灌區(qū)灌排工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告

1、目錄目錄 .1第一部分 .11前言 .21.1項(xiàng)目背景 .21.2規(guī)劃任務(wù) .31.3規(guī)劃依據(jù) .42項(xiàng)目區(qū)概況 .62.1自然條件 .62.2自然資源 .82.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 .102.4土地利用現(xiàn)狀及適應(yīng)性評(píng)價(jià).102.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 .152.6公眾參與分析 .173水土資源供需平衡分析 .183.1水資源平衡分析 .183.2新增耕地及土地利用 .214水土資源規(guī)劃方案 .234.1規(guī)劃原則 .234.2規(guī)劃目標(biāo) .234.3規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) .244.5規(guī)范方案與工程布局 .254.6土地權(quán)屬調(diào)整方案 .315投資規(guī)模估算及資金籌措 .346規(guī)劃方案評(píng)價(jià) .366.1社會(huì)效益 .366

2、.2生態(tài)效益 .366.3經(jīng)濟(jì)效益 .366.4項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .3816.5結(jié)論 .397實(shí)施規(guī)劃的措施 .407.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) .407.2項(xiàng)目實(shí)施管理 .407.3項(xiàng)目資金管理 .40第二部分 .411概述 .422 工程設(shè)計(jì) .442.1設(shè)計(jì)依據(jù) .442.2設(shè)計(jì)任務(wù) .442.3土地平整設(shè)計(jì) .452.4農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì) .522.5道路工程設(shè)計(jì) .732.6農(nóng)田防護(hù)林設(shè)計(jì) .743項(xiàng)目主要工程量統(tǒng)計(jì) .754項(xiàng)目投資預(yù)算 .814.1編制依據(jù) .814.2建設(shè)規(guī)模 .814.3項(xiàng)目投資 .815工程施工組織 .825.1施工條件 .825.2施工方法及施工組織設(shè)計(jì) .825.3施工

3、中應(yīng)注意的問題 .835.4施工管理 .845.5施工進(jìn)度安排 .845.6項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃 .846項(xiàng)目后期管理 .852第一部分項(xiàng)目規(guī)劃11 前言1.1 項(xiàng)目背景江蘇省贛榆縣位于江蘇省東北部，東經(jīng) 118o4539119o1807，北緯 34o413035o0739，地處沂蒙山東南麓，東臨黃海，南與連云港市郊區(qū)及東?？h隔新沭河相望，西面和北面與山東臨沭、莒南、日照市接壤?？偯娣e1408.18km2，境內(nèi)地勢西北高，東南低，山區(qū)、丘陵、平原、洼地層次分明，緊相連接，其中山丘區(qū)面積占全縣總面積三分之一以上。 贛榆縣西、 北部為低山丘陵區(qū)，高程在 35 米以上，最高 364.4 米；東瀕海州灣，

4、 沿海海積平原高程 0.5 3 米；過渡帶為隴崗?fù)莸睾秃雍逊e平原。贛榆縣交通便利， 其處于中國沿海南北過渡和海陸東西連接的樞紐部位， 正逐步形成集公路、 鐵路、內(nèi)河航運(yùn)于一體的沿?！按笸ǖ馈薄?綜合性國際貿(mào)易樞紐港連云港距贛榆 40 千米；國際 4D 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的連云港民航機(jī)場，距贛榆 30千米；西去出境、直抵荷蘭鹿特丹港的隴海蘭新鐵路東站，距贛榆 30 千米；全國沿海大動(dòng)脈同三高速公路自北向南貫穿全境， 204、310、327 三條國道和 242 省道在境內(nèi)交匯，形成了一個(gè)四通八達(dá)的快捷交通網(wǎng)。 沿海鐵路的規(guī)劃實(shí)施、通榆運(yùn)河和連臨高速的即將開工建設(shè)將使贛榆交通網(wǎng)絡(luò)更趨完善。 近幾年，完成 20

5、4 國道城區(qū)段改造， 建成環(huán)城東路、 黃海西路、環(huán)城北路等 6 條綠化景觀大道；完成厲大線、青殷線等總里程 230 千米縣道改造工程，建成公路通車總里程 418.8千米；完成海堤護(hù)坡31 千米， 71.2 千米海堤公路實(shí)現(xiàn)簡易通車。贛榆縣轄 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：青口鎮(zhèn)、柘汪鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、黑林鎮(zhèn)、厲莊鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、班莊鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)、門河鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、歡墩鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)； 1 個(gè)園藝場（沙河子園藝場） ，1 個(gè)鹽場（青口鹽場），1 個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（江蘇省贛榆海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）。 2005 年末，全縣總?cè)丝?07.69 萬人，其中男性人口 56.16 萬人，女性人口 5

6、1.53 萬人；非農(nóng)業(yè)人口 45.59萬人，人口自然增長率7.27 。項(xiàng)目區(qū)位于贛榆縣西北部的厲莊鎮(zhèn)，涉及厲莊鎮(zhèn)的集體土地， 由贛榆縣厲莊2鎮(zhèn)的厲莊村、山澗村、楊嶺村、河墩村、雙河村、北林村、赤澗二村等7 個(gè)行政村所有和使用。項(xiàng)目區(qū)范圍在東經(jīng)118 5928 1190258，北緯 345905 35 0121之間。 項(xiàng)目區(qū)北至國防公路、 石林路一線， 南到顧赤澗村、萬赤澗村、后湖村一線；西至闞嶺支渠，東以環(huán)嶺干渠為界。項(xiàng)目區(qū)總面積992.71 公頃（14890.71 畝），扣除不動(dòng)工面積后， 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模824.81 公頃。根據(jù)中華人民共和國土地管理法 、基本農(nóng)田保護(hù)條例、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土

7、地開發(fā)整理工作的通知 （國土資法 200529 號(hào)文）、江蘇省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法 （蘇財(cái)建 20028 號(hào)）、關(guān)于做好 2007 年度省以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作的通知 （蘇國土資發(fā) 2007291 號(hào)）以及關(guān)于申報(bào) 2007 年度省以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問題的通知 （蘇國土資發(fā) 2007298 號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，為加快贛榆縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案（20062010）的實(shí)施，本著先易后難、分步實(shí)施的原則，擬對(duì)贛榆縣厲莊鎮(zhèn)厲莊村、山澗村、楊嶺村等 7 個(gè)行政村所屬的土地進(jìn)行土地整理。1.2 規(guī)劃任務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃的主要任務(wù)是： 通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場踏

8、勘和詳細(xì)的調(diào)查研究， 收集規(guī)劃設(shè)計(jì)基本資料，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并廣泛征求地方政府和有關(guān)部門意見，根據(jù)江蘇省贛榆縣厲莊鎮(zhèn)山澗、 厲莊等村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并編制項(xiàng)目預(yù)算書。具體任務(wù)如下：（1）實(shí)現(xiàn)新增耕地 52.30 公頃（ 784.5 畝），新增耕地率達(dá)6.34%。（2）提高項(xiàng)目區(qū)灌排基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高土地生產(chǎn)能力；（3）改善道路、農(nóng)田防護(hù)等居民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過合理配置灌排系統(tǒng)，增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的“蓄水、灌溉、防洪和排澇”功能，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)田水利配套，防治水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高耕地產(chǎn)出率，促進(jìn)土地資源可持

9、續(xù)利用。結(jié)合排水溝整治和渠道布局， 合理布置田間道和生產(chǎn)路， 使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路暢通，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，方便生產(chǎn) 和生活，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。3合理布置農(nóng)田防護(hù)林和水土保持林， 結(jié)合灌排工程和水土保持工程建設(shè)， 加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)和水源涵養(yǎng)林建設(shè)， 固土保水，改善田間小氣候，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。1.3 規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國土地管理法（2）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（3）江蘇省土地管理法實(shí)施條例（4）國家及江蘇省頒布的 基本農(nóng)田保護(hù)條例 （5）關(guān)于做好 2008 年度第二批省級(jí)以上投資開發(fā)整理項(xiàng)目（耕地開墾費(fèi)投資項(xiàng)目）申報(bào)工作的通知（蘇國土資發(fā) 2008332 號(hào)）（6）江

10、蘇省省級(jí)土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金使用管理辦法( 蘇財(cái)建 2007143號(hào)、蘇國土資發(fā) 2007391 號(hào))（7）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T1012-2000）（8）江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行， 2007）（9）水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范(SL72-94)（10）灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/50288-99)（11）泵站設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB/T50265-97）；（12）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 (GB/T16453.1-16453.6-1996)（13）水利工程設(shè)計(jì)概 (估)算編制規(guī)定 （水利部 2002 年）（14）江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2008.1）（15）連云

11、港市征用土地補(bǔ)償安置暫行辦法連政發(fā)200381 號(hào)（16）贛榆縣厲莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；（17）贛榆縣厲莊鎮(zhèn)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃；（18）贛榆縣 2007 統(tǒng)計(jì)年鑒 、贛榆縣水利志 、贛榆縣土地志 、贛榆4縣土壤志 及贛榆縣水資源利用現(xiàn)狀分析論證報(bào)告 ;（19）贛榆縣厲莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖；（20）贛榆縣土地利用總體規(guī)劃 （19972010 年）；（21）贛榆縣土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃（22）江蘇省贛榆縣厲莊鎮(zhèn)山澗、 厲莊等村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告200952 項(xiàng)目區(qū)概況2.1 自然條件2.1.1 地理位置項(xiàng)目區(qū)位于贛榆縣西北部的厲莊鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)北至國防公路、石林公路一線，西至闞嶺支渠，東到環(huán)

12、嶺干渠，南到顧赤澗村、萬赤澗村、后湖村一線。地理指標(biāo)為東經(jīng) 11859 28 11902 58，北緯 34 5905 350121。涉及贛榆縣厲莊鎮(zhèn)的厲莊村（包括西劉村、后湖村 2 個(gè)自然村，下同）、山澗村（前小山村、萬赤澗村、楊嶺村（楊嶺村） 、河墩村（河?xùn)|村、墩上村）、雙河村（河南村、河西村）、北林村（河北村）、赤澗二村（顧赤澗村）等 7 個(gè)行政村。2.1.2 地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于贛榆縣西北部丘陵區(qū)內(nèi)， 以緩坡地和平原為主， 屬于半丘陵半平原地區(qū)。西部、北部以緩坡地為主，地面坡度在 1 3，部分達(dá) 57；南部、東南部以平原為主，地面坡度一般在 1以下。2.1.3 水文地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為郯盧

13、大斷列分支構(gòu)造線與次序構(gòu)造線的聯(lián)合構(gòu)造， 裂隙比較密集，破碎帶較多。項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)以嶺地棕壤土為主，成土母質(zhì)有兩大類型：一種是嶺地殘積母質(zhì)，由基巖風(fēng)化和演變而來；另一種是第四紀(jì)冰川期的洪積物。項(xiàng)目區(qū)表土層厚度在 25cm80cm之間（其中廢棄工礦用地部分土層較薄） ，表土層以下為風(fēng)化的基巖，工程地質(zhì)條件較好。2.1.4 氣候項(xiàng)目區(qū)所在的贛榆縣氣候?qū)倥瘻貛ШＱ笮约撅L(fēng)氣候， 冬夏長，春秋短。境內(nèi)全年多風(fēng)，冬季盛行來自高緯度大陸內(nèi)部的偏北風(fēng)， 氣候寒冷干燥， 夏季盛行來自低緯度太平洋的偏南風(fēng)， 氣候炎熱多雨， 形成了寒暑變化顯著， 四季分明的氣候特征。由于緊靠黃海，直接受海洋的影響，和同緯度內(nèi)陸各地相比

14、，又具有冬夏溫度變化和緩，年降水量比較豐富的特點(diǎn)。全縣年平均降雨量937.2mm，70%6集中于夏季。（1）氣溫和土溫。根據(jù)贛榆縣1955 1990 年氣象資料統(tǒng)計(jì)，年平均氣溫13.1，最熱月份為 7 月，平均氣溫 26.3，最冷月份為 1 月，平均氣溫為 1.2，極端最高氣溫 39.9（ 1955 年 6 月 19 日），極端最低氣溫 19.5（ 1969 年 2月 6 日）。全年無霜期平均為 213.9 天，年平均日照 2646.2 小時(shí)。全縣 20cm 以內(nèi)土層的年平均土溫為 15，比年平均氣溫高 1.9。1 月、 2 月、 3 月、 11 月、12 月五個(gè)月的土溫在0.8 9.8之間；

15、4 月、5 月、10 月三個(gè)月的土溫在1020之間，其它各月的土溫在20以上。（2）降雨和蒸發(fā)。贛榆縣多年平均降水量為937.2mm，最大年降水量為1482.7mm（1974 年），最小年降水量為537.1mm（1978 年），最大降水量是最小降水量的 2.76 倍，降水量在一年內(nèi)分布很不均勻，多集中在 6 月至 9 月。多年平均蒸發(fā)量為 1536.7mm，最大 1791.7mm（ 1966 年），最小 1338.5mm（1980 年）。在一年中 6 月份蒸發(fā)量最大，平均為 207.2mm；一月份蒸發(fā)量最小，平均為48.2mm。（3）風(fēng)向及風(fēng)速。 境內(nèi)全年多風(fēng)， 冬季盛行來自高緯度大陸內(nèi)部的偏

16、北風(fēng)，氣候寒冷干燥， 夏季盛行來自低緯度太平洋的偏南風(fēng)， 氣候炎熱多雨， 形成了寒暑變化顯著，四季分明的氣候特征。項(xiàng)目區(qū)主害風(fēng)為東北風(fēng)。2.1.5 植被項(xiàng)目區(qū)植被主要有常綠針葉林、 喬木、部分野生灌木和野生草本植物。 常綠針葉林樹種主要有赤松、黑松；喬木主要有意楊、洋槐、中槐、柳樹、水杉、泡桐、苦楝、白榆、臭椿等；灌木有野薔薇、 花椒等；野生草本植物主要有山扁豆、馬唐草、狗尾草、雞眼草、野艾蒿、蒲公英等。這些植物主要生長在水庫河流的灘地和堤岸上。2.1.6 土壤項(xiàng)目區(qū)南部、 東部地勢相對(duì)較平， 土壤多為輕壤土， 而其他低丘陵區(qū)土壤多為砂壤土，成土母質(zhì)有兩大類型： 一種是嶺地殘積母質(zhì)， 由基巖風(fēng)

17、化和演變而來；另一種是第四紀(jì)冰川期的洪積物。土層厚度在 25cm80cm 之間，其中坡耕地一般 25-40cm，平原區(qū) 40-80cm。表土層以下為風(fēng)化的基巖。 土壤有機(jī)質(zhì)含量 0.91%71.57%，全氮 0.0620.076%，速效磷 3.0 4.4ppm，速效鉀 93 119ppm，PH 值6.0 6.3 左右，土壤有機(jī)質(zhì)含量不高，土壤肥力較低。耕層土壤容重1.351.52g/cm3，孔隙度 43.645.9%，毛管孔隙度 36.639%，田間持水量 19 24.3%。2.1.7 自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)所在的贛榆縣東臨黃海， 屬暖溫帶海洋性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)， 冬節(jié)受北方高原南下的季風(fēng)侵襲， 以寒冷

18、、少雨天氣為主， 夏季受來自海洋的東南季風(fēng)控制，天氣炎熱多雨，春秋兩季處于南北季風(fēng)交替更換期，形成四季分明，差異明顯，干、濕、冷、暖天氣多變的氣候特征。項(xiàng)目區(qū)的自然災(zāi)害有干旱、洪澇、冰雹，尤以干旱最為頻繁。加上本區(qū)地勢起伏較大，土層較薄，土壤蓄水條件差，灌排設(shè)施不足，旱災(zāi)是影響本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要自然災(zāi)害。2.2 自然資源2.2.1 光熱資源項(xiàng)目區(qū)常年太陽年總輻射量為 120.57 千卡 /平方厘米，年平均日照 2646.2 小時(shí)，日照百分率為 58，全年無霜期平均為 213.9 天，可以滿足農(nóng)作物一年兩熟制的需要。2.2.2 水資源贛榆縣境內(nèi)水資源主要為地表水、 地下水和過境水。 境內(nèi)水資源時(shí)

19、空分布不均，地表水調(diào)蓄容量和地下水儲(chǔ)量有限，豐水年易成洪澇災(zāi)害，枯水、平水年水量不足，不能滿足工農(nóng)業(yè)、 生活等用水需要， 中等干旱年（75%保證率）缺水 2.24 億 m3，主要靠江淮水補(bǔ)給。地表水的來源是當(dāng)?shù)亟邓?年徑流量時(shí)空分布不均， 豐枯變化懸殊， 多年平均徑流深 275.5mm，相應(yīng)地表徑流量 3.91 億 m3。贛榆縣地下水埋藏量約 1.3 億 m3/年，多分布在平原坡地，西部及北部埋藏量很少。經(jīng)粗略計(jì)算，實(shí)際開采量多年平均為 0.45 億 m3/年。入境水資源主要來自江淮水，青口河、龍王河、繡針河和新沭河亦有來水。8青口河多年平均0.33 億 m3，龍王河、繡針河除攔蓄汛期部分徑

20、流外，其余為棄水。項(xiàng)目區(qū)屬贛榆縣西北部丘陵地區(qū)，境內(nèi)無常年性河流， 項(xiàng)目區(qū)無過境水。 項(xiàng)目區(qū)水資源主要為水庫攔蓄的地表徑流。項(xiàng)目區(qū)西片灌溉水源來自小塔山水庫，通過闞嶺電灌站提水灌溉； 項(xiàng)目區(qū)東北片灌溉水源來自八條路水庫，通過吳林電灌站提水灌溉； 項(xiàng)目區(qū)中部灌溉水源除來自小塔山水庫外，還包括項(xiàng)目區(qū)北部的幾個(gè)小水庫，包括車赤澗水庫、顧赤澗水庫、萬赤澗水庫、小山子水庫和尖嶺水庫，水庫水量不足時(shí)可通過闞嶺電灌站從小塔山水庫提水，經(jīng)過闞嶺支渠補(bǔ)灌。各水庫基本資料見表1-2-0 所示。表 1-2-0項(xiàng)目區(qū)周邊水庫資料統(tǒng)計(jì)表設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)興利壩頂校核興利集水總庫容灌溉可用水水庫面積庫容名稱高程水位水位(km 2

21、)(萬 m3)面積量3(m)(m)(m)(萬 m )(萬 m3)（公頃）小塔山水庫386.0028200.0011600.0038.2034.8032.8020000.00440.00八條路水庫32.002310.001473.0034.7032.9032.001333.3340.00車赤澗水庫8.51229.00165.0054.6053.4452.20746.6765.00尖嶺水庫3.95180.00123.0049.9049.7048.00226.67123.00顧赤澗水庫1.2641.0031.0055.0053.0252.40233.3331.00萬赤澗水庫1.0936.0033.0

22、056.6054.9054.4040.0033.00小山子水庫0.7037.0025.0050.8049.0147.5046.6720.00合 計(jì)433.5131033.0013450.00339.80327.77319.3022626.67752.00項(xiàng)目區(qū)東南部分， 除利用闞嶺支渠供水外， 水稻泡田等灌水緊張時(shí)期，可用后湖電灌站從環(huán)嶺干渠及其西側(cè)排水溝提水灌溉，以彌補(bǔ)灌溉水量不足。 項(xiàng)目區(qū)北部部分地塊地勢較高，可用尖嶺水庫東側(cè)的尖嶺二級(jí)站從闞嶺支渠提水灌溉。92.2.3 生物資源該地區(qū)生物資源較為豐富，農(nóng)作物品種有小麥、花生、玉米、紅薯等，水生物有魚、蝦、蛙等，家禽家畜有雞、鴨、鵝、豬、牛

23、、羊等。2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件厲莊鎮(zhèn)總?cè)丝?34179 人，土地總面積 62.18km2，其中耕地面積 2971.26 公頃（ 44569 畝），人均耕地 0.86 公頃（1.3 畝），勞動(dòng)力 11082 人。根據(jù) 2007 年統(tǒng)計(jì)資料，全鎮(zhèn)人均年收入 3958 元，較贛榆縣平均水平低 1000 元左右。項(xiàng)目區(qū)人口 12000 人，2007 年項(xiàng)目區(qū)人均收入 3100 元，在厲莊鎮(zhèn)屬下等水平，屬全鎮(zhèn)的貧困地區(qū)之一，目前尚有貧困人口 1821 人。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，種植業(yè)是農(nóng)民的主要收入之一，目前沒有發(fā)生耕地撂荒現(xiàn)象。2.4 土地利用現(xiàn)狀及適應(yīng)性評(píng)價(jià)2.4.1 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)總面積 992

24、.71 公頃（14890.71 畝），其中農(nóng)用地面積787.99 公頃，占總面積的 79.38%；建設(shè)用地142.14 公頃，占總面積的14.32%；未利用地面積62.58 公頃，占總面積的6.30%?？鄢粍?dòng)工居民點(diǎn)、公路、獨(dú)立工礦、水工建筑、果園、道路用地等面積，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模824.81 公頃（ 12372.13 畝）。建設(shè)規(guī)模中，農(nóng)用地768.44 公頃，占建設(shè)規(guī)模的92.89%；建設(shè)用地 20.945 公頃，占建設(shè)規(guī)模的 2.53%；未利用地 35.44 公頃，占建設(shè)規(guī)模的4.58%。見表 1-2-1。2.4.2 土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)根據(jù) “十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本原則

25、，項(xiàng)目區(qū)土地整理以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為主要目標(biāo)。土地適宜性評(píng)價(jià)是合理確定項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和用地空間布局的基礎(chǔ)，項(xiàng)目區(qū)土地適宜性定量評(píng)價(jià)按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織土地評(píng)價(jià)綱要 的思路和體系進(jìn)行。（1）適宜性評(píng)價(jià)的目的10土地適宜性評(píng)價(jià)是為確定土地資源的開發(fā)利用方向，通過對(duì)現(xiàn)有土地資源的評(píng)價(jià)，科學(xué)地確定今后開發(fā)利用方向和土地的主導(dǎo)用途。表 1-2-1項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表（總面積）面積比重地類名稱農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地（畝）（公頃）%灌溉水田6006.76400.4540.34耕地水澆地600.540.034.03旱地2629.95175.3317.66菜地280.0218.671.88園地果

26、園455.530.373.06林地有林地51.533.440.35畜禽飼養(yǎng)地124.868.320.84其他農(nóng)村道路579.0538.603.89坑塘水面204.8613.661.38農(nóng)用地農(nóng)田水利用地671.6144.774.51田坎98.366.560.66曬谷場等用地116.927.790.79農(nóng)村居民點(diǎn)1544.99103.0010.38居民點(diǎn)及工礦用地獨(dú)立工礦用地490.4932.703.29特殊用地44.012.930.30交通運(yùn)輸用地公路用地35.972.400.24水利設(shè)施用地水工建筑用地16.591.110.11荒草地109.917.330.74其他土地河流水面36524.3

27、32.45葦?shù)?88.1119.211.93灘涂175.7211.711.18合計(jì)14890.71992.71100.00（2）主要種植作物的確定項(xiàng)目區(qū)屬贛榆縣西北部丘陵區(qū)，區(qū)內(nèi)地形起伏變化大， 以低山丘陵、 崗地和沖田為主，總體上是北高南低，西高東低，區(qū)內(nèi)農(nóng)田主要為坡耕地和沖田，項(xiàng)目區(qū)土壤養(yǎng)分低、保水保肥性差、高亢易旱，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候、地形、土壤和水資源等自然資源條件， 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的種植習(xí)慣， 種植作物在地勢平坦地區(qū)以水旱輪作為主，主要種植水稻、小麥、玉米、花生等作物；坡耕地和梯田，主要11是小麥、玉米輪作。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)土地整理目標(biāo)及規(guī)劃的指導(dǎo)思想，項(xiàng)目區(qū)整理目標(biāo)以農(nóng)業(yè)為主，遵循因地制

28、宜的原則， 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的土地利用方向?yàn)樗铮ㄕ砗笏镎几孛娣e的三分之二左右） ，因此，在進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)的時(shí)候，選擇水稻為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)作物。（3） 評(píng)價(jià)單元的確定土地適宜性評(píng)價(jià)單元是土地質(zhì)量性狀相對(duì)一致的地段。 項(xiàng)目區(qū)赤澗以南及東劉后湖以東地勢相對(duì)較平， 土壤多為輕壤土， 而其他低丘陵區(qū)土壤類型較為相似均為砂壤土類型，土壤特性空間變異不大，因此可將項(xiàng)目區(qū)分為兩個(gè)評(píng)價(jià)單元，南部及東部地勢相對(duì)較平， 作為緩坡、平原區(qū)評(píng)價(jià)單元； 北部、西部為低丘陵區(qū)，作為崗坡地評(píng)價(jià)單元。（4） 評(píng)價(jià)因子的確定和分級(jí)參考土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程、土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、土地整理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、第二次全國土壤普查技

29、術(shù)規(guī)范、農(nóng)業(yè)工程手冊(cè) 2：土地利用工程 、連云港市土壤志 等資料，以及項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際狀況，選擇如下影響因子作為項(xiàng)目區(qū)土地利用適宜性評(píng)價(jià)的參評(píng)因子： 灌溉條件、 排水條件、耕層厚度、土壤 pH 值、土壤養(yǎng)分、土壤質(zhì)地、道路交通配套條件。其中，土壤養(yǎng)分反映土壤的肥沃程度，用有機(jī)質(zhì)含量代表；土壤PH 值對(duì)土壤的理化性質(zhì)有直接影響， 因此對(duì)土壤的可耕種性有很大意義； 對(duì)外道路交通條件不僅影響項(xiàng)目開發(fā)投資建設(shè)的可能性，而且直接影響項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，是土地利用適宜性的重要影響因素。根據(jù)上述因子對(duì)土地利用的影響程度，在參考其他土地整理項(xiàng)目適宜性評(píng)價(jià)資料，以及其他相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上， 確定上述因子的影響權(quán)重賦值見下表1-2-2：表 1-2-2土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子權(quán)重賦值表參評(píng)灌溉排水土壤耕層土壤土壤道路交因子條件條件pH 值厚度養(yǎng)分質(zhì)地通配套權(quán)重22%17%10%15%16%10%10%賦值參考土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) 中關(guān)于農(nóng)用地的參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以及不同農(nóng)作物對(duì)用12地的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各評(píng)價(jià)因子進(jìn)行分級(jí)， 將其適宜類分成非常適宜、 適宜、中度適宜、臨界適宜、不適宜 5 個(gè)等級(jí)。各參評(píng)因子適宜程度分級(jí)情況見表 1-2-3。各土地評(píng)價(jià)單元的土地性質(zhì)如表 1-2-4 所示。（5） 土地適宜性評(píng)價(jià)及結(jié)果分析土地適宜性評(píng)價(jià)采用