【匯編】新版安全員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)（195頁(yè)）

1、安全員手冊(cè)關(guān)愛(ài)生命 安全第一遵章守紀(jì) 從我做起要我安全 我要安全我懂安全 我會(huì)安全安全員手冊(cè)序安全員手冊(cè)集知識(shí)性、實(shí)用性、趣味性于一體，是廣大安全工作者的必備手冊(cè)；同時(shí)也是活動(dòng)中作為安全獎(jiǎng)品發(fā)給員工的最佳選擇。為實(shí)現(xiàn)我公司的健康發(fā)展和安全生產(chǎn)，為不斷增強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)兼職安全員、群安員的安全生產(chǎn)觀念，提高安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，特編制本安全員手冊(cè)。安全員手冊(cè)的印制是遵照“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的理念，打造項(xiàng)目安全文化的重要舉措，體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大安全管理人員的關(guān)心。安全員手冊(cè)貼近生產(chǎn)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，相信每位安全員都能從中有所裨益。適用于公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目安全管理人員以及普通員工閱讀使用。 編

2、者： 年 月 日目 錄一、安全人員的基本條件6二、安全員的檢查權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)和否決權(quán)6三、安全員的任務(wù)7四、安全員的責(zé)任7五、安全員的日常工作8（一）建立并落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度8（二）對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出處理8（三）主要內(nèi)業(yè)工作9六、安全員工作中注意的問(wèn)題9（一）堵與疏的有機(jī)結(jié)合9（二）群策群力保安全10（三）正確運(yùn)用獎(jiǎng)懲權(quán)10（四）日常工作與思想工作相結(jié)合10（五）重在基層工作10（六）要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持11（七）遵守制度、身體力行11七、安全員基本知識(shí)11（一）如何層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)11（二）如何進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作11（三）安全生產(chǎn)管理“五同時(shí)”原則11（四）安全生產(chǎn)“

3、一票否決”原則12（五）如何建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組12（六）項(xiàng)目安全總監(jiān)設(shè)置要求13（七）如何特種作業(yè)人員管理13（八）從事特種作業(yè)施工的人員資格是如何規(guī)定13（九）三級(jí)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容13（十）關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用管理分工如何規(guī)定14（十一）安全生產(chǎn)費(fèi)用帳項(xiàng)分的分類(lèi)14（十二）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用提取標(biāo)準(zhǔn)15（十三）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)管理原則15（十四）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的五項(xiàng)監(jiān)管制度15（十五）專(zhuān)項(xiàng)方案編制的內(nèi)容15（十六）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批程序16（十七）如何進(jìn)行安全技術(shù)交底工作16（十八）如何編制安全技術(shù)措施16（十九）如何進(jìn)行日常安全檢查工作17（二十）如何進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查工作17（二十一）如何進(jìn)行定期

4、檢查工作17（二十二）如何上報(bào)安全生產(chǎn)事故18（二十三）事故處理“四不放過(guò)”原則18（二十四）火災(zāi)處置的基本原則和基本要點(diǎn)18（二十五）如何應(yīng)對(duì)用電安全事故18（二十六）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容19（二十七）如何進(jìn)行應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理19（二十八）如何佩戴安全帽19（二十九）漏電保護(hù)器的選擇與使用標(biāo)準(zhǔn)19（三十）分配電箱和開(kāi)關(guān)箱的配設(shè)標(biāo)準(zhǔn)20（三十一）如何存放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品20（三十二）火工品倉(cāng)庫(kù)的規(guī)定20（三十三）各種氣瓶的運(yùn)輸、存放、使用規(guī)定21（三十四）油庫(kù)安全管理規(guī)定21（三十五）起重設(shè)備鋼絲繩的使用規(guī)定21（三十六）起重、裝吊作業(yè)規(guī)定22（三十七）高處作業(yè)安全應(yīng)注意內(nèi)容

5、23（三十八）國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)24八、項(xiàng)目安全管理體系26（一）主要問(wèn)題27（二）基本原則27九、項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制29（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制29（二）項(xiàng)目書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任制30（三）項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制31（四）項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制32（五）安質(zhì)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)32（六）安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制34（七）質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制34（八）資料員安全生產(chǎn)責(zé)任制35（九）工程技術(shù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制35（十）工程技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制36（十一）機(jī)物部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制37（十二）材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制38（十三）材料倉(cāng)庫(kù)保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制39（十四）財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

6、39（十五）總務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制40（十六）調(diào)度安全生產(chǎn)責(zé)任制40（十七）試驗(yàn)室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制41（十八）試驗(yàn)員安全生產(chǎn)責(zé)任制42（十九）群眾生產(chǎn)安全監(jiān)督員安全生產(chǎn)責(zé)任制42（二十）領(lǐng)工員安全生產(chǎn)責(zé)任制43（二十一）防火消防員安全生產(chǎn)責(zé)任制44（二十二）司機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制44（二十三）機(jī)械班長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制45（二十四）砼工班長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制46（二十五）砼工安全生產(chǎn)責(zé)任制47（二十六）鋼筋工安全生產(chǎn)責(zé)任制47（二十七）木工安全生產(chǎn)責(zé)任制48（二十八）電（氣）焊工安全生產(chǎn)責(zé)任制49（二十九）電工安全生產(chǎn)責(zé)任制49（三十）架子工安全生產(chǎn)責(zé)任制50（三十一）小型機(jī)械操作工安全生產(chǎn)責(zé)任制51

7、（三十二）職民工安全生產(chǎn)責(zé)任制51十、安全生產(chǎn)規(guī)章制度52（一）全員安全培訓(xùn)制度52（二）安全生產(chǎn)會(huì)議制度55（三）安全生產(chǎn)日常檢查制度57（四）安全生產(chǎn)定期檢查制度58（五）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查制度58（六）安全生產(chǎn)季節(jié)檢查制度59（七）安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度60（八）專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證、審批制度62（九）安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度和調(diào)查處理制度62（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度66（十一）安全技術(shù)交底制度67（十二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度68（十三）施工用電安全管理制度70（十四）施工機(jī)械安全管理制度71（十五）特種作業(yè)人員持證上崗制度72（十六）安全防護(hù)用品發(fā)放和管理制度73（十七）高處墜

8、落管理制度73（十八）塌坍事件管理制度74（十九）物體打擊管理制度75（二十）吊裝安全制度77（二十一）高空作業(yè)安全管理制度78（二十二）腳手架工程安全管理制度81（二十三）高墜事故預(yù)防制度83（二十四）登高作業(yè)安全管理制度85（二十五）特種設(shè)備管理制度90（二十六）建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地管理制度91（二十七）安全生產(chǎn)事故處理組織機(jī)構(gòu)工作制度93（二十八）環(huán)境保護(hù)制度94（二十九）班前安全講話(huà)制度95（三十）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度95（三十一）安全文明施工管理制度98（三十二）消防安全責(zé)任制度102（三十三）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度104（三十四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和演練制度105（三十五）門(mén)衛(wèi)值班

9、與保衛(wèi)制度107（三十六）重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度108（三十七）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度113（三十八）意外傷害保險(xiǎn)制度114（三十九）群眾生產(chǎn)安全監(jiān)督員考核制度116十一、安全生產(chǎn)操作規(guī)程124（一）電焊工安全操作規(guī)程124（二）架子工安全操作規(guī)程127（三）混凝土工安全操作規(guī)程128（四）鋼筋工安全操作規(guī)程129（五）試驗(yàn)工安全操作規(guī)程130（六）裝吊工安全操作規(guī)程131（七）測(cè)量工安全操作規(guī)程132（八）起重工安全操作規(guī)程133（九）砌筑工安全操作規(guī)程134（十）電工安全操作規(guī)程136（十一）鋼筋調(diào)直切斷機(jī)安全操作規(guī)程137（十二）鋼筋切割機(jī)安全操作規(guī)程137（十三）鋼筋彎曲機(jī)安全

10、操作規(guī)程138（十四）交流電焊機(jī)安全操作規(guī)程138（十五）鋼筋對(duì)焊機(jī)安全操作規(guī)程140（十六）氣焊設(shè)備安全操作規(guī)程140（十七）卷?yè)P(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程141（十八）砂漿攪拌機(jī)安全操作規(guī)程142（十九）混凝土攪拌機(jī)安全操作規(guī)程142（二十）混凝土攪拌站安全操作規(guī)程143（二十一）混凝土輸送泵安全操作規(guī)程144（二十二）混凝土攪拌輸送車(chē)安全操作規(guī)程145（二十三）混凝土噴射機(jī)安全操作規(guī)程146（二十四）插入式振搗器安全操作規(guī)程147（二十五）打夯機(jī)安全操作規(guī)程148（二十六）壓路機(jī)安全操作規(guī)程148（二十七）平地機(jī)安全操作規(guī)程150（二十八）推土機(jī)安全操作規(guī)程151（二十九）挖掘機(jī)安全操作規(guī)程153（

11、三十）裝載機(jī)安全操作規(guī)程156（三十一）油槽汽車(chē)安全操作規(guī)程157（三十二）自卸汽車(chē)安全操作規(guī)程158（三十三）沖擊鉆安全操作規(guī)程159（三十四）旋挖鉆機(jī)安全操作規(guī)程160（三十五）回轉(zhuǎn)式鉆機(jī)安全操作規(guī)程161（三十六）潛水泵安全操作規(guī)程162（三十七）泥漿泵安全操作規(guī)程163（三十八）機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)安全操作規(guī)程164（三十九）汽車(chē)式起重機(jī)安全操作規(guī)程164（四十）安全網(wǎng)支搭安全操作規(guī)程166（四十一）發(fā)電機(jī)安全操作規(guī)程167（四十二）砂輪機(jī)操作規(guī)程168（四十三）輸電線(xiàn)路安全操作規(guī)程168（四十四）施工現(xiàn)場(chǎng)變配電及維修安全操作規(guī)程169（四十五）施工現(xiàn)場(chǎng)變配電及維修安全操作規(guī)程170（四十六）高

12、空作業(yè)安全操作規(guī)程171（四十七）配電箱及開(kāi)關(guān)箱安全操作規(guī)程173（四十八）照明、動(dòng)力線(xiàn)路安全操作規(guī)程174十二、常見(jiàn)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施175（一）火災(zāi)事故預(yù)防措施175（二）交通事故預(yù)防措施177（三）坍塌事故預(yù)防措施178（四）用電事故預(yù)防措施179十三、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)181（一）緊急呼救181（二）判斷危重傷情184(三) 救護(hù)基本步驟186十四、火災(zāi)逃生常識(shí)192十五、觸電事故急救法195安全員的基本要求和日常工作一、安全人員的基本條件安全業(yè)務(wù)是一項(xiàng)綜合性工作，安全人員一定要覺(jué)悟高、身體好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，一般情況下應(yīng)具備如下條件：1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開(kāi)放，有一定的

13、政策理論水平和安全工作管理經(jīng)驗(yàn)。2、掌握安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。3、懂得企業(yè)的生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)、施工方法，了解本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)部位和控制方法。4、能夠深入一線(xiàn)，依靠基層專(zhuān)業(yè)人員和操作工人實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，具有較強(qiáng)的組織能力、分析能力和綜合協(xié)調(diào)能力。5、能夠深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，監(jiān)督安全技術(shù)措施和制度的執(zhí)行情況，能夠會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)部門(mén)改進(jìn)現(xiàn)有的安全技術(shù)措施，或提出意見(jiàn)供決策參考。6、具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，敢于堅(jiān)持原則，熱愛(ài)本職工作，密切聯(lián)系群眾。7、具有較好的身體素質(zhì)和一定的文化水平。二、安全員的檢查權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)和否決權(quán)1、有權(quán)檢查所在單位的安全管理、安全技術(shù)措施的落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)的安全情況

14、，遇有嚴(yán)重隱患和違章行為，有可能立即造成重大傷亡事故的危險(xiǎn)，有權(quán)停止生產(chǎn)。2、根據(jù)有關(guān)人員和部門(mén)在安全生產(chǎn)中的不同表現(xiàn)，有按照本單位的規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)懲的權(quán)利。3、對(duì)于不符合安全的決策和有關(guān)的評(píng)比，從安全的角度有否決的權(quán)利。三、安全員的任務(wù)1、參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程、制度的制定工作。2、指導(dǎo)下級(jí)安全員開(kāi)展安全工作。3、會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4、參加傷亡事故的調(diào)查處理，做好報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作，防止事故的發(fā)生。5、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全問(wèn)題。6、督促有關(guān)部門(mén)做好防護(hù)用品、保健食品的采購(gòu)和發(fā)放工作。7、做好防暑、防毒等勞動(dòng)保護(hù)工

15、作。四、安全員的責(zé)任1、所在單位如果安全工作長(zhǎng)期存在嚴(yán)重問(wèn)題，既沒(méi)有提出意見(jiàn)，又沒(méi)有向上級(jí)匯報(bào)，因而發(fā)生了事故，要付責(zé)任。2、在安全檢查中不深入不細(xì)致放過(guò)了嚴(yán)重隱患而造成事故，要負(fù)責(zé)任。3、在安全評(píng)比中，由于所掌握的資料不真實(shí)，以致影響評(píng)比工作，要負(fù)責(zé)。4、其他業(yè)務(wù)工作差錯(cuò)，要負(fù)責(zé)任。五、安全員的日常工作安全員的主要日常工作是建立并檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查并做出處理，進(jìn)行安全技術(shù)管理，進(jìn)行安全教育等內(nèi)容。（一）建立并落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、綜合管理方面，安全生產(chǎn)總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、設(shè)備檢修、隱患排查及控制、事故管理

16、、防火、承包人合同安全管理、安全值班等制度。2、安全技術(shù)方面，特種作業(yè)管理、重要設(shè)備管理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通運(yùn)輸管理、安全操作規(guī)程等。（二）對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出處理1、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)分類(lèi)登記。2、應(yīng)研究整改方案，做到“三定”，定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改期限。3、對(duì)于整改的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行復(fù)查、銷(xiāo)案。4、現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)處置方法主要有三種，即限期整改、禁止作業(yè)、處罰，這三種方法有時(shí)可以合并使用，如采取禁止作業(yè)同時(shí)可以對(duì)責(zé)任人進(jìn)行罰款處理等。（三）主要內(nèi)業(yè)工作內(nèi)業(yè)主要包括技術(shù)分析、決策和信息反饋的研究處理，其中安全技術(shù)資料是內(nèi)業(yè)管理的重要工作，它是施工安全技術(shù)的

17、指令性文件、實(shí)施的依據(jù)和記錄，是提供安全動(dòng)態(tài)分析的信息流，主要包括以下資料：1、安全組織機(jī)構(gòu)情況2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度3、安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)資料4、安全檢查考核資料，包括隱患整改資料。5、安全技術(shù)資料：包括生產(chǎn)計(jì)劃、安全措施、安全交底資料和重要設(shè)施的驗(yàn)收資料6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全交底書(shū)和安全操作規(guī)程。7、班組安全活動(dòng)資料。8、安全獎(jiǎng)懲資料。9、有關(guān)安全文件和會(huì)議記錄。10、傷亡事故檔案。11、特種作業(yè)人員的登記臺(tái)賬等。六、安全員工作中應(yīng)注意的問(wèn)題（一）堵與疏的有機(jī)結(jié)合安全員在日常工作中要經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、指出問(wèn)題，這可以稱(chēng)為“堵”，即堵住事故發(fā)生的途徑和趨勢(shì)，可以說(shuō)“堵”是安全員的重

18、要工作和主要目的。但只有“堵”沒(méi)有“疏”是不行的，“疏”就是不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更要指出解決的方法和努力的方向。這就要求安全員具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。（二）群策群力保安全安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到生產(chǎn)過(guò)程中的絕大部分部門(mén)和人員及施工生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，單靠安全專(zhuān)業(yè)人員很難起到很好的效果，必須努力發(fā)揮全體人員的作用，形成安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。（三）正確運(yùn)用獎(jiǎng)懲權(quán)獎(jiǎng)懲權(quán)是安全員的三大權(quán)利之一，只有運(yùn)用好了這項(xiàng)權(quán)利，才能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。（四）日常工作與思想工作相結(jié)合每一個(gè)人的每一個(gè)行為都有其思想的根源，如果不注意了解、分析職工的思想動(dòng)態(tài)，至少可以說(shuō)工作不全面、不深入。如果經(jīng)常地與職工

19、交心就可以了解一些更為深入、細(xì)致的內(nèi)容，就會(huì)有利于檢查者與被檢查者的溝通，安全員的思路和措施就會(huì)更容易貫徹和實(shí)施。（五）在日常工作中要把重點(diǎn)放在抓安全檢查、安全教育等日常安全基礎(chǔ)工作上，要注意基層工作，尤其是班組安全建設(shè)，因?yàn)榘踩囊磺泄ぷ鞫夹枰鶎觼?lái)落實(shí)。（六）要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持安全員應(yīng)努力成為領(lǐng)導(dǎo)安全方面的好參謀，要及時(shí)地把現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和出現(xiàn)的新情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出相對(duì)比較成熟的意見(jiàn)或建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。有了溝通就容易取得支持，一些好的建議就容易付諸實(shí)施。（七）遵守制度、身體力行有的安全員平時(shí)不注意身體力行，要求別人做到的自己沒(méi)有做到，比如說(shuō)經(jīng)常忘記進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽的所謂“小節(jié)”

20、，而要求職工必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，就缺乏約束力。七、安全員基本知識(shí)（一）如何層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)項(xiàng)目開(kāi)工之初，項(xiàng)目部應(yīng)與所有的參建作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)；作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)與下屬所有參建的協(xié)作隊(duì)伍或作業(yè)班組簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)。（二）如何進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作項(xiàng)目應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的相關(guān)制度，依據(jù)制度在項(xiàng)目年末，由項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）分別組織對(duì)部門(mén)和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰。（三）安全生產(chǎn)管理“五同時(shí)”原則安全生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)的整體，“管生產(chǎn)必須管安全”；在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比

21、安全工作。（四）安全生產(chǎn)“一票否決”原則施工生產(chǎn)必須安全，從事施工生產(chǎn)，沒(méi)有安全保障措施，一律不得施工。（五）如何建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組工程項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，黨工委書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，其成員由工管、安質(zhì)、物資、機(jī)械、試驗(yàn)、辦公室等負(fù)責(zé)人及各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的工作職責(zé)：一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策，督促各部門(mén)、各作業(yè)隊(duì)正確掌握和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及各項(xiàng)規(guī)章制度。二、研究本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，有效配置項(xiàng)目安全管理人員，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。三、每季度定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)本項(xiàng)目安全形勢(shì)，安排安全生產(chǎn)工作；年末

22、總結(jié)本單位安全生產(chǎn)情況，確定下一年度的安全工作重點(diǎn)和安全管理責(zé)任目標(biāo)。四、組織每月的定期安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的各種事故隱患，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的施工單位進(jìn)行通報(bào)。五、組織開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，研究項(xiàng)目違章人員、單位的處理決定。六、按規(guī)定及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、處理。（六）項(xiàng)目安全總監(jiān)設(shè)置要求施工任務(wù)在五千萬(wàn)及以上工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。（七）如何特種作業(yè)人員管理國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，和考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方準(zhǔn)上崗。有爆破工、架子工、起重工、電工、焊工、場(chǎng)

23、內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)，應(yīng)建立管理臺(tái)帳。特殊工種作業(yè)人員雖然已經(jīng)掌握專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，但進(jìn)場(chǎng)后還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況做有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。（八）從事特種作業(yè)施工的人員資格是如何規(guī)定（1）年滿(mǎn)18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；（2）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、身體健康，無(wú)妨礙從事本特種工種的疾病和生理缺陷；（3）初中及以上學(xué)歷，具有本特種工種所需要的文化程度和安全、技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)要注意接受培訓(xùn)，通過(guò)考核合格，首次取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)的人員實(shí)習(xí)操作不得少于三個(gè)月，否則，不得獨(dú)立上崗作業(yè)。（九）三級(jí)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；2

24、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； 3從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；4有關(guān)事故案例等。 車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；2所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；5安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；6本車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； 7預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；8有關(guān)事故案例； 9其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1崗位安全操作規(guī)程；2崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；3有關(guān)事故案例；4其他需要培訓(xùn)

25、的內(nèi)容。 （十）關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用管理分工如何規(guī)定公司工程部負(fù)責(zé)計(jì)劃編制和組織實(shí)施；安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí)情況；物資部負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的安全防護(hù)用品、材料、機(jī)具的質(zhì)量和數(shù)量及發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)登記、建帳、統(tǒng)計(jì)、匯總工作。（十一）安全生產(chǎn)費(fèi)用帳項(xiàng)分的分類(lèi)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍使用，主要是下列費(fèi)用和支出：一 、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出；二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員防護(hù)物品的支出；三、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)的支出；四、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控的支出；五、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出；六、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（十二）安全生產(chǎn)

26、費(fèi)用使用提取標(biāo)準(zhǔn)各工程類(lèi)別安全費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)為：（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。（十三）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)管理原則危險(xiǎn)作業(yè)共劃分為三個(gè)等級(jí)一級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)由集團(tuán)公司實(shí)施監(jiān)控。二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)屬集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司項(xiàng)目（指揮）部實(shí)施監(jiān)控；以集團(tuán)公司名義中標(biāo)委托各子分公司代管的項(xiàng)目及子分公司自攬工程由子分公司實(shí)施監(jiān)控。三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)由項(xiàng)目所屬作業(yè)隊(duì)實(shí)施監(jiān)控。（十四）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的五項(xiàng)監(jiān)管制度一是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)制度；二是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查制度；三是實(shí)

27、施旁站監(jiān)控制度；四是實(shí)施定期報(bào)告制度；五是實(shí)施作業(yè)銷(xiāo)號(hào)制度。（十五）專(zhuān)項(xiàng)方案編制的內(nèi)容1工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。3施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。5施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。6勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。（十六）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批程序?qū)ｍ?xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

28、員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。（十七）如何進(jìn)行安全技術(shù)交底工作安全技術(shù)交底必須與施工生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)下達(dá)；項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的安全交底；按分部（分項(xiàng)）工程進(jìn)行安全技術(shù)交底, 或按工序變化進(jìn)行交底；固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底,新進(jìn)場(chǎng)班組人員必須進(jìn)行安全技術(shù)交底后再上崗。（十八）如何編制安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是指為防止傷亡事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)采取的措施；在工程施工中，是指針對(duì)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、

29、勞力組織、作業(yè)方法、施工機(jī)械、供電設(shè)施等制定的確保安全施工的措施。安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，重點(diǎn)是防范施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，采取安全技術(shù)措施進(jìn)行有針對(duì)性的控制。（十九）如何進(jìn)行日常安全檢查工作根據(jù)單位管內(nèi)工程分布及自身人力條件，有計(jì)劃地實(shí)施日常檢查 ，突出重點(diǎn)、兼顧一般，做到全面掌握情況，重點(diǎn)實(shí)施控制。日常檢查應(yīng)做好安全質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題應(yīng)提出整改要求，比較突出的問(wèn)題應(yīng)簽發(fā)檢查通知書(shū)，跟蹤整改落實(shí)。日常檢查要周密

30、細(xì)致，并承擔(dān)檢查責(zé)任。（二十）如何進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查工作根據(jù)安全質(zhì)量工作需要向主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管部門(mén)提出組織專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性檢查的意見(jiàn)或建議，參加檢查并提出意見(jiàn)和要求，根據(jù)主管部門(mén)的決定和要求，督促貫徹落實(shí)，并作好記錄。（二十一）如何進(jìn)行定期檢查工作根據(jù)項(xiàng)目部定期檢查制度的規(guī)定，提請(qǐng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)主持，擬定檢查方案，參加現(xiàn)場(chǎng)檢查和總結(jié)分析會(huì)議，做好檢查記錄，起草定期檢查通報(bào)（總結(jié)）上報(bào)下發(fā)。并根據(jù)檢查提出的措施要求，督促貫徹落實(shí)，并做好記錄。（二十二）如何上報(bào)安全生產(chǎn)事故事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

31、門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二十三）事故處理“四不放過(guò)”原則生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持“事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的原則。（二十四）火災(zāi)處置的基本原則和基本要點(diǎn)火災(zāi)處置的基本原則是：（1）先控制，后消滅；（2）救人重于救火；（3）先重點(diǎn)，后一般；（4）正確使用滅火器材?；馂?zāi)處置的基本要點(diǎn)是：（1）立即報(bào)告；（2）集中力量；（3）消滅飛火；（4）疏散物料；（5）積極搶救被

32、困人員。（二十五）如何應(yīng)對(duì)用電安全事故電氣設(shè)備發(fā)生火情時(shí)，要先斷電再滅火。電源切斷之前，身體任何部位嚴(yán)禁觸碰有電體，嚴(yán)禁用水滅火。發(fā)生人身觸電時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，才能對(duì)觸電者施救，嚴(yán)禁在切斷電源前與觸電者直接接觸。（二十六）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容1 事故類(lèi)型和危害程度分析；2 應(yīng)急處置基本原則；3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4 預(yù)防與預(yù)警5 信息報(bào)告程序；6 應(yīng)急處置；7 應(yīng)急物資與裝備保障。 （二十七）如何進(jìn)行應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和潛在的緊急事件可能情況，按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，配備必要的救援物資和設(shè)備器材(如水泥、鋼材、木材、探照燈、紡織袋、腳手架管、消防器材、醫(yī)用氧氣、擔(dān)架、車(chē)輛

33、等)，并指定地點(diǎn)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二十八）如何佩戴安全帽首先核準(zhǔn)安全帽的產(chǎn)品合格證，觀察表面有無(wú)破損、裂縫，佩戴時(shí)有兩個(gè)要點(diǎn)：（1）帽襯與帽殼不能緊貼，應(yīng)有一定間隙（帽襯頂部間隙為2050mm，四周為520mm，當(dāng)有東西落到安全帽殼上時(shí)，帽襯可起到緩沖作用，保護(hù)頭部和頸椎，不能將帽襯摘下使用；（2）必須系緊下顎帶，防止物體打擊的多次重復(fù)降落而產(chǎn)生的事故。（二十九）漏電保護(hù)器的選擇與使用標(biāo)準(zhǔn)漏電保護(hù)器的選擇與使用必須符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的一般要求（GB6829）和漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行的要求（GB13955）的規(guī)定。其中的強(qiáng)制性規(guī)定有2條：（1）開(kāi)關(guān)箱

34、中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s；（2）總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s，但其乘積不應(yīng)大于30mAs。（三十）分配電箱和開(kāi)關(guān)箱的配設(shè)標(biāo)準(zhǔn)首先根據(jù)用電設(shè)備在平面和高程上的分布情況來(lái)分區(qū)分片，再依據(jù)每臺(tái)用電設(shè)備的用電特點(diǎn)和要求，確定哪些設(shè)備用一個(gè)分配電箱。原則是分配電箱距最遠(yuǎn)開(kāi)關(guān)箱的距離不大于30米，開(kāi)關(guān)箱距用電設(shè)備的距離不大于3米，電焊機(jī)據(jù)開(kāi)關(guān)箱的距離可放寬至5米。各箱應(yīng)有名

35、稱(chēng)、用途、分路標(biāo)記、有鎖，嚴(yán)禁放置雜物。另外，配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)能防雨、防塵并裝設(shè)在干燥、通風(fēng)、沒(méi)有可能被撞擊的地方，其周?chē)鷳?yīng)有足夠2人同時(shí)工作的空間和通道。（三十一）如何存放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品應(yīng)分庫(kù)存放，如需臨時(shí)放在施工現(xiàn)場(chǎng)，相互間距不能小于30米，距其他建筑不得小于25米，永久性、半永久性庫(kù)房應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全規(guī)定。（三十二）火工品倉(cāng)庫(kù)的規(guī)定必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求，要有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備及監(jiān)控設(shè)備，要遠(yuǎn)離廠礦、村鎮(zhèn)等人口稠密處、交通要道及其他建筑物，安全距離必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。炸藥庫(kù)的建立、炸藥和雷管的使用、存放必須要得到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的許可。（三十

36、三）各種氣瓶的運(yùn)輸、存放、使用規(guī)定各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用，必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)2005250號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室儲(chǔ)存；放置地點(diǎn)不得靠近熱源和電器設(shè)備，距明火的距離不得小于10m。（三十四）油庫(kù)安全管理規(guī)定臨時(shí)油庫(kù)設(shè)置要符合國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，領(lǐng)工員注意庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄，使用中配足消防設(shè)備，并安排專(zhuān)人看守，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)存放易燃物品。（三十五）起重設(shè)備鋼絲繩的使用規(guī)定（1）機(jī)械用鋼絲繩應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鋼絲繩（GB/T 8918）的規(guī)定；（2）用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形；（3）起重用鋼絲繩的接頭，必須采用插接，其插接長(zhǎng)度不得

37、小于鋼絲繩直徑的20倍，總長(zhǎng)不得短于300mm；非起重用鋼絲繩接頭，可用索卡連接，但必須經(jīng)常檢查緊固情況；與繩徑匹配的卡子數(shù)量和間距應(yīng)按下表中的規(guī)定執(zhí)行；（4）鋼絲繩有磨損或銹蝕時(shí)，應(yīng)按下表的規(guī)定進(jìn)行折減，并按折減結(jié)果決定降低使用等級(jí)或更換。當(dāng)鋼絲直徑與公稱(chēng)直徑相比減小7%或更多時(shí)，即使未斷絲，該鋼絲繩亦應(yīng)報(bào)廢；（5）鋼絲繩斷絲達(dá)到下表的規(guī)定時(shí)，應(yīng)予更換。（三十六）起重、裝吊作業(yè)規(guī)定（1）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職人員擔(dān)任。作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、行駛道路、架空電線(xiàn)及其他建筑物和吊重物情況進(jìn)行了解，確定吊裝方法；（2）有下列情況之一者不得起吊：a起重臂和吊起的重物下面有人停留或

38、行走時(shí)；b吊索和附件捆綁不牢時(shí)；c吊件上站人或放有活動(dòng)物時(shí)；d重量不明、無(wú)指揮或信號(hào)不清時(shí)；（3）起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)齊全完整，靈敏可靠，不得用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)進(jìn)行停機(jī)；（4）不得使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊。起吊重物時(shí)，不得在重物上堆放或懸掛零星物件；（5）起重吊裝物件時(shí)，不得忽快忽慢和突然制動(dòng)。非重力下降式起重機(jī)，不得帶荷自由下落。（三十七）高處作業(yè)安全應(yīng)注意內(nèi)容（1）高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查；（2）高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通道，高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲；（3）高處作業(yè)必須系安

39、全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在一個(gè)物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人，臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施；（4）設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、可靠，供人上下的踏板承載力不應(yīng)小于1.1kN；（5）移動(dòng)式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定：a梯腳底應(yīng)堅(jiān)實(shí)，梯子上端應(yīng)有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固；b在同一架梯子上不得2人同時(shí)作業(yè)；（6）高處作業(yè)不宜上下重疊，確需在高處上下重疊作業(yè)時(shí)，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施；（7）高處作業(yè)遇有架空輸電線(xiàn)路時(shí)，應(yīng)保持安全距離，當(dāng)保持安全距離有困難時(shí)，應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施，并經(jīng)有

40、關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。（三十八）國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、刑法修正案（六）安全生產(chǎn)相關(guān)條款第一百三十四條：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！皬?qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！钡谝话偃鍡l：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年

41、以下有期徒刑?！钡谝话偃艞l條 “在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”2、安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)員工權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定五項(xiàng)權(quán)利：（1）享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)；（2）享有危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)；（3）享有安全管理的批評(píng)檢控權(quán)；（4）享有拒絕違章指揮、拒絕強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)；（5）享有緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。四項(xiàng)義務(wù)：（1）必須履行遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)；（2）必須履行佩戴和使用安全防護(hù)用品的義務(wù)；（3）必須履行接受培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)；（4）必須履行發(fā)現(xiàn)事故隱

42、患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。3、國(guó)家安全生產(chǎn)工作管理方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”十二字方針4、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中規(guī)定的特種設(shè)備特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。5、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例對(duì)特種設(shè)備的檢查規(guī)定特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。6、鐵

43、路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理執(zhí)行的法規(guī)安全生產(chǎn)費(fèi)用的相關(guān)管理職責(zé)分解到技術(shù)、安質(zhì)、物資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，鐵路工程應(yīng)按鐵道部建設(shè)司關(guān)于執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的通知鐵建設(shè)2007139號(hào)文件的有關(guān)要求組織實(shí)施。7、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法相關(guān)安全規(guī)定1、發(fā)生生產(chǎn)安全較大事故的，死亡79人的，取消施工企業(yè)10次投標(biāo)資格；死亡56人的，取消施工企業(yè)7次投標(biāo)資格；死亡34人的，取消施工企業(yè)4次投標(biāo)資格。發(fā)生生產(chǎn)安全一般事故的，死亡2人的，取消施工企業(yè)2次投標(biāo)資格；死亡1人的，取消施工企業(yè)1次投標(biāo)資格。2、發(fā)生較大事故，負(fù)有全部或主要責(zé)任的，取消施工企業(yè)2個(gè)月及以上

44、投標(biāo)資格；負(fù)有重要責(zé)任的，取消施工企業(yè)1個(gè)月及以上投標(biāo)資格。發(fā)生一般事故：A、 B類(lèi)事故，取消施工企業(yè)12次投標(biāo)資格； C類(lèi)事故，一個(gè)季度內(nèi)發(fā)生二次，自第二起事故責(zé)任認(rèn)定之日起，取消施工企業(yè)1次投標(biāo)資格； D類(lèi)事故，一個(gè)季度內(nèi)發(fā)生三次，自第三起事故責(zé)任認(rèn)定之日起，取消施工企業(yè)1次投標(biāo)資格。八、項(xiàng)目安全管理體系每一項(xiàng)建設(shè)工程都設(shè)有一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè)，項(xiàng)目部就是施工單位實(shí)施建設(shè)工程的管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門(mén)組成。安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織體系，關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全

45、生產(chǎn)責(zé)任主體?？茖W(xué)編制施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系框圖，建立一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生，有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（一）主要問(wèn)題許多施工單位的項(xiàng)目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系，編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項(xiàng)目部會(huì)議室或經(jīng)理辦公室，讓各部門(mén)經(jīng)常對(duì)照貫徹執(zhí)行，并供上級(jí)單位和有關(guān)部門(mén)檢查。很多項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問(wèn)題，不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是，項(xiàng)目部經(jīng)理作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確，有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級(jí)主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置；二是，將安全

46、部門(mén)與其他部門(mén)并列，不能體現(xiàn)出安全部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門(mén)；三是，有的雖然將安全部門(mén)放在綜合監(jiān)督管理的位置上，但是安全部門(mén)要向施工隊(duì)行使監(jiān)督管理職能，還需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部其他部門(mén)；四是，經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門(mén)，要通過(guò)副經(jīng)理或總工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。（二）基本原則盡管項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各有不同，但是，安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的，總的原則是：合法、科學(xué)。合法，即依法設(shè)定管理層次；科學(xué)，就是縱向管理層次和橫向及部門(mén)之間要構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：1、項(xiàng)目部經(jīng)理室工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，如果項(xiàng)目部有安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，則項(xiàng)目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總之，

47、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該放在首位，副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工，同時(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣，由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層決策層。2、安全生產(chǎn)法規(guī)定，專(zhuān)門(mén)設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是安全生產(chǎn)的綜合管理部門(mén)，其他主管部門(mén)是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理部門(mén)。安全生產(chǎn)逐項(xiàng)監(jiān)督管理部門(mén)要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類(lèi)推，企業(yè)項(xiàng)目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的綜合管理部門(mén)，其他部門(mén)是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)

48、，應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，而安全部部長(zhǎng)則擔(dān)任辦公室主任。因此，安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，不能將其和其他有關(guān)部門(mén)并列，而應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。3、項(xiàng)目部中的其他部門(mén)，即安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)，按照各自的職責(zé)范圍，同時(shí)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門(mén)的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門(mén)構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)層。4、各施工隊(duì)執(zhí)行的具體任務(wù)，也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位，構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層執(zhí)行層。5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。九、項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹國(guó)家及上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定，決定本項(xiàng)目的安全方針、安全管理目標(biāo)和月、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。2、建立健全本項(xiàng)目的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則，適時(shí)修訂完善細(xì)則中的條款，主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，決定本項(xiàng)目的安全獎(jiǎng)懲辦法。3、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。4、經(jīng)常組織對(duì)全項(xiàng)目職能部門(mén)及全職民工進(jìn)行安全生產(chǎn)法制