第7章_建設(shè)工程項目施工階段工程造價管理

1、第 7章 工程項目施工階段 工程造價管理一、施工階段工程造價管理的工作內(nèi)容l建設(shè)項目施工階段工程造價的確定 按照承包人實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮物價上漲因素所引起的造價的提高，考慮到設(shè)計中難以預(yù)計而在施工階段實際發(fā)生的工程變更及索賠費用，合理確定工程結(jié)算價款。l建設(shè)工程項目施工階段工程造價的控制 嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進(jìn)度款；嚴(yán)格控制工程變更；及時處理施工索賠工作；加強(qiáng)價格信息管理，了解市場價格變動等。二、施工階段工程造價管理的工作程序（詳教材）三、建設(shè)工程項目施工階段影響工程造價的因素l工程變更與合同價調(diào)整。l工程索賠。l工期。l工程質(zhì)量。l人力及材料、機(jī)械設(shè)備等資源

2、市場供求規(guī)律的影響l材料代用v組織措施 （1）在項目管理班子中落實工程造價控制項目管理人員 （2）編制施工階段工程造價控制工作計劃與工作流程圖v經(jīng)濟(jì)措施 （1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo) （2）對工程造價控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析 （3）進(jìn)行工程計量 （4）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書 （5）在施工過程中進(jìn)行工程造價跟蹤控制 （6）協(xié)商確定工程變更價款，審核竣工結(jié)算 （7）對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測四、施工階段工程造價控制的措施v 技術(shù)措施 （1）嚴(yán)格控制設(shè)計變更 （2）繼續(xù)通過設(shè)計挖掘節(jié)約造價的可能性 （3）審核承包商編制的施工組織設(shè)計v 合同措施 （1）做好施工記錄

3、，保存各種文件圖紙，特別是有實際 施工變更情況的圖紙，為正確處理可能發(fā)生的索賠 提供依據(jù)，并處理事宜 （2）參與合同修改、補充工作，著重考慮它對造價控制 的影響四、施工階段工程造價控制的措施五、資金使用計劃1、編制意義保證資金有效利用，科學(xué)合理安排資金使用的重要依據(jù)。2、資金使用計劃的類型按造價構(gòu)成分解的資金使用計劃、按子項目分解的資金使用計劃、按時間進(jìn)度分解的資金使用計劃。六 施工組織設(shè)計的編制優(yōu)化1、施工組織設(shè)計對工程造價的影響l施工組織設(shè)計決定著工程造價的水平、編制l工程造價又對施工組織設(shè)計直到完善、促進(jìn)的作用，是反映和衡量施工組織設(shè)計是否切實可行、經(jīng)濟(jì)、合理的依據(jù)。l施工組織設(shè)計的優(yōu)化

4、是控制工程造價的有效渠道，施工組織設(shè)計是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的文件，最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約工程總造價。六 施工組織設(shè)計的編制優(yōu)化2、施工組織設(shè)計的概念 施工組織設(shè)計是由施工單位編制的用以實施施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工企業(yè)管理現(xiàn)場施工的內(nèi)部規(guī)劃。是對施工相關(guān)流程的客觀確定。3、施工組織設(shè)計的內(nèi)容施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部工程施工組織設(shè)計。4、施工組織設(shè)計優(yōu)化的思路充分做好施工準(zhǔn)備工作，遵循均衡原則安排施工進(jìn)度、力求提高施工機(jī)械使用效率、以簡化工序和提高經(jīng)濟(jì)效益為原則確定施工方案5、施工組織設(shè)計優(yōu)化方法定性分析法多指標(biāo)定量分析法施工進(jìn)度計劃指標(biāo)：工期、均衡性、竣工率

5、施工機(jī)械化程度指標(biāo)：機(jī)械化程度、機(jī)械效率、利用率工程成本指標(biāo)：成本降低率、用工節(jié)約率、材料節(jié)約率工程質(zhì)量指標(biāo)：合格品率、優(yōu)良品率、返工損失費率施工安全指標(biāo)：合格品率、優(yōu)良品率、返工損失費率價值工程分析法6、施工組織設(shè)計優(yōu)化途徑1.重視并充分做好施工準(zhǔn)備工作2.施工進(jìn)度安排要均勻3.組建精干的項目管理機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)隊伍流水作業(yè)4.提高機(jī)械的利用率，降低機(jī)械使用費5.以提高經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)，選用施工技術(shù)和施工方案5.確保施工質(zhì)量，降低工程質(zhì)量成本7.2 工程變更及其處理一、工程變更概述1.工程變更的概念 在工程項目施工過程中，由于多方面情況的變化，經(jīng)常出現(xiàn)工程實施與原計劃不同，這就產(chǎn)生了工程變更。2

6、.工程變更的內(nèi)容 工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。 設(shè)計變更包括： 更改工程有關(guān)部分的高程、基線、位置、尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工作的施工時間和順序等。其他變更： 指除設(shè)計變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。如變更質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對工期要求的變化；施工條件和環(huán)境變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。工程變更的分類：工程變更的分類：3.工程變更的產(chǎn)生原因工程變更的產(chǎn)生原因 主觀原因主觀原因如由于業(yè)主對項目要求的修改而引起的設(shè)計變更；勘察如由于業(yè)主對項目要求的修改而引起的設(shè)計變更；勘察設(shè)計工作粗糙，致使在施工中遇到很

7、多疑難問題；設(shè)計工作粗糙，致使在施工中遇到很多疑難問題；發(fā)生不可預(yù)見的事故，自然或社會原因發(fā)生不可預(yù)見的事故，自然或社會原因引起的停工和工期拖延等，如引起的停工和工期拖延等，如2008年我年我國南方普降大雪，國南方普降大雪，50年一遇，致使湖南年一遇，致使湖南等省市大規(guī)模停電、停水、交通阻斷，等省市大規(guī)模停電、停水、交通阻斷，在這種情況下肯定會引起當(dāng)?shù)毓こ痰耐Ｔ谶@種情況下肯定會引起當(dāng)?shù)毓こ痰耐９ひ约肮て谕涎?。工以及工期拖延?客觀原因客觀原因（點擊此條出現(xiàn)下圖片）（點擊此條出現(xiàn)下圖片）二、工程變更的確認(rèn)及處理程序二、工程變更的確認(rèn)及處理程序（一）工程變更的確認(rèn)（一）工程變更的確認(rèn)一般過程是：一

8、般過程是：提出工程變更提出工程變更分析提出的工分析提出的工程變更對項目程變更對項目目標(biāo)的影響目標(biāo)的影響確認(rèn)工程變更確認(rèn)工程變更初步確定處理變更初步確定處理變更所需的費用、時所需的費用、時間范圍和質(zhì)量要求間范圍和質(zhì)量要求( (向業(yè)主提交變向業(yè)主提交變更評估報告更評估報告) )分析有關(guān)的合同條分析有關(guān)的合同條款和會議、通信記錄款和會議、通信記錄（二）工程變更的處理程序（二）工程變更的處理程序承包商：提出工程變更申請承包商：提出工程變更申請工程師：審查工程師：審查同意同意承包商：提出工程變更價款承包商：提出工程變更價款工程師：審查工程師：審查同意同意同同意意工程造價管理部門調(diào)節(jié)工程造價管理部門調(diào)節(jié)不

9、不同同意意不同意不同意承包方承包方不同意不同意仲裁起訴仲裁起訴調(diào)整合同價調(diào)整合同價圖圖 承包商提出工程變更的控制程序承包商提出工程變更的控制程序承包人發(fā)現(xiàn)有變更情況的，提出變更建議監(jiān)理人（發(fā)包人）發(fā)現(xiàn)有變更情況的監(jiān)理人（發(fā)包人）發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生變更情況的14天同意否監(jiān)理人書面答復(fù)承包人監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示監(jiān)理人、發(fā)包人、承包人協(xié)商決定改變、不變或撤銷監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人有困難承包人向監(jiān)理人提交變更方案同意否是是否三方協(xié)商一致否是否監(jiān)理人確定否承包人向監(jiān)理人提交變更報價書14天同意否否三方協(xié)商一致否確定價格實施完成變更支 付是否監(jiān)理人確定同意否按爭議解決方式處理否是是工程變更指示

10、及調(diào)價的程序三、工程變更價款的計算方法三、工程變更價款的計算方法 承包方在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價變更合同價款按下列方法進(jìn)行：具體計算方法詳教材（P243）。一、工程索賠概述一、工程索賠概述1.工程索賠的概念工程索賠的概念 是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方因另一方不履行或者不完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。 索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補償行為，而不是懲罰 有的變更會帶來索賠，但并不是所有的變更都必然會帶來索賠，二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。7.3 工程索賠通常情況下，索賠是指承包人（施工單位）

11、在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權(quán)利要求。二、工程索賠處理原則及程序二、工程索賠處理原則及程序1.工程索賠的處理原則工程索賠的處理原則l 以合同為依據(jù)l 及時、合理地處理索賠l 加強(qiáng)主動控制，減少工程索賠2、工程索賠的程序詳教材、工程索賠的程序詳教材p2453、常見施工索賠的處理、常見施工索賠的處理1、不利的自然條件與人力障礙引起的索賠（1）不利的自然條件是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難，增加了施工的難度，使承包商必須花費更多的時間和費用。在簽署的合同條件下，往往寫明承包商在提交投標(biāo)書之前，已對現(xiàn)場和周圍環(huán)境及與之有

12、關(guān)的可用資料進(jìn)行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件，承包商自己應(yīng)對上述資料負(fù)責(zé)。在工程施工過程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙條件，在他看來這些障礙和條件是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)料到的，則承包商有要求補償費用和延長工期的權(quán)利。 例：某承包商投標(biāo)獲得一項鋪設(shè)管道的工程。工程開工后，當(dāng)挖掘深7.5米坑時，遇到了嚴(yán)重的地下滲水，不得不安裝抽水系統(tǒng)，并啟動達(dá)75天，承包商認(rèn)為這是地質(zhì)資料不實造成的，為此要求對不可預(yù)見的額外成本進(jìn)行賠償。但工程師認(rèn)為，地質(zhì)資料是確實的，鉆探是在5月中旬，意味著是在旱季季尾，而承包商是在雨季中期進(jìn)行。因此，承包商應(yīng)預(yù)先考慮到會有一較高的水位，這

13、種風(fēng)險不是不可預(yù)見的，因而拒絕索賠。1、不利的自然條件與人力障礙引起的索賠（2）在施工過程中，如果承包商遇到了地下構(gòu)筑物或文物，只要圖紙并未說明的，而且與工程師共同確定的處理方案導(dǎo)致了工程費用的增加，承包商可提出索賠，延長工期和補償相應(yīng)費用。 例：某工程項目在基礎(chǔ)開挖過程中，發(fā)現(xiàn)古墓，承包商及時報告了監(jiān)理工程師，由于進(jìn)行考古挖掘，承包商提出如下索賠：由于挖掘古墓，承包商停工15天，要求業(yè)主順延工期15天。由于停工，使在現(xiàn)場的一臺挖掘機(jī)閑置，要求業(yè)主賠償費用為：1000元/臺班15臺班1.5萬元由于停工，造成人員窩工損失為：60元/工日15日30工2.7萬元。問：如何處理承包商各項索賠？2、工程

14、延誤造成的索賠 工程延誤造成的索賠指的是發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，如未及時提供設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、道路、合同中約定的業(yè)主供應(yīng)的材料不到位等原因造成工程拖延的索賠，如果承包商能提出證據(jù)說明其延誤造成的損失，則有權(quán)獲得延長工期和補償費用的賠償。 工程延誤若屬于承包商的原因，不能得到費用補償、工期不能順延。 工程延誤若由于不可抗力原因，工期可延長但費用得不到補償。3、工程變更造成的索賠 由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令，增加或減少工程量、增加附加工程、修改設(shè)計、變更工程順序等，造成工期延長或費用增加，則應(yīng)延長工期和補償費用。4、不可抗力造成的索賠 因不可抗力事件導(dǎo)致延誤的工期順延，費用由雙方按以下原

15、則承擔(dān)。 1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。 2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。 3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。 4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。 5）工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。 例：某工程項目，業(yè)主與承包人按建設(shè)工程施工合同示范文本簽訂了工程施工合同，甲乙雙方分別辦理了人身及財產(chǎn)保險。工程施工過程中發(fā)生了幾十年未遇的強(qiáng)臺風(fēng)，造成了工期及經(jīng)濟(jì)損失，承包商向工程師提出如下索賠要求： 由于臺風(fēng)，造成

16、承包方多人受傷，承包方支出醫(yī)療及休養(yǎng)補償費用1.32萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于施工現(xiàn)場施工機(jī)械損壞，用去修理費0.89萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于現(xiàn)場停工，造成的設(shè)備租賃費用及人工窩工2.041萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于臺風(fēng)，造成部分已建且已驗收的分部分項工程損失，用去修復(fù)處理費用4.75萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于清理災(zāi)后現(xiàn)場工作，需要費用1.3萬元，要求業(yè)主給予賠償。 造成現(xiàn)場停工5天，要求業(yè)主順延工期5天。問：如何處理以上各項承包商提出的索賠要求？5、業(yè)主不正當(dāng)終止合同引起的索賠 業(yè)主不正當(dāng)終止工程，承包商有權(quán)要求補償損失，其數(shù)額是承包商在被終止工程上的人工、材料、機(jī)械設(shè)備的

17、全部支出，以及各項管理費用、貸款利息等，并有權(quán)要求賠償其盈利損失。6、工程加速引起的索賠7、業(yè)主拖延工程款支付引起的索賠 發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款，雙方又未能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，并有權(quán)獲得工期的補償和額外費用補償。8、其他索賠 政策、法規(guī)變化、貨幣匯率變化、物價上漲等原因引起的索賠，屬于業(yè)主風(fēng)險，承包商有權(quán)要求補償。索賠原因責(zé)任者處理原則索賠結(jié)果工程變更業(yè)主、工程師工期順延、補償費用工期+費用業(yè)主拖延工程款業(yè)主工期順延、補償費用工期+費用施工中遇到文物、構(gòu)筑物 業(yè)主工期順延、補償費用工期+費用工期延誤業(yè)主工期順延、補償費用工期+費用異常惡劣氣候、天

18、災(zāi)等不可抗力客觀原因工期順延、費用不補工期業(yè)主不正當(dāng)終止合同業(yè)主補償損失費用綜合以上幾種情況，常見的幾種施工索賠處理如下表：三、工程索賠計算，v1、索賠費用的組成（具體詳教材P254）v2、索賠費用的計算方法v實際費用法 為索賠工作所支付的實際開支。總費用法： 索賠金額實際總費用-投標(biāo)報價總費用難以按分項法計算索賠費用時才使用修正總費用法 索賠金額調(diào)整后實際總金額-投標(biāo)報價估算總費用7.4 工程價款結(jié)算管理 工程價款結(jié)算工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中有關(guān)付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程款的一項經(jīng)濟(jì)活動。一、工程價款結(jié)算依據(jù)和方式一、工程價

19、款結(jié)算依據(jù)和方式1、結(jié)算依據(jù)按合同約定辦理。國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定。建設(shè)工程項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件。2、結(jié)算方式、結(jié)算方式按月結(jié)算。采用旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算。在我國使用最為廣泛。竣工后一次結(jié)算適用于建設(shè)期短或工程承包合同價值低的工程。分段結(jié)算。該結(jié)算方法將單項或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。目標(biāo)結(jié)算方式。這種方法是將工程的內(nèi)容分解成若干控制界面，以驗收控制界面作為支付工程價款的條件，實質(zhì)上是運用合同、財務(wù)手段

20、對工程進(jìn)行的主動控制。雙方約定的其他結(jié)算方式二、工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）結(jié)算二、工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）結(jié)算 工程款的支付可分為三個主要過程：即開工前工程款的支付可分為三個主要過程：即開工前預(yù)付，施工過程中做中間結(jié)算，辦理竣工驗收手續(xù)預(yù)付，施工過程中做中間結(jié)算，辦理竣工驗收手續(xù)后進(jìn)行竣工結(jié)算。后進(jìn)行竣工結(jié)算。 施工企業(yè)承包工程，一般都實行包工包料，這施工企業(yè)承包工程，一般都實行包工包料，這就需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同就需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付備料款。此

21、預(yù)付款構(gòu)成施包人一定限額的工程預(yù)付備料款。此預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項目儲備主要材料、結(jié)構(gòu)件所工企業(yè)為該承包工程項目儲備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動資金。需的流動資金。因此也可稱為預(yù)付備料款。因此也可稱為預(yù)付備料款。1、工程預(yù)付款的計算及撥付、工程預(yù)付款的計算及撥付材材料料儲儲備備天天數(shù)數(shù)年年度度施施工工日日歷歷天天數(shù)數(shù)主主要要材材料料所所占占比比重重年年度度承承包包工工程程總總值值預(yù)預(yù)付付備備料料款款限限額額 預(yù)付時間應(yīng)在雙方簽定合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日預(yù)付時間應(yīng)在雙方簽定合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間到期后天。發(fā)包

22、人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間到期后10天天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 工程預(yù)付款僅用于承包人支付施工開始時與本工程有關(guān)的動員費用。工程預(yù)付款僅用于承包人支付施工開始時與本工程有關(guān)的動員費用。如承包人濫用此款，發(fā)包人有權(quán)立即收回。在承包人向發(fā)包人提交金額如承包人濫用此款，發(fā)包人有權(quán)立

23、即收回。在承包人向發(fā)包人提交金額等于預(yù)付款數(shù)額等于預(yù)付款數(shù)額( (發(fā)包人認(rèn)可的銀行開出發(fā)包人認(rèn)可的銀行開出) )的銀行保函后，發(fā)包人按規(guī)定的銀行保函后，發(fā)包人按規(guī)定的金額和規(guī)定的時間向承包人支付預(yù)付款，在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之的金額和規(guī)定的時間向承包人支付預(yù)付款，在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前，該銀行保函將一直有效。前，該銀行保函將一直有效。 備料款數(shù)額年度建筑安裝工程合同價備料款數(shù)額年度建筑安裝工程合同價預(yù)付備料款比例額度預(yù)付備料款比例額度 發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實施后，隨著工程所需主要材料儲備質(zhì)，到了工程實施后，隨著工程所需

24、主要材料儲備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回。的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回。 即：即：當(dāng)月實際付款金額當(dāng)月實際付款金額=應(yīng)簽證的工程款應(yīng)簽證的工程款 應(yīng)扣回的預(yù)付款應(yīng)扣回的預(yù)付款關(guān)鍵問題：關(guān)鍵問題：1、從何時開始起扣？、從何時開始起扣？2、每次支付工程價款時扣回多少？、每次支付工程價款時扣回多少？2、備料款的扣回、備料款的扣回 從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，當(dāng)于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清

25、。 起扣點計算方式起扣點計算方式P123 kN123 kPNMT123 kNMPT式中：式中： T T起扣點，即預(yù)付備料款開始扣回時的累計完成工作量金額；起扣點，即預(yù)付備料款開始扣回時的累計完成工作量金額； M M預(yù)付備料款限額；預(yù)付備料款限額； N N主要材料所占比重；主要材料所占比重； P P承包工程價款總額。承包工程價款總額。 起扣點計算公式起扣點計算公式 當(dāng)工程款支付未達(dá)到起扣點時，每月按照應(yīng)簽證當(dāng)工程款支付未達(dá)到起扣點時，每月按照應(yīng)簽證的工程款支付。的工程款支付。 當(dāng)工程款支付達(dá)到起扣點后，從應(yīng)簽證的工程款當(dāng)工程款支付達(dá)到起扣點后，從應(yīng)簽證的工程款中按材料比重扣回預(yù)付備料款。中按材料

26、比重扣回預(yù)付備料款。起扣計算時間選擇：起扣計算時間選擇： 在承包人完成金額累計達(dá)到合同總價的在承包人完成金額累計達(dá)到合同總價的10%后，由承包人后，由承包人開始向發(fā)包人還款。開始向發(fā)包人還款。 每次扣款額的規(guī)定：每次扣款額的規(guī)定： 發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中按約定金額扣回工程發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中按約定金額扣回工程預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預(yù)付預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預(yù)付款的總計金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。款的總計金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。 特殊情況處理特殊情況處理： 當(dāng)發(fā)包人一次付給承包人的余額少于規(guī)定扣回的金額時，當(dāng)發(fā)包人一次

27、付給承包人的余額少于規(guī)定扣回的金額時，其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。 簡單計算方式簡單計算方式三、工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）承包商提交已完工程量報告工程師確認(rèn)業(yè)主審批認(rèn)可支付工程進(jìn)度款工程量的確認(rèn)（7天期限，核實范圍）工程進(jìn)度款支付（14天期限，工程款支付額度）支付款項不僅包括合同中規(guī)定的初始收入，還包括由于合同變更、索賠、獎勵等原因而形成的追加收入。 四、工程保修金結(jié)算2、保修金的扣除 全部或部分使用政府投資的建設(shè)工程項目，按工程價款結(jié)算總額5左右的比例預(yù)留保修金，待工程項目保修期結(jié)束后撥付。預(yù)留一定比例的剩余尾款作為保修金。在每次支付工程款中扣

28、留，直至達(dá)到限額為止。1、工程保修金（建設(shè)工程項目質(zhì)量保證金）。 2、工程竣工價款結(jié)算基本公式竣工結(jié)算工程價款=預(yù)算（或概算）或合同價款+施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額- 預(yù)付及已結(jié)算工程價款- 保修金五、工程竣工結(jié)算 指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。1、基本概念工程竣工價款結(jié)算程序工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天內(nèi)承包人遞交竣工結(jié)算報告及資料承包人未遞交竣工結(jié)算報告及資料n發(fā)包人要求交付工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付n發(fā)包人不要求交付工程，承包人承擔(dān)保 管責(zé)任28天內(nèi)核實，給予確認(rèn)或修改天內(nèi)核實，給予確認(rèn)或修

29、改支付竣工結(jié)算價款14天內(nèi)交付竣工工程給發(fā)包方28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款的承包方催告發(fā)包方支付從第29天起按承包方同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任收到結(jié)算資料56天內(nèi)仍不支付承包方可與發(fā)包方協(xié)議將工程折價，也可由承包方申請將工程拍賣，承包方優(yōu)先受償。例：某工程合同價款總額為300萬元，施工合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價款的25%，主要材料為工程價款的62.5%，在每月工程款中扣留5%保修金，每月實際完成工作量下表所示，求預(yù)付備料款、每月結(jié)算工程款。某工程每月實際完成工作量（單位：萬元）月份123456完成工作量205070756025預(yù)付備料款30025%75

30、起扣點300-75/62.51801月份：累計完成20萬元，結(jié)算工程款20205%192月份：累計完成70萬元，結(jié)算工程款50505%47.53月份：累計完成140萬元，結(jié)算工程款70（15%）66.54月份：累計完成215萬元，超過起扣點180結(jié)算工程款75（215-180）62.5%755%49.3755月份：累計完成275（萬元）結(jié)算工程款606062.5%605%19.56月份：累計完成300（萬元）。結(jié)算工程款25（162.5%）255%8.125六、工程價款動態(tài)結(jié)算和價差調(diào)整1、實際價格結(jié)算法2、工程造價指數(shù)調(diào)整法3、調(diào)價文件計算法 調(diào)差值各項材料用量（結(jié)算期預(yù)算指導(dǎo)價-原預(yù)算價格

31、）4、調(diào)值公式法0403020100DDaCCaBBaAAaaPP注意：P0結(jié)算工程款，是合同中規(guī)定可參與調(diào)價的營業(yè)結(jié)算款。包括結(jié)算款、延期利息、變更款、索賠款。簽約時力爭將點工和臨時款項等收入也列到結(jié)算工程款范疇。a0固定系數(shù)，實際上是合同中不能參與調(diào)價的部分，如管理費、項目利潤和某些固定價格等，通常取值范圍在0.150.35左右。比例盡可能小。A現(xiàn)行價格指數(shù)，是指提交結(jié)算工程款進(jìn)行調(diào)價時可獲得的有效價格指數(shù)或其前28天適用的價格指數(shù)。A0基本價格指數(shù)，是指簽約一年時的價格指數(shù)或投標(biāo)截止日前28天的通用價格指數(shù)。注意（Contd)調(diào)值公式中的各項費用，一般選擇用量大、價格高且具有代表性的一些

32、典型人工費和材料費。各部分成本的比重系數(shù)，在許多招標(biāo)文件中要求承包方在投標(biāo)中提出，并在價格分析中予以論證。調(diào)整有關(guān)各項費用要與合同條款規(guī)定相一致。調(diào)整有關(guān)各項費用應(yīng)注意地點與時間點。變動要素系數(shù)之和加上固定要素系數(shù)應(yīng)該等于1.8.7 資金使用計劃的編制與投資偏差分析 一、資金使用計劃編制 根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同，投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項目、按時間分解三種。（一）按投資構(gòu)成分解的資金使用計劃 比較適用于有大量經(jīng)驗數(shù)據(jù)的工程項目。項目總投資建筑工程投資安裝工程投資設(shè)備購置投資工器具購置投資 工程建設(shè)其他投資土地征用費用建設(shè)單位管理費用勘察設(shè)計費等（二）按不同子項目編制的資金使用計劃v 首先把項目總投資分解到單項工程和單位工程。v 按照這種方法分解項目總投資，不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設(shè)備工器具投資，還應(yīng)該分解項目的其他投資。v 實踐中一般應(yīng)對工程項目的其他投資的具體內(nèi)容進(jìn)行分析，將