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1、如何將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設計和開發(fā)、提高設計單位環(huán)境管理體系審核有效性研討會紀要依據(jù)CNAS-CC121環(huán)境管理體系審核及認證的實力要求,“中設”組織了三體系專兼職審核員結合環(huán)境管理體系審核員實力要求進行了培訓,并依據(jù)本公司的專業(yè)特點,學習了GB/T240622009環(huán)境管理 將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設計和開發(fā),對設計和開發(fā)過程中環(huán)境因素的引入、如何對工程設計項目進行環(huán)境管理體系審核進行了研討,并對以下問題取得共識總結如下。設計單位供應的產(chǎn)品-設計文件(圖紙)是中間產(chǎn)品,和最終有型產(chǎn)品干脆有關。將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設計和開發(fā)的目的旨在削減產(chǎn)品整個壽命周期中產(chǎn)生的不利環(huán)境影響。通過環(huán)境管理體系認證,
2、使設計單位進一步提高相識,相識到環(huán)境因素引入我們的設計和開發(fā)的實質(zhì)效益,如為顧客降低成本、促進組織創(chuàng)新、提高組織市場競爭力帶來的新的商業(yè)機會,以及改進提高設計及最終產(chǎn)品質(zhì)量。對于設計單位即使不進行環(huán)境管理體系認證,實際在設計限制中也已將環(huán)境因素引入設計和開發(fā)中:設計輸入中應包括適用的的法律法規(guī)要求(即包括環(huán)境愛護法規(guī))。只是通過環(huán)境管理體系認證,更加關注環(huán)境影響和環(huán)境因素的限制外還引入了滿意相關方的要求和績效改進。同時還關注該組織管理涉及的環(huán)境因素,包括節(jié)能減排。 由于各設計單位規(guī)模不同、設計資質(zhì)范圍不同,設計過程也不同;專業(yè)不同,環(huán)境因素也不同,所以引入環(huán)境因素有關的過程不同。如何在質(zhì)量管理
3、體系的基礎上將環(huán)境因素引入設計和開發(fā)過程,環(huán)境因素在設計和開發(fā)中的綻開應用,要結合各單位實際運作要求,可從以下方面進行審核。1、 和產(chǎn)品有關要求的確定、評審從項目要求的確定起先,目的是早期引入,盡早將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設計和開發(fā)過程,有助于改進產(chǎn)品。設計項目承接人要考慮環(huán)境要求并和其他要求權衡。我們在審核GB/T19001標準要求時,要看組織和項目有關要求評審的內(nèi)容除包括7.2.1要求(明示的、隱含的、法規(guī)規(guī)定的及組織確定的附加要求),是否考慮了和環(huán)境因素有關的要求(如顧客要求粉塵排放標準高于法規(guī)排放標準;周邊環(huán)境的要求;執(zhí)行行業(yè)或地方標準還是國家標準及設計項目所在國的標準;科研創(chuàng)新要求等),
4、審核員審核時應引導合同評審人員在項目有關要求評審時應考慮識別和環(huán)境因素有關的內(nèi)容。(涉及GB/T19001標準、7.2.2條款 ;GB/T24001標準4.3.1條款)2、 設計和開發(fā)策劃在設計項目策劃時,項目負責人在考慮時間框架和可用預算下,是否考慮了依據(jù)項目要求確定的有關環(huán)境因素,據(jù)此進行策劃支配,從分析外部因素對設計項目的影響入手配備內(nèi)部資源(如顧客的需求和期望較高:技術性能、功能性、環(huán)境要求;市場狀況、組織及產(chǎn)品形象等),支配人員等??蓪h(huán)境因素引入設計項目的環(huán)境目標,即節(jié)能、減排兩個方面,包括資源節(jié)約、再生利用和能量回收利用;預防污染、削減廢棄物和其他影響。該目標是在保持或改進產(chǎn)品功
5、能性的同時削減其環(huán)境影響。(涉及GB/T19001標準條款 ;GB/T24001標準4.3.1條款)3、設計和開發(fā)輸入 工業(yè)項目的設計依據(jù)應包括環(huán)評報告。項目負責人(專業(yè)負責人)結合項目特點確定和項目有關要求的輸入,包括功能性能要求,和產(chǎn)品功能性能有關的重要環(huán)境因素,預期的環(huán)境影響。采納生命周期方法,確定產(chǎn)品整個生命周期內(nèi)相關的環(huán)境因素和環(huán)境影響,以此幫助設計人員確定設計思路。是否包括環(huán)境因素限制要求,是否考慮了產(chǎn)品的開發(fā)和改進結合質(zhì)量特性識別環(huán)境因素,依據(jù)環(huán)境要求確定環(huán)境因素限制要求,設計要達到的要求。材料能源的運用排放,是否考慮多準則(潛在環(huán)境影響和環(huán)境準則),慎重取舍。設計過程中設備材料
6、選型是否合理?是否了解各類淘汰設備書目?國家明令淘汰用能設備、產(chǎn)品書目是否清晰?如高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰書目(其次批)工業(yè)和信息化部公告2012年第4號,該書目所列機電設備(產(chǎn)品)主要是不符合有關法律法規(guī)及標準規(guī)定,嚴峻奢侈資源、污染環(huán)境、不具備平安生產(chǎn)條件,須要淘汰的高耗能落后的機電設備(產(chǎn)品)。在企業(yè)的技術改造過程中,是否實行清潔生產(chǎn)措施,包括替代資源利用率低,污染物產(chǎn)生量多的工藝和設備。清潔的產(chǎn)品應當考慮產(chǎn)品生命周期對人類健康和環(huán)境的影響。“建筑工程應當采納節(jié)能、節(jié)水等環(huán)境和資源愛護的建筑設計方案、建筑和裝修材料、建筑構配件及設備”?!敖ㄖ脱b修材料必需符合國家標準。禁止生產(chǎn)、銷
7、售運用有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的建筑和裝修材料”。建設行業(yè)也在主動推動“綠色建筑評價”“綠色工業(yè)設計”。如在設計輸入中未結合質(zhì)量特性識別環(huán)境因素或未包括環(huán)境因素限制要求,設備材料選型不合理等,設計輸出中如設計文件或環(huán)保篇也未體現(xiàn)(關注結果),可開不合格報告。(涉及GB/T19001標準條款 ;GB/T24001標準4.3.1條款)4、 設計輸出設計輸出是否落實輸入中對環(huán)境因素的限制要求,應重點關注初步設計階段的環(huán)境因素限制。建設項目初步設計必需查閱編制的環(huán)境愛護篇章,是否詳細落實環(huán)境影響報告書(表)及其審批看法所確定的各項環(huán)境愛護措施。施工圖可抽查是否詳細落實環(huán)境愛護篇章內(nèi)容。設備書目中有無
8、選用淘汰設備,建筑材料是否選用國家或地方推廣的建筑材料,有無限制和淘汰材料等。如發(fā)覺此類問題可開不合格報告。(涉及GB/T19001標準條款 ;GB/T24001標準4.4.6條款)5、 設計評審、設計驗證方案評審中是否包括對項目中涉及的環(huán)境因素限制措施可行性和環(huán)境影響的評審,是否包括設計研發(fā)中有關環(huán)境因素限制措施技術問題的研討,驗證環(huán)境因素限制措施落實狀況。(涉及GB/T19001標準、7.3.5條款 ;GB/T24001標準4.5.1條款)6、 運行限制對工程設計產(chǎn)品中的環(huán)境因素的運行限制的審核可和質(zhì)量管理體系檢查設計項目的審核一并進行,但應留意在檢查中應充分關注有關環(huán)境方面的審核。如在設計輸入中是否確定了環(huán)境有關的要求;設計輸出中是否包括了環(huán)保篇,其內(nèi)容、深度是否能滿意設計輸入要求;環(huán)保篇是否經(jīng)過了外部確認等。 (涉及GB/T19001標準8.2.3條款 ;GB/T24001標準4.4.6條款)7、合規(guī)性評價工程設計項目合規(guī)性評價如何做才算符合要求?如何審核才算到位?環(huán)境污染具有時間性和不易追溯性,因此,對于工程設計項目的合規(guī)性評價要結合詳細工程設計項目進行。由于工程設計項目(主要是指高階段設計)均有特地的環(huán)保篇,而且此方面的內(nèi)容必需通過外部審查,若審查通過的項目應視為通過了合規(guī)
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