概預(yù)算培訓(xùn)講稿

1、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn)通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn)2011年年第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第四章通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算第四章通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算通信工程概預(yù)算編制示例通信工程概預(yù)算編制示例通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn)通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)一、建設(shè)項(xiàng)目管理概述一、建設(shè)項(xiàng)目管理概述 1 1建設(shè)項(xiàng)目的基本概念建設(shè)項(xiàng)目的基本概念 2 2建設(shè)項(xiàng)目分類建設(shè)項(xiàng)目分類 二、建設(shè)程序二、建設(shè)程序三、工程造價(jià)三、工程造價(jià)

2、第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)一、建設(shè)項(xiàng)目管理概述一、建設(shè)項(xiàng)目管理概述 1 1建設(shè)項(xiàng)目的基本概念建設(shè)項(xiàng)目的基本概念 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)(1)建設(shè)項(xiàng)目的定義：建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立的組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。凡屬于一個(gè)總體設(shè)計(jì)中分期分批進(jìn)行建設(shè)的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程等都應(yīng)作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。 (2)建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成： 建設(shè)項(xiàng)目按照合理確定工程造價(jià)和建設(shè)管理工作的需要可劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。 單項(xiàng)工程是指具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)

3、能力或效益的工程。單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)(2)建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成： 單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分，是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能夠單獨(dú)組織施工，但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的工程。 分部工程是單位工程的組成部分，一般按工種劃分，也可按單位工程的構(gòu)成部分來劃分。 分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分；分項(xiàng)工程是建設(shè)工程的基本構(gòu)造元素。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)(2)建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成： 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)2 2建設(shè)項(xiàng)目分類建設(shè)項(xiàng)目分類 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，正確反映建設(shè)的項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模

4、，建設(shè)項(xiàng)目可按不同標(biāo)準(zhǔn)、原則或方法進(jìn)行分類。 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)（1 1）按照投資的用途區(qū)分：）按照投資的用途區(qū)分：建設(shè)項(xiàng)目可以分為生產(chǎn)性建設(shè)和非生產(chǎn)性建設(shè)兩大類。生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或?yàn)闈M足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)，包括工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利氣象建設(shè)、運(yùn)輸郵電建設(shè)、商業(yè)和物資供應(yīng)建設(shè)、地質(zhì)資源勘探建設(shè)。 非生產(chǎn)性建設(shè)一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)，包括住宅建設(shè)、文教衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究建設(shè)、公用事業(yè)建設(shè)、其他建設(shè)。 （2 2）按照投資的性質(zhì)區(qū)分：）按照投資的性質(zhì)區(qū)分： 建設(shè)項(xiàng)目可以劃分為基本建設(shè)和技術(shù)改造兩大類。 基本建設(shè)

5、是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建撥款投資、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款、自籌資金以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴(kuò)建等工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體包括：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目 、改建項(xiàng)目 、恢復(fù)項(xiàng)目 、遷建項(xiàng)目 技術(shù)改造是指利用自有資金、國內(nèi)外貸款、專項(xiàng)基金和其他資金，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（3 3）按建設(shè)階段區(qū)分：）按建設(shè)階段區(qū)分： 建設(shè)項(xiàng)目可劃分為籌建項(xiàng)目、本年正式施工項(xiàng)目、本年收尾項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目、停緩建項(xiàng)目五大類。（4 4）按建設(shè)規(guī)模區(qū)分：）按建設(shè)規(guī)模區(qū)分： 建設(shè)項(xiàng)目可劃分為大中型和小型兩類。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建

6、設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)（二）建設(shè)程序（二）建設(shè)程序 建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序的法則。這個(gè)法則是在人們認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上制定出來的。是建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保障是多年從事建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的高度概括，也是取得較好投資效益必須遵循的工程建設(shè)管理方法。具體到通信行業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目，盡管其投資管理、建設(shè)規(guī)模等有所不同，但建設(shè)過程中的主要程序基本相同。下面就以原郵電部基建司基綜（1990）107號(hào)文印發(fā)的郵電基本建設(shè)程序規(guī)定中的建設(shè)

7、程序圖為例，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序及內(nèi)容加以說明?；窘ㄔO(shè)程序 施工立項(xiàng)階段實(shí)施階段驗(yàn)收投產(chǎn)階段項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)年度計(jì)劃施工準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)開工報(bào)告 初步驗(yàn)收試運(yùn)轉(zhuǎn)竣工驗(yàn)收編寫技書規(guī)范書設(shè)備采購或招標(biāo)簽訂設(shè)備合同辦理進(jìn)口手續(xù)設(shè)備到港商檢隨工驗(yàn)收生產(chǎn)準(zhǔn)備投產(chǎn)出廠檢驗(yàn)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)（一）、立項(xiàng)階段（一）、立項(xiàng)階段 1 1項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書 各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析，提出項(xiàng)目建議書。 項(xiàng)目建議書的審批，視建設(shè)規(guī)模按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2 2可行性研究可行性研究

8、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在決策前進(jìn)行方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法，是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分。 可行性研究的主要目的是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)（二）、實(shí)施階段（二）、實(shí)施階段 1 1初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，以及有關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并通過現(xiàn)場勘察工作取得可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料后進(jìn)行編制的。初步設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的建設(shè)方案、進(jìn)行設(shè)備選型、編制工程項(xiàng)目的總概算。 2 2年度計(jì)劃年度計(jì)劃包括基本建設(shè)撥款計(jì)劃、設(shè)備和主材（采購）儲(chǔ)備貸款計(jì)劃、工期組織配合

9、計(jì)劃等。是編制保證工程項(xiàng)目總進(jìn)度要求的重要文件。 3 3施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備 施工準(zhǔn)備是基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)，適時(shí)組成機(jī)構(gòu)，做好以下幾項(xiàng)工作：1）制定建設(shè)工程管理制度，落實(shí)管理人員；2）匯總擬采購設(shè)備、主材的技術(shù)資料；3）落實(shí)施工和生產(chǎn)物資的供貨來源；4）落實(shí)施工環(huán)境的準(zhǔn)備工作，如：征地、拆遷、“三通一平”（水、電、路通和平整土地）等。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)4 4施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備訂貨合同進(jìn)行編制，并繪制施工詳圖，標(biāo)明房屋、建筑物、設(shè)備的

10、結(jié)構(gòu)尺寸、安裝設(shè)備的配置關(guān)系和布線，施工工藝和提供設(shè)備、材料明細(xì)表，并編制施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度 施工圖設(shè)計(jì)文件一般由文字說明、圖紙和預(yù)算三部分組成。各單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)說明應(yīng)簡要說明批準(zhǔn)的本單項(xiàng)工程部分初步設(shè)計(jì)方案主要內(nèi)容并對(duì)修改部分進(jìn)行論述，注明有關(guān)批準(zhǔn)文件的日期、文號(hào)及文件標(biāo)題；提出詳細(xì)的工程量表；測(cè)繪出完整的線路（建筑安裝）施工圖紙、設(shè)備安裝施工圖紙，包括建設(shè)項(xiàng)目的各部分工程的詳圖和零部件明細(xì)表等。它是初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）的完善和補(bǔ)充，是據(jù)以施工的依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足設(shè)備、材料的定貨、施工圖預(yù)算的編制、設(shè)備安裝工藝及其他施工技術(shù)要求等。施工圖設(shè)計(jì)可不編制總體部分的綜

11、合文件。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)5 5施工招標(biāo)或委托施工招標(biāo)或委托 建設(shè)單位編制標(biāo)書，公開向社會(huì)招標(biāo)，預(yù)先明確在擬建工程的技術(shù)、質(zhì)量和工期要求的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位與施工企業(yè)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)；依法組成合作關(guān)系。 工程招標(biāo)的標(biāo)底應(yīng)由施工企業(yè)負(fù)責(zé)編制是一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。 6 6開工報(bào)告開工報(bào)告經(jīng)施工招標(biāo)，簽訂承包合同后，建設(shè)單位在落實(shí)了年度資金撥款、設(shè)備和主材的供貨及工程管理組織，建設(shè)項(xiàng)目于開工前一個(gè)月由建設(shè)單位會(huì)同施工單位向主管部門提出開工報(bào)告。7 7施工施工通信建設(shè)項(xiàng)目的施工應(yīng)由持有通信工程施工資質(zhì)證書的施工單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。在施工

12、過程中，對(duì)隱蔽工程在每一道工序完成后由建設(shè)單位委派的工地代表隨工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一道工序。 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)（三）、驗(yàn)收投產(chǎn)階段（三）、驗(yàn)收投產(chǎn)階段 1 1初步驗(yàn)收初步驗(yàn)收初步驗(yàn)收通常是指單項(xiàng)工程完工后，為檢驗(yàn)單項(xiàng)工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的過程。初步驗(yàn)收一般是由施工企業(yè)完成施工承包合同工程量后，依據(jù)合同條款向建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目完工驗(yàn)收，提出交工報(bào)告，由建設(shè)單位或委托監(jiān)理公司組織，相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、檔案及質(zhì)量管理等部門參加。除小型建設(shè)項(xiàng)目外，其他所有新建、擴(kuò)建等基本建設(shè)項(xiàng)目以及屬于基本建設(shè)性質(zhì)的技術(shù)改造項(xiàng)目，都應(yīng)在完成施工調(diào)測(cè)之后進(jìn)行初

13、步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收的時(shí)間應(yīng)在原定計(jì)劃建設(shè)工期內(nèi)進(jìn)行，初步驗(yàn)收工作包括檢查工程質(zhì)量、審查交工資料、分析投資效益、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)2 2試運(yùn)轉(zhuǎn)試運(yùn)轉(zhuǎn) 試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，供貨廠商、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)部門參加，對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的性能、功能和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)免費(fèi)返修。在試運(yùn)轉(zhuǎn)期（三個(gè)月）內(nèi)，網(wǎng)路和電路運(yùn)行正常即可組織竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)3 3竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過

14、程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要步驟；竣工驗(yàn)收對(duì)保證工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有重要作用。 竣工項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)向主管部門提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，編制項(xiàng)目工程總決算（小型項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收后的一個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門；大中型項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門），并系統(tǒng)整理出相關(guān)技術(shù)資料（包括竣工圖紙、測(cè)試資料、重大障礙和事故處理記錄），清理所有財(cái)產(chǎn)和物資等，報(bào)上級(jí)主管部門審查。竣工項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收交接后，應(yīng)迅速辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)（竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的

15、轉(zhuǎn)帳手續(xù)），技術(shù)檔案移交維護(hù)單位統(tǒng)一保管。 三、工程造價(jià) 工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。 投資者為了獲得預(yù)期的效益，就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直至竣工驗(yàn)收等一系列建設(shè)管理活動(dòng)，使投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。 因此，建設(shè)項(xiàng)目投資是指固定資產(chǎn)投資，也是工程造價(jià)。 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià) 1. 1.工程造價(jià)的作用工程造價(jià)的作用（1）建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具。 （2）建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具。 （3）建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。 （4）建設(shè)工

16、程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。 （5）工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià) 2. 2.工程造價(jià)的相關(guān)概念工程造價(jià)的相關(guān)概念 （1）靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資 靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。 動(dòng)態(tài)投資是指為在一個(gè)較長的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需要量的總和。（2）固定資產(chǎn)投資（3）建筑安裝工程造價(jià) 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià) 工程建設(shè)程序與工程造價(jià)的對(duì)應(yīng)關(guān)系工程建設(shè)程序與工程造價(jià)的對(duì)應(yīng)關(guān)系 項(xiàng)

17、目建項(xiàng)目建議書和議書和可行性可行性研究階研究階段段初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)技技術(shù)術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)施施工工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)招招投投標(biāo)標(biāo)階階段段合合同同實(shí)實(shí)施施竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收投投資資估估算算概概算算修修正正概概算算預(yù)預(yù)算算合合同同價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)算算價(jià)價(jià)決決算算第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià) 合同價(jià)合同價(jià): :指在工程招投標(biāo)階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝承包合同、設(shè)備采購合同，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同等確定的價(jià)格。合同價(jià)屬于市場價(jià)格的性質(zhì)，它是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場行情共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格，但它并不等同于實(shí)際工程造價(jià)。按計(jì)價(jià)方法不同，建設(shè)工程合同有固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)和工程成本加酬金確定合同

18、價(jià)等三種類型，不同類型合同價(jià)內(nèi)涵也有所不同。結(jié)算價(jià)結(jié)算價(jià): :是指在工程結(jié)算時(shí)，根據(jù)不同合同方式進(jìn)行的調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。實(shí)際造價(jià)實(shí)際造價(jià): :是指竣工決算階段，通過為建設(shè)項(xiàng)目編制竣工決算，最終確定的工程造價(jià)。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 第一節(jié)概述第一節(jié)概述第二節(jié)通信建設(shè)預(yù)算定額和概算定額第二節(jié)通信建設(shè)預(yù)算定額和概算定額第三節(jié)通信建設(shè)工程費(fèi)用定額第三節(jié)通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 第一節(jié)概述第一節(jié)概述一、定額的定義在生產(chǎn)過程中，為了完成某一單位合格產(chǎn)品，就要消耗一定的人工、材料、機(jī)具設(shè)備和資金。

19、由于這些消耗受技術(shù)水平、組織管理水平及其他客觀條件的影響，所以其消耗水平是不相同的。因此，為了統(tǒng)一考核其消耗水平，便于經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算，就需要有一個(gè)統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。所謂定額，就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財(cái)力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額二、建設(shè)工程定額的分類二、建設(shè)工程定額的分類（一）按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類1勞動(dòng)消耗定額 2材料消耗定額 3機(jī)械（儀表）消耗定額 （二）按照定額的編制程序和用途分類 1施工定額。是施工單位直接用于施工管理的一種定額。 2預(yù)算定額。是編制預(yù)算時(shí)使用的定額。 3概算定額。

20、是編制概算時(shí)使用的定額。 4投資估算指標(biāo)。是在項(xiàng)目建議書可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。 5工期定額。是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。 第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額（三）按主編單位和管理權(quán)限分類1行業(yè)定額。是各行業(yè)主管部門根據(jù)其行業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn)，以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的，在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額。 2地區(qū)性定額（包括省、自治區(qū)、直轄市定額）。 3企業(yè)定額。企業(yè)定額只在本企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志。 4臨時(shí)定額。是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下，為了補(bǔ)充缺項(xiàng)由設(shè)計(jì)單位會(huì)同建設(shè)單位所編制的定額。 第二章建設(shè)工程定

21、額第二章建設(shè)工程定額（四）現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成（四）現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成1通信建設(shè)工程預(yù)算定額 2通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 3通信建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額 4工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 國家計(jì)委建設(shè)部發(fā)布的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額（四）現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成（四）現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成關(guān)于發(fā)布通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額的通知（工信部規(guī)200875號(hào)） 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法 通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀器儀表臺(tái)班定額 通信建設(shè)工程預(yù)算定額 （共五冊(cè)：第一冊(cè)通信電源設(shè)備安裝工程、 第二冊(cè)有線通信設(shè)備安裝

22、工程、 第三冊(cè)無線通信設(shè)備安裝工程、 第四冊(cè)通信線路工程、 第五冊(cè)通信管道工程）第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 第二節(jié)第二節(jié) 通信建設(shè)工程預(yù)算定額和概算定額通信建設(shè)工程預(yù)算定額和概算定額 （一）預(yù)算定額的定義（一）預(yù)算定額的定義 預(yù)算定額是編制預(yù)算時(shí)使用的定額，是確定一定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工（工日）、機(jī)械（臺(tái)班）和材料的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 每一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程的定額，都規(guī)定有工作內(nèi)容，以便確定該項(xiàng)定額的適用對(duì)象，而定額本身則規(guī)定有：人工工日數(shù)（分等級(jí)表示或以平均等級(jí)表示）、各種材料的消耗量（次要材料亦可綜合地以價(jià)值表示）和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量等三方面的實(shí)物指標(biāo)。第二章建設(shè)工程定額第二

23、章建設(shè)工程定額 （二）預(yù)算定額的作用（二）預(yù)算定額的作用 1.預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)； 2.預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、分析的依據(jù)； 3.預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)； 4.預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)； 5.預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。（三）預(yù)算定額的編制原則（三）預(yù)算定額的編制原則 為保證預(yù)算定額的質(zhì)量，充分發(fā)揮預(yù)算定額的作用，使之在實(shí)際使用中簡便、合理、有效，在編制工作中應(yīng)遵循以下原則： 1.按社會(huì)平均確定預(yù)算定額水平的原則 2.簡明適用原則 3.堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合原則 4.專家

24、編審責(zé)任制原則第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 （四）現(xiàn)行預(yù)算定額的編制依據(jù)（四）現(xiàn)行預(yù)算定額的編制依據(jù) 1.建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)【2003】206號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知； 2.國家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)通信建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、通信建設(shè)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖； 3.原郵電部郵部【1995】626號(hào)關(guān)于發(fā)布（通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法的及費(fèi)用定額）等標(biāo)準(zhǔn)的通知； 4.建設(shè)部建標(biāo)【2000】60號(hào)關(guān)于發(fā)布（全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額）和（全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則）的通知； 5.有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的通信設(shè)計(jì)、施工企業(yè)及建設(shè)單位和部屬設(shè)計(jì)、施工單位的

25、專家提供的意見和資料。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 （五）現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額的編制原則（五）現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額的編制原則 1、貫徹國家和原郵電部關(guān)于修編通信建設(shè)工程預(yù)算（熟悉） 2、定額相關(guān)政策精神，結(jié)合通信行業(yè)的特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到科學(xué)、合理、便于操作和維護(hù)。 3、貫徹執(zhí)行“控制量”、“量價(jià)分離”、“技普分開”的原則 4、預(yù)算定額子目編號(hào)規(guī)則 5、預(yù)算定額子目的人工工日及消耗量的確定 6、預(yù)算定額子目中的主要材料及消耗量的確定 7、預(yù)算定額子目中施工機(jī)械臺(tái)、儀表及消耗量的確定第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 3.3.預(yù)算定額的結(jié)構(gòu)：預(yù)算定額的結(jié)構(gòu)： 現(xiàn)行通信建設(shè)工

26、程預(yù)算定額每冊(cè)由總說明、冊(cè)說明、章節(jié)說明、定額項(xiàng)目表和附錄構(gòu)成。 （1）總說明： 總說明不僅闡述定額的編制原則、指導(dǎo)思想、編制依據(jù)和適用范圍，同時(shí)還說明編制定額時(shí)已經(jīng)考慮和沒有考慮的各種因素以及有關(guān)規(guī)定和使用方法等。在使用定額時(shí)應(yīng)首先了解和掌握這部分內(nèi)容，以便正確地使用定額。（2）冊(cè)說明 冊(cè)說明闡述該冊(cè)的內(nèi)容，編制基礎(chǔ)和使用該冊(cè)應(yīng)注意的問題及有關(guān)規(guī)定等。（3）章節(jié)說明 它主要說明分部、分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容，工程量計(jì)算方法和本章節(jié)有關(guān)規(guī)定、計(jì)量單位、起迄范圍，應(yīng)扣除和應(yīng)增加的部分等（4）定額項(xiàng)目表 定額項(xiàng)目表是預(yù)算定額的主要內(nèi)容，項(xiàng)目表列出了分部分項(xiàng)工程所需的人工、主材、機(jī)械臺(tái)班的消耗量。（5）附

27、錄 預(yù)算定額的最后列有附錄供使用預(yù)算定額時(shí)參考。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 3.3.定額項(xiàng)目表的構(gòu)成：定額項(xiàng)目表的構(gòu)成： 分部、分項(xiàng)工程工作內(nèi)容 定額項(xiàng)目編號(hào) 定額項(xiàng)目名稱 定額項(xiàng)目單位 定額項(xiàng)目消耗技工工日 定額項(xiàng)目消耗普工工日 定額項(xiàng)目消耗主要材料項(xiàng)目名稱、單位、數(shù)量 定額項(xiàng)目消耗機(jī)械項(xiàng)目名稱、臺(tái)班數(shù)量 附注第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 3.3.定額項(xiàng)目表的構(gòu)成：定額項(xiàng)目表的構(gòu)成：第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 4.4.定額子目編號(hào)規(guī)則：定額子目編號(hào)規(guī)則：第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額冊(cè)號(hào)字頭含義各冊(cè)定額編號(hào)字頭TS：通信設(shè)備D：電源設(shè)備第一冊(cè)通信電源設(shè)備安裝

28、工程TSDY：有線設(shè)備第二冊(cè)有線通信設(shè)備安裝工程TSYW：無線設(shè)備第三冊(cè)無線通信設(shè)備安裝工程TSWTXL：通信線路TXL：通信線路第四冊(cè)通信線路工程TXLTGD：通信管道TGD：通信管道第五冊(cè)通信管道工程TGD定額子目由三部分組成：u第一部分為漢語拼音縮寫（字母），表示定額分冊(cè)名稱；u第二部分為一阿拉伯?dāng)?shù)字，表示子目所在冊(cè)內(nèi)章節(jié)；u第三部分為三個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字，表示子目在章內(nèi)編號(hào)。 3.3.預(yù)算定額項(xiàng)目選用要注意的問題：預(yù)算定額項(xiàng)目選用要注意的問題： 定額項(xiàng)目名稱的確定。設(shè)計(jì)內(nèi)容與定額子目一致，名稱相符才能套用。 定額的計(jì)量單位。預(yù)算定額在編制時(shí)，為了保證預(yù)算價(jià)值的精確性，對(duì)許多定額項(xiàng)目，采用了擴(kuò)

29、大計(jì)量單位的辦法，因此必須注意計(jì)量單位的規(guī)定，統(tǒng)一計(jì)量單位，避免小數(shù)點(diǎn)定位錯(cuò)誤。 定額項(xiàng)目的劃分。項(xiàng)目是根據(jù)分項(xiàng)工程對(duì)象和工種的不同、材料品種的不同、機(jī)械的類型的不同而劃分的，套用時(shí)注意工藝、規(guī)格的一致性。 注意定額項(xiàng)目表下的注釋，因?yàn)樽⑨屨f明了人工、主材、機(jī)械臺(tái)班消耗量的使用條件和增減的規(guī)定。 工程量應(yīng)以施工安裝數(shù)量為準(zhǔn)，所用材料數(shù)量不能作為安裝工程量，即施工中的損耗不能計(jì)工程量。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額 第三節(jié)通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 費(fèi)用定額是指工程建設(shè)過程中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。 通信工程費(fèi)用定額依據(jù)通信工程特點(diǎn)，對(duì)費(fèi)用構(gòu)成，定額標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。 第二章建設(shè)工程定額

30、第二章建設(shè)工程定額 一、通信建設(shè)工程費(fèi)用的構(gòu)成通信建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用由各單項(xiàng)工程總費(fèi)用構(gòu)成，如圖。第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額通信建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程費(fèi)用構(gòu)成 建筑安裝工程費(fèi)指項(xiàng)目開發(fā)過程中發(fā)生的列入建筑安裝工程施工圖預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。 直接工程費(fèi)指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、儀表使用費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)： 指應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)投資中開支的固定資產(chǎn)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)其他費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用和其他資產(chǎn)費(fèi)用。 注：其中“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)”和“工程定額測(cè)定費(fèi)”根據(jù)國家規(guī)定不再計(jì)列。二、通信工程相關(guān)費(fèi)用內(nèi)容、定額及

31、計(jì)算規(guī)則 （見費(fèi)用定額） 第二章建設(shè)工程定額第二章建設(shè)工程定額第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 第一節(jié)通信建設(shè)工程概預(yù)算的概念第二節(jié)通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制及管理第三節(jié)通信建設(shè)工程識(shí)圖第四節(jié)通信建設(shè)工程工程量計(jì)算規(guī)則第一節(jié) 通信工程概預(yù)算的概念一、概、預(yù)算的定義一、概、預(yù)算的定義 通信建設(shè)工程概、預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，它是根據(jù)各個(gè)不同設(shè)計(jì)階段的深度和建設(shè)內(nèi)容，按照國家主管部門頒發(fā)的概、預(yù)算定額，設(shè)備、材料價(jià)格，編制方法、費(fèi)用定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程按實(shí)物工程量法預(yù)先計(jì)算和確定的全部費(fèi)用文件。 采用三階段設(shè)計(jì)時(shí)，初步設(shè)計(jì)階

32、段編制概算；技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算；施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。采用兩階段設(shè)計(jì)時(shí)，初步設(shè)計(jì)階段編制概算；施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。采用一階段設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)編制施工圖預(yù)算，但施工圖預(yù)算應(yīng)反映全部費(fèi)用內(nèi)容。 第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理二、概、預(yù)算的作用二、概、預(yù)算的作用（一） 設(shè)計(jì)概算的作用 1. 概算是確定和控制固定資產(chǎn)的投資、編制和安排投資計(jì)劃、控制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)。2概算是核定貸款額度的主要依據(jù)3概算是考核工程設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和工程造價(jià)的主要依據(jù) 4概算是籌備設(shè)備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù) 5概算在工程招標(biāo)承包制中是確定標(biāo)底的主要依

33、據(jù) 第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 (二) 施工圖預(yù)算的作用 1預(yù)算是考核工程成本，確定工程造價(jià)的主要依據(jù) 2預(yù)算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù) 3預(yù)算是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)4預(yù)算是考核施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的主要依據(jù) 第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 第二節(jié)通信工程概預(yù)算的編制及管理一、通信工程概預(yù)算的編制原則（1）、通信建設(shè)工程概算、預(yù)算應(yīng)按工信部規(guī)（2008）75號(hào)文頒布的通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。 （2）、通信建設(shè)工程概算、預(yù)算應(yīng)由具有通信建設(shè)相關(guān)資質(zhì)的單位編制。概算、預(yù)算

34、的編制和審核以及從事通信工程造價(jià)相關(guān)工作的人員必須持有通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書。 第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 （3）、設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，編制設(shè)計(jì)概算應(yīng)在投資估算的范圍內(nèi)進(jìn)行。施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，編制施工圖預(yù)算應(yīng)在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)進(jìn)行，對(duì)于一階段設(shè)計(jì)所編制的施工圖預(yù)算應(yīng)在投資估算的范圍內(nèi)進(jìn)行。（4）、當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如果有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)時(shí)，總體設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算、預(yù)算的編制原則，并匯總建設(shè)項(xiàng)目總概算。分設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)本設(shè)計(jì)單位所承擔(dān)的單項(xiàng)工程概算、預(yù)算的編制工作。（5）、工程概預(yù)算是一項(xiàng)重要的

35、技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)按照規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，正確地使用各項(xiàng)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容施工條件和實(shí)際價(jià)格。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 二通信工程概預(yù)算編制依據(jù)二通信工程概預(yù)算編制依據(jù)（一）概算的編制依據(jù)概算的編制依據(jù) 1、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告。 2、初步設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料。 3、國家相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 4、通信建設(shè)工程預(yù)算定額、通信建設(shè)工程費(fèi)用定額、通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀表臺(tái)班費(fèi)用定額及有關(guān)文件。 5、建設(shè)項(xiàng)目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補(bǔ)費(fèi)用規(guī)定。 6、有關(guān)合同、協(xié)議等。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與

36、管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 （二）施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖預(yù)算的編制依據(jù) 1、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算及有關(guān)文件。 2、施工圖、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及說明。 3、國家相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 4、通信建設(shè)工程預(yù)算定額、通信建設(shè)工程費(fèi)用定額、通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀表臺(tái)班費(fèi)用定額及有關(guān)文件； 5、建設(shè)項(xiàng)目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補(bǔ)費(fèi)用規(guī)定。 6、有關(guān)合同、協(xié)議等。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 三、概預(yù)算的編制方法三、概預(yù)算的編制方法 概預(yù)算有多種編制方法，對(duì)于通信工程，采用實(shí)物工程量法編制概預(yù)算，即按概預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定

37、額和所詢的設(shè)備、材料價(jià)格以及地方政府的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等直接進(jìn)行編制。在編制過程中，若無概算定額，可沿用現(xiàn)行的預(yù)算定額或補(bǔ)充預(yù)算定額編制。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 四、概預(yù)算的組成四、概預(yù)算的組成 （一）概算的組成：（一）概算的組成：編制說明和概算表1.概算編制說明； （1）工程概況、規(guī)模及概算總價(jià)值； （2）編制依據(jù)：依據(jù)的設(shè)計(jì)、定額、價(jià)格及地方政府的有關(guān)規(guī)定和主管部門未作統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)和說明。 （3）投資分析：主要分析各項(xiàng)投資的比例和費(fèi)用構(gòu)成，分析投資情況，說明設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性及編制中存在的問題； （4）其他需要說明的問題。 2.概算表

38、格。 （1）概算、預(yù)算表格的組成 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算表格按費(fèi)用結(jié)構(gòu)劃分，全套共十類表（六種十張） （2）表格填寫說明第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理（二）預(yù)算的組成：預(yù)算的組成：編制說明和預(yù)算表格。1.預(yù)算編制說明 （1）工程概況，預(yù)算總價(jià)值； （2）編制依據(jù)及對(duì)采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說明； （3）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析； （4）其他需要說明的問題。 2.預(yù)算表格。 （1）概算、預(yù)算表格的組成 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算表格按費(fèi)用結(jié)構(gòu)劃分，全套共十類表（六種十張） （2）表格填寫說明第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管

39、理 匯總表：建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算總表，供匯總編制建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用使用。 表一：概算、預(yù)算總表，供匯總編制單項(xiàng)工程費(fèi)用使用。 表二：建筑安裝工程費(fèi)用概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程費(fèi)使用。 表三甲：建筑安裝工程量概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程量使用。 表三乙：建筑安裝工程機(jī)械使用費(fèi)概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程機(jī)械使用費(fèi)。 表三丙：建筑安裝工程儀表使用費(fèi)概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝儀器儀表使用費(fèi)。 表四甲：國內(nèi)器材概算、預(yù)算表，供編制設(shè)備、材料、儀表、工具、器具的概算、預(yù)算和施工圖材料清單使用。 表四乙：引進(jìn)器材概算、預(yù)算表，供引進(jìn)工程專用。 表五甲：工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)算表，供編制建設(shè)項(xiàng)目

40、（或單項(xiàng)工程）的工程建設(shè)其他費(fèi)用使用。 表五乙：引進(jìn)工程其他費(fèi)概算、預(yù)算表，供引進(jìn)工程專用。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理單項(xiàng)工程概、預(yù)算表格間的關(guān)系單項(xiàng)工程概、預(yù)算表格間的關(guān)系實(shí)物法編制工程概、預(yù)算的步驟實(shí)物法編制工程概、預(yù)算的步驟 五、概預(yù)算編制程序五、概預(yù)算編制程序 1 1收集資料、熟悉圖紙收集資料、熟悉圖紙 在編制概、預(yù)算前，了解工程具體情況、熟悉設(shè)計(jì)的文字說明內(nèi)容；針對(duì)所編概、預(yù)算內(nèi)容收集有關(guān)資料，包括概、預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及材料、設(shè)備價(jià)格等；對(duì)施工圖進(jìn)行一次全面的檢查，圖紙是否完整，明確設(shè)計(jì)意圖，檢查各部分尺寸是否有誤，有無施工說明。 2

41、 2計(jì)算工程量計(jì)算工程量 這是一項(xiàng)工作量很大而又十分細(xì)致的工作。工程量是編制預(yù)算的基本數(shù)據(jù)，計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響到工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。要防止誤算、漏算和重復(fù)計(jì)算。要先熟悉圖紙的內(nèi)容和相互關(guān)系，注意搞清有關(guān)標(biāo)注和說明。一般可依照施工圖順序由下而上，由內(nèi)而外，由左而右依次進(jìn)行計(jì)算。最后將同類項(xiàng)加以合并，并按定額規(guī)定的計(jì)量單位編制工程量匯總表。 第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理 3 3套用定額套用定額 套用定額、計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、儀表臺(tái)班用量。工程量經(jīng)復(fù)核無誤方可套用定額。套用定額時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： （1）定額項(xiàng)目名稱的確定:設(shè)計(jì)概、預(yù)算的計(jì)價(jià)單位劃分

42、應(yīng)與定額規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，才能直接套用。定額數(shù)量的換算，應(yīng)按定額規(guī)定的系數(shù)調(diào)整。 （2）定額的計(jì)量單位:預(yù)算定額在編制時(shí)，為了保證預(yù)算價(jià)值的精確性，對(duì)許多定額項(xiàng)目，采用了擴(kuò)大計(jì)量單位的辦法。如：挖填光電纜溝及接頭坑，以100m3為單位，在使用定額時(shí)必須注意計(jì)量單位的規(guī)定，避免出現(xiàn)了小數(shù)點(diǎn)定位的錯(cuò)誤。 （3）定額項(xiàng)目的劃分:定額中的項(xiàng)目劃分是根據(jù)分項(xiàng)工程對(duì)象和工種的不同、材料品種不同、機(jī)械的類型不同而劃分的，套用時(shí)要注意工藝、規(guī)格的一致性。 （4）注意定額項(xiàng)目表下的注釋，因?yàn)樽⑨屨f明了人工、主材、材械臺(tái)班消耗量的使用條件和增減的規(guī)定。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)

43、算的編制與管理 4 4選用價(jià)格，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用選用價(jià)格，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用 根據(jù)工程量分別計(jì)算材料、設(shè)備費(fèi)用（通信工程有費(fèi)用定額（前面給大家已介紹過）、預(yù)算定額、設(shè)備和材料的單價(jià)要進(jìn)行市場詢價(jià)，設(shè)備和材料的單價(jià)變化太快）；還需根據(jù)國家及主管部門發(fā)布的有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金等。 5.計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用及匯總工程造價(jià) 根據(jù)費(fèi)用定額的計(jì)算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，并按通信建設(shè)工程概預(yù)算表格的填寫要求填寫表格。 6復(fù)核復(fù)核: :對(duì)上述計(jì)算結(jié)果還要進(jìn)行一次全面檢查。檢查所列項(xiàng)目、工程量、計(jì)算結(jié)果、套用定額、選用單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)值等是否正確。 7 7編寫說明編寫說明:

44、:復(fù)核無誤后，進(jìn)行對(duì)比、分析，寫編制說明。凡概、預(yù)算表格不能反映的一些事項(xiàng)以及編制中必須說明的問題，都應(yīng)用文字表達(dá)出來，以供審批單位審查。第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理第三章通信建設(shè)工程概預(yù)算的編制與管理概預(yù)算表編制順序器材概、預(yù)算表（表四）甲、乙（不安設(shè)備）建筑安裝工程量概、預(yù)算表（表三）甲建安機(jī)械、儀表使用費(fèi)概、預(yù)算表（表三）乙、丙概、預(yù)算總表（表一）工程建設(shè)其他費(fèi)用概、預(yù)算表（表五）甲器材概、預(yù)算表（表四）甲、乙（安裝設(shè)備）建筑安裝工程費(fèi)用概、預(yù)算表（表二）器材概、預(yù)算表（表四）甲、乙（主要材料）第四章第四章 工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算第一節(jié)建安工程價(jià)款結(jié)算第一節(jié)建安工程價(jià)款結(jié)算第二

45、節(jié)建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算第二節(jié)建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算第三節(jié)通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算第三節(jié)通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算定義工程價(jià)款結(jié)算定義工程價(jià)款結(jié)算是施工企業(yè)在承包工程實(shí)施過程中依，據(jù)承工程價(jià)款結(jié)算是施工企業(yè)在承包工程實(shí)施過程中依，據(jù)承包合同關(guān)于付款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，依據(jù)程序向建設(shè)包合同關(guān)于付款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，依據(jù)程序向建設(shè)業(yè)主收取工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。業(yè)主收取工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第四章第四章 工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算第一節(jié)第一節(jié) 建安工程價(jià)款結(jié)算建安工程價(jià)款結(jié)算一、工程結(jié)算方式一、工程結(jié)算方式建安工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采用多種方式。 （一）按月結(jié)算 （二）竣工后一次結(jié)算

46、 （三）分段結(jié)算 二、按月結(jié)算建安工程價(jià)款的一般程序二、按月結(jié)算建安工程價(jià)款的一般程序（一）預(yù)付備料款 （二）中間結(jié)算 （三）竣工結(jié)算 第四章第四章 工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算第二節(jié)第二節(jié) 建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算一、按竣工調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算法一、按竣工調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算法甲乙方采用當(dāng)時(shí)的概、預(yù)算定額的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)作為合同承包價(jià)，在竣工時(shí)，根據(jù)合理工期及建設(shè)造價(jià)管理部門規(guī)定的各種季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)，對(duì)原工程造價(jià)在定額價(jià)格的基礎(chǔ)上，調(diào)整由于實(shí)際人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等費(fèi)用上漲及工程變更等因素造成的價(jià)差。二、按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法二、按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法工程承包人可憑發(fā)票按實(shí)報(bào)銷方法操作

47、較為方便。但由于是實(shí)報(bào)實(shí)銷，因而承包人對(duì)降低成本不感興趣。為了避免副作用，基建主管部門要定期公布最高限價(jià)，同時(shí)合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位有權(quán)要求承包人選用更廉價(jià)的供應(yīng)來源。第四章第四章 工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算三、國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（三、國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDICFIDIC）合同條件下工程費(fèi)的結(jié)算合同條件下工程費(fèi)的結(jié)算（一）工程結(jié)算條件（1）質(zhì)量合格是工程的必要條件。結(jié)算以工程計(jì)量為基礎(chǔ)，計(jì)量必須以質(zhì)量合格為前題。所以并不是對(duì)承包商已完的工程全部支付，而只支付其中質(zhì)量合格部分。對(duì)于質(zhì)量不合格的部分一律不予支付。（2）符合合同條件。一切結(jié)算均需要符合合同的要求。（3）變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的

48、變更通知。否則承包商不得作任何變更。如果承包商未收到指示就進(jìn)行變更的話，他無理由就此類變更的費(fèi)用要求補(bǔ)償。 第四章第四章 工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算 （4）支付金額必須大于臨時(shí)支付證書規(guī)定的最小限額。合同條件規(guī)定，如果在扣除保留金和其他金額之后的凈額少于投標(biāo)書附件中規(guī)定的臨時(shí)支付證書的最小限額時(shí)，工程師沒有義務(wù)開具任何支付證書。不予支付的金額按月結(jié)轉(zhuǎn)，直到達(dá)到或超過最低限額時(shí)才予以支付。（5）為了通過經(jīng)濟(jì)手段約束承包商履行合同中規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，合同條件中規(guī)定對(duì)于承包商申請(qǐng)支付的項(xiàng)目，即使達(dá)到以上所述的支付條件，但承包商其他方面的工作未能使監(jiān)理工程師滿意，也可通過任何臨時(shí)證書對(duì)他所簽發(fā)過的原

49、有證書進(jìn)行任何修正或更改，有權(quán)刪去或減少該工作的價(jià)值。所以承包商使監(jiān)理工程師滿意，也是工程支付的重要條件。第四章第四章 工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算（二）工程結(jié)算的項(xiàng)目（二）工程結(jié)算的項(xiàng)目（1）一般項(xiàng)目的結(jié)算。一般項(xiàng)目是指工程量清單中除暫定金額和計(jì)日工以外的全部項(xiàng)目。一般通過簽發(fā)期支付證書支付進(jìn)度款，每月支付一次。（2）暫定金額。是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)，或提供不可預(yù)料事件之費(fèi)用的一項(xiàng)金額。沒有監(jiān)理工程師的指示，承包商不能進(jìn)行暫定金額項(xiàng)目的任何工作。（3）計(jì)日工，使用計(jì)日工費(fèi)用的計(jì)算一般采用下述方法： a按合同中包括的計(jì)日工作表中所定項(xiàng)目和承包商在其投標(biāo)中所確定的費(fèi)率和價(jià)格計(jì)算。b對(duì)于清單中沒有定價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用加上合同中規(guī)定的費(fèi)率，計(jì)算有關(guān)費(fèi)用。所以，承包商應(yīng)向造價(jià)工程師提供可能需要的證實(shí)所付款的收據(jù)或其他憑證，并且在訂購材料之前，向造價(jià)工程師提交訂貨報(bào)價(jià)單供其批準(zhǔn)。 第四章第四章 工程