今年前11個(gè)月我國乳制品進(jìn)口呈量增價(jià)揚(yáng)態(tài)勢

1、今年前11個(gè)月我國乳制品進(jìn)口呈量增價(jià)揚(yáng)態(tài)勢國內(nèi)乳制品安全事故頻發(fā)導(dǎo)致進(jìn)口需求上升（進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警專題）據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，我國進(jìn)口乳制品66.8萬噸，價(jià)值17.7億美元，比去年同期（下同）分別增長24.6%和95.7%，進(jìn)口平均價(jià)格為每噸2645.5美元，大幅上漲57.1%。一、今年前11個(gè)月我國乳制品進(jìn)口的主要特點(diǎn)（一）11月份乳制品進(jìn)口量再創(chuàng)新高，當(dāng)月進(jìn)口平均價(jià)格繼續(xù)走高。今年以來，除8月份外，我國乳制品單月進(jìn)口量均超過5萬噸，其中繼1月、3月和6月份相繼刷新我國入世以來單月乳制品進(jìn)口記錄后，11月份當(dāng)月乳制品進(jìn)口量大幅增長30.6%，首度突破7萬噸，達(dá)到7.2萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

2、同時(shí)，11月份，我國乳制品進(jìn)口平均價(jià)格仍維持相對高位，為每噸2653.9美元，同比大幅增長49.5%（下圖）。 （二）以一般貿(mào)易方式進(jìn)口為主導(dǎo)，保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口進(jìn)口方式比重上升。今年前11個(gè)月，我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口乳制品56.9萬噸，增長24.6%，占同期我國乳制品進(jìn)口總量的85.2%。此外，以保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物方式進(jìn)口乳制品8.8萬噸，大幅增長42.1%，占同期我國乳制品進(jìn)口總量的13.2%，比重上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。（三）新西蘭為最大進(jìn)口來源地，所占比重繼續(xù)提高。今年前11個(gè)月，我國自新西蘭進(jìn)口乳制品34萬噸，大幅增長57.5%，占同期我國乳制品進(jìn)口總量的50.9%，比重較去年同期提升10.

3、6個(gè)百分點(diǎn)。同期，自美國進(jìn)口14.3萬噸，增長4.5%，占同期我國乳制品進(jìn)口總量的21.4%。此外，自歐盟進(jìn)口12.4萬噸，下降6.2%；自澳大利亞進(jìn)口3.7萬噸，增長19.2%。（四）奶粉進(jìn)口量比重明顯提高，乳清和黃油進(jìn)口不同程度下降。今年前11個(gè)月，我國進(jìn)口奶粉37.1萬噸，增長72.3%，占同期我國乳制品進(jìn)口總量的55.5%，比重提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，平均價(jià)格為每噸3355.5美元，大幅上漲43.6%。此外，我國進(jìn)口乳清23.6萬噸，下降11.3%，占同期我國乳制品進(jìn)口總量的35.4%；進(jìn)口黃油1.4萬噸，下降8.2%。二、今年前11個(gè)月我國乳制品進(jìn)口量增價(jià)揚(yáng)的主要原因一是國內(nèi)三聚氰胺事

4、件屢禁不絕，消費(fèi)者對進(jìn)口產(chǎn)品的依賴程度上升。繼今年1月在陜西、上海、山東發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題奶粉回流，7月甘肅、青海和吉林再現(xiàn)三聚氰胺超標(biāo)乳制品事件后，11月中旬，湖南遠(yuǎn)山乳業(yè)玉米奶中三聚氰胺再次嚴(yán)重超標(biāo) 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：遠(yuǎn)山乳業(yè)再現(xiàn)三聚氰胺 中小乳企或出局，2010年11月24日。國內(nèi)乳制品安全事故頻發(fā)讓消費(fèi)者信心受到嚴(yán)重挫傷。據(jù)調(diào)查，8成以上的消費(fèi)者認(rèn)為國外奶粉質(zhì)量優(yōu)于國內(nèi)奶粉。大部分消費(fèi)者選擇購買國內(nèi)生產(chǎn)的進(jìn)口奶源奶粉或者通過網(wǎng)購、代購、團(tuán)購等方式購買國外原裝奶粉 食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)：進(jìn)口奶粉價(jià)格上漲19.6 后期或?qū)⒃俣壬蠐P(yáng)，2010年10月8日。同時(shí)越來越多的國內(nèi)乳品生產(chǎn)企業(yè)，如貝因美、飛鶴和

5、娃哈哈等，為適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)需求和成本壓力開始使用進(jìn)口奶源，從而導(dǎo)致對進(jìn)口乳制品的需求居高不下。二是國內(nèi)原奶價(jià)格持續(xù)攀升，與國際奶價(jià)倒掛刺激企業(yè)進(jìn)口熱情。受到玉米等飼料價(jià)格大漲推動，加上日益高漲的人工費(fèi)用等，目前原奶收購價(jià)已經(jīng)上漲超過30%，每公斤大約在3.2元3.3元之間，河北部分原奶價(jià)格每公斤甚至高達(dá)4元 新華網(wǎng)：原料上漲 成都各超市乳制品價(jià)格應(yīng)聲上調(diào)，2010年11月23日。盡管國際乳制品價(jià)格持續(xù)走高，但較國內(nèi)奶源仍存在價(jià)格和質(zhì)量優(yōu)勢，導(dǎo)致對進(jìn)口乳制品需求持續(xù)旺盛。三、值得關(guān)注的問題值得關(guān)注的是，一是消費(fèi)者對國內(nèi)乳品行業(yè)的信任難以建立。監(jiān)管效率低下、人員素質(zhì)不高、權(quán)利和義務(wù)不對等因素制約了我

6、國乳業(yè)監(jiān)管進(jìn)程 慧聰網(wǎng)：新版細(xì)則無奈乳業(yè)亂局，2010年11月18日。，而對與地方政府利益相關(guān)的乳企的姑息導(dǎo)致了2008年以來乳品安全事件屢禁不止，嚴(yán)重傷害了消費(fèi)者對國產(chǎn)乳品尤其是嬰幼兒產(chǎn)品的信任。而國內(nèi)乳企為爭奪市場不惜采用抹黑對手的不正當(dāng)競爭手段，更是嚴(yán)重影響了我國整個(gè)乳品行業(yè)信譽(yù)的恢復(fù)和有序發(fā)展，使得本來對國內(nèi)乳品信心不足的消費(fèi)者只能更加依賴進(jìn)口乳品。二是劣質(zhì)進(jìn)口產(chǎn)品借機(jī)侵入國內(nèi)，危害消費(fèi)者健康權(quán)益。由于國內(nèi)乳制品消費(fèi)市場潛力巨大，加之國內(nèi)產(chǎn)品安全事件不斷，為進(jìn)口乳制品大舉進(jìn)入國內(nèi)市場提供了機(jī)會，其中部分國外企業(yè)向我國輸出劣質(zhì)奶粉、危害國內(nèi)消費(fèi)者健康權(quán)益的情事尤其需要警惕。今年3至8月，我國檢出670余噸不合格進(jìn)口乳