàng)目合同，設(shè)計(jì)文件，采購(gòu)管理制度，項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(含進(jìn)度計(jì)劃)，工程材料需求或備料計(jì)劃等。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容 產(chǎn)品的采購(gòu)應(yīng)按計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施，在品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等方面應(yīng)與項(xiàng)目計(jì)劃相一致，以滿(mǎn)足項(xiàng)目需要。項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目采購(gòu)工作范圍、內(nèi)容及管理要求；項(xiàng)目采購(gòu)信息，包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；檢

7、驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)；供應(yīng)方資質(zhì)審查要求；項(xiàng)目采購(gòu)控制目標(biāo)及措施；采購(gòu)進(jìn)度。 采購(gòu)計(jì)劃編制的結(jié)果采購(gòu)計(jì)劃編制完成后就會(huì)形成采購(gòu)管理計(jì)劃（包括采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃）和采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)。采購(gòu)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃可對(duì)采購(gòu)過(guò)程造成重大影響。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制范圍說(shuō)明書(shū)產(chǎn)品描述采購(gòu)資源市場(chǎng)條件其他的計(jì)劃輸出約束、假定 工作說(shuō)明書(shū)采購(gòu)管理計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃編制是否采購(gòu)、怎樣采購(gòu)、采購(gòu)什么、采購(gòu)多少、何時(shí)采購(gòu) 二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制什么是采購(gòu)管理計(jì)劃？采購(gòu)管理計(jì)劃描述如何管理從編制采購(gòu)文件直到合同收尾的各個(gè)采購(gòu)過(guò)程。 采購(gòu)清單；采用什么類(lèi)型的合同評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；采購(gòu)職責(zé)；賣(mài)方管理；協(xié)調(diào)工作；二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)

8、計(jì)劃編制什么是采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)？采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)定義了與合同相關(guān)的部分項(xiàng)目范圍，每個(gè)采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)來(lái)自項(xiàng)目范圍基準(zhǔn)。要描述足夠的細(xì)節(jié)，以便預(yù)期的賣(mài)方確定是否有提供所需產(chǎn)品成果或服務(wù)的能力；要有規(guī)格說(shuō)明書(shū)、期望的數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、性能數(shù)據(jù)、履約期限、地點(diǎn)等要求；應(yīng)清楚、簡(jiǎn)單、明了；隨著采購(gòu)的進(jìn)展，可進(jìn)一步修訂和明確二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制工作說(shuō)明書(shū)是對(duì)項(xiàng)目所要提供的產(chǎn)品或服務(wù)的敘述性的描述。對(duì)內(nèi)部項(xiàng)目而言，項(xiàng)目發(fā)起者或投資人基于業(yè)務(wù)需求，或產(chǎn)品或服務(wù)的需求提出工作說(shuō)明書(shū)。對(duì)外部項(xiàng)目而言，工作說(shuō)明書(shū)作為投標(biāo)文檔的一部分從客戶(hù)那里得到，如：邀標(biāo)書(shū)，投標(biāo)的信息，或作為合同的一部分得到。 二、項(xiàng)目采

9、購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制工作說(shuō)明書(shū)是一份簡(jiǎn)短的文檔。它既不是一份設(shè)計(jì)文檔，也不是一份完整的法律合同。工作說(shuō)明書(shū)的作用是奠定工作范圍,開(kāi)始定義最終產(chǎn)品。工作說(shuō)明書(shū)保證客戶(hù)與高層管理者能充分評(píng)審并批準(zhǔn)工作陳述，然后才有可能切實(shí)地著手進(jìn)行項(xiàng)目的其他活動(dòng)。 一份工作說(shuō)明書(shū)獲得批準(zhǔn)，便應(yīng)對(duì)這份文檔進(jìn)行版本控制，并將它作為軟件項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容（1）業(yè)務(wù)需求：一個(gè)組織的業(yè)務(wù)需求可能基于需求的培訓(xùn)，市場(chǎng)需要，技術(shù)的進(jìn)步，法律的要求和政府的標(biāo)準(zhǔn)；（2）產(chǎn)品范圍描述：技術(shù)項(xiàng)目所要?jiǎng)?chuàng)建的產(chǎn)品的需求以及產(chǎn)品或服務(wù)的特性。通常產(chǎn)品需求在項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程中并不是很詳細(xì)

10、，在后續(xù)的過(guò)程中隨著產(chǎn)品的特性的明晰會(huì)逐漸細(xì)化。這些需求也要記述項(xiàng)目所創(chuàng)造的產(chǎn)品或服務(wù)與業(yè)務(wù)要求或其他因其產(chǎn)品要求的刺激因素之間的關(guān)系。雖然產(chǎn)品需求文檔的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容各不相同，但它應(yīng)該總是保持足夠詳細(xì)以支持后續(xù)的項(xiàng)目規(guī)劃。（3）戰(zhàn)略計(jì)劃：所有項(xiàng)目支持組織的戰(zhàn)略目標(biāo)（執(zhí)行組織的戰(zhàn)略計(jì)劃作為項(xiàng)目選擇的一個(gè)要素來(lái)考慮）。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-采購(gòu)計(jì)劃編制采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)實(shí)例工作說(shuō)明書(shū)模板1.工作范圍詳細(xì)地描述所要完成的工作，詳細(xì)說(shuō)明所用的硬件和軟件以及工作的確切性質(zhì)。2.工作地點(diǎn)描述工作進(jìn)行的具體地點(diǎn)，詳細(xì)說(shuō)明硬件和軟件所在的地方，以及員工必須在哪兒工作。3.執(zhí)行期限詳細(xì)說(shuō)明工作預(yù)計(jì)何時(shí)開(kāi)始、何時(shí)結(jié)

11、束、工作時(shí)間、工作必須在哪兒完成以及相關(guān)的進(jìn)度信息。4.可交付成果和時(shí)間表列出具體可交付成果，詳細(xì)地描述他們，并詳細(xì)說(shuō)明它們何時(shí)能到位。5.適用標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說(shuō)明與執(zhí)行該工作有關(guān)的任何特定公司或特定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。6.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)描述買(mǎi)方組織如何確定工作是否能被接受。7.特殊要求詳細(xì)說(shuō)明任何特殊的要求，比如，軟硬件產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)、人員最低學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn)或差旅費(fèi)要求等。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制3. 編制采購(gòu)詢(xún)價(jià)計(jì)劃該過(guò)程為下一步招標(biāo)所需要的文件做準(zhǔn)備，并確定選擇供方所需要的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃涉及編寫(xiě)支持詢(xún)價(jià)所需要的各種文件，這種文件被統(tǒng)稱(chēng)為“采購(gòu)文件”。這些文件主要用于一些潛在的承包商或者是向潛

12、在的賣(mài)方征求建議書(shū)，征求報(bào)價(jià) 。采購(gòu)什么？潛在的供方？各家商務(wù)和技術(shù)特點(diǎn)？何時(shí)招標(biāo)？如何選擇供方？合同的形式與格式？二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃的輸入1、采購(gòu)管理計(jì)劃2、采購(gòu)工作說(shuō)明書(shū)（SOW：Statement of Work）3、談判決策4、項(xiàng)目管理計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃的工具和技術(shù)1、標(biāo)準(zhǔn)表格2、專(zhuān)家判斷二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃的輸出1、標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)文件用來(lái)得到潛在賣(mài)方的報(bào)價(jià)建議書(shū)2、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)3、工作說(shuō)明書(shū)（更新）二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制 詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制包括準(zhǔn)備詢(xún)價(jià)所需的文件和確定合同簽定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)管理計(jì)劃工作說(shuō)明書(shū)其他的計(jì)劃輸出詢(xún)價(jià)文檔評(píng)

13、估標(biāo)準(zhǔn)工作說(shuō)明書(shū)更新詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）4. 詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）采購(gòu)方法分為： 招標(biāo)采購(gòu) 非招標(biāo)采購(gòu) 詢(xún)價(jià)采購(gòu) 直接采購(gòu) 自營(yíng)工程二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）招標(biāo)采購(gòu) 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； 全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)） 為了進(jìn)一步明確招標(biāo)

14、范圍，國(guó)家發(fā)改委在頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中規(guī)定，以上招標(biāo)范圍的項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)： 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的； 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的； 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的； 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于、項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3 000萬(wàn)元人民幣以上的。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）招標(biāo)采購(gòu)的程序是：（1）刊登采購(gòu)公告（2）資格預(yù)審 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交如下資料 ： a. 有關(guān)確立法律地位原始文件的副本

15、(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和非本國(guó)注冊(cè)的企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)條件)； b. 企業(yè)在過(guò)去3年完成的與本合同相似的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同的工程情況； c. 管理和執(zhí)行本合同擬配備的人員情況； d. 完成本合同擬配備的機(jī)械設(shè)備情況； e. 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況資料，包括最近2年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告； f. 企業(yè)目前和過(guò)去2年參與或涉及訴訟的材料； g. 如為聯(lián)合體投標(biāo)人，還應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)和授權(quán)。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）資格預(yù)審的程序是： a編制資格預(yù)審文件； b邀請(qǐng)有資格參加預(yù)審的單位參加資格預(yù)審； c發(fā)售資格預(yù)審文件； d提交資格預(yù)審申請(qǐng)；

16、e資格評(píng)定，確定參加投標(biāo)的單位名單。（3）編制招標(biāo)文件（4）刊登具體招標(biāo)通告（5）發(fā)售招標(biāo)文件（6）投標(biāo) 投標(biāo)準(zhǔn)備 投標(biāo)文件的提交二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）（7）開(kāi)標(biāo)（8）評(píng)標(biāo) 初評(píng) 對(duì)投標(biāo)文件的具體評(píng)價(jià)（9）授標(biāo)二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）非招標(biāo)采購(gòu) 非招標(biāo)采購(gòu)主要包括詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)和自營(yíng)工程等。（1）詢(xún)價(jià)采購(gòu) 詢(xún)價(jià)采購(gòu)，又稱(chēng)為貨比三家，是指在比較幾家供貨商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的采購(gòu)。詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序是： 成立詢(xún)價(jià)小組。 確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單。 詢(xún)價(jià)。 確定成交供貨商。 二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）詢(xún)價(jià)的工具和技術(shù)包括： 舉行供貨商會(huì)議 供貨商會(huì)議

17、又稱(chēng)為標(biāo)前會(huì)議，是指在編制建議書(shū)之前采購(gòu)人與所有可能的供貨商一起舉行的會(huì)議，其目的是為了保證所有可能的供貨商都能對(duì)采購(gòu)要求有一個(gè)明確的理解。 刊登廣告 如果對(duì)有能力的供貨商名單不是非常清楚，也可通過(guò)在報(bào)紙等媒體上刊登廣告，以吸引供貨商的注意，得到供貨商的名單。 詢(xún)價(jià)的結(jié)果是建議書(shū)。建議書(shū)是由供貨商準(zhǔn)備的說(shuō)明其具有能力并且愿意提供采購(gòu)產(chǎn)品的文件。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）直接采購(gòu) 直接采購(gòu)是指不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，直接簽訂合同的采購(gòu)方式。 直接采購(gòu)的適用情況有： 對(duì)于已經(jīng)按照世界銀行同意的程序授標(biāo)并簽約，且正在實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，需要增加類(lèi)似的貨物的情況； 為了使新采購(gòu)部件與現(xiàn)有設(shè)備配套或與現(xiàn)

18、有設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化方面相一致，而向原供貨商增購(gòu)貨物； 所需采購(gòu)貨物或設(shè)備等，只有單一貨源；二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)） 負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)的承包人要求從一特定供貨商處購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵部件，并以此作為其保證達(dá)到設(shè)計(jì)性能或質(zhì)量的條件； 在某些特殊條件下，例如不可抗力的影響，為了避免時(shí)間延誤而造成更多的花費(fèi)； 當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)未能找到合適的供貨商時(shí)也可采取直接采購(gòu)方式，但需經(jīng)過(guò)世界銀行的同意。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-詢(xún)價(jià)（招標(biāo)、非招標(biāo)）自營(yíng)工程 自營(yíng)工程是指項(xiàng)目采購(gòu)人不通過(guò)招標(biāo)或其他采購(gòu)方式而直接采用自己的施工隊(duì)伍來(lái)承建土建工程的一種采購(gòu)方式。自營(yíng)工程的適用情況有： 土建工程的工程量無(wú)法事先準(zhǔn)確得出的情況；

19、由于土建工程的工程量小，施工地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)、分散，而使承包商不得不承擔(dān)過(guò)高的動(dòng)員調(diào)遣費(fèi)的情況； 要求將要進(jìn)行的施工活動(dòng)對(duì)正在施工中的作業(yè)無(wú)影響的情況； 沒(méi)有任何承包商感興趣的工程； 如果已經(jīng)預(yù)知工程必然會(huì)產(chǎn)生中斷，則在此情況下，由項(xiàng)目采購(gòu)人來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更為妥當(dāng)?shù)那闆r。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-供方選擇5. 供方選擇指接受投標(biāo)書(shū)或報(bào)價(jià)書(shū)，并根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)選擇一個(gè)或多個(gè)可接受的合格供應(yīng)商。（評(píng)標(biāo)）報(bào)價(jià)書(shū)：技術(shù)方案商務(wù)方案管理二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-供方選擇 供方選擇的過(guò)程評(píng)估投標(biāo)者的報(bào)價(jià)書(shū)選擇最佳投標(biāo)者進(jìn)行合同談判簽訂合同報(bào)價(jià)書(shū)評(píng)價(jià)表建議1建議2建議3標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重評(píng)分評(píng)分評(píng)分技術(shù)手段30管理方法30歷史績(jī)效20價(jià)

20、格20總分?jǐn)?shù)100供商選擇標(biāo)準(zhǔn)可能分值123背景和經(jīng)驗(yàn)10869證書(shū)有無(wú)5505管理方法介紹5435組織方法10749總分30241328二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-供方選擇合同談判的技巧盡量尋找對(duì)方利益與自己的損失，讓對(duì)手妥協(xié)有限的權(quán)利：宣稱(chēng)權(quán)力不足以拍板確定對(duì)手關(guān)心的問(wèn)題及其優(yōu)勢(shì)盡量摸清對(duì)方底牌，自己的籌碼何在？努力將談判放在己方所在地舉行讓對(duì)方在會(huì)上多發(fā)言，出錯(cuò)或暴露底線爭(zhēng)論時(shí)說(shuō)話不要激動(dòng)：目標(biāo)導(dǎo)向既成事實(shí)：宣稱(chēng)某個(gè)問(wèn)題已經(jīng)決定下來(lái)，不能再改變公平、合理：提供與其它情形所做的比較二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-供方選擇戰(zhàn)略延遲：拖延可以使談判平靜下來(lái)轉(zhuǎn)移方向：對(duì)某個(gè)問(wèn)題做一次攻擊，再退卻確定最后期限：談

21、不成就結(jié)束吃驚：讓對(duì)手對(duì)新信息感到吃驚避免泄露一些重要信息和情報(bào)，使對(duì)手由于缺乏情報(bào)而陷入被動(dòng)發(fā)言時(shí)要井井有條：簡(jiǎn)潔、清楚、謹(jǐn)慎、有條理要相互顧全大局滿(mǎn)足談判對(duì)手情感上的需要避免過(guò)早攤牌二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-合同管理6. 合同管理 合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，在書(shū)寫(xiě)和管理合同過(guò)程中有法律和合同專(zhuān)業(yè)人士的參與是非常重要的。合同管理的目的：目的是確保本身與對(duì)方都履行合同義務(wù)，并確保自身合法權(quán)利得到保障。合同管理中還有財(cái)務(wù)管理部分，用以監(jiān)督對(duì)賣(mài)方的付款。 合同管理過(guò)程指依據(jù)合同和既定的糾正措施，審查并記錄賣(mài)方當(dāng)前的績(jī)效或截至到目前的績(jī)效水平。二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-合同管理合同管理涉及到的項(xiàng)目管理過(guò)程1.

22、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行（project plan execution），在適當(dāng)時(shí)候授權(quán)合同方的工作。2.執(zhí)行報(bào)告(performance reporting)，監(jiān)控合同方的成本、進(jìn)度和技術(shù)績(jī)效（technical performance）。3.質(zhì)量控制(quality control)，檢驗(yàn)合同方的產(chǎn)品是否合格。4.變更控制(change control)，確保變更被正確地批準(zhǔn)，以及需要了解情況的人知曉變更的發(fā)生二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-合同管理合同管理主要作用1 合同確定了信息系統(tǒng)實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)；2 確定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利；3 是監(jiān)理的基本依據(jù)，可以對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本實(shí)施管理和控制；二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-合同管理采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)1.指導(dǎo)管理項(xiàng)目的執(zhí)行；2.績(jī)效報(bào)告；3.質(zhì)量控制；4.整體變更控制；5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；6.財(cái)務(wù)管理等；二、項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程管理-合同管理合同管理的主要內(nèi)容1.合同簽訂管理；2.合同履行管理；3