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文檔簡介

1、事故管理規(guī)定1目的為加強(qiáng)事故處理,統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作,嚴(yán)格做到“四不放過”,總結(jié)吸取事故教訓(xùn),采取有效措施減少和杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本制度。本制度以嚴(yán)格事故分工管理,明確事故類別,落實(shí)責(zé)任考核,及時(shí)做好事故處理工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的。2適用范圍本制度適用于東營泰寶油品銷售有限公司。3事故分類與管理3.1生產(chǎn)事故指在生產(chǎn)操作過程中,由于違反崗位操作法或由于指揮失誤,操作失誤及應(yīng)急處理方法不當(dāng),造成停電、停水、油品溢油,儲罐泄漏等事故(如:油氣泄漏、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,統(tǒng)稱為生產(chǎn)事故。3.2設(shè)備事故 指設(shè)備非正

2、常損壞,由于某種原因造成動力機(jī)械、電器設(shè)備、儀表裝置、各類容器、冷換設(shè)備、輸送管道、運(yùn)輸設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的損壞,或造成裝置減量停車的事故,稱為設(shè)備事故。3.3質(zhì)量事故凡產(chǎn)品或半成品達(dá)不到或不符合所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故,稱為質(zhì)量事故(其中包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)。如:基建工程不按設(shè)計(jì)施工和工程質(zhì)量不合要求,機(jī)電設(shè)備維修質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn),原材料或產(chǎn)品因操作或管理不善造成不達(dá)標(biāo),采購的物料不符合規(guī)程要求而影響生產(chǎn)或檢修計(jì)劃完成等。3.4交通事故指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其它原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.5火災(zāi)事故指凡失去控制并對財(cái)物造成損失和人身造成傷亡的著火事故,稱

3、為火災(zāi)事故。雖發(fā)生著火,但搶救及時(shí),未造成財(cái)物損失及人身傷害的事故,稱為火警事故。3.6爆炸事故指由于爆炸,造成人身傷亡或物資財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.7傷亡事故指本公司在冊職工,在本公司生產(chǎn)活動涉及到的區(qū)域內(nèi),由于在生產(chǎn)過程中某種因素發(fā)生的人身傷害、急性中毒或因公外出,在途中發(fā)生的意外事故造成的傷害,均為傷亡事故。3.8環(huán)保事故指在生產(chǎn)過程上,由于各種原因,致使污染物不達(dá)標(biāo)排放,對環(huán)境造成污染的各類環(huán)境污染和環(huán)境安全事故。 4職責(zé)4.1生產(chǎn)事故、傷亡事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、爆炸事故,環(huán)保事故由公司安全辦公室負(fù)責(zé)管理且負(fù)責(zé)召集事故分析會。4.2產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗(yàn)室出示“不合格產(chǎn)品評審鑒定”,由化驗(yàn)

4、室負(fù)責(zé)召集事故分析會。4.3交通事故由車輛管理部門負(fù)責(zé)召集公司級事故分析會。4.4承包商事故按發(fā)生地點(diǎn)部門事故列入管理。4.5各職能部門應(yīng)按分類管理的要求,做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、存檔工作。安全科負(fù)責(zé)全公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì),各職能部門應(yīng)按時(shí)將事故情況報(bào)送安全科備案。4.6未遂事故管理由部門管理報(bào)安全科備案。5事故等級5.1輕微事故。1)造成一次人輕傷的。2)因設(shè)備損壞,影響正常生產(chǎn)達(dá)8 小時(shí)以內(nèi)的或設(shè)備修復(fù)費(fèi)用在2000元以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000以下元的。3)由于操作失誤或指揮失誤,造成生產(chǎn)被迫降量8小時(shí)(指當(dāng)日正常生產(chǎn)量的20的)或造成部分裝置被迫靜止達(dá)10-30分鐘的,直接經(jīng)濟(jì)損失在 100

5、0元以下的,由于操作不當(dāng),造成環(huán)境污染,但情節(jié)不嚴(yán)重的。4)影響產(chǎn)品質(zhì)量直接連續(xù)達(dá)8小時(shí), 或造成批量產(chǎn)品不合格的,按成品、半成品、原材料折價(jià)計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000元以下的, 由于上道工序產(chǎn)品質(zhì)量影響下道工序正常生產(chǎn)達(dá)1小時(shí)的。5.2輕度事故。1)造成一次輕傷310人的事故。2)因設(shè)備損壞裝置被迫停車,或直接經(jīng)濟(jì)損失在元以上,1萬元以下的,設(shè)備修復(fù)費(fèi)用未超過5萬元的。3)由于操作失誤或指揮失誤造成事故的,直接經(jīng)濟(jì)損失在元以上1萬元以下的。)直接經(jīng)濟(jì)損失未達(dá)元, 但造成影響較大的。)一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以下的,輕傷310人的交通事故。5.3公司級較大事故1)造成一次輕傷10人以上或

6、造成重傷1人的事故。2)因設(shè)備損壞裝置被迫停車,或直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上,設(shè)備修復(fù)費(fèi)用超過5萬元的。3)由于操作失誤或指揮失誤造成事故的,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上的。4)直接經(jīng)濟(jì)損失未達(dá)萬元, 但造成影響極大的5)由于產(chǎn)品質(zhì)量不合格,在社會上造成極大影響,嚴(yán)重?fù)p壞公司聲譽(yù)的。)造成爆炸火災(zāi)事故無人員傷亡。6損失計(jì)算原則6.1成品、半成品和原料損失計(jì)算,均按單位價(jià)格計(jì)算。6.2設(shè)備損失(包括固定設(shè)施、廠房、塔件等),均按設(shè)備進(jìn)價(jià)(造價(jià))-(使用年限×折舊)直接損失。若凈值等于零時(shí),可按實(shí)際價(jià)值估算。修理費(fèi)用:設(shè)備損壞部份所需維修的人工費(fèi)、材料備件費(fèi)用及附加費(fèi)用等。6.3產(chǎn)量損失:因故障

7、降量的損失或靜止、停工影響的時(shí)間,再乘以正常小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量及各類收率,再乘以產(chǎn)品價(jià)格。6.4產(chǎn)品質(zhì)量的損失計(jì)算:各類油品因產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,并能夠進(jìn)行回?zé)挼?,均按不合格品降價(jià)處理,價(jià)格乘以總量,再乘以噸油的加工處理費(fèi)用。對不能重新回?zé)挼?,按?shí)際價(jià)格乘以0.66,作降價(jià)處理再乘以實(shí)際總量。6.5火災(zāi)事故損失,交通事故損失計(jì)算方法均按國家管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.6事故總損失直接損失間接損失6.6.1直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。6.6.1.1人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;6.6.1.2火災(zāi)損失按公安部火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定(公通字199682號)中

8、火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算;6.6.1.3交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。6.6.2間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。 停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。7事故報(bào)告程序7.1事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。72公司級 輕微、輕度事故發(fā)生后事故發(fā)生

9、單位,要在1小時(shí)之內(nèi)通知相關(guān)職能部門及上級部門,由公司相關(guān)職能部門召開事故調(diào)查分析會,按規(guī)定填寫事故分析報(bào)告,事故報(bào)告上交時(shí)間:一般事故在三天內(nèi)上交,重大事故在七天內(nèi)上交。 7.3報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:    (一)事故發(fā)生單位概況;    (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;    (三)事故的簡要經(jīng)過;    (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; (五)從物的

10、不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷三個(gè)方面進(jìn)行事故原因分析。    (五)事故認(rèn)識和已經(jīng)采取的措施;    (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 7.4事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 8事故處理8.1單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大

11、,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 8.2事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。  8.3因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。9調(diào)查和處理9.1輕微、輕度,較大事故,事故發(fā)生單位及相關(guān)職能部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。9.2對發(fā)生的事故,都要按事故處理“四不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,責(zé)任人受不到處理不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。9.3對事故責(zé)任的劃

12、分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重,以及影響程度的情況,作經(jīng)濟(jì)考核和處罰。9.4對各類事故隱瞞不報(bào)或有意拖延報(bào)告時(shí)間者,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。9.5對防止或搶救事故有功的個(gè)人、崗位,應(yīng)予以表彰或獎勵。9.6事故調(diào)查組職責(zé)與權(quán)力9.6.1事故調(diào)查組職責(zé):    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;    (二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;    (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防

13、范和整改措施;    (五)提交事故調(diào)查報(bào)告。 9.6.2事故調(diào)查組權(quán)力9.6.2.1事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。   9.6.2.2 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。10責(zé)任與考核細(xì)則10.1所在單位必須在最短時(shí)間內(nèi)向主管部門或安全部門匯報(bào),最晚不超過1小時(shí),拖延時(shí)間的考核所在單位負(fù)責(zé)人200元。事故發(fā)生所在單位要及時(shí)召集有關(guān)人員參加調(diào)查分析會,組織不辦的或拖延時(shí)

14、間的,考核部室負(fù)責(zé)人100元。事故報(bào)告未按規(guī)定時(shí)間上交的,考核部室負(fù)責(zé)人100元。10.2事故發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查分析,在找出原因、明確責(zé)任的情況下,根據(jù)責(zé)任大小、損失多少,情節(jié)輕重及影響程度,分別作以下經(jīng)濟(jì)考核或處罰。1)對發(fā)生事故負(fù)有直接責(zé)任的,視損失情況大小與責(zé)任掛鉤考核罰款100-500元(或績效工資的50-100),對其他責(zé)任者按其50處罰。2)造成人員傷亡的, 在經(jīng)調(diào)查分清責(zé)任后,對事故責(zé)任者,除了給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰外,并給予行政處理。事故發(fā)生所在部門負(fù)有管理責(zé)任的,申報(bào)董事長建議對部門負(fù)責(zé)人在職務(wù)上給予降職、行政警告處分,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上作相應(yīng)的處罰處理。3)直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上的, 申報(bào)董事長建議對事故發(fā)生所在單位負(fù)責(zé)人給予撤職處分,并在行政上給予相應(yīng)的處理和經(jīng)濟(jì)處罰,對事故主要責(zé)任人進(jìn)行留廠察看,或視情節(jié)輕重,直至追究刑事責(zé)任。11事故結(jié)案11.1各職能部門根據(jù)部門職責(zé)原則上于事故發(fā)生后次日組織召開事故分析會,分析清事故原因,落實(shí)好事故責(zé)任,制定好相應(yīng)防范措施,避免類似事故重發(fā)發(fā)生。11.2事故結(jié)案后,各職能部門將事故分析處理情況存檔,安全科備案。12事故報(bào)告單泰寶油品事故報(bào)告單填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 事故名稱發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)填報(bào)單位事故性質(zhì)事故經(jīng)過:事故損失情況:原因分析:事

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