南通測量測試儀器項目投資計劃書_范文

1、泓域咨詢/南通測量測試儀器項目投資計劃書目錄第一章 項目建設背景及必要性分析7一、 電子測量儀器主要細分行業(yè)的發(fā)展概況7二、 電子測量儀器行業(yè)概況11三、 項目實施的必要性12第二章 項目緒論13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明15五、 項目建設選址16六、 項目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設規(guī)模17八、 環(huán)境影響17九、 項目總投資及資金構成17十、 資金籌措方案18十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標18十二、 項目建設進度規(guī)劃18主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 市場預測21一、 電子測量儀器關鍵構成芯片的概況21二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、

2、面臨的機遇和挑戰(zhàn)22三、 電子測量儀器的分類25第四章 項目選址26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 提升開放型經(jīng)濟層次，高起點建設江蘇開放門戶35四、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設更高水平創(chuàng)新型城市41五、 項目選址綜合評價43第五章 建筑技術分析44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第六章 運營管理48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度53第七章 法人治理結構56一、 股東權利及義務56二、 董事59三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事66第八章 環(huán)保分析68

3、一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設期水環(huán)境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設期聲環(huán)境影響分析75七、 環(huán)境管理分析76八、 結論及建議77第九章 節(jié)能方案79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表80三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價81第十章 安全生產(chǎn)83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預期效果評價90第十一章 投資估算及資金籌措91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表94四、 流動資金96流動資金

4、估算表96五、 總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十二章 經(jīng)濟效益分析100一、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十三章 風險防范111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十四章 項目招標及投標分析115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招標要求115四、 招標組織

5、方式117五、 招標信息發(fā)布121第十五章 總結說明122第十六章 補充表格124主要經(jīng)濟指標一覽表124建設投資估算表125建設期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計劃表136建筑工程投資一覽表137項目實施進度計劃一覽表138主要設備購置一覽表139能耗分析一覽表139本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并

6、依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 電子測量儀器主要細分行業(yè)的發(fā)展概況電子測量儀器以電子電路技術為基礎，融合芯片技術、信號處理技術、電子測量技術、機械結構技術、儀器儀表技術、實驗室認證技術、智能制造技術等組成單機或自動測試系統(tǒng)，通用電子測量儀器主要包括示波器、射頻類儀器、波形發(fā)生器、電源及電子負載、萬用表及數(shù)據(jù)采集器等。1、示波器市場示波器是應用最廣泛的測量儀器產(chǎn)品，而其中數(shù)字示波器在市場規(guī)模、應用范圍上均占主導地位。數(shù)字示波器自上個世紀七十年代誕生以來，其應用越來越廣泛，已成為測試工

7、程師必備的工具之一。隨著近幾年來電子技術取得突破性的發(fā)展，全世界數(shù)字示波器市場進一步擴大，而作為在世界經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色的中國，飛速發(fā)展的電子產(chǎn)業(yè)也催生了更龐大的數(shù)字示波器需求市場。數(shù)字示波器作為主要的通用電子測量設備，在工業(yè)生產(chǎn)與制造中被廣泛應用。根據(jù)Frost&Sullivan全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，全球示波器市場規(guī)模2019年達到78.30億元，預計2025年將達到113.01億元，年均復合增長率6.31%；中國示波器市場規(guī)模從2015年的19.97億元增長至2019年的26.56億元，年均復合增長率7.39%，預計將在2025年達到42.15億元，年均復

8、合增長率8.00%。隨著電子工業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，信息技術產(chǎn)品的智能化、網(wǎng)絡化以及集成化程度逐步提高以及半導體、5G、人工智能、新能源、航天航空等行業(yè)驅動，數(shù)字示波器具有良好的發(fā)展前景。示波器行業(yè)市場較為集中，根據(jù)Frost&Sullivan全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，2019年，排名前五的企業(yè)占據(jù)了全球市場的50.40%，占據(jù)了中國市場的43.1%。從全球市場銷量來看，行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)是德科技、泰克、力科、羅德與施瓦茨等企業(yè)壟斷了大部分市場份額。由于半導體工藝、單功能模塊技術、系統(tǒng)架構技術等限制，國際巨頭憑借著多年的積累有著良好的優(yōu)勢，占據(jù)著市場前四的份額。隨著電子產(chǎn)業(yè)測

9、試需求的進步，特別是5G、云服務、視頻流、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、消費電子等新興領域市場的工業(yè)客戶都需要面臨接口速率提升所帶來的更高測試要求，因此對中高端示波器產(chǎn)品的需求將與日俱增。由于2GHz帶寬以上示波器核心芯片無法通過公開市場進行采購，國內示波器廠商主要集中在中低端示波器產(chǎn)品領域。隨著中國加大對上游ADC芯片、FPGA等領域的投資，上游芯片供應商發(fā)展逐步崛起，國內示波器廠商正逐漸從經(jīng)濟型示波器向中高端型市場發(fā)展。國內已經(jīng)有示波器廠商通過自研示波器核心芯片，特別是在模擬前端芯片和ADC芯片上，具有了自主研發(fā)芯片的能力，突破了帶寬和采樣率的技術壁壘，突破了示波器4GHz帶寬、20GSa/s采樣率的技

10、術限制，初步具備在高端型4GHz以上帶寬市場與國外龍頭廠商競爭的能力。2、射頻類儀器市場射頻類儀器按照功能可大致分為三類，包括模擬信號發(fā)生的射頻/微波信號發(fā)生器、負責信號接收的頻譜/信號分析儀和測量電子元器件的矢量網(wǎng)絡分析儀，以及在此三類產(chǎn)品基礎上衍生出的其他類型產(chǎn)品，如綜測儀、噪聲測試儀、功率計等。在電子測量行業(yè)中，無線通信與射頻微波測試儀器的應用場景與通信行業(yè)緊密聯(lián)系。在5G的落地過程中，每個流程都涉及到大量的測試環(huán)節(jié)，包括確定5G空中接口、驗證新技術的性能、優(yōu)化5G網(wǎng)絡部署等。以驗證新技術的性能為例，與4G相比，5G的頻譜組合場景復雜，既有低頻段的Sub-6GHz，又有毫米波。每項新技術

11、都需要專門的測試解決方案，因此對無線通信與射頻微波測試儀器的需求迅猛增加。根據(jù)Frost&Sullivan全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，全球射頻類儀器（不含綜測儀）的市場規(guī)模在2019年達到129.13億元，在2025年將達到181.39億元，期間年均復合增長率為5.83%。隨著中國大力推廣5G商用化，中國射頻類儀器（不含綜測儀）市場的增長速度高于全球水平，從2015年的33.93億元增長至2019年的41.11億元，預計2025年將達到61.14億元，期間年均復合增長率6.84%。3、波形發(fā)生器市場波形發(fā)生器是一種能產(chǎn)生各種頻率、波形和幅度電信號的設備。在測量各類電子系

12、統(tǒng)的振幅特性、頻率特性、傳輸特性及其他電參數(shù)時，波形發(fā)生器常被用作提供測試信號的激勵源。常見波形發(fā)生器有低頻波形發(fā)生器、高頻波形發(fā)生器、函數(shù)波形發(fā)生器、脈沖波形發(fā)生器、任意波形發(fā)生器等。波形發(fā)生器作為一種常用的測試信號的激勵源，廣泛應用于通信、雷達、測控、電子以及現(xiàn)代化儀器儀表等領域。隨著現(xiàn)代電子技術的發(fā)展，現(xiàn)代電子測量工作對波形發(fā)生器的性能提出了更高的要求，不僅要求能產(chǎn)生標準波形，還能根據(jù)需要產(chǎn)生任意波形，且對操作性、波形質量、輸出頻率范圍和穩(wěn)定性、精確度及分辨率都有很高的要求，以高速數(shù)字取樣為核心的時域測試正在成為現(xiàn)代電子測試技術的主流方向。根據(jù)Frost&Sullivan全球和中

13、國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，全球波形發(fā)生器市場規(guī)模2019年為19.71億元，預計2025年將達到25.32億元；中國波形發(fā)生器市場規(guī)模2019年為6.59億元，預計2025年將達到8.61億元。中國波形發(fā)生器市場中，高端產(chǎn)品主要由海外知名廠商提供，包括泰克、是德科技、力科、羅德與施瓦茨等，具有較強的技術實力、品牌知名度和完善的銷售網(wǎng)絡，具備較強的國際競爭力。國內廠商由于起步較晚，較海外廠商仍存在一定差距，目前國內廠商主要覆蓋經(jīng)濟型和中端型市場。二、 電子測量儀器行業(yè)概況測量測試儀器是用于檢測、測量、觀測、計算各種物理量、物質成分、物性參數(shù)等的器具或設備，具有檢測測量、信號傳遞和數(shù)據(jù)處

14、理等功能，是信息采集、測量、傳輸、控制的基礎，已成為發(fā)展工業(yè)化、信息化、智能化的基石，是儀器儀表產(chǎn)業(yè)中的核心門類之一。電子測量是利用電子技術來進行測量的方法。隨著電子科學技術的發(fā)展，許多物理量都可設法通過一定的傳感器變換成電信號，再利用電子技術的方法進行測量。電子測量的測量對象是電子領域有關的電量值，如電壓、電流、功率、各種不同的波形、信號頻譜、各種元件和電路參數(shù)等。電子測量儀器的測量功能包括兩大部分：一是定性測試，目的是確定被測目標在特定條件下的性能；二是定量測量，目的是精確測量被測目標的量值?，F(xiàn)代科研和大生產(chǎn)中大部分要求精密和準確測量的內容都可運用電子測量的方法來實現(xiàn)。提高測量水平，降低測

15、量成本，減少測量誤差，提高測量效率，對國民經(jīng)濟各個領域都至關重要。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱南通測量測試儀器項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人向xx（三）項目建設單位概況公司自成立以來

16、，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投

17、身于建設宏偉大業(yè)。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。三、 項目定位及建設理由電子測量儀器以電子電路技術為基礎，融合芯片技術、信號處理技術、電子測量技術、機械結構技術、儀器儀表技術、實驗室認證技術、智

18、能制造技術等組成單機或自動測試系統(tǒng)，通用電子測量儀器主要包括示波器、射頻類儀器、波形發(fā)生器、電源及電子負載、萬用表及數(shù)據(jù)采集器等。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。（二）報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，

19、采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。（二） 報告主要內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計

20、劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約49.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套測量測試儀器的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積60742.65，其中：生產(chǎn)工程37867.59，倉儲工程14711.90，行政辦公及生活服務設施6091.42，公共工程2071.74。八、 環(huán)境影響本項目

21、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18875.81萬元，其中：建設投資15318.86萬元，占項目總投資的81.16%；建設期利息201.07萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金3355.88萬元，占項目總投資的17.78%。（二）建設投資構成

22、本期項目建設投資15318.86萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用13478.85萬元，工程建設其他費用1403.99萬元，預備費436.02萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資18875.81萬元，其中申請銀行長期貸款8206.95萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：40900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：32490.29萬元。3、凈利潤（NP）：6148.33萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.20年。2、財務內部收益率：24.97%。3、財務凈現(xiàn)值

23、：7931.88萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積60742.651.2基底面積19600.201.3投資強度萬元/畝306.712總投資萬元18875.812.1建設投資萬元15318.862.1.1工程費用萬元13478.852.1.2其他費用萬元1403.992.1.3預

24、備費萬元436.022.2建設期利息萬元201.072.3流動資金萬元3355.883資金籌措萬元18875.813.1自籌資金萬元10668.863.2銀行貸款萬元8206.954營業(yè)收入萬元40900.00正常運營年份5總成本費用萬元32490.29""6利潤總額萬元8197.77""7凈利潤萬元6148.33""8所得稅萬元2049.44""9增值稅萬元1766.20""10稅金及附加萬元211.94""11納稅總額萬元4027.58""12工業(yè)增加

25、值萬元13558.16""13盈虧平衡點萬元16103.02產(chǎn)值14回收期年5.2015內部收益率24.97%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7931.88所得稅后第三章 市場預測一、 電子測量儀器關鍵構成芯片的概況在電子測量儀器產(chǎn)品中，芯片是最為核心的零部件之一，承擔了很多核心功能，例如實現(xiàn)模擬信號和數(shù)字信號互相轉換的AD/DA轉換芯片、實現(xiàn)信號調制/解調的調制電路芯片、用于數(shù)字處理及分析的可編程邏輯芯片、數(shù)字信號處理芯片、為數(shù)字信號進行編碼的編碼器和對應的譯碼器及各類電橋等。高性能的芯片產(chǎn)品致力于將上述所有功能進行集成?？紤]到各模塊之間電氣參數(shù)要求不統(tǒng)一、電路需求不同，芯片產(chǎn)

26、品的設計及制造難度極高。高端芯片的制造和使用是研發(fā)高端電子測量儀器的重要先決條件。高端測量儀器產(chǎn)品價位可達到低端產(chǎn)品的成百上千倍以上。高端電子測量儀器追求更高的性能以及差異化的功能，部分核心芯片無法通過公開市場進行采購，因商用芯片在功能指標上無法滿足高端測試需求，也無法實現(xiàn)部分功能的差異化，因此加速芯片產(chǎn)品研發(fā)是電子測量儀器企業(yè)發(fā)展的重要方向。根據(jù)Frost&Sullivan全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，全球業(yè)內目前僅有5家電子測試測量儀器企業(yè)擁有自主研發(fā)示波器核心芯片的能力。核心芯片技術開發(fā)周期和研發(fā)難度均限制了該行業(yè)的發(fā)展。二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)

27、發(fā)展態(tài)勢及面臨的機遇傳統(tǒng)測量儀器儀表為模擬式測量儀器儀表，國內在21世紀前應用較多。隨著電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及技術進步，數(shù)字式測量儀器儀表逐漸替代了模擬式測量儀器儀表。與模擬式儀器儀表相比，數(shù)字式測量儀器儀表具備更高的測量精度、測量效率及易用性。目前，測試測量儀器儀表行業(yè)已經(jīng)基本由模擬式轉變?yōu)閿?shù)字式，未來一方面伴隨著數(shù)據(jù)轉換器的帶寬和采樣率提升、數(shù)字芯片處理能力的增強，儀器儀表設備廠商通過不斷研發(fā)投入，進一步提升數(shù)字式儀器儀表產(chǎn)品性能；另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云計算、人工智能等的進一步普及，未來產(chǎn)品將配置更多不同的通訊模塊，并與大數(shù)據(jù)及云計算、人工智能等高度融合。（1）半導體技術的發(fā)展推動

28、行業(yè)需求增長半導體大規(guī)模集成電路、半導體激光器等器件的發(fā)明對現(xiàn)代信息技術革命起至關重要的作用。半導體技術的發(fā)展推動計算機、手機等電子設備保持高速迭代。其對測量儀器市場的驅動作用體現(xiàn)在工藝支持和應用拓展等多個方面。電子測量儀器的發(fā)展和半導體器件共同成長。半導體器件是生產(chǎn)測量儀器的諸多零部件的底層架構基礎，測量儀器是半導體器件的宏觀實際應用，同時也是半導體器件設計和檢測的關鍵設備。器件與儀器交替領先，互相促進并制約著另一方的發(fā)展?，F(xiàn)階段行業(yè)測量儀器略微領先，半導體工藝陷入瓶頸。一旦突破該瓶頸，測量儀器將迎來又一個快速增長期。半導體器件的發(fā)展同樣為電子測量儀器開辟新的應用場景。半導體器件發(fā)展，元件設

29、計、制作和產(chǎn)品評估過程中都需要使用電子測量儀器。元器件的技術革新需要測量設備的輔助支持，相關企業(yè)也成為測量儀器企業(yè)新的潛在客戶群體。（2）各國政府為電子測量儀器行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力政策保障電子測量儀器作為基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對每個國家的科技發(fā)展和綜合國力的提升都具有特殊的地位和至關重要的作用。歐美日等發(fā)達國家對電子測量儀器產(chǎn)業(yè)不斷進行大力扶持。如美國國家科學基金會（NSF）在2011年到2018年共資助儀器類基礎研究設備與設施建設約55億美元，專用型儀器的創(chuàng)新則通過相關聯(lián)邦機構進行分類資助，美國國家衛(wèi)生研究院（NIH）、能源部（DOE）、國防部（DOD）都有固定的科學儀器與儀器設備支持專項。

30、此外，美國政府對儀器儀表的資助分為創(chuàng)新性方法、系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化三個階段，后兩階段都只資助企業(yè)，而且資助強度是創(chuàng)新性方法的10倍以上。近年以來，我國對儀器儀表行業(yè)進行了更加系統(tǒng)的政策支持。國家自然科學基金委設置了“重大科研儀器研制”專項，科技部設立了“重大科學儀器設備開發(fā)”專項，工信部在多項發(fā)展政策中引導和支持儀器儀表企業(yè)實施企業(yè)升級和技術改造。2018年7月13日，中央財經(jīng)委員會第二次會議提出要“培育一批尖端科學儀器制造企業(yè)”。2020年3月，中共中央政治局常務委員會召開會議提出，加快5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設進度，

31、而儀器儀表及其核心部件則是通信測試、裝備運維、智能感知和大數(shù)據(jù)獲取等的重要保障。（3）下游應用行業(yè)景氣度上升推動行業(yè)需求持續(xù)穩(wěn)定增長通用電子測量儀器是基礎類設備，廣泛應用于國民經(jīng)濟的各個領域。隨著下游主要應用領域如5G商用化及物聯(lián)網(wǎng)智能終端的發(fā)展、汽車智能化、新基建、消費電子等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通用電子測量儀器的需求也將持續(xù)穩(wěn)定的增長。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）各國貿易政策變化帶來的環(huán)境影響近幾年全球化趨勢逆行，技術封鎖和貿易保護等政治、經(jīng)濟等宏觀環(huán)境的變化，對電子測量儀器行業(yè)的全球化發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。中美貿易摩擦中，國外對我國高端技術的封鎖和關稅，給中國電子測量儀器行業(yè)帶來長期和深遠的影響

32、，而我國逐步加強推進高端產(chǎn)品國產(chǎn)化進程，同樣對國外電子測量儀器行業(yè)市場也帶來明顯的影響。（2）前沿科技發(fā)展帶來客戶需求的快速變化電子測量儀器以現(xiàn)代測量原理為基礎，融合了多個領域最先進的硬件、軟件、算法、機械等技術，功能復雜，性能指標要求高，技術突破難點大，因此電子測量儀器的研發(fā)周期較長。隨著通信、人工智能等前沿技術的高速發(fā)展，客戶對測量儀器的需求變化加快，適應客戶需求快速變化帶來很大挑戰(zhàn)。（3）跨行業(yè)技術整合帶來的競爭隨著集成電路技術發(fā)展使得芯片的集成度越來越高，同時自測試能力的不斷加強，對電子測量儀器的依賴降低，成為測量行業(yè)潛在競爭對手。新的商業(yè)模式出現(xiàn)對現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展模式可能帶來沖擊，如果不

33、能及時調整，將在競爭中失去優(yōu)勢。三、 電子測量儀器的分類電子測量儀器產(chǎn)品種類繁多，應用范圍廣泛。按照使用領域的不同可分為通用儀器和專用儀器，其中專用測量儀器以某一個或幾個專用功能為目的，如光纖測試儀器、電磁兼容EMC測試設備等；通用電子測量儀器是現(xiàn)代工業(yè)的基礎設備，也是電子工業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略性、基礎性重要產(chǎn)業(yè)之一，應用場景廣泛且需求量大。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)

34、境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币恚c上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，

35、先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關，達到10036.3億元；一般公共預算收入年均超過600億元，達到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量全部超過千億元。百億級產(chǎn)業(yè)項目全面突破，工業(yè)應稅銷售突破1.2萬億，實體經(jīng)濟根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)

36、為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進步貢獻率達到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側結構性改革縱深推進，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運輸新出?？陂_工建設，南通

37、新機場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設市，海門撤市設區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟增速，脫貧攻堅任務全面完成?；竟卜諛藴驶椒€(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點全國領先，率先在全

38、國建立長期照護保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應急管理組織覆蓋率達100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結構持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉折性變化。污染防治攻堅力度空前，環(huán)境質量改善顯著，長江大保護全面推進，“化工圍江”等專項治理取得重大進展，長江禁捕退捕要求率先落實，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復保護樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A設施建設全面加強，

39、生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質，單位GDP能耗、水耗下降率等指標提前完成“十三五”目標。社會文明程度整體性提高。社會主義核心價值觀深入人心，成為全國唯一新時代文明實踐中心建設全覆蓋的設區(qū)市。全域實現(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化

40、產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍天下獲全國“五個一工程”獎，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術進入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項賽、運動會等大型體育賽事?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強機遇意識、風險意識，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識危與機并存、危中有機、?？赊D機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機中育先機、于變局中開

41、新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟為代表的技術變革處于顛覆性關口，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調整，中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。國際力量對比深刻調整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調整過程。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。國內

42、發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉向創(chuàng)新驅動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質基礎與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟擁有強勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機遇?！笆奈濉逼陂g國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱

43、深實施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出?？陂_工建設將全面帶動南通沿海高質量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機制改革激發(fā)更大活力，有效促進區(qū)域高質量發(fā)展；長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域對蘇南乃至長江沿線重特大基礎產(chǎn)業(yè)的吸引力進一步增強，沿海臨港基礎產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調整實施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿摩擦和疫情全球爆發(fā)交

44、織影響深遠，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉換更加緊迫，對標蘇南先進城市，我市產(chǎn)業(yè)結構仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻度亟待提升，高質量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎設施建設仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)保基礎還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結構亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風險防控面臨較大壓力，社會治理有待進一步完善?！笆奈濉睍r期，南

45、通將進入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇轉化，全面融入長三角一體化；深入推進江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經(jīng)濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎上邁向第二個百年奮斗目標的重要時期。這一時期的重大任務是確保全面現(xiàn)代化建設開好局、起好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎。全面融入長三角一體化的關鍵期。“十四五”時期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A設施工

46、程加快規(guī)劃建設、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期。“十四五”時期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護和沿海高質量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構建江海相擁、內外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升。創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加速新舊動能轉換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模質效不斷提升，在更高平臺上繼續(xù)保持高質量增長，打贏轉

47、型升級攻堅戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動權。市域治理現(xiàn)代化的探索期?！笆奈濉睍r期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙，落實好有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的改革舉措，把改革成果轉化為治理效能，全面提升社會建設水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列?！笆奈濉睍r期南通經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：聚焦聚力一體化、高質量、現(xiàn)代化，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選、高端制造新中心、雙向開放新門戶、綜合交通新樞紐、市域治理現(xiàn)代化新樣板，建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市、勇當全省“兩爭一前列”排頭兵取得突破

48、性標志性成果。經(jīng)濟發(fā)展質量更高。綜合實力和競爭力以及對全省的貢獻度顯著提高，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全省平均水平。千億級企業(yè)、國家級平臺全面突破，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模、地標產(chǎn)業(yè)水平國內領先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列，內需潛力不斷釋放。創(chuàng)新型城市、人才強市建設取得重大進展。深化改革擴大開放形成新優(yōu)勢，全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局?？缃诤习l(fā)展格局基本形成，交通強市加快建設，交通基礎設施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代綜合交通運輸體系的樞紐支撐功能明顯增強，區(qū)域中心城市地位凸顯，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。人民生活品質更高。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，中等收入群體比重明

49、顯增加?；竟卜展┙o更加優(yōu)質均衡，多層次社會保障體系更加完善?，F(xiàn)代化教育高地、新時代教育之鄉(xiāng)建設取得明顯成效，高質量公共衛(wèi)生健康體系基本建成，養(yǎng)老育幼扶弱服務更加普惠精準、高效便捷。人口結構更加優(yōu)化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾獲得感幸福感安全感進一步增強。美麗南通顏值更高。江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的國土空間布局持續(xù)優(yōu)化，沿江、沿海、沿河成為高質量發(fā)展的綠色經(jīng)濟帶、城鎮(zhèn)帶和風光帶。生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐步下降，能源資源利用更加節(jié)約高效。生態(tài)環(huán)境質量根本改善，生態(tài)文明制度體系更加健全，環(huán)境風險得到全面控制，長江生態(tài)環(huán)境修復治理走在全國

50、、全省前列。城鄉(xiāng)宜居品質顯著提升，江海南通的人文特色進一步彰顯，美麗江蘇南通樣板建設取得重大標志性成果。社會文明程度更高。社會主義意識形態(tài)凝聚力和引領力顯著增強，核心價值觀深入人心。人民思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質得到顯著提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實力壯大，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系進一步健全。現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。江海文化品牌、文化標識充分彰顯，文化影響力顯著提升，全社會文化自信自覺達到新高度，全國文明城市群和文化強市建設邁上更高水平。三、 提升開放型經(jīng)濟層次，高起點建設江蘇開放門戶堅定不移主動擴大對外開放，高質量參與江蘇“一帶一路

51、”交匯點建設，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿質效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟，高起點、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點，加快形成陸海聯(lián)動、東西互濟的雙向開放新格局。（一）推動外資外貿提質增效優(yōu)化外貿發(fā)展方式。實施高質量貿易促進計劃，加快對外貿易提質增效，促進進出口、貨物和服務貿易、雙向投資與貿易協(xié)調發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口業(yè)務。深化市場采購貿易方式試點，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取設立國際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關、結匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務，

52、推動傳統(tǒng)內貿市場國際化轉型，培育一批數(shù)字服務貿易集聚區(qū)。拓展海外倉建設，完善供應鏈配套。搭建線上綜合服務平臺，提升通關、物流、稅收、融資、保險等綜合服務能力。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域轉型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內外貿協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設保稅物流中心（B型），促進保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新加工貿易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實施積極的進口促進戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)擴大先進技術設備和關鍵零部件進口。爭取國家支持，建設原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進口儲備基地，穩(wěn)步擴大資源性產(chǎn)品進口。放大“南通名品海外行”等品牌活動影響力，拓展

53、多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品核心競爭力，擴大高技術產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標準制定，推動產(chǎn)品價值向國際市場價值鏈的中高端邁進。積極引導推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由代工生產(chǎn)向原始設計、原始品牌制造方向轉變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設點、拓展新業(yè)務，開拓新市場。鼓勵企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術研發(fā)、并購世界知名品牌、建立

54、國際營銷網(wǎng)絡、開發(fā)資源能源等業(yè)務。積極推動與日韓、歐洲等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強國際友城建設，完善海外通商服務網(wǎng)絡，優(yōu)化警僑聯(lián)動服務體系，高質量服務國家總體外交。（三）促進園區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產(chǎn)業(yè)項目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質量發(fā)展新動能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責主業(yè)，強化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進位，打造一批具有鮮明標識度、強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱

55、海新區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。依托我市國家級開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)及其他重大開放平臺，積極爭創(chuàng)江蘇自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權改革，賦予園區(qū)更大自主權，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評指標和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進行實質性整合，逐步從“量的積累”轉向“質的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉向“質量優(yōu)勢”。加快推進通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務構建國內大循環(huán)。發(fā)揮南通實體經(jīng)濟、科教資源和市場

56、空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領域開放合作，在服務構建國內大循環(huán)中打造新動力源。立足長三角、長江經(jīng)濟帶沿線市際交流合作，促進要素在更大范圍暢通流動，提高經(jīng)濟在更廣領域循環(huán)效率。構建產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強與重要資源基地的貨運聯(lián)通，保障基礎產(chǎn)業(yè)安全運行。按照市場化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟，探索成本分擔、利益共享和指標分算的可行機制。依托長江黃金水道，加強與成渝、長江中上游等城市開展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎教育、醫(yī)療服務能力，推動東西部

57、扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學習蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進經(jīng)驗，構建同質化發(fā)展生態(tài)。主動承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉移、成果轉化，實現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學習借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機制創(chuàng)新經(jīng)驗，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設計、總部經(jīng)濟等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機制上形成經(jīng)驗成果。支持各縣（市）區(qū)、重點園區(qū)與蘇南重點產(chǎn)業(yè)平臺對接合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動產(chǎn)業(yè)深度對接、集群發(fā)展。（六）實施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應，重點發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國家級新材料