australia澳大利亞勞動關(guān)系

1、澳大利亞的雇傭關(guān)系澳大利亞的雇傭關(guān)系背背 景景仲裁制度仲裁制度主主 體體發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢雇主組織雇主組織政府政府雇員代表雇員代表背景之經(jīng)濟背景之經(jīng)濟連續(xù)三年榮獲連續(xù)三年榮獲“世世界上最幸福的工業(yè)界上最幸福的工業(yè)化國家化國家”稱號稱號自然資源自然資源豐富豐富經(jīng)濟持續(xù)較快增長經(jīng)濟持續(xù)較快增長農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)為農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)為澳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)澳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)背景之政治背景之政治聯(lián)邦制君主立憲制聯(lián)邦制君主立憲制國家國家（君主（君主& &總督總督& &總理）總理）多黨民主多黨民主制制（工黨、自由黨、國家黨（工黨、自由黨、國家黨）和和議會制議會制仲裁制度仲裁制度背景：背景： 1919世紀末國際經(jīng)濟的不穩(wěn)定和出口世紀末國

2、際經(jīng)濟的不穩(wěn)定和出口商品價格的回落，導(dǎo)致資本和勞動力之間的商品價格的回落，導(dǎo)致資本和勞動力之間的矛盾。尤其是農(nóng)業(yè)出口部門舉行了一系列罷矛盾。尤其是農(nóng)業(yè)出口部門舉行了一系列罷工，這嚴重挫傷了正在興起的采礦、羊毛加工，這嚴重挫傷了正在興起的采礦、羊毛加工和海運行業(yè)中的半熟練及不熟練工人的工工和海運行業(yè)中的半熟練及不熟練工人的工會。為了應(yīng)對著一系列危機，一些殖民區(qū)引會。為了應(yīng)對著一系列危機，一些殖民區(qū)引入了仲裁制度。入了仲裁制度。（課本（課本P66P66）仲裁制度仲裁制度仲裁制度是澳大利亞傳統(tǒng)上仲裁制度是澳大利亞傳統(tǒng)上最重要最重要的的勞動關(guān)系調(diào)整制度勞動關(guān)系調(diào)整制度，其其相應(yīng)機構(gòu)相應(yīng)機構(gòu)為聯(lián)為聯(lián)邦調(diào)

3、停與仲裁邦調(diào)停與仲裁法院法院。前提假設(shè)：已嘗試調(diào)停的所有步驟。前提假設(shè)：已嘗試調(diào)停的所有步驟。特點特點：強制性強制性仲裁制度仲裁制度強制仲裁的基本含義：強制仲裁的基本含義：一旦參與仲裁，糾紛各方必須遵從一旦參與仲裁，糾紛各方必須遵從強制性程序來提出他們的主張強制性程序來提出他們的主張法定的裁決對糾紛各方具有約束力法定的裁決對糾紛各方具有約束力主體之雇主組織主體之雇主組織19831983年年 澳大利亞商業(yè)理事會澳大利亞商業(yè)理事會（BCABCA），有較高的地位和重要的權(quán)威），有較高的地位和重要的權(quán)威19921992年年 產(chǎn)產(chǎn)聯(lián)與商會合并即澳大利亞聯(lián)與商會合并即澳大利亞商業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（商業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

4、（ACCIACCI）19771977年年 澳大利亞產(chǎn)業(yè)澳大利亞產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)合會（CAICAI）唯唯一的全國性雇主組織一的全國性雇主組織（一）（一）調(diào)整勞動關(guān)系的政府職能部門調(diào)整勞動關(guān)系的政府職能部門：1 1、工作場所關(guān)系、就業(yè)及小企業(yè)部工作場所關(guān)系、就業(yè)及小企業(yè)部2 2、產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會3 3、員工促進會員工促進會（二）澳大利亞國家勞資調(diào)解委員會是（二）澳大利亞國家勞資調(diào)解委員會是由聯(lián)邦工作場所關(guān)系、就業(yè)及小企業(yè)部由聯(lián)邦工作場所關(guān)系、就業(yè)及小企業(yè)部負責(zé)牽頭，工會聯(lián)合會與雇主聯(lián)合會派負責(zé)牽頭，工會聯(lián)合會與雇主聯(lián)合會派代表參加的代表參加的三方性機構(gòu)三方性機構(gòu)主體之政府主體之政府補充：

5、產(chǎn)業(yè)關(guān)系法的修訂補充：產(chǎn)業(yè)關(guān)系法的修訂法律依據(jù)：法律依據(jù)：19041904年聯(lián)邦政府年聯(lián)邦政府 聯(lián)邦調(diào)停與仲裁法聯(lián)邦調(diào)停與仲裁法19881988年工黨年工黨霍克政府用產(chǎn)業(yè)關(guān)系法霍克政府用產(chǎn)業(yè)關(guān)系法取代取代之之。產(chǎn)業(yè)關(guān)系法產(chǎn)業(yè)關(guān)系法19921992年有修正年有修正。 補充：產(chǎn)業(yè)關(guān)系法的修訂補充：產(chǎn)業(yè)關(guān)系法的修訂勞動關(guān)系體制進一步分權(quán)化時：勞動關(guān)系體制進一步分權(quán)化時：19931993年，基廷工黨年，基廷工黨政府政府 產(chǎn)業(yè)關(guān)系改革產(chǎn)業(yè)關(guān)系改革法法，簡稱，簡稱改革法改革法19961996年年，自由黨，自由黨- -國家黨聯(lián)盟政府國家黨聯(lián)盟政府霍霍華德聯(lián)合政府華德聯(lián)合政府 被被修訂過的產(chǎn)業(yè)關(guān)系法修訂過的產(chǎn)

6、業(yè)關(guān)系法更名為更名為工作場所關(guān)系法工作場所關(guān)系法（一）工會（一）工會工會基本組織形式：行業(yè)工工會基本組織形式：行業(yè)工會（會（無企業(yè)工會無企業(yè)工會）澳大利亞工會理事會澳大利亞工會理事會行業(yè)工會支部行業(yè)工會支部行業(yè)和勞工委員會行業(yè)和勞工委員會主體之主體之雇員代表雇員代表（二）其他形式（二）其他形式共同協(xié)商委員會共同協(xié)商委員會企業(yè)委員會企業(yè)委員會主體之主體之雇員代表雇員代表補充：在澳大利亞的工作場所補充：在澳大利亞的工作場所中，工人（工會）和雇主可以中，工人（工會）和雇主可以達成哪幾個層次的協(xié)議？達成哪幾個層次的協(xié)議？1 1、核準協(xié)議核準協(xié)議：由：由工會組織工會組織與與雇雇主主經(jīng)談判產(chǎn)生經(jīng)談判產(chǎn)生2

7、 2、企業(yè)靈活性協(xié)議企業(yè)靈活性協(xié)議EFAsEFAs：由：由非非工會會員雇員工會會員雇員組織起來的與組織起來的與雇主雇主談判簽訂的協(xié)議談判簽訂的協(xié)議補充：社會契約補充：社會契約社會契約（社會契約（social contractssocial contracts）最初作為一種社會規(guī)范是隨著人最初作為一種社會規(guī)范是隨著人類社會形態(tài)的發(fā)展而自然產(chǎn)生的類社會形態(tài)的發(fā)展而自然產(chǎn)生的，它分為兩類：經(jīng)濟層面的社會，它分為兩類：經(jīng)濟層面的社會契約與社會倫理層面的社會契約契約與社會倫理層面的社會契約。補充：澳大利亞的集體談判層級經(jīng)補充：澳大利亞的集體談判層級經(jīng)歷了怎樣的變化？歷了怎樣的變化？1 1、行業(yè)集體談判行

8、業(yè)集體談判：19911991年前勞資雙方年前勞資雙方自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主要手段，談判主自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主要手段，談判主體為行業(yè)工會和行業(yè)雇主協(xié)會。體為行業(yè)工會和行業(yè)雇主協(xié)會。2 2、企業(yè)集體談判企業(yè)集體談判：19911991年起，集體談年起，集體談判從行業(yè)級別向企業(yè)級別發(fā)展。除勞資判從行業(yè)級別向企業(yè)級別發(fā)展。除勞資雙方外，還有協(xié)調(diào)勞資關(guān)系公司參加。雙方外，還有協(xié)調(diào)勞資關(guān)系公司參加。澳雇傭關(guān)系發(fā)展趨勢澳雇傭關(guān)系發(fā)展趨勢一、一、20052005年勞動關(guān)系改革年勞動關(guān)系改革1.1. 改革的背景改革的背景2.2. 改革的內(nèi)容改革的內(nèi)容3.3. 改革產(chǎn)生的影響改革產(chǎn)生的影響二、二、澳大利亞勞動關(guān)系的特

9、點澳大利亞勞動關(guān)系的特點澳雇傭關(guān)系發(fā)展趨勢澳雇傭關(guān)系發(fā)展趨勢1.1. 政府的主導(dǎo)作用政府的主導(dǎo)作用2.2. 產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會的核心地位產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會的核心地位3.3. 由集權(quán)由集權(quán)向向分權(quán)發(fā)展分權(quán)發(fā)展補充：補充：20052005工作選擇法主要包括哪工作選擇法主要包括哪些內(nèi)容？為什么會在澳大利亞引起些內(nèi)容？為什么會在澳大利亞引起軒然大波？軒然大波？工作選擇法案工作選擇法案主要內(nèi)容主要內(nèi)容1 1 ：1.1.推行企業(yè)解雇自由。推行企業(yè)解雇自由。2.2.削弱集體談判和集體協(xié)議的地位。削弱集體談判和集體協(xié)議的地位。3.3.削弱和打擊工會。削弱和打擊工會。11楊鵬飛楊鵬飛. .澳大利亞工黨獲勝王牌：反勞動澳

10、大利亞工黨獲勝王牌：反勞動力市場過分自由力市場過分自由N.N.第一財經(jīng)日報第一財經(jīng)日報,2007-12-,2007-12-28(A07)28(A07)補充：補充：20052005工作選擇法主要包括哪工作選擇法主要包括哪些內(nèi)容？為什么會在澳大利亞引起些內(nèi)容？為什么會在澳大利亞引起軒然大波？軒然大波？原因：原因： 2005 2005 年底自由黨政府不顧在野黨、年底自由黨政府不顧在野黨、工會和澳大利亞公眾的強烈反對，強行通過工會和澳大利亞公眾的強烈反對，強行通過了實施過度的勞動力市場自由化，將雇主的了實施過度的勞動力市場自由化，將雇主的權(quán)利提到前所未有的高度，嚴重損害廣大工權(quán)利提到前所未有的高度，嚴

11、重損害廣大工人的就業(yè)安全保障人的就業(yè)安全保障的的工作選擇法。工作選擇法。20052005年，澳大利亞政府提出勞動關(guān)系年，澳大利亞政府提出勞動關(guān)系改革計劃，削弱了對工人的保護，賦改革計劃，削弱了對工人的保護，賦予企業(yè)更大的用工自由。予企業(yè)更大的用工自由。1.1.改革的背景改革的背景一、一、20052005年勞動關(guān)系改革年勞動關(guān)系改革推動改革的因素主要有：推動改革的因素主要有： 政治因素政治因素 原有的勞動關(guān)系制度本身確實存在問原有的勞動關(guān)系制度本身確實存在問題題一、一、20052005年勞動關(guān)系改革年勞動關(guān)系改革2.2.改革的內(nèi)容改革的內(nèi)容建立統(tǒng)一的勞動關(guān)系體制。建立統(tǒng)一的勞動關(guān)系體制。建立公平

12、薪酬委員會。建立公平薪酬委員會。全面推行勞動合同制度，簡化合同訂立程全面推行勞動合同制度，簡化合同訂立程序。序。進一步弱化勞動關(guān)系裁決機制。進一步弱化勞動關(guān)系裁決機制。變更法定的勞動條件規(guī)定。變更法定的勞動條件規(guī)定。改革不當解雇法律制度、限制和削弱工會改革不當解雇法律制度、限制和削弱工會的權(quán)力。的權(quán)力。一、一、20052005年勞動關(guān)系改革年勞動關(guān)系改革3.3.改革產(chǎn)生的影響改革產(chǎn)生的影響新勞動關(guān)系制度鼓勵個人協(xié)商議定勞動新勞動關(guān)系制度鼓勵個人協(xié)商議定勞動條件，簡化法定勞動條件標準，給予勞條件，簡化法定勞動條件標準，給予勞動者更多的自由，使勞動者尤其是就業(yè)動者更多的自由，使勞動者尤其是就業(yè)弱勢

13、群體失去一部分原先在舊制度下受弱勢群體失去一部分原先在舊制度下受到保護的權(quán)益。到保護的權(quán)益。二、二、澳大利亞勞動關(guān)系的特點澳大利亞勞動關(guān)系的特點1.1.政府的主導(dǎo)作用政府的主導(dǎo)作用它通過它通過立法立法控制集體談判的形式、內(nèi)容乃控制集體談判的形式、內(nèi)容乃至談判主體至談判主體; ;審批集體合同審批集體合同，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)系委，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會員會確定統(tǒng)一的勞動標準確定統(tǒng)一的勞動標準，解決勞資糾紛，解決勞資糾紛，甚至勞動者個人與企業(yè)簽訂的合同都須就業(yè)甚至勞動者個人與企業(yè)簽訂的合同都須就業(yè)代言機構(gòu)審查、批準，代言機構(gòu)審查、批準，有意識地有意識地把握產(chǎn)業(yè)關(guān)把握產(chǎn)業(yè)關(guān)系調(diào)整機制的各主要環(huán)節(jié)，系調(diào)整機制的各主要環(huán)節(jié)，主導(dǎo)主導(dǎo)它的運作它的運作二、二、澳大利亞勞動關(guān)系的特點澳大利亞勞動關(guān)系的特點2.2.產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會的核心地位產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會的核心地位澳產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會澳產(chǎn)業(yè)關(guān)系委員會對勞動糾紛的對勞動糾紛的強制性仲強制性仲裁裁及由其裁決決定勞動條件標準的制度在及由其裁決決定勞動條件標準的制度在世界上實屬罕見。同時工會和雇主組織是世界上實屬罕見。同時工會和雇主組織是澳大利亞協(xié)調(diào)和處理勞動關(guān)系所倚重的兩澳大利亞協(xié)調(diào)和處理勞動關(guān)系所倚重的兩大社會伙伴。大社會伙伴。二、二、澳大利亞