第5章出入境商品的檢驗檢疫

1、第五章第五章 國際物流中的檢驗檢疫及國際物流中的檢驗檢疫及電子化電子化進出口商品檢驗檢疫（簡稱商檢）是指在國際貿(mào)進出口商品檢驗檢疫（簡稱商檢）是指在國際貿(mào)易活動中對買賣雙方成交的商品由商品檢驗檢疫易活動中對買賣雙方成交的商品由商品檢驗檢疫機構(gòu)對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、機構(gòu)對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生以及裝運條件進行檢驗并對涉及人、動物、衛(wèi)生以及裝運條件進行檢驗并對涉及人、動物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫工作。植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫工作。商檢工作是使國際貿(mào)易活動能夠順利進行的重要商檢工作是使國際貿(mào)易活動能夠順利進行的重要環(huán)節(jié)，也是一個國家為保障國

2、家安全，維護國民環(huán)節(jié)，也是一個國家為保障國家安全，維護國民健康，保護動物、植物和環(huán)境而采取的技術(shù)法規(guī)健康，保護動物、植物和環(huán)境而采取的技術(shù)法規(guī)和行政措施。和行政措施。一、進出口商品檢驗檢疫的含義一、進出口商品檢驗檢疫的含義第一節(jié)第一節(jié) 概述概述1、對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理，保、對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理，保證進出口商品符合質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)要求，維護對外貿(mào)易證進出口商品符合質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)要求，維護對外貿(mào)易各關(guān)系方合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的順利發(fā)展。各關(guān)系方合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的順利發(fā)展。（2）對包括運輸工具、包裝材料在內(nèi)的出入境動）對包括運輸工具、包裝材料在內(nèi)的出入境動植物及

3、其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)管，防止危害動植物的植物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)管，防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物出入境，保病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物出入境，保護本國農(nóng)、林、牧、生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境以及人類護本國農(nóng)、林、牧、生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境以及人類的健康。的健康。（3）對出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可）對出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督。衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督。二、出入境檢驗檢疫的目的和任務(wù)二、出入境檢驗檢疫的目的和任務(wù)出入境檢驗檢疫的工作成果主要表現(xiàn)為檢驗檢疫機出

4、入境檢驗檢疫的工作成果主要表現(xiàn)為檢驗檢疫機構(gòu)出具的各種證書、證明，一般稱之為商檢證書或構(gòu)出具的各種證書、證明，一般稱之為商檢證書或檢驗證書。檢驗檢疫工作的作用通過檢驗證書的實檢驗證書。檢驗檢疫工作的作用通過檢驗證書的實際效能體現(xiàn)出來，在國際貿(mào)易活動中，進出口商品際效能體現(xiàn)出來，在國際貿(mào)易活動中，進出口商品的檢驗檢疫主要表現(xiàn)為經(jīng)濟效用，具體如下：的檢驗檢疫主要表現(xiàn)為經(jīng)濟效用，具體如下：（1）作為報關(guān)驗放的有效證件）作為報關(guān)驗放的有效證件（2）交易結(jié)算依據(jù)）交易結(jié)算依據(jù)（3）計算關(guān)稅的依據(jù)）計算關(guān)稅的依據(jù)（4）計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)）計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)（5）作為證明情況、明確責(zé)任的證件

5、）作為證明情況、明確責(zé)任的證件（4）索賠依據(jù)）索賠依據(jù)（5）仲裁、訴訟舉證的重要憑證）仲裁、訴訟舉證的重要憑證三、進出口商品檢驗檢疫的作用三、進出口商品檢驗檢疫的作用第二節(jié)第二節(jié) 出入境檢驗檢疫機構(gòu)出入境檢驗檢疫機構(gòu)（1 1）國家出入境檢驗檢疫局）國家出入境檢驗檢疫局國家出入境檢驗檢疫局是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動國家出入境檢驗檢疫局是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和商品檢驗（三檢合一）的行政執(zhí)法機構(gòu)，植物檢疫和商品檢驗（三檢合一）的行政執(zhí)法機構(gòu)，由海關(guān)總暑領(lǐng)導(dǎo)。由海關(guān)總暑領(lǐng)導(dǎo)。（2 2）國家技術(shù)監(jiān)督局）國家技術(shù)監(jiān)督局進出口計量器具的量值檢定由國家技術(shù)監(jiān)督局下屬進出口計量器具的量值檢定由國家技術(shù)監(jiān)

6、督局下屬的計量器具檢定部門負(fù)責(zé)。的計量器具檢定部門負(fù)責(zé)。一、我國的出入境檢驗檢疫機構(gòu)一、我國的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（3 3）藥品檢驗機構(gòu)）藥品檢驗機構(gòu)藥品檢驗機構(gòu)由衛(wèi)生部歸口管理。按照國家藥品檢驗機構(gòu)由衛(wèi)生部歸口管理。按照國家藥政管理藥政管理條例條例和衛(wèi)生部發(fā)布的和衛(wèi)生部發(fā)布的進口藥品質(zhì)量管理辦法進口藥品質(zhì)量管理辦法的規(guī)的規(guī)定，凡進出口藥品（包括原料藥、制劑和藥材），一律定，凡進出口藥品（包括原料藥、制劑和藥材），一律列為法定檢驗，由各地藥檢機構(gòu)實施檢驗。列為法定檢驗，由各地藥檢機構(gòu)實施檢驗。 （4 4）船舶檢驗局）船舶檢驗局船舶檢驗局是國家船舶技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)，成立于船舶檢驗局是國家船舶技術(shù)監(jiān)督機

7、構(gòu)，成立于19561956年，年，總部設(shè)在北京，總部設(shè)在北京，其職責(zé)是對船舶執(zhí)行監(jiān)督檢驗，使之符其職責(zé)是對船舶執(zhí)行監(jiān)督檢驗，使之符合各規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)國際公約規(guī)定的技術(shù)條件，以保合各規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)國際公約規(guī)定的技術(shù)條件，以保障船舶和船上人命財產(chǎn)安全和防止水域遭受污染，同時障船舶和船上人命財產(chǎn)安全和防止水域遭受污染，同時辦理船級業(yè)務(wù)。辦理船級業(yè)務(wù)。（5 5）香港特別行政區(qū)的商品檢驗機構(gòu)）香港特別行政區(qū)的商品檢驗機構(gòu)香港特別行政區(qū)政府指定的檢驗機構(gòu)是標(biāo)準(zhǔn)及檢定中香港特別行政區(qū)政府指定的檢驗機構(gòu)是標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心。該中心按政府頒布的商品目錄，對進口商品實施心。該中心按政府頒布的商品目錄，對進口商品實

8、施強制性檢驗。目錄所列商品，未經(jīng)檢驗及檢定中心檢強制性檢驗。目錄所列商品，未經(jīng)檢驗及檢定中心檢驗合格的，一律不得銷售和使用。香港是自由港，對驗合格的，一律不得銷售和使用。香港是自由港，對出口商品不實施強制性檢驗。出口商品不實施強制性檢驗。除指定的檢驗機構(gòu)外，香港還有私人公證行（如天祥除指定的檢驗機構(gòu)外，香港還有私人公證行（如天祥公證行）和外國檢驗機構(gòu)（如公證行）和外國檢驗機構(gòu)（如SGSSGS）。）。二、國際上的檢驗檢疫機構(gòu)二、國際上的檢驗檢疫機構(gòu)世界上大多數(shù)主權(quán)國家一般都設(shè)有專門的檢驗檢疫機世界上大多數(shù)主權(quán)國家一般都設(shè)有專門的檢驗檢疫機構(gòu)。這些機構(gòu)從組織的性質(zhì)上來分，有官方的，有同構(gòu)。這些機構(gòu)

9、從組織的性質(zhì)上來分，有官方的，有同業(yè)公會、協(xié)會或民間私人經(jīng)營的，也有半官方的；從業(yè)公會、協(xié)會或民間私人經(jīng)營的，也有半官方的；從經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍來分，有綜合性的、專業(yè)性的。檢驗經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍來分，有綜合性的、專業(yè)性的。檢驗檢疫機構(gòu)的名稱也多種多樣，如檢驗檢疫機構(gòu)、公證檢疫機構(gòu)的名稱也多種多樣，如檢驗檢疫機構(gòu)、公證行、鑒定機構(gòu)、公證鑒定人、實驗室或宣誓衡量人等。行、鑒定機構(gòu)、公證鑒定人、實驗室或宣誓衡量人等。其中比較著名的檢驗機構(gòu)有瑞士通用公證行其中比較著名的檢驗機構(gòu)有瑞士通用公證行(CGS)、美國食品和藥物管理局美國食品和藥物管理局(FDA)、日本海事鑒定協(xié)會、日本海事鑒定協(xié)會(NKKK)、日本海

10、外貨物檢驗株式會社、日本海外貨物檢驗株式會社(OMIC)、新日、新日本鑒定協(xié)會本鑒定協(xié)會(SK)、美國保險人實驗室、美國保險人實驗室(UL)、法國國家、法國國家實驗室檢測中心、勞氏船級社實驗室檢測中心、勞氏船級社(Lloyds Register of Shipping)、英之杰檢驗集團、英之杰檢驗集團(IITS)等。等。商品檢驗法商品檢驗法規(guī)定，商檢機構(gòu)基本任務(wù)有三項：規(guī)定，商檢機構(gòu)基本任務(wù)有三項： （1）法定檢驗。商檢機構(gòu)依據(jù)國家的法律、行政法）法定檢驗。商檢機構(gòu)依據(jù)國家的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對進出口商品實施強制性的檢驗。規(guī)的規(guī)定，對進出口商品實施強制性的檢驗。 按規(guī)定屬于法定檢驗的出口商

11、品，未經(jīng)檢驗合格，按規(guī)定屬于法定檢驗的出口商品，未經(jīng)檢驗合格，不準(zhǔn)進口；不準(zhǔn)進口； 屬于法定檢驗的進口商品，未經(jīng)檢驗者，屬于法定檢驗的進口商品，未經(jīng)檢驗者，不準(zhǔn)銷售、使用。不準(zhǔn)銷售、使用。 （2）公證鑒定。應(yīng)國際貿(mào)易關(guān)系人的申請，商檢機）公證鑒定。應(yīng)國際貿(mào)易關(guān)系人的申請，商檢機構(gòu)以公證人的身份，辦理規(guī)定范圍內(nèi)的進出口商品構(gòu)以公證人的身份，辦理規(guī)定范圍內(nèi)的進出口商品的檢驗鑒定業(yè)務(wù)，出具證明，作為當(dāng)事人辦理有關(guān)的檢驗鑒定業(yè)務(wù)，出具證明，作為當(dāng)事人辦理有關(guān)事務(wù)的有效憑證。比如品質(zhì)、數(shù)量證明；殘損鑒定事務(wù)的有效憑證。比如品質(zhì)、數(shù)量證明；殘損鑒定和海損鑒定；車、船、飛機和集裝箱的運載鑒定；和海損鑒定；車

12、、船、飛機和集裝箱的運載鑒定；普惠制產(chǎn)地證。普惠制產(chǎn)地證。 三、我國商檢機構(gòu)的三項基本任務(wù)三、我國商檢機構(gòu)的三項基本任務(wù)（3）實施監(jiān)督管理。商檢機構(gòu)通過行政管理手段，）實施監(jiān)督管理。商檢機構(gòu)通過行政管理手段，對進出口商品有關(guān)企業(yè)的檢驗部門和檢驗人員進行對進出口商品有關(guān)企業(yè)的檢驗部門和檢驗人員進行監(jiān)督管理；對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進行評審；對進監(jiān)督管理；對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進行評審；對進出口商品進行抽查檢驗等，是我國商檢機構(gòu)對進出出口商品進行抽查檢驗等，是我國商檢機構(gòu)對進出口商品執(zhí)行檢驗把關(guān)的重要手段?？谏唐穲?zhí)行檢驗把關(guān)的重要手段。檢驗檢疫機構(gòu)對于進出口商品檢驗鑒定的具體檢驗檢疫機構(gòu)對于進出口商品檢

13、驗鑒定的具體內(nèi)容，根據(jù)商品的不同特性，法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容，根據(jù)商品的不同特性，法律、法規(guī)規(guī)定的不同內(nèi)容，或是根據(jù)合同中的具體規(guī)定，有的不同內(nèi)容，或是根據(jù)合同中的具體規(guī)定，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及根據(jù)申請委托人的意關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及根據(jù)申請委托人的意愿而不同。愿而不同。第三節(jié)第三節(jié) 出入境檢驗檢疫的項目出入境檢驗檢疫的項目1.質(zhì)量檢驗的內(nèi)容質(zhì)量檢驗的內(nèi)容外觀質(zhì)量外觀質(zhì)量內(nèi)在質(zhì)量內(nèi)在質(zhì)量特定質(zhì)量檢驗項目特定質(zhì)量檢驗項目2.質(zhì)量檢驗的方法質(zhì)量檢驗的方法化學(xué)分析檢驗化學(xué)分析檢驗儀器分析檢驗儀器分析檢驗感官檢驗法感官檢驗法物理檢驗法物理檢驗法微生物學(xué)檢驗微生物學(xué)檢驗一、質(zhì)量檢驗一、質(zhì)量檢驗二、數(shù)量和

14、重量檢驗二、數(shù)量和重量檢驗1.數(shù)量檢驗數(shù)量檢驗在對外貿(mào)易合同中常用的數(shù)量計量方式有：在對外貿(mào)易合同中常用的數(shù)量計量方式有：（1）對機電儀器類產(chǎn)品、零部件、日用輕工品常）對機電儀器類產(chǎn)品、零部件、日用輕工品常用個數(shù)計量，如個、只、件、套、打、臺等；用個數(shù)計量，如個、只、件、套、打、臺等；（2）一些紡織品、布匹、繩索等用長度計量，計）一些紡織品、布匹、繩索等用長度計量，計量單位為米、英尺等；量單位為米、英尺等；（3）玻璃、膠合板、地毯、塑料板、鍍鋅（錫）玻璃、膠合板、地毯、塑料板、鍍鋅（錫）鋼板等常用面積計量，計量單位為平方米、平方英鋼板等常用面積計量，計量單位為平方米、平方英尺等。尺等。（4）木

15、材多用體積計量，按立方米、立方英尺）木材多用體積計量，按立方米、立方英尺等單位計量；等單位計量；（5）有些液體、氣體產(chǎn)品用容器計量，使用升、）有些液體、氣體產(chǎn)品用容器計量，使用升、加侖等計量單位。加侖等計量單位。2.重量檢驗重量檢驗（1）計重方式）計重方式毛重毛重凈重凈重以毛作凈以毛作凈（2）計重單位）計重單位多使用公噸、公斤為單位。也有使用英制長噸、多使用公噸、公斤為單位。也有使用英制長噸、美制短噸、磅、盎司等單位。美制短噸、磅、盎司等單位。（3）計重方法）計重方法衡量計重衡量計重水尺計重水尺計重容量計重容量計重流量計計重流量計計重（4）溢短裝條件）溢短裝條件對于裝運農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石油產(chǎn)

16、品等散裝商對于裝運農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石油產(chǎn)品等散裝商品，實際交貨重量往往難以準(zhǔn)確與合同規(guī)定數(shù)量品，實際交貨重量往往難以準(zhǔn)確與合同規(guī)定數(shù)量相同。買賣雙方一般在合同中約定一個可以靈活相同。買賣雙方一般在合同中約定一個可以靈活的幅度，最后結(jié)算時以重量檢驗證書的準(zhǔn)確重量的幅度，最后結(jié)算時以重量檢驗證書的準(zhǔn)確重量結(jié)算。結(jié)算。三、包裝檢驗三、包裝檢驗包裝檢驗是根據(jù)合同、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定，對包裝檢驗是根據(jù)合同、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定，對進出口商品的外包裝和內(nèi)包裝以及包裝標(biāo)志進行進出口商品的外包裝和內(nèi)包裝以及包裝標(biāo)志進行檢驗。檢驗。對裝運危險貨物的包裝容器，必須向檢驗檢疫機對裝運危險貨物的包裝容器，必須向檢驗檢

17、疫機構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)檢驗檢構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)鑒定合格的，方可用于包裝危險貨物。在疫機構(gòu)鑒定合格的，方可用于包裝危險貨物。在對危險貨物包裝出口時，還必須申請商檢部門進對危險貨物包裝出口時，還必須申請商檢部門進行使用鑒定，以便確認(rèn)正確合理地使用包裝容器，行使用鑒定，以便確認(rèn)正確合理地使用包裝容器，取得使用鑒定證明后才準(zhǔn)予裝運出口。取得使用鑒定證明后才準(zhǔn)予裝運出口。危險貨物共分為危險貨物共分為9大類：爆炸品，壓縮、液化或大類：爆炸品，壓縮、液化或加壓溶解的氣體，易燃液體，易燃固體，氧化劑加壓溶解的氣體，易燃液體，易燃固體，氧化劑和有機過氧化物，有毒物

18、質(zhì)和有感染性的物質(zhì)，和有機過氧化物，有毒物質(zhì)和有感染性的物質(zhì)，放射性物質(zhì)，腐蝕品，其他危險貨物。放射性物質(zhì)，腐蝕品，其他危險貨物。四、裝運技術(shù)檢驗四、裝運技術(shù)檢驗（1）船艙檢驗：干貨艙檢驗、油艙檢驗、冷凍艙）船艙檢驗：干貨艙檢驗、油艙檢驗、冷凍艙檢驗檢驗（2）進出口集裝箱鑒定：裝箱鑒定、卸箱鑒定）進出口集裝箱鑒定：裝箱鑒定、卸箱鑒定（3）監(jiān)視裝載：監(jiān)視裝貨過程）監(jiān)視裝載：監(jiān)視裝貨過程（4）積載鑒定：鑒定裝載情況）積載鑒定：鑒定裝載情況（5）貨載衡量鑒定：測量體積和衡定重量）貨載衡量鑒定：測量體積和衡定重量檢驗檢疫部門依法實施動植物檢疫的有：進境、檢驗檢疫部門依法實施動植物檢疫的有：進境、出境、

19、過境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物、鋪墊材料；來自疫區(qū)的運輸工具；進境包裝物、鋪墊材料；來自疫區(qū)的運輸工具；進境拆解的廢舊船舶；有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條拆解的廢舊船舶；有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實施檢疫的其他貨約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實施檢疫的其他貨物、物品。物、物品。五、動植物檢疫五、動植物檢疫進口食品（包括飲料、酒類、糖類）、食品添進口食品（包括飲料、酒類、糖類）、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)加劑、食品容器、

20、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請人須備必須符合我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請人須向檢驗檢疫機構(gòu)申報并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗。檢向檢驗檢疫機構(gòu)申報并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗。檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品按食品危險性等級分類驗檢疫機構(gòu)對進口食品按食品危險性等級分類進行管理。依照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢驗，進行管理。依照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢驗，檢驗合格的，方準(zhǔn)進口。檢驗合格的，方準(zhǔn)進口。食品衛(wèi)生檢驗的內(nèi)容主要包括：細(xì)菌檢驗、毒食品衛(wèi)生檢驗的內(nèi)容主要包括：細(xì)菌檢驗、毒菌檢驗、農(nóng)藥殘留物限量檢驗、食品添加劑限菌檢驗、農(nóng)藥殘留物限量檢驗、食品添加劑限量檢驗、有毒有害金屬限量檢驗等。量檢驗、有毒有害金屬

21、限量檢驗等。六、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗六、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗一切出口食品（包括各種供人食用、飲用的成品和一切出口食品（包括各種供人食用、飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)習(xí)慣加入藥物的食品）必須經(jīng)過原料以及按照傳統(tǒng)習(xí)慣加入藥物的食品）必須經(jīng)過檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)出口。凡在中檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)出口。凡在中國境內(nèi)從事出口食品加工、禽畜屠宰及儲存的企業(yè)國境內(nèi)從事出口食品加工、禽畜屠宰及儲存的企業(yè)都必須首先取得所在地衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許都必須首先取得所在地衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，然后向檢驗檢疫機構(gòu)申請注冊、登記。經(jīng)檢可證，然后向檢驗檢疫機構(gòu)申請注冊、登記。經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)審查合格的

22、，分別核發(fā)注冊證書或登記驗檢疫機構(gòu)審查合格的，分別核發(fā)注冊證書或登記證。未取得注冊證書或登記證的，一律不得加工、證。未取得注冊證書或登記證的，一律不得加工、生產(chǎn)或儲存出口食品；對需要向國外申請注冊、認(rèn)生產(chǎn)或儲存出口食品；對需要向國外申請注冊、認(rèn)可的，須得到有關(guān)進口國批準(zhǔn)或認(rèn)可的，也不得向可的，須得到有關(guān)進口國批準(zhǔn)或認(rèn)可的，也不得向該國出口食品。該國出口食品。按照我國按照我國國境衛(wèi)生檢疫法國境衛(wèi)生檢疫法及其實施細(xì)則的規(guī)定，及其實施細(xì)則的規(guī)定，出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等都實施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查。郵包等都實施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查。入境

23、的交通工具和人員，須在最先到達的國境口岸入境的交通工具和人員，須在最先到達的國境口岸接受檢疫；出境的，須在最后離開的國境口岸接受接受檢疫；出境的，須在最后離開的國境口岸接受檢疫。檢驗檢疫機構(gòu)對未染有檢疫傳染病或者已實檢疫。檢驗檢疫機構(gòu)對未染有檢疫傳染病或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具，簽發(fā)入境或者出境檢疫證。施衛(wèi)生處理的交通工具，簽發(fā)入境或者出境檢疫證。檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)對國境口岸和停留在國境口岸的檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)對國境口岸和停留在國境口岸的出入境交通工具的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督。出入境交通工具的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督。七、衛(wèi)生檢疫與處理七、衛(wèi)生檢疫與處理經(jīng)國境口岸出入境的有關(guān)人員，必須按規(guī)定在法定經(jīng)國

24、境口岸出入境的有關(guān)人員，必須按規(guī)定在法定時間內(nèi)（時間內(nèi)（1年）到國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)監(jiān)測體檢點接年）到國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)監(jiān)測體檢點接受傳染病監(jiān)測體檢，領(lǐng)取證書。國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)受傳染病監(jiān)測體檢，領(lǐng)取證書。國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)測的傳染病為鼠疫、霍亂和黃熱病三種，主要負(fù)責(zé)監(jiān)測的傳染病為鼠疫、霍亂和黃熱病三種，還有流行性感冒、瘧疾、骨髓灰質(zhì)炎、流行性斑疹還有流行性感冒、瘧疾、骨髓灰質(zhì)炎、流行性斑疹傷寒、回歸熱及登革熱、艾滋病等。傷寒、回歸熱及登革熱、艾滋病等。對出入境交通工具以及貨物、尸體有下列情況之一對出入境交通工具以及貨物、尸體有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施消毒、防鼠、除蟲或者，應(yīng)當(dāng)由

25、衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施消毒、防鼠、除蟲或其他衛(wèi)生處理：其他衛(wèi)生處理：1）來自傳染病疫區(qū)的；）來自傳染病疫區(qū)的；2）被檢疫傳染病傳染的；）被檢疫傳染病傳染的；3）發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動物或者病媒）發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動物或者病媒昆蟲，超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；昆蟲，超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；4）對出入境廢舊物品和曾行駛于境外港口的廢）對出入境廢舊物品和曾行駛于境外港口的廢舊交通工具，視其污染程度而定，對污染嚴(yán)重的舊交通工具，視其污染程度而定，對污染嚴(yán)重的實施銷毀。實施銷毀。5）凡出入境的尸體、骸骨，對不符合衛(wèi)生要求）凡出入境的尸體、骸骨，對不符合衛(wèi)生要求的，而且若是因患檢疫傳染病死亡的病人尸體，的，而

26、且若是因患檢疫傳染病死亡的病人尸體，實施火化，不得移運。實施火化，不得移運。6）不符合衛(wèi)生要求的出入境郵包。）不符合衛(wèi)生要求的出入境郵包。檢驗機構(gòu)辦理進出口商品鑒定業(yè)務(wù)，須憑申請辦理，檢驗機構(gòu)辦理進出口商品鑒定業(yè)務(wù)，須憑申請辦理，不屬于強制性檢驗。檢驗機構(gòu)根據(jù)對外貿(mào)易、運輸和不屬于強制性檢驗。檢驗機構(gòu)根據(jù)對外貿(mào)易、運輸和保險合同規(guī)定的有關(guān)各方，即進口商品收貨、用貨單保險合同規(guī)定的有關(guān)各方，即進口商品收貨、用貨單位和代理接運部門以及出口商品的生產(chǎn)者、供貨單位位和代理接運部門以及出口商品的生產(chǎn)者、供貨單位和經(jīng)營部門的申請，外國檢驗機構(gòu)的委托，辦理進出和經(jīng)營部門的申請，外國檢驗機構(gòu)的委托，辦理進出口

27、商品鑒定業(yè)務(wù)，簽發(fā)各種鑒定證書，供申請單位作口商品鑒定業(yè)務(wù)，簽發(fā)各種鑒定證書，供申請單位作為辦理商品交接、結(jié)算、計費、理算、通關(guān)、計稅、為辦理商品交接、結(jié)算、計費、理算、通關(guān)、計稅、索賠或舉證等的有關(guān)憑證。索賠或舉證等的有關(guān)憑證。進出口商品鑒定業(yè)務(wù)范圍包括：進出口商品鑒定業(yè)務(wù)范圍包括：進出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定和貨載衡進出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定和貨載衡量；量；進出口商品的監(jiān)視裝載和監(jiān)視卸載；進出口商品的監(jiān)視裝載和監(jiān)視卸載；八、進出口商品鑒定八、進出口商品鑒定進出口商品的積載鑒定、殘損鑒定和海損鑒定；進出口商品的積載鑒定、殘損鑒定和海損鑒定；裝載進出口商品的船舶、車輛、飛

28、機、集裝箱等裝載進出口商品的船舶、車輛、飛機、集裝箱等運載工具的適載鑒定；運載工具的適載鑒定；裝載進出口商品的船舶封艙、艙口檢視、空距測裝載進出口商品的船舶封艙、艙口檢視、空距測量；量；集裝箱及集裝箱貨物鑒定；集裝箱及集裝箱貨物鑒定；與進出口商品有關(guān)的外商投資的價值、品種、質(zhì)與進出口商品有關(guān)的外商投資的價值、品種、質(zhì)量、數(shù)量和損失鑒定；量、數(shù)量和損失鑒定；抽取并簽封各類樣品；抽取并簽封各類樣品；簽發(fā)價值證書及其他鑒定證書；簽發(fā)價值證書及其他鑒定證書；其他進出口商品鑒定業(yè)務(wù)。其他進出口商品鑒定業(yè)務(wù)。國際上一般都承認(rèn)買方在接受貨物前，有權(quán)檢驗貨國際上一般都承認(rèn)買方在接受貨物前，有權(quán)檢驗貨物，但應(yīng)在

29、何時何地檢驗，各國法律并無統(tǒng)一規(guī)定，物，但應(yīng)在何時何地檢驗，各國法律并無統(tǒng)一規(guī)定，為了明確責(zé)任，買賣雙方通常都在買賣合同中就買為了明確責(zé)任，買賣雙方通常都在買賣合同中就買方是否行使和如何行使檢驗權(quán)的問題，做出明確規(guī)方是否行使和如何行使檢驗權(quán)的問題，做出明確規(guī)定，其中的核心就是檢驗的時間和地點。定，其中的核心就是檢驗的時間和地點。1）在出口國檢驗）在出口國檢驗在出口國檢驗可分為在產(chǎn)地檢驗和裝運前或裝運時在出口國檢驗可分為在產(chǎn)地檢驗和裝運前或裝運時在裝運港（地）檢驗。在裝運港（地）檢驗。第一，產(chǎn)地檢驗。即在貨物產(chǎn)地（如工廠、農(nóng)場或第一，產(chǎn)地檢驗。即在貨物產(chǎn)地（如工廠、農(nóng)場或礦山等），由賣方或其委托

30、的檢驗機構(gòu)或買方的驗礦山等），由賣方或其委托的檢驗機構(gòu)或買方的驗收人員或買方委托的檢驗機構(gòu)對貨物進行檢驗。檢收人員或買方委托的檢驗機構(gòu)對貨物進行檢驗。檢驗合格后，賣方不再對貨物的質(zhì)量負(fù)責(zé)。驗合格后，賣方不再對貨物的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四節(jié)第四節(jié) 檢驗的時間和地點檢驗的時間和地點第二，裝運前或裝運時在裝運港（地）檢驗。即貨物第二，裝運前或裝運時在裝運港（地）檢驗。即貨物在裝運港（地）裝運前或裝運時由雙方所約定的檢驗在裝運港（地）裝運前或裝運時由雙方所約定的檢驗檢疫機構(gòu)進行檢驗，出具檢驗證書，作為雙方交貨品檢疫機構(gòu)進行檢驗，出具檢驗證書，作為雙方交貨品質(zhì)或數(shù)量的依據(jù)。貨物運抵目的港（地）后，即使發(fā)質(zhì)或數(shù)量

31、的依據(jù)。貨物運抵目的港（地）后，即使發(fā)現(xiàn)問題，買方也無權(quán)拒收貨物或提出異議與索賠。此現(xiàn)問題，買方也無權(quán)拒收貨物或提出異議與索賠。此種規(guī)定對賣方比較有利。種規(guī)定對賣方比較有利。2）在進口國檢驗）在進口國檢驗在進口國檢驗是指貨物運抵目的港（地）卸貨后檢驗，在進口國檢驗是指貨物運抵目的港（地）卸貨后檢驗，或在買方營業(yè)處所以及最終用戶的所在地檢驗?；蛟谫I方營業(yè)處所以及最終用戶的所在地檢驗。第一，在目的港（地）卸貨后檢驗。據(jù)此規(guī)定，在貨第一，在目的港（地）卸貨后檢驗。據(jù)此規(guī)定，在貨物運抵目的港（地）卸貨后的一定時間內(nèi)，由雙方約物運抵目的港（地）卸貨后的一定時間內(nèi)，由雙方約定的目的港（地）檢驗機構(gòu)進行檢驗

32、，并出具檢驗證定的目的港（地）檢驗機構(gòu)進行檢驗，并出具檢驗證書作為雙方交貨品質(zhì)、重量或數(shù)量等的依據(jù)。書作為雙方交貨品質(zhì)、重量或數(shù)量等的依據(jù)。第二，在買方營業(yè)處所以及最終用戶所在地檢驗。這第二，在買方營業(yè)處所以及最終用戶所在地檢驗。這種做法主要適用于那些需要安裝調(diào)試進行檢驗的成套種做法主要適用于那些需要安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備、機電儀產(chǎn)品以及在口岸開包檢驗后難以恢復(fù)原設(shè)備、機電儀產(chǎn)品以及在口岸開包檢驗后難以恢復(fù)原包裝的商品。包裝的商品。3）在出口國檢驗，在進口國復(fù)驗）在出口國檢驗，在進口國復(fù)驗按此訂法，裝運地的檢驗機構(gòu)驗貨后出具檢驗證明，按此訂法，裝運地的檢驗機構(gòu)驗貨后出具檢驗證明，作為賣方收

33、取貨款的單據(jù)之一，但不作為買方收貨的作為賣方收取貨款的單據(jù)之一，但不作為買方收貨的最后依據(jù)。貨到目的地后的一定時間內(nèi)，買方有權(quán)請最后依據(jù)。貨到目的地后的一定時間內(nèi)，買方有權(quán)請雙方約定的檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗，出具復(fù)驗證明。復(fù)驗雙方約定的檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗，出具復(fù)驗證明。復(fù)驗中如發(fā)現(xiàn)到貨品質(zhì)、重量或數(shù)量與合同規(guī)定不符而屬中如發(fā)現(xiàn)到貨品質(zhì)、重量或數(shù)量與合同規(guī)定不符而屬于賣方的責(zé)任時，買方可憑復(fù)驗證明向賣方提出索賠，于賣方的責(zé)任時，買方可憑復(fù)驗證明向賣方提出索賠，但應(yīng)注意在索賠期內(nèi)提出。但應(yīng)注意在索賠期內(nèi)提出。此種訂法比較公平合理，照顧到了買賣雙方的利益，此種訂法比較公平合理，照顧到了買賣雙方的利益，因而在

34、國際貿(mào)易中被廣泛采用。因而在國際貿(mào)易中被廣泛采用。進出口合同中的商品檢驗條款進出口合同中的商品檢驗條款具體條款示例：具體條款示例：（1）以裝運港檢驗證書為最后依據(jù)。例如：）以裝運港檢驗證書為最后依據(jù)。例如：“雙方雙方同意以裝運港中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢同意以裝運港中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局簽發(fā)的品質(zhì)疫總局簽發(fā)的品質(zhì)/數(shù)量檢驗證書為最后依據(jù)，對雙數(shù)量檢驗證書為最后依據(jù)，對雙方具有約束力。方具有約束力?！保?）以裝運港檢驗證書為議付貨款的依據(jù)，貨到目）以裝運港檢驗證書為議付貨款的依據(jù)，貨到目的港后買方有權(quán)復(fù)驗。例如：的港后買方有權(quán)復(fù)驗。例如：“雙方同意以裝運港雙方同意以裝運港中

35、華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局簽發(fā)的中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局簽發(fā)的品質(zhì)和數(shù)量（重量）檢驗證書作為信用證項下議付品質(zhì)和數(shù)量（重量）檢驗證書作為信用證項下議付所提交單據(jù)的一部分。買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)或數(shù)所提交單據(jù)的一部分。買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)或數(shù)量（重量）進行復(fù)驗。復(fù)驗費用由買方負(fù)擔(dān)。如發(fā)量（重量）進行復(fù)驗。復(fù)驗費用由買方負(fù)擔(dān)。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)品質(zhì)和數(shù)量（重量）與合同不符，買方有權(quán)向賣方品質(zhì)和數(shù)量（重量）與合同不符，買方有權(quán)向賣方索賠，但須提供經(jīng)賣方同意的公證機構(gòu)出具的檢驗索賠，但須提供經(jīng)賣方同意的公證機構(gòu)出具的檢驗報告。索賠期限為貨到目的港報告。索賠期限為貨到目的港20天內(nèi)。天內(nèi)?！?/p>

36、（1）進出口商品的檢驗檢疫程序）進出口商品的檢驗檢疫程序凡屬法定檢驗檢疫商品或合同規(guī)定需要檢疫機構(gòu)進凡屬法定檢驗檢疫商品或合同規(guī)定需要檢疫機構(gòu)進行檢驗并出具檢驗證書的商品，對外貿(mào)易關(guān)系人均行檢驗并出具檢驗證書的商品，對外貿(mào)易關(guān)系人均應(yīng)及時提請檢疫機構(gòu)檢驗。我國進出口商品的檢驗應(yīng)及時提請檢疫機構(gòu)檢驗。我國進出口商品的檢驗程序主要包括以下四個環(huán)節(jié)：報檢、抽樣、檢驗、程序主要包括以下四個環(huán)節(jié)：報檢、抽樣、檢驗、簽發(fā)證書、放行。簽發(fā)證書、放行。入境貨物檢驗檢疫的一般工作程序是：報檢后先放入境貨物檢驗檢疫的一般工作程序是：報檢后先放行通關(guān)，再進行檢驗檢疫。行通關(guān)，再進行檢驗檢疫。出境貨物的檢驗檢疫工作程

37、序是：報檢后先檢驗檢出境貨物的檢驗檢疫工作程序是：報檢后先檢驗檢疫，再放行通關(guān)。疫，再放行通關(guān)。 第五節(jié)第五節(jié) 進出口商品檢驗檢疫的流程與模式進出口商品檢驗檢疫的流程與模式（1）報檢）報檢進出口報檢是指對外貿(mào)易關(guān)系人向檢疫機構(gòu)申請進出口報檢是指對外貿(mào)易關(guān)系人向檢疫機構(gòu)申請檢驗，也稱報驗。凡屬檢疫范圍內(nèi)的進出口商品，檢驗，也稱報驗。凡屬檢疫范圍內(nèi)的進出口商品，必須報檢。必須報檢。報檢單位首次報檢時須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府報檢單位首次報檢時須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案的手續(xù)，取得報檢單位代碼。批文辦理登記備案的手續(xù)，取得報檢單位代碼。其報檢人員須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取其報檢人員須

38、經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取“報檢員證報檢員證”，憑證報檢。代理報檢單位須按規(guī)，憑證報檢。代理報檢單位須按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)，其報驗人員須經(jīng)檢驗檢疫定辦理注冊登記手續(xù)，其報驗人員須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取機構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取“代理報檢員證代理報檢員證”，憑證辦，憑證辦理代理報檢手續(xù)。理代理報檢手續(xù)。報檢的時限和地點報檢的時限和地點一、進口一、進口 (一一) 屬于法定檢驗范圍內(nèi)的進口商品，在到貨屬于法定檢驗范圍內(nèi)的進口商品，在到貨后，收貨人必須向卸貨口岸或者報關(guān)地的商檢機構(gòu)后，收貨人必須向卸貨口岸或者報關(guān)地的商檢機構(gòu)辦理登記，由商檢機構(gòu)在報關(guān)單上加蓋已接受登記辦理登記，由商檢機構(gòu)在報關(guān)單上加

39、蓋已接受登記的印章，海關(guān)憑此驗放。同時，收貨人還必須在規(guī)的印章，海關(guān)憑此驗放。同時，收貨人還必須在規(guī)定的檢驗地點和期限內(nèi)，向商檢機構(gòu)報驗。定的檢驗地點和期限內(nèi)，向商檢機構(gòu)報驗。 (二二) 法定檢驗范圍以外的進口商品，如果對外法定檢驗范圍以外的進口商品，如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同或者運輸合同約定由商檢機構(gòu)檢驗，經(jīng)濟貿(mào)易合同或者運輸合同約定由商檢機構(gòu)檢驗，在進口到貨后應(yīng)依合同所約定的檢驗地點向商檢機在進口到貨后應(yīng)依合同所約定的檢驗地點向商檢機構(gòu)報驗，如果合同沒有約定檢驗的地點，則在卸貨構(gòu)報驗，如果合同沒有約定檢驗的地點，則在卸貨口岸，到達地或者商檢機構(gòu)指定的地點向商檢機構(gòu)口岸，到達地或者商檢機構(gòu)指定的地

40、點向商檢機構(gòu)報驗。報驗。 (三三) 大宗散裝商品，易腐變質(zhì)商品以及卸貨時發(fā)現(xiàn)大宗散裝商品，易腐變質(zhì)商品以及卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損或者數(shù)量、重量短缺的商品，必須在卸貨口岸殘損或者數(shù)量、重量短缺的商品，必須在卸貨口岸或者到達地向當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)報驗。或者到達地向當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)報驗。(四四) 需要結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備，機電需要結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備，機電儀產(chǎn)品以及在口岸打開包裝檢驗后難以恢復(fù)的商品，儀產(chǎn)品以及在口岸打開包裝檢驗后難以恢復(fù)的商品，可在收、用貨人所在地向商檢機構(gòu)報驗?？稍谑?、用貨人所在地向商檢機構(gòu)報驗。 (五五) 法定檢驗范圍以外的進口商品，如果對外經(jīng)濟法定檢驗范圍以外的進口商品，如

41、果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同也未約定由商檢機構(gòu)檢驗，收貨人應(yīng)當(dāng)按貿(mào)易合同也未約定由商檢機構(gòu)檢驗，收貨人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定進行驗收，商檢機構(gòu)應(yīng)督促收貨人驗照合同的約定進行驗收，商檢機構(gòu)應(yīng)督促收貨人驗收并進行抽查檢驗。驗收不合格需要憑商檢機構(gòu)檢收并進行抽查檢驗。驗收不合格需要憑商檢機構(gòu)檢驗證書索賠的，收貨人應(yīng)當(dāng)及時向所在地的商檢機驗證書索賠的，收貨人應(yīng)當(dāng)及時向所在地的商檢機構(gòu)申請檢驗出證。構(gòu)申請檢驗出證。 (六六) 對關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜的重要對關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜的重要進口商品和大型成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)在對外經(jīng)濟進口商品和大型成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)在對外經(jīng)濟貿(mào)易合同中約定在出口國裝運

42、前進行預(yù)檢驗、監(jiān)造貿(mào)易合同中約定在出口國裝運前進行預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝，并保留到貨后最終檢驗和索賠權(quán)的條件。或者監(jiān)裝，并保留到貨后最終檢驗和索賠權(quán)的條件。二、出口二、出口 (一一) 屬于法定檢驗范圍的出口商品，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)于屬于法定檢驗范圍的出口商品，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)于接到合同或信用證后備貨出口前，在商檢機構(gòu)規(guī)定接到合同或信用證后備貨出口前，在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)向商檢機構(gòu)報驗。屬于法定檢驗范的地點和期限內(nèi)向商檢機構(gòu)報驗。屬于法定檢驗范圍以外的出口商品，如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同約定由圍以外的出口商品，如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同約定由商檢機構(gòu)檢驗的，也應(yīng)按上述要求辦理。商檢機構(gòu)檢驗的，也應(yīng)按上述要求辦理。

43、(二二) 屬于在產(chǎn)地檢驗后需要在口岸換證出口的商品，屬于在產(chǎn)地檢驗后需要在口岸換證出口的商品，發(fā)貨人應(yīng)在商檢機構(gòu)所規(guī)定的期限內(nèi)向口岸商檢機發(fā)貨人應(yīng)在商檢機構(gòu)所規(guī)定的期限內(nèi)向口岸商檢機構(gòu)報請查驗換證。構(gòu)報請查驗換證。 (三三) 盛裝危險貨物出口的包裝容器以及屬于法定檢盛裝危險貨物出口的包裝容器以及屬于法定檢驗范圍內(nèi)的出口商品包裝容器，包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在驗范圍內(nèi)的出口商品包裝容器，包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在將包裝容器交付有關(guān)商品生產(chǎn)企業(yè)使用之前向商檢將包裝容器交付有關(guān)商品生產(chǎn)企業(yè)使用之前向商檢機構(gòu)申報性能檢驗；在裝貨出口前，出口經(jīng)營單位機構(gòu)申報性能檢驗；在裝貨出口前，出口經(jīng)營單位應(yīng)向商檢機構(gòu)申報使用鑒定。應(yīng)向

44、商檢機構(gòu)申報使用鑒定。 (四四) 對裝運出口易腐爛變質(zhì)的食品，冷凍品的船艙對裝運出口易腐爛變質(zhì)的食品，冷凍品的船艙,集裝箱等運載工具，承運人，裝箱單位或代理人必集裝箱等運載工具，承運人，裝箱單位或代理人必須在裝運前向商檢機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密須在裝運前向商檢機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗。固等適載檢驗。 (五五) 經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格的出口商品或其運載工具，經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格的出口商品或其運載工具，逾期報運出口的，發(fā)貨人或承運人必須向商檢機構(gòu)逾期報運出口的，發(fā)貨人或承運人必須向商檢機構(gòu)報驗。報驗。2、抽樣、抽樣檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢后，須及時派人到貨物堆存地檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢后，

45、須及時派人到貨物堆存地點進行現(xiàn)場檢驗鑒定。其內(nèi)容包括貨物的數(shù)量、重量、點進行現(xiàn)場檢驗鑒定。其內(nèi)容包括貨物的數(shù)量、重量、包裝、外觀等項目。包裝、外觀等項目?，F(xiàn)場檢驗一般采取國際貿(mào)易中普遍使用的抽樣法（個現(xiàn)場檢驗一般采取國際貿(mào)易中普遍使用的抽樣法（個別特殊商品除外）。抽樣時須按規(guī)定的抽樣方法和一別特殊商品除外）。抽樣時須按規(guī)定的抽樣方法和一定的比例隨機抽樣，以便樣品能代表整批商品的質(zhì)量。定的比例隨機抽樣，以便樣品能代表整批商品的質(zhì)量。為了切實保證抽樣工作的質(zhì)量，同時又要便利對外貿(mào)為了切實保證抽樣工作的質(zhì)量，同時又要便利對外貿(mào)易，必須針對不同商品的不同情況，靈活地采用不同易，必須針對不同商品的不同情

46、況，靈活地采用不同的抽樣方式。常用的抽樣方式有以下幾種：的抽樣方式。常用的抽樣方式有以下幾種：生產(chǎn)過程中抽樣、包裝前抽樣、出廠、進倉時抽樣、生產(chǎn)過程中抽樣、包裝前抽樣、出廠、進倉時抽樣、登輪抽樣、甩包抽樣、翻垛抽樣、裝貨時抽樣、開溝登輪抽樣、甩包抽樣、翻垛抽樣、裝貨時抽樣、開溝抽樣、流動間隔抽樣抽樣、流動間隔抽樣3、 檢驗檢驗檢驗檢疫機構(gòu)對已報檢的出入境貨物，通過感觀、物檢驗檢疫機構(gòu)對已報檢的出入境貨物，通過感觀、物理、化學(xué)、微生物等方法進行檢驗檢疫，以判定所檢理、化學(xué)、微生物等方法進行檢驗檢疫，以判定所檢對象的各項指標(biāo)是否符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)或合同及買對象的各項指標(biāo)是否符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)或合同

47、及買方所在國官方機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。方所在國官方機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。出口檢驗與預(yù)先檢驗出口檢驗與預(yù)先檢驗出口檢驗是指商檢機構(gòu)對準(zhǔn)備裝運出口的商品按照外出口檢驗是指商檢機構(gòu)對準(zhǔn)備裝運出口的商品按照外貿(mào)合同或信用證、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進行的檢驗。出口檢驗貿(mào)合同或信用證、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進行的檢驗。出口檢驗貨物必須具備下列裝運條件：貨物必須具備下列裝運條件：貨物是生產(chǎn)、加工完畢的產(chǎn)品，除散裝貨、裸裝貨物是生產(chǎn)、加工完畢的產(chǎn)品，除散裝貨、裸裝貨以及汽車、拖拉機等整機貨物以外，貨物已包貨以及汽車、拖拉機等整機貨物以外，貨物已包裝完畢，外包裝符合出口要求。裝完畢，外包裝符合出口要求。外貿(mào)單位已對外簽訂外銷合同，憑信用證支付貨外

48、貿(mào)單位已對外簽訂外銷合同，憑信用證支付貨款的，已收到信用證，明確了檢驗依據(jù)?？畹?，已收到信用證，明確了檢驗依據(jù)。預(yù)檢是出口商品尚未對外成交，或雖已成交、已簽預(yù)檢是出口商品尚未對外成交，或雖已成交、已簽訂了出口貿(mào)易合同，但尚未接到信用證，不能確定訂了出口貿(mào)易合同，但尚未接到信用證，不能確定裝運數(shù)量、運輸工具，要暫緩出口的商品，出入境裝運數(shù)量、運輸工具，要暫緩出口的商品，出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)申請人要求預(yù)先進行的檢驗。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)申請人要求預(yù)先進行的檢驗。經(jīng)預(yù)驗初評合格的出口商品，出口時，外貿(mào)經(jīng)營單經(jīng)預(yù)驗初評合格的出口商品，出口時，外貿(mào)經(jīng)營單位，應(yīng)持出口商品檢驗換證憑單（或預(yù)驗結(jié)果單）位，應(yīng)持出口

49、商品檢驗換證憑單（或預(yù)驗結(jié)果單）連同合同、信用證副本向出口地出入境檢驗檢疫機連同合同、信用證副本向出口地出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理報驗，申請出口換證。經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理報驗，申請出口換證。經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)審核檢驗依據(jù)，并按照規(guī)定執(zhí)行查驗或口岸查驗，構(gòu)審核檢驗依據(jù)，并按照規(guī)定執(zhí)行查驗或口岸查驗，對符合規(guī)定要求的，準(zhǔn)予換對符合規(guī)定要求的，準(zhǔn)予換“出口商品放行單出口商品放行單”，才可報關(guān)輸出。才可報關(guān)輸出。 內(nèi)地檢驗與口岸查驗內(nèi)地檢驗與口岸查驗根據(jù)我國商檢法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)地省市的出口商品需根據(jù)我國商檢法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)地省市的出口商品需要由內(nèi)地檢驗機構(gòu)進行檢驗，經(jīng)內(nèi)地檢驗機構(gòu)檢驗要由內(nèi)地檢驗機構(gòu)進行

50、檢驗，經(jīng)內(nèi)地檢驗機構(gòu)檢驗合格后，簽發(fā)合格后，簽發(fā)“出口商品檢驗換證憑單出口商品檢驗換證憑單”，當(dāng)商品，當(dāng)商品的裝運條件確定后，外貿(mào)經(jīng)營單位持內(nèi)地檢驗機構(gòu)的裝運條件確定后，外貿(mào)經(jīng)營單位持內(nèi)地檢驗機構(gòu)簽發(fā)的簽發(fā)的“出口商品檢驗換證憑單出口商品檢驗換證憑單”向口岸檢驗機構(gòu)向口岸檢驗機構(gòu)申請查驗放行。申請查驗放行?？诎恫轵炇侵附?jīng)產(chǎn)地檢驗機構(gòu)檢驗合格、運往口岸口岸查驗是指經(jīng)產(chǎn)地檢驗機構(gòu)檢驗合格、運往口岸待運出口的商品，運往口岸后申請出口換證時，口待運出口的商品，運往口岸后申請出口換證時，口岸檢驗機構(gòu)派人進行的查驗工作。岸檢驗機構(gòu)派人進行的查驗工作。產(chǎn)地檢驗產(chǎn)地檢驗產(chǎn)地檢驗是商檢機構(gòu)為了配合生產(chǎn)加工單位和

51、出產(chǎn)地檢驗是商檢機構(gòu)為了配合生產(chǎn)加工單位和出口經(jīng)營單位做好出口檢驗，派出檢驗人員到出口口經(jīng)營單位做好出口檢驗，派出檢驗人員到出口商品的生產(chǎn)產(chǎn)地進行檢驗。商品的生產(chǎn)產(chǎn)地進行檢驗。產(chǎn)地檢驗主要適用于大宗出口的農(nóng)產(chǎn)品，如棉花、產(chǎn)地檢驗主要適用于大宗出口的農(nóng)產(chǎn)品，如棉花、糧谷、蘋果、核桃、花生等商品的檢驗。糧谷、蘋果、核桃、花生等商品的檢驗。產(chǎn)地檢驗有兩種形式：出口檢驗與預(yù)出口檢驗。產(chǎn)地檢驗有兩種形式：出口檢驗與預(yù)出口檢驗。免驗免驗凡具備下列情況之一者，申請人可以申請免檢：凡具備下列情況之一者，申請人可以申請免檢：在國際上獲質(zhì)量獎的商品（未超過在國際上獲質(zhì)量獎的商品（未超過3年）；年）；經(jīng)國家商檢部門

52、認(rèn)可的國際有關(guān)組織實施質(zhì)量認(rèn)經(jīng)國家商檢部門認(rèn)可的國際有關(guān)組織實施質(zhì)量認(rèn)證，并經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗質(zhì)量長期穩(wěn)定的商品；證，并經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗質(zhì)量長期穩(wěn)定的商品；連續(xù)連續(xù)3年出廠合格率及檢驗機構(gòu)檢驗合格率均為百年出廠合格率及檢驗機構(gòu)檢驗合格率均為百分之百，并且沒有質(zhì)量異議的出口商品；分之百，并且沒有質(zhì)量異議的出口商品；連續(xù)連續(xù)3年檢驗機構(gòu)檢驗合格率及用戶驗收合格率均年檢驗機構(gòu)檢驗合格率及用戶驗收合格率均為百分之百，并且獲得用戶良好評價的出口商品。為百分之百，并且獲得用戶良好評價的出口商品。此外，對進出口一定數(shù)量限額內(nèi)的非貿(mào)易性物品和此外，對進出口一定數(shù)量限額內(nèi)的非貿(mào)易性物品和對進出口展品、禮品及樣品，申請

53、人憑有關(guān)主管部對進出口展品、禮品及樣品，申請人憑有關(guān)主管部門批件、證明及有關(guān)材料，也可申請免驗和辦理放門批件、證明及有關(guān)材料，也可申請免驗和辦理放行手續(xù)。行手續(xù)。不能申請免檢的商品不能申請免檢的商品涉及安全、衛(wèi)生和有特殊要求的進出口商品不能申涉及安全、衛(wèi)生和有特殊要求的進出口商品不能申請免檢。主要有：請免檢。主要有：1）糧油食品、玩具、化妝品、電器等。）糧油食品、玩具、化妝品、電器等。2）列入進口商品安全質(zhì)量許可證管理的商品。）列入進口商品安全質(zhì)量許可證管理的商品。3）品質(zhì)易發(fā)生變化的商品或者散裝貨物。）品質(zhì)易發(fā)生變化的商品或者散裝貨物。4）合同要求按照商檢證書所列成分、含量計價結(jié)）合同要求按

54、照商檢證書所列成分、含量計價結(jié)匯的商品。匯的商品。4、 簽證放行簽證放行對于出口商品，經(jīng)檢驗部門檢驗合格后，報檢員可對于出口商品，經(jīng)檢驗部門檢驗合格后，報檢員可以領(lǐng)取以領(lǐng)取“出境貨物報關(guān)單出境貨物報關(guān)單”或或“出口商品放行單出口商品放行單”，并憑其進行通關(guān)。如合同、信用證規(guī)定由檢疫部門并憑其進行通關(guān)。如合同、信用證規(guī)定由檢疫部門檢驗出證，或國外要求簽發(fā)檢驗證書的，應(yīng)根據(jù)規(guī)檢驗出證，或國外要求簽發(fā)檢驗證書的，應(yīng)根據(jù)規(guī)定簽發(fā)所需證書。定簽發(fā)所需證書。1）簽發(fā)商檢證書）簽發(fā)商檢證書檢驗機構(gòu)在對出口商品檢驗后，對檢驗合格的商品，檢驗機構(gòu)在對出口商品檢驗后，對檢驗合格的商品，按照對外合同、信用證、有關(guān)國

55、際規(guī)定或者報檢人按照對外合同、信用證、有關(guān)國際規(guī)定或者報檢人員的要求，可出具各類商檢證書，證書種類主要有：員的要求，可出具各類商檢證書，證書種類主要有：品質(zhì)證書、數(shù)量或重量證書、衛(wèi)生證書或健康證書、品質(zhì)證書、數(shù)量或重量證書、衛(wèi)生證書或健康證書、消毒證書、貨載衡量檢驗證書、熏蒸證書、價值證消毒證書、貨載衡量檢驗證書、熏蒸證書、價值證書、測溫證書、獸醫(yī)證書等。書、測溫證書、獸醫(yī)證書等。2）簽發(fā)商檢證單）簽發(fā)商檢證單檢驗機構(gòu)簽發(fā)的有關(guān)商檢證單有利于出口商品在國檢驗機構(gòu)簽發(fā)的有關(guān)商檢證單有利于出口商品在國內(nèi)有關(guān)部門辦理手續(xù)或方便檢驗機構(gòu)之間溝通情況，內(nèi)有關(guān)部門辦理手續(xù)或方便檢驗機構(gòu)之間溝通情況，簡化檢

56、驗程序，這些商檢證單，主要有：簡化檢驗程序，這些商檢證單，主要有：預(yù)驗結(jié)果單：預(yù)驗結(jié)果單是出口商品經(jīng)檢驗機構(gòu)預(yù)預(yù)驗結(jié)果單：預(yù)驗結(jié)果單是出口商品經(jīng)檢驗機構(gòu)預(yù)先檢驗合格后對內(nèi)簽發(fā)，用于商品出口時向當(dāng)?shù)貦z先檢驗合格后對內(nèi)簽發(fā)，用于商品出口時向當(dāng)?shù)貦z驗機構(gòu)換證用。驗機構(gòu)換證用。出口商品檢驗換證憑單：出口商品檢驗換證憑單是出口商品檢驗換證憑單：出口商品檢驗換證憑單是出口商品經(jīng)發(fā)運地的檢驗機構(gòu)檢驗合格后對內(nèi)簽發(fā)，出口商品經(jīng)發(fā)運地的檢驗機構(gòu)檢驗合格后對內(nèi)簽發(fā)，用于商品出口時申請人憑此單向口岸檢驗機構(gòu)申請用于商品出口時申請人憑此單向口岸檢驗機構(gòu)申請出口檢驗換證用。出口檢驗換證用。出口商品放行單：法定檢驗商品經(jīng)檢驗合格后對內(nèi)出口商品放行單：法定檢驗商品經(jīng)檢驗合格后對內(nèi)簽發(fā)，海關(guān)憑此對法定檢驗商品驗放出口。