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1、安全文化建設(shè)七項(xiàng)準(zhǔn)則日本原子力技術(shù)協(xié)會(huì)(JANTI:Japan Nuclear Technology Institute)參考INPO訂定的安全文化8項(xiàng)準(zhǔn)則、IAEA訂定的安全文化5項(xiàng)準(zhǔn)則及日本原子力安全研究協(xié)會(huì)訂定的安全文化8項(xiàng)準(zhǔn)則,配合日本的國情及文化特質(zhì),整理為適用于日本核能從業(yè)人員的七項(xiàng)準(zhǔn)則,再把七項(xiàng)準(zhǔn)則的內(nèi)涵加以精簡(jiǎn)濃縮,編印成可以隨身攜帶如名片大小的折頁,這個(gè)稱為安全文化七項(xiàng)準(zhǔn)則的小手冊(cè),共印制了一萬份分發(fā)給所有日本電廠,讓電廠人員人手一冊(cè),方便隨時(shí)參考查閱,以達(dá)到倡導(dǎo)和培養(yǎng)正確安全文化的目的。安全文化七項(xiàng)準(zhǔn)則就是:1.深化安全第一的價(jià)值觀2.展現(xiàn)主管對(duì)安全的決心3.落實(shí)可確保安全
2、的措施4.維持順暢無礙溝通管道5.搜集善用各界經(jīng)驗(yàn)回饋6.保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警覺7.營(yíng)造有朝氣的職場(chǎng)環(huán)境為了便于電廠辦理倡導(dǎo),JANTI更進(jìn)一步把每項(xiàng)準(zhǔn)則用一個(gè)漢字代表,并制成海報(bào)分發(fā)給各電廠張貼,讓這七項(xiàng)準(zhǔn)則,每天在電廠人員進(jìn)出廠房時(shí)都會(huì)映入眼簾而牢記在心。代表安全文化七項(xiàng)準(zhǔn)則的七個(gè)漢字,按順序分別是旗、率、礎(chǔ)、承、觀、覺、啟等七個(gè)字,并由書法家用毛筆寫出倉勁有力的七個(gè)大字,讓海報(bào)不只是海報(bào),而是具有美與力的藝術(shù)品。以下即為安全文化七項(xiàng)準(zhǔn)則手冊(cè)的內(nèi)容:1.深化安全第一的價(jià)值觀*必須讓安全第一的價(jià)值觀深化至每一位員工心中。*安全文化的培養(yǎng),有賴于組織中每位成員都有一致的價(jià)值觀,安全第一的價(jià)值觀不
3、僅在組織活動(dòng)中應(yīng)得到落實(shí),每位成員也都應(yīng)該了解安全第一的重要性。工作中最優(yōu)先考慮的不應(yīng)該是進(jìn)度而應(yīng)該是安全,應(yīng)確實(shí)遵守程序書和安全的規(guī)定,工作應(yīng)確實(shí)完成,而不應(yīng)確速完成。對(duì)自己的行為,不但應(yīng)隨時(shí)檢討修正,并且應(yīng)定期反省,確認(rèn)是否符合安全第一的價(jià)值觀。2.展現(xiàn)主管對(duì)安全的決心*主管應(yīng)透過領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),明確展現(xiàn)對(duì)安全第一的承諾。*子率以正孰敢不正,主管領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是決定安全文化良窳的重要因素。包括課長(zhǎng)、經(jīng)理在內(nèi)的各級(jí)主管,都應(yīng)以明確的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)展現(xiàn)他對(duì)維護(hù)安全第一的決心。主管不但應(yīng)以身作則,采納現(xiàn)場(chǎng)人員的意見,而且應(yīng)安排倡導(dǎo)安全文化的課程,自己也應(yīng)去現(xiàn)場(chǎng)巡視,以發(fā)掘與安全有關(guān)的問題,必要時(shí),并應(yīng)做出具體的指
4、示。3.落實(shí)可確保安全的措施*工作的規(guī)劃和執(zhí)行,都應(yīng)包括確保安全的措施。*工作的規(guī)劃和執(zhí)行,都應(yīng)充分考慮確保安全的措施。每位員工都應(yīng)該正確了解電廠對(duì)安全的理念和要求,并落實(shí)在所執(zhí)行的工作上。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)遵守程序書對(duì)確保安全的重要性。對(duì)所執(zhí)行工作的安全性有質(zhì)疑時(shí),應(yīng)暫停作業(yè),確認(rèn)無誤后再執(zhí)行。若因此而可能影響工作進(jìn)度時(shí),仍應(yīng)確實(shí)遵守程序書和安全上的規(guī)定。不但應(yīng)設(shè)法排除可能影響安全的負(fù)面因素,而且應(yīng)積極研擬可以提高安全的措施。4.維持順暢無礙溝通管道*應(yīng)維持與相關(guān)單位、部門乃至外界的良好溝通管道。*溝通是安全文化培養(yǎng)上不可或缺的重要因素,不只是公司內(nèi)部,對(duì)于與承包商等公司外部的機(jī)構(gòu),甚至與一般大眾,
5、亦應(yīng)經(jīng)常維持順暢無礙的溝通管道。執(zhí)行工作時(shí),若對(duì)安全性有質(zhì)疑時(shí),應(yīng)和同事一起討論或向上司報(bào)告。不但應(yīng)和公司內(nèi)的其他部門,也應(yīng)和承包商等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極的討論和溝通。積極參加與溝通相關(guān)的各種倡導(dǎo)活動(dòng)和研討會(huì),以提升溝通的技巧。5.搜集善用各界經(jīng)驗(yàn)回饋*組織及成員都應(yīng)具備好學(xué)多問、肯負(fù)責(zé)的正確態(tài)度。*不只是少數(shù)個(gè)人,而是組織中的每一位成員都應(yīng)具有好學(xué)多問、樂于學(xué)習(xí)和敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度,才能確保安全。不但應(yīng)充分利用異常事件和虛驚事件的回饋經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)積極參加研討會(huì)和訓(xùn)練課程,廣泛吸收業(yè)界的經(jīng)驗(yàn)。不只學(xué)習(xí)自己工作上須具備的知能,也應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)工作的內(nèi)容,以了解別人的工作與自己所從事工作的安全關(guān)連。對(duì)于其他電廠
6、甚至核能電廠以外各產(chǎn)業(yè)所采取確保安全的良好范例,也應(yīng)積極地加以搜集。6.保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警覺*組織及成員都應(yīng)對(duì)作業(yè)及設(shè)備的潛在風(fēng)險(xiǎn)有所認(rèn)識(shí)。*為了進(jìn)一步確保安全,對(duì)所執(zhí)行的作業(yè)及設(shè)備本身可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),必須具有正確的認(rèn)識(shí)。程序書的內(nèi)容并不保證一定正確,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)詳細(xì)核對(duì)確認(rèn)是否符合安全的要求,并積極地加以修訂。不但應(yīng)體認(rèn)自己的操作可能會(huì)發(fā)生疏失或?qū)е率鹿?,?duì)自己所負(fù)責(zé)維修的設(shè)備可能會(huì)故障之風(fēng)險(xiǎn)亦應(yīng)謹(jǐn)記在心。7.營(yíng)造有朝氣的職場(chǎng)環(huán)境*營(yíng)造可以自由發(fā)表意見、充滿朝氣和創(chuàng)造力的職場(chǎng)環(huán)境。*充滿朝氣和創(chuàng)造力,讓每一個(gè)人都可以自由發(fā)抒己見的職場(chǎng)環(huán)境,是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)安全文化不可或缺的條件,構(gòu)成組織的每一成員都應(yīng)了解自己的工作與安全是息息相關(guān)的。應(yīng)積極地指出同仁工作上的缺失,提出程序書修正意見,以確保電廠
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