工礦企業(yè)企業(yè)安全主任培訓(xùn)

1、龍崗區(qū)重點(diǎn)企業(yè)龍崗區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全主任繼續(xù)教育安全主任繼續(xù)教育 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容 1、如何做好企業(yè)安全主任工作 ? 2、安全主任應(yīng)學(xué)習(xí)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 3、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理分類(lèi)、分級(jí)。 4、安全生產(chǎn)事故案例分析。 討論討論 1、如何有效預(yù)防本單位安全生產(chǎn)事故的發(fā)生？ 2、如何做好本單位的安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)工作？安全發(fā)展觀安全發(fā)展觀 發(fā)展不能以犧牲精神文發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)明為代價(jià); ; 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)代價(jià); ; 更不能以犧牲人的生命更不能以犧牲人的生命為代價(jià)為代價(jià)! ! - - 胡錦濤胡錦濤 安全生產(chǎn)責(zé)任重安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們?nèi)魏斡谔┥健?/p>

2、我們?nèi)魏螘r(shí)候都時(shí)候都絕不能以損絕不能以損害人民生命健康來(lái)害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。濟(jì)增長(zhǎng)。 溫家寶“君子不患貧而患不安。君子不患貧而患不安?！本泳影菜嘉Ｊ俏覀冎腥A民族幾千年安思危是我們中華民族幾千年的傳統(tǒng)美德。的傳統(tǒng)美德。 黃毅黃毅總局的決心總局的決心國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)、安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在答安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在答中外記者問(wèn)時(shí)講了三句話：中外記者問(wèn)時(shí)講了三句話：1、誰(shuí)敢以身試法，我們就讓他、誰(shuí)敢以身試法，我們就讓他身敗名裂。我要處罰你，追究你；身敗名裂。我要處罰你，追究你；2、誰(shuí)讓職工家敗人亡，我們就、誰(shuí)讓職工家敗人亡，我們

3、就讓他的企業(yè)聲名狼藉。黑名單制讓他的企業(yè)聲名狼藉。黑名單制度就是讓這些企業(yè)聲名狼藉的；度就是讓這些企業(yè)聲名狼藉的；3、誰(shuí)對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，我、誰(shuí)對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，我們對(duì)他的烏紗帽就不負(fù)責(zé)任。們對(duì)他的烏紗帽就不負(fù)責(zé)任。一、如何做好企業(yè)安全主任工作一、如何做好企業(yè)安全主任工作 （一）地位、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及素質(zhì)要求（一）地位、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及素質(zhì)要求 1、認(rèn)識(shí)安全主任的地位； 2、明確安全主任的職責(zé)； 3、運(yùn)用安全主任的權(quán)利； 4、履行安全主任的義務(wù)； 5、提高安全主任的素質(zhì)。1、安全主任的地位 安全主任(聘任)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的助手，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的日常工作

4、，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各崗位的安全規(guī)程的執(zhí)行和各種設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)。但是，安全主任不能代替生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人代表或負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。2、安全主任的職責(zé) 監(jiān)督、 檢查、 督促、 指導(dǎo)、 培訓(xùn)、 教育、 建議、 咨詢(xún) 3、安全主任的權(quán)利1、參加聘用單位安全生產(chǎn)會(huì)議；2、查閱了解聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料；3、審核聘用單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告，審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況；4、進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采

5、取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)重大事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告； 5、參與聘用單位重大危險(xiǎn)源評(píng)估，以及新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施三同時(shí)審查及竣工驗(yàn)收工作； 6、參與聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對(duì)聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報(bào)告提出審查意見(jiàn)。4、安全主任的義務(wù) 1、熱愛(ài)本職，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)水平； 2、遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不以權(quán)謀私和營(yíng)私舞弊； 3、對(duì)受聘及其他單位隱瞞事故不報(bào)的，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告； 4、向受聘單位的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任

6、人匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況。5、安全主任的素質(zhì) 安全主任除了具備任職資格以外，還必須具備以下素質(zhì)： 1、政治思想素質(zhì)好，堅(jiān)持原則； 2、熱愛(ài)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，身體健康； 3、掌握職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí)； 4、懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)； 5、了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，熟悉現(xiàn)有的防護(hù)措施； 6、有相當(dāng)?shù)奈幕瘜W(xué)歷水平，較強(qiáng)的組織管理能力與協(xié)調(diào)能力； （二）（二）安全主任在新形勢(shì)下如何有效開(kāi)展工作安全主任在新形勢(shì)下如何有效開(kāi)展工作 1 1、要解決角色認(rèn)知問(wèn)題，、要解決角色認(rèn)知問(wèn)題，“六種角色六種角色”： （1 1）要確認(rèn)安全管理助手的角色。）要確認(rèn)安

7、全管理助手的角色。 （2 2）要確認(rèn)安全信息傳達(dá)者的角色。）要確認(rèn)安全信息傳達(dá)者的角色。 （3 3）要確認(rèn)安全教育教師的角色。）要確認(rèn)安全教育教師的角色。 （4 4）要確認(rèn)安全技術(shù)專(zhuān)家的角色。）要確認(rèn)安全技術(shù)專(zhuān)家的角色。 （5 5）要確認(rèn)安全工作監(jiān)管者的角色。）要確認(rèn)安全工作監(jiān)管者的角色。 （6 6）要確認(rèn)安全活動(dòng)組織者的角色。）要確認(rèn)安全活動(dòng)組織者的角色。（1）何謂安全管理助手 協(xié)助他人辦事的人稱(chēng)為助手。 廣東省注冊(cè)安全主任的六項(xiàng)工作職責(zé)中有4項(xiàng)是“協(xié)助協(xié)助”，一項(xiàng)是“履行履行 ”，一項(xiàng)是“指導(dǎo)指導(dǎo)和督促和督促 ”。 協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人管理日常安全，履行現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人管理日常安全，履行現(xiàn)

8、場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé)生產(chǎn)檢查職責(zé) ；指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國(guó)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。 （2）何謂安全信息傳達(dá)者安全信息傳達(dá)者 安全主任的特殊身份決定了他必須承擔(dān)安全信息的上下、內(nèi)外之間的傳達(dá)與溝通。既要將國(guó)家政府部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令規(guī)程、工作部署、通報(bào)通知及時(shí)傳達(dá)的本單位，又要保證單位內(nèi)部組織、人員、環(huán)境、人機(jī)系統(tǒng)的安全信息的流通。同時(shí)又要按政府相關(guān)部門(mén)要求，將本單位真實(shí)的安全信息反映上去。這需要大量的基礎(chǔ)工作與材料積累，是一項(xiàng)繁瑣而艱巨的任務(wù)。（3）何

9、謂安全教育教師安全教育教師 安全主任不但要組織、規(guī)劃、指導(dǎo)單位各級(jí)負(fù)責(zé)人搞好各自區(qū)域的安全培訓(xùn)工作，并監(jiān)督其效果，而且對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中每個(gè)職工都必須具備的起碼的安全生產(chǎn)基本知識(shí)，如本單位危險(xiǎn)區(qū)域和設(shè)備的基本知識(shí)及注意事項(xiàng)；生產(chǎn)中使用的有毒有害物及相關(guān)的安全知識(shí)；電氣、消防、起重、高處、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急自救等安全常識(shí)，安全主任要能親自上陣，能說(shuō)能講，能組織會(huì)主持，扮好講師的角色，起到良好的示范作用。（4）何謂安全技術(shù)專(zhuān)家 安全工程師：安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；安全管理；安全技術(shù)（機(jī)械、電氣、防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康）；事故案例分析處理； 安全技術(shù)專(zhuān)家重在實(shí)際能力。（5）何謂安全工作監(jiān)管者

10、安全工作監(jiān)管者 安全主任的主要工作量都應(yīng)該體現(xiàn)在安全監(jiān)管方面，檢查督促是其主要形式。安全主任要熟練掌握本單位安全檢查的形式、方法、與內(nèi)容，分清主次，抓住重點(diǎn)。如監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和開(kāi)展事故預(yù)防工作的情況；了解檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，提出整改意見(jiàn)；督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決不安全問(wèn)題，制止現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的三違現(xiàn)象等。同時(shí)安全主任還要針對(duì)安全監(jiān)督檢查內(nèi)容制定相應(yīng)的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，并形成規(guī)章制度規(guī)范操作，使各項(xiàng)安全工作能夠落到實(shí)處。（6）何謂安全活動(dòng)組織者安全活動(dòng)組織者 安全主任是安全活動(dòng)當(dāng)然的設(shè)計(jì)師、組織者，今天高度發(fā)達(dá)的資訊，為我們開(kāi)展各種安全活動(dòng)提供了良好條件。安全主任要注意搜集素材

11、，多組織競(jìng)賽、表演、觀影、參觀等活動(dòng)，盡量避免簡(jiǎn)單說(shuō)教帶來(lái)的單一枯燥、效果欠佳等問(wèn)題，使安全教育成為樂(lè)趣！ 2、安全主任：、安全主任：安全責(zé)任重于泰山，行善、積德、造福、利人,職業(yè)性強(qiáng)。 (1)安全管理機(jī)構(gòu)地位，安全管理人員的權(quán)威，決定企業(yè)對(duì)安全管理的重視； (2) 安全、生產(chǎn)、技術(shù)三駕馬車(chē)協(xié)同管安全，體現(xiàn)安全主任的協(xié)調(diào)能力； (3)做事就有可能犯錯(cuò)誤，不做事犯更大的錯(cuò)誤; (4)面對(duì)法律責(zé)任，要善于保護(hù)自己。 (5)安全主任的基本功 1）會(huì)編寫(xiě)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案； 2）會(huì)安全檢查，寫(xiě)檢查記錄、隱患整改表； 3）會(huì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育； 4）會(huì)做隱患統(tǒng)計(jì)表及分析

12、； 5）會(huì)編制年度安全生產(chǎn)計(jì)劃； 6）會(huì)寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告； 7）會(huì)寫(xiě)報(bào)告和總結(jié)二、安全主任應(yīng)學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) （一）（一） 安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法律 1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法； 2、中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)消防法； 3、中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）修正案（六） 4、 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法； （二）（二） 安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī) 1、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例； 2、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例； 3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 4、

13、廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例 ； 5、廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定； 6、 深圳市安全管理?xiàng)l列深圳市安全管理?xiàng)l列； 7、 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例 8、 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知（國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā)201023號(hào)）號(hào)） （三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 ； 2、用電安全導(dǎo)則（GB/T13869-2008） 3、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行GB 139552005 ； 4、危險(xiǎn)場(chǎng)所爆炸電器規(guī)范AQ3009-2007； 5、供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5005295） ； 6、防止靜電事故通用

14、導(dǎo)則 GB 12158-90 7、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則GB 50831999 ； 8、機(jī)械制造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 ； 9、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）； 10、常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB156031995） ； 11、易燃易爆性的商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17914-1999； 12、腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB 17915-1999 ； 13、倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則 。 （四（四 ）安監(jiān)總局令和文件）安監(jiān)總局令和文件 1、 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定； 2、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 ； 3、 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰

15、辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法； 4、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定； 5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法； 6、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定； 7、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)。 （五）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（五）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第第16號(hào)號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治

16、理暫行規(guī)定已經(jīng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定已經(jīng)2007年年12月月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年年2月月1日起施行。日起施行。 局長(zhǎng)局長(zhǎng) 李毅中李毅中 二七年十二月二十八日二七年十二月二十八日 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。排查事故隱患，也就是消除事故發(fā)生的根源。排查事故隱患，也就是消除事故發(fā)生的根源。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年

17、對(duì)本單位事故隱患排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度1515日前和日前和下一年下一年1 1月月3131日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。如有未制定事故隱患治理方案、重大事故隱患不報(bào)或如有未制定事故隱患治理方案、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告等行為者，將由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予者未及時(shí)報(bào)告等行為者，將由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下的罰款警告，并處三萬(wàn)元以

18、下的罰款。 （六）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)發(fā)201023號(hào)） 及國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)安監(jiān)總辦2010139號(hào) 三、安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理三、安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理 龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法是龍崗區(qū)是龍崗區(qū)安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)全新舉措，突出監(jiān)安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)全新舉措，突出監(jiān)管重點(diǎn)、提高監(jiān)管效率。為政府在安全決策時(shí)管重點(diǎn)、提高監(jiān)管效率。為政府在安全決策時(shí)提供科學(xué)依據(jù)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)主提供科學(xué)依據(jù)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

19、，使安全體責(zé)任，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使安全監(jiān)管工作有的放矢，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。監(jiān)管工作有的放矢，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理類(lèi)別劃分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理類(lèi)別劃分A A類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)B B類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)C C類(lèi)企業(yè)類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為危險(xiǎn)性小，不使用危險(xiǎn)性小，不使用危險(xiǎn)化學(xué)品和較大危險(xiǎn)化學(xué)品和較大危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備的生險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為具有一定的危險(xiǎn)性，有一定的危險(xiǎn)性，使用一定數(shù)量的危使用一定數(shù)量的危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)設(shè)險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)施、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。營(yíng)單位。（有有1010種情形種情形）。）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為危

20、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為危險(xiǎn)性較大，需重點(diǎn)險(xiǎn)性較大，需重點(diǎn)防范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單防范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。位。（有有1212種情形種情形）。）。按照行業(yè)危險(xiǎn)性大小、安全管理難度和發(fā)生安全生產(chǎn)事故按照行業(yè)危險(xiǎn)性大小、安全管理難度和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的機(jī)率將不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分成的機(jī)率將不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分成A A、B B、C C三類(lèi)。三類(lèi)。a a級(jí)企業(yè)級(jí)企業(yè)b b級(jí)企業(yè)級(jí)企業(yè)c c級(jí)企業(yè)級(jí)企業(yè)沒(méi)有較大安全隱患，沒(méi)有較大安全隱患，且安全管理較好，且安全管理較好，安全事故風(fēng)險(xiǎn)控制安全事故風(fēng)險(xiǎn)控制能力較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)能力較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。營(yíng)單位。沒(méi)有較大安全事沒(méi)有較大安全事故隱患，但安全故隱患，但安全管理現(xiàn)狀存在一管理現(xiàn)狀存在一定

21、的漏洞和缺陷，定的漏洞和缺陷，存在一定的事故存在一定的事故發(fā)生概率的生產(chǎn)發(fā)生概率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。經(jīng)營(yíng)單位。事故隱患嚴(yán)重，安全事故隱患嚴(yán)重，安全管理差，發(fā)生傷亡事管理差，發(fā)生傷亡事故的概率較大，需重故的概率較大，需重點(diǎn)監(jiān)管或需引導(dǎo)中介點(diǎn)監(jiān)管或需引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)委托管理或?qū)ｍ?xiàng)服產(chǎn)委托管理或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。X900X900600X600X900900X X600600 根據(jù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三根據(jù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個(gè)方面評(píng)分確定，重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。個(gè)方面評(píng)分確定

22、，重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理級(jí)別評(píng)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理級(jí)別評(píng)定 深龍安監(jiān)管深龍安監(jiān)管201082號(hào)關(guān)于做好重點(diǎn)行業(yè)安號(hào)關(guān)于做好重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理全面達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)全生產(chǎn)管理全面達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 家私、涂層烘干、制衣和公眾聚集場(chǎng)所家私、涂層烘干、制衣和公眾聚集場(chǎng)所 11月30日后，對(duì)未申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，由各街道安監(jiān)辦組織專(zhuān)家進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查對(duì)照分級(jí)驗(yàn)收考評(píng)表進(jìn)行檢查打分，如得分低于800分，執(zhí)法人員按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰后仍要責(zé)令企業(yè)整改達(dá)標(biāo)，并在整改后報(bào)區(qū)安監(jiān)局驗(yàn)收工作小

23、組組織驗(yàn)收。 龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法中的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分分成3大部分,其中: 1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理（600分） ; 2、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理（300分） ; 3、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理（100分）。3、徹底整改否決項(xiàng)（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人未參加企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)、考試、取證；（ 2）使用淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 （ 3）無(wú)PE線；（4）危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、使用場(chǎng)所不符合防爆規(guī)定；（ 5）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（6）亂搭建嚴(yán)重堵塞

24、消防通道和消防車(chē)道。 4、重大安全隱患包括： （1）危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所不符合安全要求，設(shè)置在人員相對(duì)密集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的； （2）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未獨(dú)立設(shè)置，未與員工宿舍保持安全距離的； （3）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未分類(lèi)儲(chǔ)放、未安裝防雷設(shè)施、未安裝報(bào)警裝置、未安裝防暴電器等安全防護(hù)措施的； （4）粉塵車(chē)間、潔凈車(chē)間、涂層烘干室（爐）等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收或不符合安全要求的； （5）鍋爐、壓力容器、貨梯等特種設(shè)備不符合安全要求的； （6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放過(guò)量易燃易爆物品的，可燃物堆放在人員密集場(chǎng)的； （7）電力設(shè)備不符合安全規(guī)定，或電線裸露、亂接亂拉，容易引發(fā)觸漏電事故的； （8）違章搭建占用消防通

25、道、逃生天面，或其他固定物體堵塞消防通道的； （9）存在嚴(yán)重的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍“二合一、三合一”現(xiàn)象的； （10）以及其他重大安全生產(chǎn)隱患。 企業(yè)對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級(jí)、性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患登記臺(tái)帳和信息檔案，落實(shí)整改期限、整改經(jīng)費(fèi)、整改責(zé)任人，完成整改后組織驗(yàn)收。企業(yè)的安全檢查記錄、隱患排查記錄、隱患治理整改記錄等全部歸檔備查。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理加大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的力度，1、以安全管理水平為主要標(biāo)準(zhǔn)，著重于企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)的控制能；2、結(jié)合自身實(shí)際，建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。管理體系包括：（1）分清各部門(mén)職責(zé)，建立責(zé)任制度；（2）以制度的形式明確各部門(mén)和

26、責(zé)任人應(yīng)如何履行其安全管理職責(zé)，包括安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查、治理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、設(shè)施、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、勞保用品管理制度、外包工程監(jiān)管制度等；（3）以制度形式明確未履行安全管理職責(zé)的后果，包括安全獎(jiǎng)懲制度、事故隱患處理制度、事故處理制度等。（4）安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理（安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理（300分）分） 1 1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理分四單元、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理分四單元（1 1）機(jī)械設(shè)備安全 50分；（2）電氣安全100分；（3）防火防爆 100分；（4）廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境 50分。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理（作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理（100分）分） 1、生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)；(

27、20) 有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)未分開(kāi)扣有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)未分開(kāi)扣1020分。分。 2、作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不得住人；(20) 作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所未分開(kāi)無(wú)扣作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所未分開(kāi)無(wú)扣20分分。 3、有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施； （20分）沒(méi)有職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)沒(méi)有職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)應(yīng)急設(shè)施缺少扣的有效防護(hù)設(shè)應(yīng)急設(shè)施缺少扣520分分 四、安全生產(chǎn)事故案例分析預(yù)防事故的工作 1、防止工傷事故是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)； 2、事故調(diào)查報(bào)告； 3、事故處理的“四不放過(guò)”； 4、應(yīng)急救援和應(yīng)急措施； 5、現(xiàn)場(chǎng)反“三違” 6、提高人的安全素質(zhì)。（負(fù)責(zé)人、管理人員及員工

28、） 安全主任應(yīng)思考和解決的問(wèn)題安全主任應(yīng)思考和解決的問(wèn)題 什么地方出事故？ 誰(shuí)可能出事？ 什么原因?qū)е掳l(fā)生事故？ 事故的可能性有多大？ 事故發(fā)生的后果是什么狀況？ 防止事故發(fā)生的措施有那些？ 如何提高有關(guān)人員的履職責(zé)任？（一）火災(zāi)、爆炸案例 1、電線老化：（麗致） 2、燃放冷煙花：（9.20） 3、彈簧包靜電：（家具） 4、使用易燃液體清潔：(2.11、6.27） 5、使用易燃液體違反防爆規(guī)定。9.20特大火災(zāi)事故電氣火災(zāi)造成的悲劇燃爆造成的傷害（二）高空墜落、起重傷害案例 1、地鐵施工； 2、建筑施工； 3、廠房裝修 3、登梯高空作業(yè)； 4、透光瓦； 5、外包作業(yè)； 6、升降機(jī)口；（三）機(jī)械

29、傷害案例 超長(zhǎng)加工； 車(chē)工戴手套； 沖、剪、壓、 注塑機(jī)、壓痕機(jī)等； 防護(hù)設(shè)施缺失；違章后果沖、剪、壓、注塑機(jī)在有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝，操縱帶有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備時(shí)戴手套（四）觸電死亡案例 移動(dòng)風(fēng)扇； 電工檢修； 臨時(shí)用電； 設(shè)備外殼帶電； 洗車(chē)； 行燈；電燒傷（五）物體打擊案例 貨物堆碼； 零件飛出； 高空墜物；使用這種轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備要小心使用這種轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備要小心鋸片有裂紋會(huì)崩裂傷人鋸片有裂紋會(huì)崩裂傷人（六）中毒窒息案例 1、污水管網(wǎng)井下 作業(yè)； 2、硫化氫中毒，施救 不當(dāng)； 3、有毒作業(yè)， 不開(kāi)通風(fēng)；針對(duì)龍崗區(qū)企業(yè)事故預(yù)防 1、預(yù)防電氣火災(zāi)和易燃液體燃爆是安全部門(mén)和安全同仁應(yīng)解決的難點(diǎn)；

30、2、預(yù)防危險(xiǎn)機(jī)械的傷害和觸電任重道遠(yuǎn)； 3、預(yù)防高發(fā)的高空墜落和物體打擊等傷害重在教育；為何發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電 1、未使用TN-S、TN-C-S系統(tǒng)； 2、機(jī)械設(shè)備、燈具金屬外殼未作接零（PE）保護(hù)； 3、PE線截面積過(guò)小； 4、插座無(wú)PE線，相線與零線的極性接反； 5、高度低于2.4m金屬吊架上安裝的日光燈，供電回路沒(méi)有安裝剩余電流保護(hù)裝置，其燈具的金屬外殼沒(méi)有接地； 6、沒(méi)有逐級(jí)設(shè)置剩余電流保護(hù)裝置和實(shí)施分級(jí)保護(hù)； 7、I類(lèi)的移動(dòng)式電氣設(shè)備及手持式電動(dòng)工具線路末端未安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置； 8、生產(chǎn)用的電氣設(shè)備線路末端未安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置； 9、在TN系統(tǒng)中，未將TN-C系統(tǒng)改造為

31、TN-C-S、TN-S系統(tǒng)或局部TT系統(tǒng)后，就安裝使用剩余電流保護(hù)裝置； 10、未按電氣設(shè)備的供電方式選用剩余電流保護(hù)裝置； 11、照明專(zhuān)用回路未安裝剩余電流保護(hù)裝置； 12、手持式電動(dòng)工具、移動(dòng)電器、家用電器等設(shè)備未優(yōu)先選用額定剩余動(dòng)作電流不大于30mA、一般型（無(wú)延時(shí)）的剩余電流保護(hù)裝置； 13、安裝在潮濕場(chǎng)所的電氣設(shè)備未選用額定剩余動(dòng)作電流為（1630）mA、一般型（無(wú)延時(shí)）的剩余電流保護(hù)裝置。 14、移動(dòng)使用的用電產(chǎn)品電源線未采用完整的銅芯橡皮套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線； 15、機(jī)床的照明燈或行燈未應(yīng)用36V及以下安全電壓； 16、配電室的門(mén)、窗關(guān)閉未密合；與室外相通的洞、通風(fēng)孔未設(shè)防止鼠、蛇類(lèi)等小動(dòng)物進(jìn)入的網(wǎng)罩； 17、配電室內(nèi)的電纜溝未采取防水和排水措施，電纜溝無(wú)蓋板； 18、電氣控制箱內(nèi)沒(méi)有屏護(hù)板； 19、電器設(shè)備，開(kāi)關(guān)，插座安裝在可燃材料上。 20、配電盤(pán)（箱）、開(kāi)關(guān)、變壓器等各種電氣設(shè)備附近堆放易燃、易爆、潮濕和其他影響操作的物件； 21、配電線路的老化，破損； 22、電線隨意拖、拉，既