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文檔簡介

1、泓域咨詢/六盤水中成藥項目投資計劃書六盤水中成藥項目投資計劃書xxx(集團)有限公司目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析14一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系14二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化醫(yī)改持續(xù)落地15三、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度17四、 積極擴大有效投資18五、 發(fā)展高水平外向型經(jīng)濟18六、 項目

2、實施的必要性19第三章 行業(yè)、市場分析20一、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當(dāng)時20二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源,振興工程揚帆起航21三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強23第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 建筑技術(shù)分析28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第六章 選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 拓展開放合作空間35四、 推進新型工業(yè)化,高質(zhì)量建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)36五、 項目選址綜合評價3

3、9第七章 發(fā)展規(guī)劃40一、 公司發(fā)展規(guī)劃40二、 保障措施41第八章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析(S)44二、 劣勢分析(W)45三、 機會分析(O)46四、 威脅分析(T)47第九章 人力資源配置分析51一、 人力資源配置51勞動定員一覽表51二、 員工技能培訓(xùn)51第十章 環(huán)境保護分析53一、 環(huán)境保護綜述53二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析54三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析55四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析55五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析56六、 環(huán)境影響綜合評價57第十一章 項目進度計劃58一、 項目進度安排58項目實施進度計劃一覽表58二、 項目實施保障措施59第十二章 工藝技術(shù)方案

4、60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第十三章 投資計劃67一、 投資估算的編制說明67二、 建設(shè)投資估算67建設(shè)投資估算表69三、 建設(shè)期利息69建設(shè)期利息估算表70四、 流動資金71流動資金估算表71五、 項目總投資72總投資及構(gòu)成一覽表72六、 資金籌措與投資計劃73項目投資計劃與資金籌措一覽表74第十四章 項目經(jīng)濟效益評價76一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表77固定資產(chǎn)折舊費估算表78無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤及利潤分配表81二、 項目盈利能力分

5、析81項目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85第十五章 項目風(fēng)險評估87一、 項目風(fēng)險分析87二、 項目風(fēng)險對策89第十六章 項目綜合評價說明92第十七章 附表94主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表94建設(shè)投資估算表95建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動資金估算表98總投資及構(gòu)成一覽表99項目投資計劃與資金籌措一覽表100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計劃表106建筑工程投資一覽表107項目實施進度計劃一覽表108主要設(shè)

6、備購置一覽表109能耗分析一覽表109第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:六盤水中成藥項目項目單位:xxx(集團)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約85.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求,對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計

7、劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進行全面分析、測算和論證,以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn),簡化輔助”的原則進行設(shè)計,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮

8、輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策,連貫性和支持力度空前:強調(diào)中西醫(yī)并重,扶持與規(guī)范并舉,傳承與創(chuàng)新并進,建立健全服務(wù)體系和管理體制機制,從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積56667.

9、00(折合約85.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94402.22。其中:生產(chǎn)工程64025.19,倉儲工程9548.61,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8832.47,公共工程11995.95。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸中成藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔,將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起,污染物排放量較少,且實施污染物排放全過程控制?!叭龔U”處理措施完善,工程實施后廢水、廢氣、噪

10、聲達(dá)標(biāo)排放,污染物得到妥善處理,對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資41973.94萬元,其中:建設(shè)投資31955.43萬元,占項目總投資的76.13%;建設(shè)期利息628.73萬元,占項目總投資的1.50%;流動資金9389.78萬元,占項目總投資的22.37%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31955.43萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用27035.87萬元,工程建設(shè)其他費用3952.15萬元,預(yù)備費967.41萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)

11、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入84300.00萬元,綜合總成本費用67256.46萬元,納稅總額8050.96萬元,凈利潤12469.72萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率21.66%,財務(wù)凈現(xiàn)值18630.08萬元,全部投資回收期5.93年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積94402.221.2基底面積33433.531.3投資強度萬元/畝356.982總投資萬元41973.942.1建設(shè)投資萬元31955.432.1.1工程費用萬元27035.872.1.2其他費用萬元3952.152.1.3預(yù)

12、備費萬元967.412.2建設(shè)期利息萬元628.732.3流動資金萬元9389.783資金籌措萬元41973.943.1自籌資金萬元29142.613.2銀行貸款萬元12831.334營業(yè)收入萬元84300.00正常運營年份5總成本費用萬元67256.46""6利潤總額萬元16626.29""7凈利潤萬元12469.72""8所得稅萬元4156.57""9增值稅萬元3477.14""10稅金及附加萬元417.25""11納稅總額萬元8050.96""12工

13、業(yè)增加值萬元26682.30""13盈虧平衡點萬元32801.84產(chǎn)值14回收期年5.9315內(nèi)部收益率21.66%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元18630.08所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見,無論是從產(chǎn)品還是市場來看,本項目設(shè)備較先進,其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強,具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力,因而項目是可行的。第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)出臺,要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展,加強對外交流合

14、作,擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路,指明五大任務(wù):政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通,以多邊合作為切入點,參與國際規(guī)則制定,對接國際標(biāo)準(zhǔn),拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場,支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(20212025年)提出了八大任務(wù)、七個專欄,進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑,拓寬了合作領(lǐng)域,突出重點,注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效,預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下,中醫(yī)藥傳播

15、國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個,累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心,2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長,年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%,到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在,中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主,占比分別為59%和28%,中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制,占比僅為6.5%。2020年以來,中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用,國際認(rèn)可度顯著提高,預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中

16、成藥集采降價較溫和,院內(nèi)市場為主的成熟大品種面臨控費壓力。2021年12月,湖北19省聯(lián)盟、17組76個中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布,本次集采采購周期為2年,采購規(guī)模近100億元,共計111個產(chǎn)品擬中選,中選率達(dá)62%,擬中選產(chǎn)品價格平均降幅42.27%,最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大,但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和,集采A組并未出現(xiàn)價格降幅高達(dá)90%的情況,部分藥品價格僅下降10-30%,且部分藥企有主動退出報價,也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購正式啟動,品種涉面更廣、規(guī)則更

17、為復(fù)雜,將提高企業(yè)競爭度,量價掛鉤推動降價??紤]到中成藥獨家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價體系難以統(tǒng)一,預(yù)計2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出,而省際集采工作會全方位、快速推進,中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地,醫(yī)療機構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策,隨著醫(yī)保定點增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項目擴容(飲片、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等),醫(yī)療機構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見,要求逐步實現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、二級公立醫(yī)院、三級公立醫(yī)院基本藥物

18、配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%,推動各級醫(yī)療機構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式。而根據(jù)國家衛(wèi)健委對三級和二級醫(yī)院的績效考核結(jié)果來看,三級公立醫(yī)院門診患者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達(dá)到52.74%,參與考核的3074家二級公立醫(yī)院(占總數(shù)的53%)2019年基本藥物采購金額占比為41.49%,目前基藥的配備和使用情況遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。2021年11月15日國家衛(wèi)生健康委藥政司就國家基本藥物目錄管理辦法(修訂草案)公開征求意見,基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過3年,目前沿用的仍是2018版,新版基藥目錄調(diào)整在即,中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)??刭M和藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升

19、已推動中成藥市場產(chǎn)能出清,龍頭企業(yè)優(yōu)勢凸顯,行業(yè)集中度進一步提升。當(dāng)前院內(nèi)中成藥市場將面臨新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整(中成藥集采擴面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強執(zhí)行),以院內(nèi)市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機構(gòu)強化基藥配備使用的形勢下,中成藥、中藥飲片(含中藥配方顆粒)、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項目將整體迎來市場擴容,院內(nèi)市場分化,中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展,進一步強化品種和品牌優(yōu)勢。三、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進終端產(chǎn)品提價,龍頭地位持續(xù)加強。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率

20、總體穩(wěn)步提升,并未受到上游中藥材漲價和醫(yī)保控費、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的明顯影響,體現(xiàn)了較強的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材,頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地,通過了中藥材GAP認(rèn)證,如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等,也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外,院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)??刭M、限輸令、重點監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力,疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降,以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計口徑,中藥行業(yè)集中度在2018年后顯

21、著提升,CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價的背景下,紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個品種等都進行了提價。四、 積極擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),拓展投資空間,大力提高新型基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資比重,保持投資合理增長。深化投融資體制改革,發(fā)揮政府投資撬動作用,完善向民間資本常態(tài)化推介項目機制,激發(fā)社會投資活力。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、民生保障、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板。推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴大七大產(chǎn)業(yè)板塊投資。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資

22、項目庫,加強重點項目建設(shè),健全推進和保障機制,形成梯次滾動發(fā)展格局。加大引進戰(zhàn)略投資者、對接資本市場、推進骨干員工持股等方面的試點力度。五、 發(fā)展高水平外向型經(jīng)濟落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大開放。深度參與實施“一帶一路”建設(shè)三年行動計劃和推動企業(yè)沿著“一帶一路”方向走出去行動計劃。建立完善對外合作機制,積極促成中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進產(chǎn)業(yè)組團式、鏈條式、集群式承接轉(zhuǎn)移,探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作新模式,鼓勵共建“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。促進跨境電商和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。探索開展國際并購和產(chǎn)能合作等資本合作方式,用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠(扶持)政策,提高利用外資

23、水平和質(zhì)量。六、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析一、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著,在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中,中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控,形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國

24、家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥,在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售,在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出,國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究,研究論文在期刊上層出不窮。其中,多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布,中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前,中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū),我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日,國家中醫(yī)藥管

25、理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告,報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性,中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù),截至2022年2月15日,ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),35項在研標(biāo)準(zhǔn),中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系,提升國際影響力。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源,振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造,是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史,為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn),是中華文明絢爛文化

26、不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉,2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄,體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎,為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源,具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材,能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)

27、境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下:在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用,具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢,因其“簡便驗廉”,中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略,政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)這一綱領(lǐng)性文件的出臺,標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略,明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施,為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展

28、的若干政策措施等一系列政策文件,逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系,切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)??刭M下承壓,中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè),嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用,新藥審批速度放慢,西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約,醫(yī)??刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成,造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降,2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-

29、1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響,增長低迷,2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%??紤]2020年疫情影響,行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作,進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序,保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進,將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,

30、中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元,2020年增加至982億元,年化復(fù)合增速達(dá)22.34%,占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%,體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長,新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?!笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入,持續(xù)增強服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院,下同)數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家,占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%;中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至1

31、14.8萬張,占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%,建設(shè)進度較快,已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升,中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大,滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測,2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元,2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%,未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷

32、提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.6%,占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%,已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.2%,相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模

33、該項目總占地面積56667.00(折合約85.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94402.22。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx(集團)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中成藥,預(yù)計年營業(yè)收入84300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

34、產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中成藥噸xxx2中成藥噸xxx3中成藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx84300.00長期來看,在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下,中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點,傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展,中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標(biāo)提質(zhì),中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保,中藥出海正當(dāng)時,靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分

35、類標(biāo)準(zhǔn)(二)工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋:基礎(chǔ)

36、受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn):水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受

37、力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積94402.22,其中:生產(chǎn)工程64025.19,倉儲工程9548.61,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8832.47,公共工程11995.95。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16716.7664025.198642.571.11#生產(chǎn)車間5015.0319207.562592.771.22#生產(chǎn)車間4179.1916006.302160.641.33#生產(chǎn)車間4012.0215366.052074.221.44#生產(chǎn)車間3510.

38、5213445.291814.942倉儲工程7021.049548.611092.282.11#倉庫2106.312864.58327.682.22#倉庫1755.262387.15273.072.33#倉庫1685.052291.67262.152.44#倉庫1474.422005.21229.383辦公生活配套2102.978832.471249.483.1行政辦公樓1366.935741.11812.163.2宿舍及食堂736.043091.36437.324公共工程7689.7111995.951182.44輔助用房等5綠化工程9225.39163.70綠化率16.28%6其他工程14

39、008.0834.437合計56667.0094402.2212364.90第六章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利

40、于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況六盤水市,是貴州省地級市。六盤水市地處貴州西部烏蒙山區(qū),年平均氣溫15,夏季平均氣溫19.7,冬季平均氣溫3。氣候涼爽、舒適、滋潤、清新,紫外線輻射適中,被中國氣象學(xué)會授予“中國涼都”稱號,是全國唯一以氣候特征命名的城市。六盤水春秋時期為牂牁國屬地;戰(zhàn)國時期,市境內(nèi)為夜郎國屬地,由于金屬工具的使用,已進入了農(nóng)耕時代,并反映奴隸制生產(chǎn)關(guān)系的特征;秦統(tǒng)一中國后,為巴郡漢陽縣屬地。六盤水地處滇、黔兩省結(jié)合部,長江、珠江上游分水嶺,南盤

41、江、北盤江流域兩岸,礦產(chǎn)資源十分豐富。交通四通八達(dá),是西南重要的鐵路樞紐城市和物流集散中心之一。截止2020年5月,全市面積9914平方千米,轄六枝特區(qū)、盤州市、水城區(qū)、鐘山區(qū)4個縣級行政區(qū)和5個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,六盤水市常住人口為3031602人。六盤水是國家西電東送的主要城市,西南乃至華南地區(qū)重要的能源原材料工業(yè)基地,煤炭、電力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、礦泉水、生物制藥構(gòu)成了市內(nèi)的重要經(jīng)濟發(fā)展。特產(chǎn)有風(fēng)豬、獼猴桃、杜仲、天麻、核桃。展望二三五年,我市將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,建成經(jīng)濟

42、更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會更加和諧、生活更加美好的幸福六盤水。經(jīng)濟實力、科技實力實現(xiàn)趕超跨越,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到更高水平;基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平達(dá)到全省平均水平,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“十四五”時期,必須遵循堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的原則,奮力實現(xiàn)以下目標(biāo):經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高

43、質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)推動經(jīng)濟規(guī)模和效益提升,保持經(jīng)濟增速高于全省平均水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設(shè),在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,建設(shè)幸福六盤水的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展。創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進展,七大產(chǎn)業(yè)板塊形成新的增長極,山地特色經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大,基本形成高質(zhì)量發(fā)展的富民型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效得到鞏固,綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,能源資源配置更加合理、利用效率大幅

44、提高,“兩江”上游綠色屏障更加牢固,構(gòu)建形成高質(zhì)量綠色發(fā)展體系。改革開放創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。全面深化改革持續(xù)深入推進,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,營商環(huán)境更加優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟體系基本形成。三、 拓展開放合作空間堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,落實新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全面提升對外開放水平。充分利用“四省立交橋”區(qū)位優(yōu)勢,全面融入國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)和“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加強與泛珠三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等協(xié)作,推進與大連市的深度合作。依托中國中南半島區(qū)域、中印緬孟兩個經(jīng)濟走廊,積極

45、推動與東南亞、南亞、東盟的國際合作,主動參與中國東盟信息港建設(shè),深度融入綠色絲綢之路建設(shè)。全方位拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,強力推進產(chǎn)業(yè)大招商,加大上下游產(chǎn)業(yè)引進力度,大力引進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補鏈強鏈延鏈,加快融入國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈分工體系。四、 推進新型工業(yè)化,高質(zhì)量建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動,扎實推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,著力提高經(jīng)濟質(zhì)量和核心競爭力。(一)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化變革聚焦煤炭、電力、鋼鐵、建材等重點產(chǎn)業(yè),堅持提質(zhì)存量、補鏈強基并重,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。加快推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

46、級,著力打造全省煤炭產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),力爭建設(shè)西南地區(qū)重要的現(xiàn)代能源工業(yè)集群城市。深入落實所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集中度、生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)“三個優(yōu)化”,加快推進煤炭集團化、綠色化開采,更高水平推進煤礦機械化、自動化、信息化、智能化“四化”建設(shè),加快釋放先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,推動煤炭開采方式變革走在全省前列。加快推進煤炭分質(zhì)分級梯級利用,積極發(fā)展高端化煤化工。集群化發(fā)展煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“煤、電、焦、氣、化、材、熱、紡”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭資源綜合利用水平。大力發(fā)展規(guī)?;I(yè)化煤機裝備制造產(chǎn)業(yè)。加強煤炭行業(yè)人才隊伍建設(shè)。加快發(fā)展清潔高效電力產(chǎn)業(yè),深入實施煤電聯(lián)營、熱電聯(lián)產(chǎn),建設(shè)一批重大發(fā)電項目和電

47、網(wǎng)項目,積極穩(wěn)妥推動風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)能、垃圾焚燒等非化石能源發(fā)電,優(yōu)化電力供給體系。支持首鋼水鋼智能化改造、多元化發(fā)展,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級,打造西南地區(qū)最具競爭力的鋼鐵企業(yè)集團。堅持節(jié)能環(huán)保綠色低碳導(dǎo)向,大力發(fā)展新型建材、建材深加工和無機非金屬新材料。(二)加快七大產(chǎn)業(yè)板塊全鏈條發(fā)展堅持依托資源、依據(jù)市場、依靠創(chuàng)新、依賴環(huán)境,堅持板塊布局、產(chǎn)業(yè)耦合、鏈條發(fā)展、集聚建設(shè),推動七大產(chǎn)業(yè)板塊成為新的增長極。加快發(fā)展以無水染整為核心的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè),差別化、特色化、集群化打造西南地區(qū)百億級新興紡織產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展以“涼都三寶”、人民小酒、盤縣火腿等為重點的生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化

48、率。培育壯大新材料產(chǎn)業(yè),做大做強鋁合金產(chǎn)業(yè),打造西南地區(qū)百億級鋁及鋁精深加工基地;加快推進玄武巖纖維材料創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展新型能源化工產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市,培育發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè),推動煤層氣資源開發(fā)利用、新型化工等加快發(fā)展。大力發(fā)展旅游裝備制造產(chǎn)業(yè),推動旅游交通裝備、基礎(chǔ)設(shè)施裝備、戶外運動裝備等產(chǎn)業(yè)逐步成型,打造富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。加快物流產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),集聚物流要素,大力發(fā)展大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費物流、智慧物流等業(yè)態(tài),構(gòu)建便捷高效的現(xiàn)代物流體系。積極引進和建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)智能硬件制造項目,加快物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)集聚。(三)全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級和水平堅持高

49、質(zhì)量發(fā)展一批、優(yōu)化調(diào)整一批、科學(xué)轉(zhuǎn)型一批,精準(zhǔn)定位打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)化分工協(xié)作聯(lián)動、支撐服務(wù)保障有力的錯位發(fā)展格局,推動園區(qū)形成共生互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快建設(shè)一批創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺,引導(dǎo)企業(yè)項目向園區(qū)集聚、生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,提高園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益,形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的發(fā)展態(tài)勢。促進產(chǎn)城深度融合發(fā)展,支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)保等一體化建設(shè)。加大園區(qū)建設(shè)運營模式、管理體制機制等改革力度,推進園區(qū)集群化、信息化、循環(huán)化發(fā)展,打造一批省內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(四)培育壯大企業(yè)主體加快構(gòu)建

50、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培養(yǎng)體系,支持盤江煤電、首鋼水鋼等國有企業(yè)做強做優(yōu),加快國有投融資公司市場化實體化集團化轉(zhuǎn)型,扶持壯大一批民營企業(yè),提升市場競爭力,擴大市場占有率。精準(zhǔn)引進一批競爭力強、具有自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、成長型企業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬

51、建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第七章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需

52、進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于

53、行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強宣傳推廣充分利用廣播

54、、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育,普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式,積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經(jīng)驗,增強公眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度,營造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設(shè),吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅(qū)動的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合,以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(三)推進全行業(yè)信息化管理水

55、平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析,及時了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息,針對突出存在的矛盾和問題,提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)信息工作,建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運行、市場供求和價格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng),為實施行業(yè)管理提供信息支撐,為企業(yè)經(jīng)營管理提供信息服務(wù)。推動企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺,利用信息化技術(shù)整合信息資源,實現(xiàn)內(nèi)部管理運行和商務(wù)活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。通過試點示范,以點帶面,不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。(四)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持設(shè)立種子基金、天使基金、眾籌基金等,完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場,發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔(dān)保機構(gòu)為民營企業(yè)融資提供擔(dān)保,拓寬民營企業(yè)融資渠道。(五)扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費,增加采購預(yù)算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務(wù)體系,加快各類特色融資超市建設(shè)。(六)強化產(chǎn)業(yè)行

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