政府及有關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及執(zhí)法程序(簡(jiǎn)化版)

1、政府及安全監(jiān)管監(jiān)察政府及安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)職責(zé)及執(zhí)法程序部門(mén)職責(zé)及執(zhí)法程序一、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)一、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)工作主要職責(zé) 1、 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本行政區(qū)域加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本行政區(qū)域負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度。 2、制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃。、制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃。 3、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策。針、政策。 4、研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。、研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。 5、組織、督促、支持各有關(guān)部門(mén)、單位依法履、組織、督

2、促、支持各有關(guān)部門(mén)、單位依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)行監(jiān)督管理職責(zé)，督促落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，任追究制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。大問(wèn)題。一、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)一、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)工作主要職責(zé) 6、鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生、鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。 7、建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制定、建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案。和完善應(yīng)急救援預(yù)案。 8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生、加強(qiáng)安全

3、生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。產(chǎn)意識(shí)。 9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政對(duì)公、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入。入。 10、 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。則。二、二、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)1、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)監(jiān)管職責(zé)，明確，明確監(jiān)管監(jiān)管機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)，確定，

4、確定監(jiān)管人員監(jiān)管人員，加強(qiáng)監(jiān)督工作。，加強(qiáng)監(jiān)督工作。2、 宣傳貫徹執(zhí)行宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，和方針、政策，研究部署研究部署安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作，建立建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制；安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制；二、二、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)3、 組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，責(zé)令限期改正，患或者安全生產(chǎn)違法行為，責(zé)令限期改正，并并及時(shí)向縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督及時(shí)向縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

5、部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告；4、 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。三、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)三、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定任追究的暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第督管理總局令第24號(hào)），號(hào)），200

6、9年年10月月1日起施行。該規(guī)定對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)日起施行。該規(guī)定對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)作了明確規(guī)定。的職責(zé)作了明確規(guī)定。 （一）監(jiān)督檢查相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)（一）監(jiān)督檢查相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)1、實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督、實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)；檢查有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)；2、對(duì)無(wú)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理、對(duì)無(wú)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)管；的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)管；3、對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)、對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。督檢查。（一）監(jiān)督檢查相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)（一）監(jiān)督檢查相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé) 煤

7、礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家煤礦安煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法，全監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法，對(duì)煤礦安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定對(duì)煤礦安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對(duì)地方人民政府依法履行煤礦安期監(jiān)察，對(duì)地方人民政府依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的職責(zé)（二）制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的職責(zé)1、應(yīng)當(dāng)制定本部門(mén)年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工、應(yīng)當(dāng)制定本部門(mén)年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的對(duì)象、時(shí)間、

8、次數(shù)、主要監(jiān)管監(jiān)察的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)、主要事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。根據(jù)需要可以按照?qǐng)?zhí)法工作等內(nèi)容。根據(jù)需要可以按照?qǐng)?zhí)法工作計(jì)劃編制計(jì)劃編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。查。2、計(jì)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，或上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察、計(jì)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，或上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施。機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施。（三）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政許可職責(zé)（三）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政許可職責(zé)1、應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者、應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程

9、序，履行下列行政許可職責(zé)：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，履行下列行政許可職責(zé)：（1）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；（2）礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許）礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可；可；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可；）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可；（4）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可；）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可；（5）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可；）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可；（6）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

10、位主要負(fù)責(zé)人、）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定和特種作業(yè)人員（特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定和特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）操作資格認(rèn)定；作業(yè)人員除外）操作資格認(rèn)定；（三）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政許可職責(zé)（三）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政許可職責(zé)（7）煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；）煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；（8）礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定；）礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定；（9）安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；）安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；（10）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；（11）使用

11、有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可；）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可；（12）注冊(cè)助理安全工程師資格、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的）注冊(cè)助理安全工程師資格、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊(cè)；考試和注冊(cè)；（13）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院設(shè)定的其他行政許可。）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院設(shè)定的其他行政許可。2、嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定和程序辦理許可。、嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定和程序辦理許可。3、依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管。、依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管。 （四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé) 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照年度執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查年度執(zhí)法

12、工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：督檢查下列事項(xiàng)：（1）依法取得有關(guān)）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可安全生產(chǎn)行政許可的情況；的情況；（2）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；的情況；（3）建立和落實(shí)）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；的情況；（4）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用）按照國(guó)家規(guī)定提

13、取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；（工傷社會(huì)保險(xiǎn)）（工傷社會(huì)保險(xiǎn)）（四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（5）依法設(shè)置）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備和配備安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員的的情況；情況；（6）從業(yè)人員從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)，取得有關(guān)安全資格安全資格證書(shū)證書(shū)的情況；的情況；（7）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同

14、時(shí)投入生產(chǎn)和使用設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查和竣工驗(yàn)收的情況；的情況；（8）在有）在有較大危險(xiǎn)因素較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所場(chǎng)所和有關(guān)和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備上，上，設(shè)置設(shè)置安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志的情況；的情況；（9）對(duì)）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；（10）重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；急預(yù)案的情況； （四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（11）

15、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；的情況；（12）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)勞動(dòng)防護(hù)用品用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用正確佩戴和使用的的情況；情況；（13）在）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)

16、營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；的情況；（四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（四）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)（14）對(duì)承包單位、承租單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理管理的情況；的情況；（15）組織安全生產(chǎn)）組織安全生產(chǎn)檢查檢查，及時(shí)，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患排查治理

17、生產(chǎn)安全事故隱患的的情況；情況；（16）制定、實(shí)施）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒競(jìng)浒傅那闆r；的情況；（17）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)建立應(yīng)急急救援組織救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議救援協(xié)議，以及應(yīng)急，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；（18）按照規(guī)定）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；的情況；（19）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況其他情況。（五）安

18、全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)（五）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)1、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采取下列的，應(yīng)當(dāng)依法采取下列現(xiàn)場(chǎng)處理措施：現(xiàn)場(chǎng)處理措施：（1）當(dāng)場(chǎng)予以糾正；）當(dāng)場(chǎng)予以糾正；（2）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；（3）責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即）責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；排除事故隱患；（4）責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員；）責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)

19、人員；（5）責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用；）責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用；（6）依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。）依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。（五）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)（五）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)2、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全安全生產(chǎn)非法、違法行為生產(chǎn)非法、違法行為的，有權(quán)依法采取下列的，有權(quán)依法采取下列行政強(qiáng)制措施：行政強(qiáng)制措施：（1）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的的在在用設(shè)施、設(shè)備

20、、器材用設(shè)施、設(shè)備、器材， 予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在作出查封、扣予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在作出查封、扣押決定之日起押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定日內(nèi)依法作出處理決定；（2）扣押相關(guān)的）扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。 實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)查封、扣押決定書(shū)和被查封、實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)查封、扣押決定書(shū)和被查封、扣押的財(cái)物清單。在交通不便地區(qū)，或者不及時(shí)查封、扣押可能影扣押的財(cái)物清單。在交通不便地區(qū)，或者不及時(shí)查封、扣押可能影響案件查處，或者存

21、在事故隱患可能造成生產(chǎn)安全事故的，可以先響案件查處，或者存在事故隱患可能造成生產(chǎn)安全事故的，可以先行實(shí)施查封、扣押，并在行實(shí)施查封、扣押，并在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書(shū)，送達(dá)當(dāng)小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書(shū)，送達(dá)當(dāng)事人事人。（六）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的復(fù)查職責(zé)（六）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的復(fù)查職責(zé)1、被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)、被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者限期安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)

22、應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者限期屆滿之日起屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)復(fù)查人員簽名由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)復(fù)查人員簽名后存檔。后存檔。（六）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的復(fù)查職責(zé)（六）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的復(fù)查職責(zé)2、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定將復(fù)查工作、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定將復(fù)查工作移交給縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)移交給縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)監(jiān)督管理的部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)抄送該部門(mén)并備案?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)抄送該部門(mén)并備案?？h級(jí)以上地方人民

23、政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到煤礦申自收到煤礦申請(qǐng)或者限期屆滿之日起請(qǐng)或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，由被復(fù)查煤礦和復(fù)查人員簽名后存由被復(fù)查煤礦和復(fù)查人員簽名后存檔，并將復(fù)查意見(jiàn)書(shū)及時(shí)抄送移交復(fù)查的煤礦安檔，并將復(fù)查意見(jiàn)書(shū)及時(shí)抄送移交復(fù)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。（六）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的復(fù)查職責(zé)（六）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的復(fù)查職責(zé)3、對(duì)逾期未整改、治理或者整改、治理不合格、對(duì)逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給依法給予

24、行政處罰予行政處罰，并依法提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府并依法提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定的權(quán)限決定關(guān)閉。按照規(guī)定的權(quán)限決定關(guān)閉。 （七）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的通報(bào)職責(zé)（七）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的通報(bào)職責(zé) 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的經(jīng)營(yíng)單位存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)地方人民政安全問(wèn)題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門(mén)的府或其有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門(mén)通報(bào)。政府報(bào)告或其有關(guān)部門(mén)通報(bào)。（八）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政處罰職責(zé)（八）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政處罰職責(zé) 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)

25、當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類(lèi)、幅度和程和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類(lèi)、幅度和程序，按照各自的管轄權(quán)限序，按照各自的管轄權(quán)限，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)非法、違法非法、違法行為實(shí)施行政處罰行為實(shí)施行政處罰。 對(duì)到期不繳納罰款的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可對(duì)到期不繳納罰款的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 （八）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政處罰職責(zé)（八）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政處罰職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)行拒不執(zhí)

26、行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)行政處罰決定的政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)，作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)察部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；拒不執(zhí)拒不執(zhí)行處罰決定行處罰決定可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門(mén)通報(bào)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門(mén)通報(bào)。 （八）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政處罰職責(zé)（八）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政處罰職責(zé) 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處人員作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法

27、行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人罰決定等行政執(zhí)法行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的的陳述、申辯陳述、申辯，對(duì)其提出的，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核復(fù)核。當(dāng)事人提出的。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處人員作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為時(shí)，罰決定等行政執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作有關(guān)法應(yīng)當(dāng)依法制作有關(guān)法律文書(shū)，并按照規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人律文書(shū)，并按照規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。（九）安全監(jiān)管監(jiān)察部

28、門(mén)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查（九）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)處理職責(zé) 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行下列生產(chǎn)安全事故報(bào)告安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行下列生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)：和調(diào)查處理職責(zé)：（1）建立）建立值班制度值班制度，并向社會(huì)公布，并向社會(huì)公布值班電話值班電話，受理事故，受理事故報(bào)報(bào)告和舉報(bào)告和舉報(bào)；（2）按照）按照法定的時(shí)限、內(nèi)容和程序逐級(jí)上報(bào)和補(bǔ)報(bào)事故法定的時(shí)限、內(nèi)容和程序逐級(jí)上報(bào)和補(bǔ)報(bào)事故；（3）接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定派人立即）接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定派人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織或者指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織或者指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故救援事故救援；（4）按照規(guī)定組織或者

29、參加）按照規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理；（九）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查（九）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)處理職責(zé)（5）對(duì)事故發(fā)生單位）對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查；（6）依法對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員）依法對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰實(shí)施行政處罰；（7）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查和處理本部門(mén)法定職受理、調(diào)查和處理本部門(mén)法定職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，并形成書(shū)面材料責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，并形成書(shū)面材

30、料。調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)。調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)答復(fù)舉報(bào)人，但舉報(bào)人的姓名、名稱(chēng)、住址不清的除外。對(duì)答復(fù)舉報(bào)人，但舉報(bào)人的姓名、名稱(chēng)、住址不清的除外。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法予以登記，并依法予以登記，并告知舉報(bào)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出告知舉報(bào)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。 （十）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政復(fù)議職責(zé)（十）安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政復(fù)議職責(zé)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理行政復(fù)議申安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，審理行政復(fù)議案件，并作出處理或者決請(qǐng)，審理行政復(fù)議案件，并作出處理或者決定。定。四、安全生產(chǎn)委托執(zhí)法四、安全生產(chǎn)委托執(zhí)法2006年年3月月16日，福建

31、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管日，福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、福建省人民政府法制辦公室印發(fā)了理局、福建省人民政府法制辦公室印發(fā)了關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)的通知政執(zhí)法權(quán)的通知（閩安監(jiān)綜合（閩安監(jiān)綜合200656號(hào)）。其中：號(hào)）。其中：（一）委托機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托權(quán)限、受委托執(zhí)法人（一）委托機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托權(quán)限、受委托執(zhí)法人員資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序：?jiǎn)T資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序：1、委托機(jī)關(guān)：委托機(jī)關(guān)：縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)?？h（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

32、門(mén)。2、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)：受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)：已經(jīng)正式成立、組織健全、工作制度完已經(jīng)正式成立、組織健全、工作制度完善、分工和職責(zé)明確、有善、分工和職責(zé)明確、有2名以上具備委托執(zhí)法資格人員的鄉(xiāng)名以上具備委托執(zhí)法資格人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。3、委托執(zhí)法權(quán)限：（、委托執(zhí)法權(quán)限：（1）對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生）對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患及時(shí)整）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患及時(shí)整改；（改；（3）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)

33、安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或整改；（整改；（4）按簡(jiǎn)易程序?qū)Π踩a(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。）按簡(jiǎn)易程序?qū)Π踩a(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。（一）委托機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托權(quán)限、受委托執(zhí)法人（一）委托機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托權(quán)限、受委托執(zhí)法人員資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序：。員資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序：。4、受委托執(zhí)法人員資格：受委托執(zhí)法人員資格：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）任職，負(fù)責(zé)或從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，經(jīng)行政執(zhí)法資格考試職，負(fù)責(zé)或從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，經(jīng)行政執(zhí)法資格考試合格，取得合格，取得福建省行政執(zhí)法證福建省行政執(zhí)法證的人員。受委托執(zhí)法人員調(diào)的人

34、員。受委托執(zhí)法人員調(diào)離所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或工作發(fā)生變動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦離所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或工作發(fā)生變動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其所持有的事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其所持有的福建福建省行政執(zhí)法證省行政執(zhí)法證，向所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，向所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并上繳收回的行政執(zhí)法證件。報(bào)告，并上繳收回的行政執(zhí)法證件。（一）委托機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托權(quán)限、受委托執(zhí)法人（一）委托機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托權(quán)限、受委托執(zhí)法人員資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序：。員資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序：。5、委托執(zhí)法范圍：委托執(zhí)

35、法范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。經(jīng)營(yíng)單位。6、委托執(zhí)法程序：委托執(zhí)法程序：符合委托執(zhí)法條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道符合委托執(zhí)法條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，獲得由所在縣（市、區(qū)）安辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，獲得由所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制發(fā)的全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制發(fā)的委托執(zhí)法文件委托執(zhí)法文件后，方可開(kāi)展委托執(zhí)后，方可開(kāi)展委托執(zhí)法工作。委托執(zhí)法文件應(yīng)當(dāng)載明：法工作。委托執(zhí)法文件應(yīng)當(dāng)載明：委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人；委托的權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)、期限；委托執(zhí)法的紀(jì)法定代表人；委

36、托的權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)、期限；委托執(zhí)法的紀(jì)律和其它要求，以及應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)委托的情形律和其它要求，以及應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)委托的情形。（二）（二）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)委托執(zhí)法工縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)委托執(zhí)法工作的具體實(shí)施，并承擔(dān)委托執(zhí)法過(guò)程產(chǎn)生的法律責(zé)任。受委作的具體實(shí)施，并承擔(dān)委托執(zhí)法過(guò)程產(chǎn)生的法律責(zé)任。受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義行使委構(gòu)應(yīng)當(dāng)以縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義行使委托執(zhí)法權(quán)，使用由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一格式，縣（市、托執(zhí)法權(quán)，使用由

37、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一格式，縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)簽章的行政執(zhí)法文書(shū)。區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)簽章的行政執(zhí)法文書(shū)。（三）（三）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織受縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織受委托執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提委托執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平，不斷增強(qiáng)事業(yè)心高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。要依法制定委托執(zhí)法紀(jì)律，建立健全委托執(zhí)法制和責(zé)任感。要依法制定委托執(zhí)法紀(jì)律，建立健全委托執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)委托執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，度，加

38、強(qiáng)對(duì)委托執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理。對(duì)受委托執(zhí)法人員違反委托執(zhí)法規(guī)定，超越委托及時(shí)處理。對(duì)受委托執(zhí)法人員違反委托執(zhí)法規(guī)定，超越委托執(zhí)法權(quán)限的，應(yīng)立即取消其委托執(zhí)法資格，收繳委托執(zhí)法證執(zhí)法權(quán)限的，應(yīng)立即取消其委托執(zhí)法資格，收繳委托執(zhí)法證件。情節(jié)嚴(yán)重的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，涉嫌犯罪的，移送司件。情節(jié)嚴(yán)重的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。法機(jī)關(guān)處理。 五、安全生產(chǎn)行政處罰的簡(jiǎn)易五、安全生產(chǎn)行政處罰的簡(jiǎn)易程序程序簡(jiǎn)易程序，也稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指對(duì)事簡(jiǎn)易程序，也稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指對(duì)事實(shí)清楚、確鑿，情節(jié)簡(jiǎn)單、輕微的違法行實(shí)清楚、確鑿，情節(jié)簡(jiǎn)單、輕微的違法行為依法給予較

39、輕的行政處罰并當(dāng)場(chǎng)作出處為依法給予較輕的行政處罰并當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定時(shí)適用的處罰程序。罰決定時(shí)適用的處罰程序。1、簡(jiǎn)易程序的適用條件、簡(jiǎn)易程序的適用條件根據(jù)根據(jù)行政處罰法行政處罰法第三十條和第三十條和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法辦法第二十條的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序必須符合法律規(guī)定的條第二十條的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序必須符合法律規(guī)定的條件。件。（1）違法事實(shí)確鑿。）違法事實(shí)確鑿。是指案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，是指案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，不需要進(jìn)一步調(diào)查取證。違法事實(shí)顯而易見(jiàn)，當(dāng)事人無(wú)可否認(rèn)，不需要進(jìn)一步調(diào)查取證。違法事實(shí)顯而易見(jiàn)，當(dāng)事人無(wú)可否認(rèn)，達(dá)到了毫無(wú)疑義的確鑿程度。

40、如果案情雖然簡(jiǎn)單，但是當(dāng)事人達(dá)到了毫無(wú)疑義的確鑿程度。如果案情雖然簡(jiǎn)單，但是當(dāng)事人與執(zhí)法人員對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定存在嚴(yán)重分歧，則應(yīng)適用一般程與執(zhí)法人員對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定存在嚴(yán)重分歧，則應(yīng)適用一般程序，而不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序。序，而不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序。1、簡(jiǎn)易程序的適用條件、簡(jiǎn)易程序的適用條件（2）有法定依據(jù)。）有法定依據(jù)。在違法事實(shí)確鑿的前提下，對(duì)于該違法行在違法事實(shí)確鑿的前提下，對(duì)于該違法行為的處罰，法律、法規(guī)、規(guī)章作出了明文規(guī)定，行政執(zhí)法人員為的處罰，法律、法規(guī)、規(guī)章作出了明文規(guī)定，行政執(zhí)法人員可以適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰?？梢赃m用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰。（3）符合法定的處罰種類(lèi)和幅度。）符合法定的處罰種類(lèi)和幅度。根據(jù)根據(jù)行政處罰法行