安全監(jiān)理培訓(xùn)課件_

1、安全監(jiān)理培訓(xùn)安全監(jiān)理培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容 一、監(jiān)理人員的素質(zhì)、工作能力一、監(jiān)理人員的素質(zhì)、工作能力 及職業(yè)道德。及職業(yè)道德。 二、安全監(jiān)理培訓(xùn)內(nèi)容。二、安全監(jiān)理培訓(xùn)內(nèi)容。 三、省檢對質(zhì)量、安全提出的整三、省檢對質(zhì)量、安全提出的整 改要求改要求一、監(jiān)理人員的素質(zhì)、工作能力及職一、監(jiān)理人員的素質(zhì)、工作能力及職業(yè)道德。業(yè)道德。一）監(jiān)理人員的素質(zhì)要求一）監(jiān)理人員的素質(zhì)要求: 1、要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度 2、要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)、要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí) 3、要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)、要有強(qiáng)烈的安全意識(shí) 4、要用科學(xué)的工作方法、要用科學(xué)的工作方法 5、要有廉潔自律、堅(jiān)持原則的思想品、要有廉潔自律、堅(jiān)持

2、原則的思想品 德德二）監(jiān)理工程師應(yīng)具備的工作能力及二）監(jiān)理工程師應(yīng)具備的工作能力及職業(yè)道德職業(yè)道德1、監(jiān)理工程師工作能力、監(jiān)理工程師工作能力( 復(fù)合型）復(fù)合型） 1）組織協(xié)調(diào)能力）組織協(xié)調(diào)能力 2）表達(dá)能力）表達(dá)能力 3）管理能力）管理能力 4）綜合解決問題能力）綜合解決問題能力2、監(jiān)理工程師職業(yè)道德、監(jiān)理工程師職業(yè)道德 1）維護(hù)國家榮譽(yù)和利益，按照守法誠信公正科學(xué)的）維護(hù)國家榮譽(yù)和利益，按照守法誠信公正科學(xué)的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。 2）9）此處省略約）此處省略約100字字 二、安全監(jiān)理培訓(xùn)內(nèi)容二、安全監(jiān)理培訓(xùn)內(nèi)容一一) 安全監(jiān)理總論安全監(jiān)理總論 1、安全監(jiān)理的意義（條例、重視）、安全監(jiān)理的意義

3、（條例、重視） 2、安全監(jiān)理工作制度（健全、明示）、安全監(jiān)理工作制度（健全、明示） 1)安全責(zé)任制度（全員）安全責(zé)任制度（全員） 2)安全監(jiān)理制度安全監(jiān)理制度 （15項(xiàng)）項(xiàng)） 二二)安全監(jiān)理總體程序安全監(jiān)理總體程序1、安全監(jiān)理工作基本程序、安全監(jiān)理工作基本程序2、安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容、安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容3、安全監(jiān)理工作方法、安全監(jiān)理工作方法4、安全監(jiān)理資料整理、安全監(jiān)理資料整理5、安全監(jiān)理的自查自控、安全監(jiān)理的自查自控三）安全監(jiān)理的規(guī)劃及細(xì)則的編制方法三）安全監(jiān)理的規(guī)劃及細(xì)則的編制方法1、安全監(jiān)理規(guī)劃的編制要點(diǎn)、安全監(jiān)理規(guī)劃的編制要點(diǎn) 1）工程概況；）工程概況；2）安全監(jiān)理工作依據(jù)）安全監(jiān)理

4、工作依據(jù) 3）安全監(jiān)理目標(biāo)）安全監(jiān)理目標(biāo); 4)安全監(jiān)理工作內(nèi)容范圍安全監(jiān)理工作內(nèi)容范圍 5）安全監(jiān)理程序；）安全監(jiān)理程序；6）安全監(jiān)理措施）安全監(jiān)理措施 7）人員機(jī)構(gòu)及人員配備計(jì)劃）人員機(jī)構(gòu)及人員配備計(jì)劃; 8）安全監(jiān)理責(zé)任制度和安全監(jiān)理制度）安全監(jiān)理責(zé)任制度和安全監(jiān)理制度 9）安全監(jiān)理獎(jiǎng)懲措施）安全監(jiān)理獎(jiǎng)懲措施2、安全監(jiān)理細(xì)則編制要點(diǎn)、安全監(jiān)理細(xì)則編制要點(diǎn)1）工程概況）工程概況2）安全監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)）安全監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)3）安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及分工）安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及分工4）安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)）安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)5）施工期間安全監(jiān)理工作要求）施工期間安全監(jiān)理工作要求6）安全監(jiān)理工作自查考核）安

5、全監(jiān)理工作自查考核四）安全監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)四）安全監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)1、審查有關(guān)單位和責(zé)任人證件及在崗情況、審查有關(guān)單位和責(zé)任人證件及在崗情況 32、施工現(xiàn)場安全管理的安全監(jiān)理要點(diǎn)、施工現(xiàn)場安全管理的安全監(jiān)理要點(diǎn) 143、施工現(xiàn)場安全文明施工安全監(jiān)理要點(diǎn)、施工現(xiàn)場安全文明施工安全監(jiān)理要點(diǎn) 114、腳手架安全監(jiān)理要點(diǎn)、腳手架安全監(jiān)理要點(diǎn)5、基坑支護(hù)和模板安全管理要點(diǎn)、基坑支護(hù)和模板安全管理要點(diǎn)6、“三寶、四口三寶、四口”防護(hù)的安全監(jiān)理要點(diǎn)防護(hù)的安全監(jiān)理要點(diǎn)7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全監(jiān)理要點(diǎn)、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全監(jiān)理要點(diǎn)8、塔吊安裝拆除安全監(jiān)理要點(diǎn)、塔吊安裝拆除安全監(jiān)理要點(diǎn)9、施工電梯安全監(jiān)理要點(diǎn)、施工電梯安

6、全監(jiān)理要點(diǎn)10、施工機(jī)具安全監(jiān)理要點(diǎn)、施工機(jī)具安全監(jiān)理要點(diǎn)五）安全監(jiān)理的法律責(zé)任五）安全監(jiān)理的法律責(zé)任1、條例條例第第4、14、57條條2、導(dǎo)則導(dǎo)則第五章規(guī)定第五章規(guī)定3、安全監(jiān)理若干意見安全監(jiān)理若干意見進(jìn)一步細(xì)化進(jìn)一步細(xì)化4、事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例36、37、 38、39條處罰條處罰5、起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定22、32 條條6、刑法修正案刑法修正案134、135、139條條六）監(jiān)理工程師繼續(xù)教育六）監(jiān)理工程師繼續(xù)教育 內(nèi)容學(xué)習(xí)參考內(nèi)容學(xué)習(xí)參考一、建設(shè)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī)一、建設(shè)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī) 和部門規(guī)章和部門規(guī)章二、建設(shè)工程安全監(jiān)理地

7、方性法規(guī)二、建設(shè)工程安全監(jiān)理地方性法規(guī) 及相關(guān)及相關(guān) 政策政策三、建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)務(wù)三、建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)務(wù)四、建筑工程安全事故案例四、建筑工程安全事故案例一、建設(shè)工程安全監(jiān)理法律、法一、建設(shè)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)和部門規(guī)章1. 法律、法規(guī)法律、法規(guī) 建筑法建筑法 (2) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 (2) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 1 1、安全條例安全條例內(nèi)容概述內(nèi)容概述2 2、與安全監(jiān)理直接有關(guān)的條款、與安全監(jiān)理直接有關(guān)的條款 3 3、與安全監(jiān)理相關(guān)連的條款、與安全監(jiān)理相關(guān)連的條款1 1、安全條例安全條例內(nèi)容概述內(nèi)容概述 全文共八

8、章全文共八章71條：條：第一章第一章 總則總則第二章第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)單位的安全責(zé)任第三章第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位 的安全責(zé)任的安全責(zé)任第四章第四章 施工單位的安全責(zé)任施工單位的安全責(zé)任第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第七章第七章 法律責(zé)任法律責(zé)任第八章第八章 附則附則2 2、與安全監(jiān)理直接有關(guān)的條款、與安全監(jiān)理直接有關(guān)的條款 第十四條第十四條 第二十六條第二十六條 第五十七條第五十七條 第五十八條第五十八條第十四條第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)

9、計(jì)中的安全工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理

10、工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十六條第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場準(zhǔn)時(shí)用電方案；對下列達(dá)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場準(zhǔn)時(shí)用電方案；對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專用施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工專用施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字

11、后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： （一）基坑支護(hù)及降水工程；（一）基坑支護(hù)及降水工程； （二）土方開挖工程；（二）土方開挖工程； 7項(xiàng)項(xiàng) 第五十七條第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處1010萬元以上萬元以上3030萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成

12、犯罪的，對直接責(zé)任人，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損對直接責(zé)任人，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 1 1、未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)、未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；行審查的； 2 2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工的；或暫時(shí)停止施工的； 3 3、施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主、施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；管部門報(bào)告的； 4 4、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理、未依

13、照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。的。安全條例安全條例有關(guān)安全監(jiān)理違法有關(guān)安全監(jiān)理違法行為的規(guī)定。行為的規(guī)定。按按條例條例第第5757條規(guī)定，有條規(guī)定，有4 4條違法行為條違法行為1 1、未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)、未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；施工方案進(jìn)行審查的；2 2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時(shí)要求施工單、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工的；位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工的；3 3、施工單位拒不整改或不停止施工，未及、施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；4 4、未依照法律、法規(guī)和工程建

14、設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。安全條例安全條例規(guī)定安全監(jiān)理的法律責(zé)任。規(guī)定安全監(jiān)理的法律責(zé)任。、行政法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任 第第5757條規(guī)定了相應(yīng)的五種處罰辦法條規(guī)定了相應(yīng)的五種處罰辦法 ： 責(zé)令限期改正；責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上萬元以上30 萬元以下的罰款；萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人造成重大安全事故，構(gòu)

15、成犯罪的，對直接責(zé)任人 員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十八條第五十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不年內(nèi)不予注冊；造成重大安全的事故，終予注冊；造成重大安全的事故，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3 3、與安全監(jiān)理

16、相關(guān)連的條款、與安全監(jiān)理相關(guān)連的條款 共有三十五條共有三十五條 其中：第二章其中：第二章 有有5條條 第三章第三章 有有7條條 第四章第四章 有有19條條 第六章第六章 有有4條條 2.部門規(guī)章部門規(guī)章 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干規(guī)定規(guī)定 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定 建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定建筑工

17、程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定 建筑安全玻璃管理規(guī)定建筑安全玻璃管理規(guī)定國家發(fā)改委和建設(shè)部文件國家發(fā)改委和建設(shè)部文件發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工階段工程監(jiān)理主要工作內(nèi)容：施工階段工程監(jiān)理主要工作內(nèi)容： 質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理 1.0.10 發(fā)包人將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作發(fā)包人將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨(dú)發(fā)包給監(jiān)理人，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工單獨(dú)發(fā)包給監(jiān)理人，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)，其中質(zhì)量作量的比例

18、計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)，其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費(fèi)不宜低于施控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費(fèi)不宜低于施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)額的工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)額的70%。關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見理責(zé)任的若干意見1 為什么要制定為什么要制定若干意見若干意見?2 若干意見若干意見的總體思路是什么？的總體思路是什么？3 監(jiān)理單位如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工監(jiān)理單位如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作？作？4 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容5 施工階段安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容施工階段安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容 6 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作程序建設(shè)工程安全監(jiān)理工

19、作程序 7 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定8 落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任采取哪些措施？落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任采取哪些措施？1 為什么要制定為什么要制定若干意見若干意見? 監(jiān)理單位和人員感到缺少可操作性監(jiān)理單位和人員感到缺少可操作性的具體規(guī)定的具體規(guī)定 有一些地方把監(jiān)理單位和人員的安有一些地方把監(jiān)理單位和人員的安全責(zé)任無限擴(kuò)大全責(zé)任無限擴(kuò)大2 若干意見若干意見的總體思路是什么？的總體思路是什么？一、以一、以安全條例安全條例為依據(jù)，將安全監(jiān)理為依據(jù)，將安全監(jiān)理的工作內(nèi)容具體化、程序化；的工作內(nèi)容具體化、程序化；二、將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的安全生二、將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的

20、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚；產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚；三、指導(dǎo)監(jiān)理單位建立相應(yīng)的管理制度，三、指導(dǎo)監(jiān)理單位建立相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；3 監(jiān)理單位如何實(shí)施建設(shè)工程安監(jiān)理單位如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作？全監(jiān)理工作？一、制定安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；一、制定安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；二、審查全面；二、審查全面；三、檢查督促到位；三、檢查督促到位；四、正確行使停工指令，并及時(shí)報(bào)告四、正確行使停工指令，并及時(shí)報(bào)告4 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容工作內(nèi)容主要做好主要做好“二編五審一查二編五審一查”的工作的工作二編：編規(guī)劃、細(xì)則二編：編規(guī)劃、細(xì)

21、則五審：安全生產(chǎn)許可證；施組安全技術(shù)措施；單位負(fù)責(zé)五審：安全生產(chǎn)許可證；施組安全技術(shù)措施；單位負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員；特殊工種人員。人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員；特殊工種人員。一查：檢查針對性應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援體系一查：檢查針對性應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援體系5 施工階段安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容施工階段安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容做好五個(gè)方面的檢查督促工作做好五個(gè)方面的檢查督促工作6 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作程序建設(shè)工程安全監(jiān)理工作程序 進(jìn)場階段進(jìn)場階段 施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段 施工階段施工階段 工程竣工階段工程竣工階段7 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定界定 一、監(jiān)理單位對施工組

22、織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)一、監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未進(jìn)行審查的，應(yīng)承擔(dān)第五十七條規(guī)定法施工方案未進(jìn)行審查的，應(yīng)承擔(dān)第五十七條規(guī)定法律責(zé)任。律責(zé)任。 二、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事二、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行故隱患，沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)第五十七條規(guī)定的法律整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。責(zé)任。 三、施工單位拒不整改或停止施工的，監(jiān)理單位沒有及三、施工單位拒不整改或停止施工的，監(jiān)理單位沒有及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)

23、主管部門時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，應(yīng)承擔(dān)第十七條規(guī)定的法律責(zé)任。報(bào)告，應(yīng)承擔(dān)第十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 四、監(jiān)理單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)四、監(jiān)理單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)承擔(dān)第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)承擔(dān)第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。8 落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任采取哪落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任采取哪些措施？些措施？一、健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制一、健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制二、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度二、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度三、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度三、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管

24、理工建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則作導(dǎo)則 建質(zhì)建質(zhì)2005184號(hào)號(hào) 2005年年10月月3日發(fā)布日發(fā)布建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理單位安全建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式式危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 建質(zhì)建質(zhì)200987號(hào)號(hào) 2009年年5月月13日發(fā)布日發(fā)布一、二個(gè)定義一、二個(gè)定義二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 見附件一，共有七個(gè)分部分項(xiàng)工程，包含見附件一，共有七個(gè)分部分項(xiàng)工程，包含22種情況種情況三、超過一定規(guī)

25、模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍三、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 見附件二，共有六個(gè)分部分項(xiàng)工程，包含見附件二，共有六個(gè)分部分項(xiàng)工程，包含19種情況種情況四、安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容四、安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容五、專項(xiàng)方案編制，審核程序五、專項(xiàng)方案編制，審核程序六、對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施六、對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案審查規(guī)定工方案審查規(guī)定七、對施工單位實(shí)施專項(xiàng)方案的要求七、對施工單位實(shí)施專項(xiàng)方案的要求八、對監(jiān)理單位的要求八、對監(jiān)理單位的要求九、處罰規(guī)定九、處罰規(guī)定一、兩個(gè)定義：一、兩個(gè)定義：1、何謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程？、何謂

26、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程？ 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。2、何謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施、何謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案？工方案？ 是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。全技術(shù)措施文件。二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍二、危險(xiǎn)性較

27、大的分部分項(xiàng)工程范圍 基坑支護(hù)及降水工程；基坑支護(hù)及降水工程； 土方開挖工程；土方開挖工程； 模板工程及支撐體系；模板工程及支撐體系； 起重吊裝及安裝拆卸工程；起重吊裝及安裝拆卸工程； 腳手架工程；腳手架工程； 拆除、爆破工程；拆除、爆破工程； 其他危險(xiǎn)性較大的工程。其他危險(xiǎn)性較大的工程。三、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分三、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍。部分項(xiàng)工程范圍。（1）深基坑工程；）深基坑工程；（2）模板工程及支撐體系；）模板工程及支撐體系；（3）起重吊裝及安裝拆卸工程；）起重吊裝及安裝拆卸工程；（4）腳手架工程；）腳手架工程；（5）拆除、爆破工程；）拆除、爆破工程；（6）

28、其他。）其他。四、安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容四、安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容 一般應(yīng)包括以下七個(gè)方面：一般應(yīng)包括以下七個(gè)方面： （一）工程概況；（一）工程概況； （二）編制依據(jù)；（二）編制依據(jù)； （三）施工計(jì)劃；（三）施工計(jì)劃； （四）施工工藝技術(shù)；（四）施工工藝技術(shù)； （五）施工安全保證措施；（五）施工安全保證措施； （六）勞動(dòng)力計(jì)劃；（六）勞動(dòng)力計(jì)劃； （七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙五、專項(xiàng)方案編制、審核程序五、專項(xiàng)方案編制、審核程序 專項(xiàng)方案編制專項(xiàng)方案編制施工單位技術(shù)部門施工單位技術(shù)部門組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員審核術(shù)人員審核審核合格審核

29、合格施工單位技術(shù)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字負(fù)責(zé)人簽字報(bào)監(jiān)理部報(bào)監(jiān)理部總監(jiān)審核簽字總監(jiān)審核簽字六、對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部六、對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案審查規(guī)定：分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案審查規(guī)定：1、專項(xiàng)方案由施工單位組織召開專家論證會(huì)；、專項(xiàng)方案由施工單位組織召開專家論證會(huì)；2、應(yīng)參加論證會(huì)的人員：、應(yīng)參加論證會(huì)的人員： 專家組成員專家組成員 建設(shè)單位建設(shè)單位 監(jiān)理單位監(jiān)理單位 施工單位施工單位 勘察設(shè)計(jì)單位勘察設(shè)計(jì)單位3、專家組織成員不得少于、專家組織成員不得少于5人，由符合相關(guān)專業(yè)要求的人，由符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組成4、專家應(yīng)具備的基本條件：、專

30、家應(yīng)具備的基本條件： 誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn) 從事專業(yè)工作從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)； 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱5、本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加論證會(huì)；、本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加論證會(huì)；6、專家論證的內(nèi)容，主要有三方面、專家論證的內(nèi)容，主要有三方面 專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； 專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范；專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范； 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。7、

31、論證后應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對專項(xiàng)方案提出明確的意、論證后應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對專項(xiàng)方案提出明確的意 見，專家應(yīng)在報(bào)告上簽字；見，專家應(yīng)在報(bào)告上簽字；8、該報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案修改完善的指導(dǎo)意見；、該報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案修改完善的指導(dǎo)意見；9、施工單位應(yīng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案；、施工單位應(yīng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案；10、修改完善后的專項(xiàng)方案，需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)、修改完善后的專項(xiàng)方案，需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé) 人、人、項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。施。七、對施工單位實(shí)施專項(xiàng)方案的要求七、對施工單位實(shí)施專項(xiàng)方案的要求1、專項(xiàng)方案實(shí)

32、施前，要向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)、專項(xiàng)方案實(shí)施前，要向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交底；人員進(jìn)行交底；2、施工單位要指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)、施工單位要指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不按方案施工或出現(xiàn)行現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不按方案施工或出現(xiàn)安全隱患，立即要求整改或暫行停工；安全隱患，立即要求整改或暫行停工；3、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期巡視專項(xiàng)方案實(shí)、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期巡視專項(xiàng)方案實(shí)施情況；施情況；4、按規(guī)定需要組織驗(yàn)收的，施工、監(jiān)理單位應(yīng)、按規(guī)定需要組織驗(yàn)收的，施工、監(jiān)理單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。八、對監(jiān)理單位的要求八、對監(jiān)理單位的要求1、應(yīng)當(dāng)將

33、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理、應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并針對工程特點(diǎn)，周邊規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并針對工程特點(diǎn)，周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施；方法和措施；2、應(yīng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；、應(yīng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；3、對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；、對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；4、施工單位不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)、施工單位不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；告；5、建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即責(zé)令施工單位、建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改，施工單位仍

34、不停工整改的，建設(shè)單停工整改，施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告九九 處罰規(guī)定處罰規(guī)定 第二十三條規(guī)定：第二十三條規(guī)定： 監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案，監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案，或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依監(jiān)理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。(7)建筑安全玻璃管理規(guī)定建筑安全玻璃管理規(guī)定對建筑物需要以玻璃作為建筑材料的下列部位必須使用安全玻璃：對建筑物需要以玻璃作為建筑材料的下列部位必須使用安全玻璃：（1）7層及層及7層以上

35、建筑物外開窗層以上建筑物外開窗;（2）面積大于）面積大于1.5的窗玻璃或玻璃底邊離最終裝修面小于的窗玻璃或玻璃底邊離最終裝修面小于500的落地窗；的落地窗；（3）幕墻）幕墻(全玻幕除外全玻幕除外)；（4）傾斜裝配窗、各類頂棚（含天窗、采光頂）、吊頂；）傾斜裝配窗、各類頂棚（含天窗、采光頂）、吊頂；（5）觀光電梯及其外圍護(hù)；）觀光電梯及其外圍護(hù)；（6）室內(nèi)隔斷、浴室圍護(hù)和屏風(fēng)；）室內(nèi)隔斷、浴室圍護(hù)和屏風(fēng)；（7）樓梯、陽臺(tái)、平臺(tái)走廊的欄板和中庭內(nèi)欄板）樓梯、陽臺(tái)、平臺(tái)走廊的欄板和中庭內(nèi)欄板（8）用于承受行人行走的地面板；）用于承受行人行走的地面板；（9）水族館和游泳池的觀察窗、觀察孔；）水族館和游

36、泳池的觀察窗、觀察孔；（10）公共建筑的出入口、門廳等部位；）公共建筑的出入口、門廳等部位；（11）易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害的其他部位。）易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害的其他部位。二、建設(shè)工程安全監(jiān)理地方性法規(guī)及相關(guān)二、建設(shè)工程安全監(jiān)理地方性法規(guī)及相關(guān)政策政策（1）河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則）河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則（2）河南省建筑市場信用信息記錄和公示管理辦法）河南省建筑市場信用信息記錄和公示管理辦法（3）河南省建設(shè)工程項(xiàng)目管理安全生產(chǎn)評價(jià)辦法（試行）河南省建設(shè)工程項(xiàng)目管理安全生產(chǎn)評價(jià)辦法（試行）（4）河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法）河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)

37、管理辦法（5）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法（6）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記建檔管理辦法）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記建檔管理辦法（7）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法（8）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記管理辦法）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記管理辦法 (9)河南省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理暫行規(guī)定河南省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理暫行規(guī)定(1)河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則 導(dǎo)則導(dǎo)則共有共有10章章 五個(gè)附件五個(gè)附件 七個(gè)附表七個(gè)附表（2）河南省建筑市場信用信息

38、記錄和公）河南省建筑市場信用信息記錄和公示管理辦法示管理辦法 豫建豫建200863號(hào)號(hào) 2008年年4月月10日發(fā)布日發(fā)布 目的：目的： 內(nèi)容：內(nèi)容： 范圍：范圍： 分類：分類： 標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)： 管理：管理： 公示期限：公示期限： 整改：整改： 告知：告知：監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人不良行為記錄監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（E1E1）行為行為類別類別行為行為代碼代碼不良行為不良行為法律法規(guī)法律法規(guī)文件依據(jù)文件依據(jù)備注備注E1-3 質(zhì)量質(zhì)量安全安全E1-3-04未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查建設(shè)工程安

39、全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條第十四條涉及行政涉及行政處罰處罰 E1-3-05發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的工單位整改或者暫時(shí)停止施工的建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條第十四條涉及行政涉及行政處罰處罰 E1-3-06施工單位拒不整改或者不停止施施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的的建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條第十四條涉及行政涉及行政處罰處罰 E1-3-07未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)

40、理的制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條第十四條涉及行政涉及行政處罰處罰監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人不良行為記錄監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（E1E1）行為行為類別類別行為行為代碼代碼不良行為不良行為法律法規(guī)法律法規(guī)文件依據(jù)文件依據(jù)備注備注E1-3質(zhì)量質(zhì)量安全安全E1-3-13監(jiān)理單位未審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)監(jiān)理單位未審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件的督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件的建設(shè)部建設(shè)部建筑起建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定管理規(guī)定第第32條條涉及行

41、涉及行政處罰政處罰E1-3-14監(jiān)理單位未審核建筑起重機(jī)械安裝單監(jiān)理單位未審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書的作資格證書的建設(shè)部建設(shè)部建筑起建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定管理規(guī)定第第32條條涉及行涉及行政處罰政處罰E1-3-15監(jiān)理單位未監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起監(jiān)理單位未監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況的情況的建設(shè)部建設(shè)部建筑起建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定管理規(guī)定第第32條條涉及行涉及行政

42、處罰政處罰E1-3-16監(jiān)理單位未監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的監(jiān)理單位未監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況的使用情況的建設(shè)部建設(shè)部建筑起建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定管理規(guī)定第第32條條涉及行涉及行政處罰政處罰（5）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法管理暫行辦法 豫建建豫建建200627號(hào)號(hào) 2006年年2月月22日發(fā)布日發(fā)布 一、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別一、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別 本辦法規(guī)定本辦法規(guī)定9項(xiàng)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)重大危險(xiǎn)源 二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理 本辦法提出本辦法提出6條控制與管理要求條控制與管理要求 三、重大危險(xiǎn)源的檢查三、

43、重大危險(xiǎn)源的檢查 本辦法提出本辦法提出5條檢查措施條檢查措施 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源主要包括：本辦法所稱重大危險(xiǎn)源主要包括： 1、深基坑工程、深基坑工程 2、地下暗挖工程、地下暗挖工程 3、高大模板工程、高大模板工程 4、30M及其以上高空作業(yè)及其以上高空作業(yè) 5、房屋拆除爆破和其他大型土石方大爆破、房屋拆除爆破和其他大型土石方大爆破 6、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸 7、起重吊裝工程、起重吊裝工程 8、懸挑式腳手架、高度超過、懸挑式腳手架、高度超過24M的落地式鋼管腳手架、的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架，吊蘭腳手架附著式升降腳手架，吊蘭腳手架 9、其他專業(yè)性強(qiáng)，

44、工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)、其他專業(yè)性強(qiáng)，工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。（6）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記建檔）河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記建檔管理辦法管理辦法 豫建豫建200866號(hào)號(hào) 2008年年4月月25日施行日施行 本辦法共本辦法共12條：條：（7）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法理辦法 豫建豫建2008202號(hào)號(hào) 20089月月22日實(shí)行日實(shí)行 本辦法共本辦法共44條條 適用范圍：適用范圍： 對出租單位的規(guī)定：對出租單位的規(guī)定： 對安裝及拆卸單位的規(guī)定：對安裝及拆卸單位的規(guī)定：

45、 對驗(yàn)收的規(guī)定：（第二十一條）對驗(yàn)收的規(guī)定：（第二十一條） 安全職責(zé)：安全職責(zé)： 處罰：處罰：第二十一條第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)； （一）審核建筑起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、制（一）審核建筑起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、定期檢驗(yàn)報(bào)告、備案證等文件資料。造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、定期檢驗(yàn)報(bào)告、備案證等文件資料。 （二）審核建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位的資（二）審核建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。操作資格證書。 （三）審核

46、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工（三）審核建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；方案； （四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；工程專項(xiàng)施工方案； （五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械設(shè)備的使用情況；（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械設(shè)備的使用情況； （六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位或使用單位限期整改，對安裝單位一、使用單位拒位或使用單位限期整改，對安裝單位一、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，情況嚴(yán)重的，向建不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，情況嚴(yán)重的，向建

47、設(shè)主管部門報(bào)告。設(shè)主管部門報(bào)告。（8）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記管）河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記管理辦法理辦法 豫建豫建2008203號(hào)號(hào) 2008年年9月月24日施行日施行 本辦法共本辦法共28 條條 其主要內(nèi)容其主要內(nèi)容(9)河南省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告河南省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理暫行規(guī)定處理暫行規(guī)定 豫建建2007162號(hào) 2007年12月19日發(fā)布 本規(guī)定共四章十九條本規(guī)定共四章十九條 第一章第一章 總則總則 共有二條共有二條 第二章第二章 事故報(bào)告事故報(bào)告 共有四條共有四條 第三章第三章 事故調(diào)查和處理事故調(diào)查和處理 共有十條共有十條 第四章第四章 附則附則 共三條共三

48、條對負(fù)有事故責(zé)任的監(jiān)理單位和人員處理對負(fù)有事故責(zé)任的監(jiān)理單位和人員處理序序號(hào)號(hào) 安全事故有下列情況之一安全事故有下列情況之一 負(fù)有事故責(zé)任負(fù)有事故責(zé)任 死亡死亡(人人) 重傷重傷(人人) 直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元萬元) 監(jiān)理單位監(jiān)理單位 總監(jiān)總監(jiān) 1135300 600/停止招投標(biāo)停止招投標(biāo)90天天 225 10600 1000停止招投標(biāo)停止招投標(biāo)3060天天 180天天33 510 301000 30006090天天 360天天45 1030 503000 500090 180天或降天或降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書吊銷執(zhí)業(yè)資格證書二年內(nèi)不予注冊二年內(nèi)不予注冊 510人

49、以上人以上50人以上人以上5000萬元以上萬元以上降低或吊銷其資降低或吊銷其資質(zhì)證書質(zhì)證書 吊銷執(zhí)業(yè)資格證書吊銷執(zhí)業(yè)資格證書終身不予注冊終身不予注冊 重大事故的劃分重大事故的劃分特別重大事故：特別重大事故： 死亡死亡30人以上；人以上； 或重傷或重傷100人以上；人以上； 或直接經(jīng)濟(jì)損失或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。億元以上。 重大事故：死亡重大事故：死亡10人以上人以上30人以下；人以下； 或重傷或重傷50人以上人以上100人以下；人以下； 或直接經(jīng)濟(jì)損失或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上萬元以上1億元以下；億元以下； 較大事故：死亡較大事故：死亡3人以上，人以上，10人以下；人以下； 或重傷或重傷10人以上人以上50人以下；人以下； 或直接經(jīng)濟(jì)損失或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上萬元以上5000萬元以下萬元以下; 一般事故：死亡一般事故：死亡3人以下；人以下； 或重傷或重傷10人以下；人以下； 或直接經(jīng)濟(jì)損失或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上萬元以上1000萬元以下萬元以下. 三、省檢對質(zhì)量、安全提出的三、省檢對質(zhì)量、安全提出的整改意見整改意見一）質(zhì)量檢查一）質(zhì)量檢查 1、節(jié)能保溫、節(jié)能保溫 1）底層外墻磚改涂料、保溫有破損）底層外墻磚改涂料、