下硬功 出真招 求實效 全面提升農村基層黨建整體水平——縣委組織部特色做法匯報材料

1、下硬功 出真招 求實效 全面提升農村基層黨建整體水平縣委組織部特色做法匯報材料X縣轄X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個村?；鶎狱h建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作開展以來，X縣做到“五個堅持”，圍繞“整、久、實、特、嚴”五字下功夫，著力推進全縣基層黨建工作全面進步、全面過硬。自今年X月份以來，全縣已經開展X次集中觀摩，整鄉(xiāng)推進X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個村，使全縣村級組織活動場所面貌煥然一新，制度落實日漸規(guī)范，黨員干部隊伍活力日益顯現(xiàn)。一、堅持高位謀劃，圍繞“整”字下功夫?？h委在基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作中，通過系統(tǒng)的整體謀劃，把工作的落腳點放在“整”字上，確保全縣不落下一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不落下一個村。制訂了關于開展基層

2、黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作的實施方案，明確了黨組織設置更加健全、黨組織生活更加豐富、軟弱渙散村轉化更加到位、村干部隊伍建設更加有力、黨員隊伍建設更有活力、基礎制度更加完善、保障機制更加規(guī)范七大工作目標，堅持把村室建設、制度落實、民主科學決策、干部隊伍建設等各項工作同謀劃、同部署、一起抓，將工作目標從點的突破轉變到面的提升上來，堅持全面謀劃、整鄉(xiāng)推進，促進各村黨建工作齊頭并進、全面提升，建成了一批可學、可看、可借鑒的基層黨建示范村。二、堅持傳導壓力，圍繞“嚴”字抓落實?！罢l(xiāng)推進、整縣提升”工作開展以來，X縣嚴格落實各項制度機制、督促檢查等措施，確保順利完成目標任務。一是建立明察暗訪制度。縣

3、委組織部堅持對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作任務完成情況，進行不定期明察暗訪，有關情況要及時向縣委報告，向基層黨組織反饋。在每次集中觀摩前，縣委組織部長、副部長都要深入各村，實地調查了解各村存在的問題，現(xiàn)場指出，要求及時進行整改。二是建立月觀摩制度。從今年X月份開始，每月月末由縣委副書記或組織部長帶隊，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員，對當月開展整鄉(xiāng)推進、整縣提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行逐村觀摩、現(xiàn)場打分排隊，有問題就批評，有成績就肯定，有經驗就交流，有亮點就宣傳，形成了比學趕幫、表揚先進、鞭策后進的良好工作氛圍。照鏡鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)在全縣觀摩驗收前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、各村黨支部書記進行逐村觀摩、打分排隊，對各村存在問

4、題建立臺賬，要求限期整改。X鎮(zhèn)在對各村進行觀摩時，根據(jù)各村得分情況，對排名前五位的村發(fā)放紅旗，對得分落后的后五位的村，現(xiàn)場發(fā)放黃旗，有效激發(fā)了各村的工作積極性。三是建立季排名制度。從今年開始，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進度進行排名，并作為年度考核的重要依據(jù)，對受到省市表揚和推行的經驗做法進行加分，對多次受到省市明察暗訪通報批評，連續(xù)在季排名中處于末位的，進行嚴格問責。四是建立掛牌督辦制度。縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內各村堅持嚴督實導，就發(fā)現(xiàn)問題建立工作臺賬，跟蹤督查，解決一個,銷號一個，對整改不到位的掛牌督辦，真正將嚴要求貫穿“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”各個環(huán)節(jié)，嚴把進度關、質量關。三、堅持抓住細節(jié)，圍繞

5、“實”字求突破。在“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作中，謀劃之時從大處著眼，落實之際從小處著手。通過細節(jié)的落實、基礎的夯實，進一步強化了每一個基層黨組織的整體功能。一方面是抓好村級組織活動陣地的管理利用。近三年來，全縣新建、改建村級組織活動場所X個，占全縣行政村總數(shù)的X%，共投資X萬元，其中縣財政投入X萬元，特別是今年“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作開展以來，全縣鄉(xiāng)村兩級重點從規(guī)范場所設置、更新辦公用品、規(guī)范制度版面等細節(jié)方面入手，使活動場所條件得到了極大改善，服務功能明顯提升，促進了陣地作用的發(fā)揮。另一方面是抓好基層組織制度的落實。針對部分村級黨組織民主生活會整改臺賬不健全、組織生活會資料記錄不完善、“三

6、會一課”制度執(zhí)行不到位、村干部監(jiān)督管理制度缺失等問題，從縣管黨費中拿出資金X萬元，為全縣基層黨組織印制X縣基層黨建工作手冊和“三會一課”會議記錄本、“四議兩公開”會議記錄本、黨的組織生活會議記錄本，要求全縣基層黨組織切實將各項制度堅持好、落實好，常態(tài)化開展好。四、堅持補齊短板，圍繞“久”字做文章。堅持把工作的著力點放在久久為功上，防止半途而廢。一是重點抓農村黨員干部隊伍教育管理。從加強農村基層黨組織書記的隊伍建設入手，大力實施“村支部書記工程”，創(chuàng)新黨組織書記培訓方式，做好村級后備干部的培養(yǎng)，為村級組織換屆工作打下堅實基礎。研究制定關于推行農村黨組織書記專職化管理的意見，進一步拓寬了農村干部激

7、勵機制渠道。持續(xù)抓好廣大黨員的日常教育管理工作，重點解決黨員先鋒模范作用不強、流動黨員管理難等問題。二是大力發(fā)展村級集體經濟。認真落實X省扶持村級集體經濟發(fā)展試點的實施意見，研究制定關于加快發(fā)展農村集體經濟的意見利用好上級政策資金，借鑒其它縣（市、區(qū)）黨建引領發(fā)展的成功例子，不斷創(chuàng)新拓展“黨建+”的內容和模式，特別是積極探索加強基層黨建發(fā)展集體經濟、促進鄉(xiāng)村振興的有效途徑。三是持續(xù)加大軟弱渙散黨組織的整頓力度。充分發(fā)揮駐村工作隊的作用，把握標準、突出重點，精準施策、常態(tài)整改，力求基層黨組織一個都不掉隊。目前，全縣X個軟弱渙散黨組織已有X個實現(xiàn)轉化升級。五、堅持創(chuàng)建品牌，圍繞“特”字亮成績。要求全縣基層黨組織樹立黨建品牌的理念，堅持“黨員群眾需要什么，就創(chuàng)建什么項目，就打造什么品牌”，突出個性和特色，把一個個黨建品牌作為解決農村工作中重點難點問題的具體項目，使黨的路線方針政策、黨建工作的各項部署要求更加具