第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)

1、第第1頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述n（一）海關(guān)性質(zhì)：（一）海關(guān)性質(zhì)：n1海關(guān)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)n 2海關(guān)是國(guó)家的行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)n3海關(guān)監(jiān)管是國(guó)家的行政執(zhí)法活動(dòng) 第一第一節(jié)節(jié) 國(guó)際物流報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)國(guó)際物流報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí) 第第2頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n 1.監(jiān)管 海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱(chēng)。n 2征稅 關(guān)稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具。n3查緝走私 查緝走私是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。n 4編制海關(guān)統(tǒng)計(jì) （二）海關(guān)的任務(wù) 第第3頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（三）海關(guān)的

2、管理體制與機(jī)構(gòu)n海關(guān)機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)家改革開(kāi)放的形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，依照海關(guān)法律而設(shè)立的。n1海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制n2海關(guān)的設(shè)關(guān)原則n3海關(guān)的組織機(jī)構(gòu) 第第4頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān) 二、報(bào)關(guān)概述二、報(bào)關(guān)概述 （一）報(bào)關(guān)的概念（一）報(bào)關(guān)的概念報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。 第第5頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān) （二）報(bào)關(guān)的范圍（二）報(bào)關(guān)的范圍 按照法律規(guī)定，所有進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品都需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)的具體范圍如下： （1）進(jìn)出境運(yùn)輸工

3、具：國(guó)際航行船舶、航空器、車(chē)輛和馱畜等；（2）進(jìn)出境貨物：一般進(jìn)出口貨物；保稅貨物；暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物；特定減免稅貨物；過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物；特殊貨物如水與電等； （3）進(jìn)出境物品：行李物品、郵遞物品、享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的公務(wù)用品和自用物品、國(guó)際快件等。第第6頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān) （三）報(bào)關(guān)的分類(lèi)（三）報(bào)關(guān)的分類(lèi)1.按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分類(lèi)按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象，報(bào)關(guān)可以分為運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、物品報(bào)關(guān)和貨物報(bào)關(guān)。第第7頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān) 3.按照?qǐng)?bào)關(guān)的實(shí)施主體分類(lèi)，進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)又可分為自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)。 2.按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的分類(lèi) 按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的，主要可以分為進(jìn)境報(bào)

4、關(guān)和出境報(bào)關(guān)。第第8頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n三、報(bào)關(guān)單位三、報(bào)關(guān)單位n （一）報(bào)關(guān)單位的概念（一）報(bào)關(guān)單位的概念n報(bào)關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。n1依法在海關(guān)注冊(cè)登記n2必須在中國(guó)境內(nèi) 3.包含兩類(lèi)主體 第第9頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)（二）報(bào)關(guān)單位類(lèi)型（二）報(bào)關(guān)單位類(lèi)型海關(guān)法將報(bào)關(guān)單位劃分為：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。第第10頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān) 1進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人n 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指貨物的進(jìn)口人或者出口人，即中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法所規(guī)定的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者。2報(bào)關(guān)企業(yè)n報(bào)關(guān)企業(yè)，是指按照規(guī)定

5、經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。 第第11頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n四、報(bào)關(guān)員四、報(bào)關(guān)員（一）報(bào)關(guān)員的概念（一）報(bào)關(guān)員的概念 報(bào)關(guān)員是指經(jīng)報(bào)關(guān)單位向海關(guān)備案，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理所在單位報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員，在我國(guó)海關(guān)法 及2014年3月實(shí)施的報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定中，將報(bào)關(guān)單位所屬人員從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員稱(chēng)為“報(bào)關(guān)人員”。 第第12頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n第二節(jié)第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)一、一般進(jìn)出口貨物的含義二、一般進(jìn)出口貨物的特征

6、1進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件3海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù) 第第13頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n三、一般進(jìn)出口貨物的范圍三、一般進(jìn)出口貨物的范圍n實(shí)際進(jìn)出口的貨物，除特定減免稅外，都屬于一般及出口貨物的范圍，主要包括以下貨物：n1.一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物；n2.轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，轉(zhuǎn)為實(shí)際出口的暫準(zhǔn)出境貨物；n3.易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物； n4.不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷(xiāo)貨物；n5.承包工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物；n6.外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品； 第第14頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n7.外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品；n8.隨

7、展覽品進(jìn)出境的小賣(mài)品、展賣(mài)品；n9. 免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物。 第第15頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n四、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序四、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序n（一）申報(bào)（一）申報(bào)n1.申報(bào)地點(diǎn)申報(bào)地點(diǎn)n（1）一般情況下， 進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的進(jìn)境地向海關(guān)申報(bào)；出n口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的出境地向海關(guān)申報(bào)。n（2）經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人可以在設(shè)有海關(guān)的貨物指運(yùn)地申報(bào)，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人可以在設(shè)有海關(guān)的貨物起運(yùn)地申報(bào)。 n起運(yùn)地不一定是出境地，起運(yùn)地是福州口岸，有可能在 第第16頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)

8、關(guān)n2.申報(bào)期限申報(bào)期限n（1）進(jìn)口貨物的申報(bào)期限為自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)。申報(bào)期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延至法定節(jié)假日或休息日后的第一個(gè)工作日。n（2）出口貨物的申報(bào)期限為貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)以前。 第第17頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（3）進(jìn)口貨物的收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)按海關(guān)法的規(guī)定征收滯報(bào)金。進(jìn)口貨物自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的，貨物由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定提取變賣(mài)處理。對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。 第第18頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n

9、3.申報(bào)單證申報(bào)單證n（1）報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單是由報(bào)關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定格式填制的申報(bào)單。報(bào)關(guān)單是主要單證，n其他為隨附單證。如果是由報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)的，還需要提供一份報(bào)關(guān)委托協(xié)議書(shū)，進(jìn)出口收發(fā)貨人自理報(bào)關(guān)的則不需要。n（2）基本單證?；締巫C是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù)，主要有裝箱清單、n商業(yè)發(fā)票、銷(xiāo)售合同、進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)等。 第第19頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（3）特殊單證。特殊單證不是所有貨物都需要的，是指特定貨物報(bào)關(guān)時(shí)需要的單證，n主要有檢驗(yàn)檢疫通關(guān)單、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、進(jìn)出口許可證、特定減免稅證明、產(chǎn)地證等。 n（4）申報(bào)方式n申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)形

10、式和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式。電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)n單均具有法律效力。 第第20頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n(二二)海關(guān)查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)n海關(guān)查驗(yàn)，是指海關(guān)根據(jù)海關(guān)法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、價(jià)格、數(shù)量、原產(chǎn)地、n貨物狀況等是否與報(bào)關(guān)單上已申報(bào)的內(nèi)容相符，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。 第第21頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（三）繳稅（三）繳稅n進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人將報(bào)關(guān)單及隨附單證提交給貨物進(jìn)出境地指定海關(guān)，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核，對(duì)需要查驗(yàn)的貨物先由海關(guān)查驗(yàn)，然后核對(duì)計(jì)算機(jī)計(jì)算的稅費(fèi)，開(kāi)具稅款繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)。 第第22頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流

11、報(bào)關(guān)n（四）放行（四）放行 n海關(guān)放行是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)、審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證、查驗(yàn)貨物、征收稅費(fèi)或接受擔(dān)保以后，對(duì)進(jìn)出口貨物做出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定，允許進(jìn)出口貨物離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)節(jié)。 第第23頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n第三節(jié)第三節(jié) 保稅加工貨物的報(bào)關(guān)保稅加工貨物的報(bào)關(guān)n一、保稅加工概述一、保稅加工概述 n（一）保稅加工貨物（一）保稅加工貨物n 1含義含義n保稅加工貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 第第24頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n 2范圍范圍n 保稅加工貨物主要包括：n (

12、1)專(zhuān)為加工、裝配出口產(chǎn)品而從國(guó)外進(jìn)口且海關(guān)準(zhǔn)予保稅的原材料、零部件、元器n件、包裝物料、輔助材料，即料件；n (2)用進(jìn)口保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品；n (3)在保稅加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品和副產(chǎn)品。 第第25頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（二）保稅加工的形式（二）保稅加工的形式n保稅加工通常有兩種形式。n 1來(lái)料加工n2進(jìn)料加工 第第26頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n二、保稅加工貨物的報(bào)關(guān)流程二、保稅加工貨物的報(bào)關(guān)流程 n1合同備案、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立加工貿(mào)易手冊(cè)n2辦理料件進(jìn)口手續(xù)n3加工期間配合核查n4按最終流向辦理相關(guān)手續(xù)n 5辦理報(bào)核手續(xù) 第第27頁(yè)頁(yè)第

13、八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)際物流報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)國(guó)際物流報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)n（一）進(jìn)口稅（一）進(jìn)口稅n進(jìn)口關(guān)稅是指國(guó)家海關(guān)以進(jìn)境貨物和物品為征稅對(duì)象所征收的關(guān)稅，在我國(guó)根據(jù)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的不同可以將進(jìn)口關(guān)稅分為從價(jià)稅、從量稅、復(fù)合稅。n1.從價(jià)稅從價(jià)稅n以貨物的價(jià)格作為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)征稅額占貨物價(jià)格的百分比為稅率，稅額和稅率成正比例關(guān)系，即：n 從價(jià)稅應(yīng)征稅額從價(jià)稅應(yīng)征稅額=貨物的完稅價(jià)格從價(jià)稅稅率貨物的完稅價(jià)格從價(jià)稅稅率 第第28頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n2.從量稅從量稅n以貨物的計(jì)量單位如重量、數(shù)量、容量等作為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，即：n從量稅應(yīng)征稅額從量稅應(yīng)征稅額=貨物數(shù)量單位

14、稅額貨物數(shù)量單位稅額n3.復(fù)合稅復(fù)合稅n一個(gè)稅目中的商品同時(shí)使用從價(jià)、從量?jī)煞N標(biāo)準(zhǔn)計(jì)稅，即：n復(fù)合稅應(yīng)征稅額=貨物的完稅價(jià)格從價(jià)稅稅率+貨物數(shù)量單位稅額 第第29頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（二）出口關(guān)稅（二）出口關(guān)稅n出口關(guān)稅是海關(guān)以出境貨物和物品為征稅對(duì)象所征收的關(guān)稅，一般不征收出口關(guān)稅或僅對(duì)少數(shù)商品征收。應(yīng)征出口關(guān)稅稅額應(yīng)征出口關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價(jià)格出口關(guān)稅稅率出口貨物完稅價(jià)格出口關(guān)稅稅率 第第30頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n（四）進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算（四）進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算n 1.進(jìn)出口關(guān)稅稅款的計(jì)算進(jìn)出口關(guān)稅稅款的計(jì)算n 計(jì)算程序：n (1)按照歸類(lèi)原則確定稅則歸類(lèi)將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)；n (2)根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則或相關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物所適用的稅率；n (3) 根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法和規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格；n 第第31頁(yè)頁(yè)第八章第八章 國(guó)際物流報(bào)關(guān)國(guó)際物流報(bào)關(guān)n(4)根據(jù)匯率使用原則，將外幣折算成人民幣；n (5)按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征稅款。計(jì)算公式如下：n進(jìn)口關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格進(jìn)口關(guān)稅稅率n【實(shí)踐例題：【實(shí)踐例題：8-1】n某公司從德國(guó)進(jìn)口奔馳豪華小轎車(chē)10輛（排氣量超3000毫升），稅則歸類(lèi)，排氣量超3000CC的小轎車(chē)（應(yīng)歸入稅目87032430），進(jìn)口稅率50%,其成交價(jià)格為每輛CIF天津