航空安保培訓管理人員(M類人員)通用課程

1、東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓航空安保培訓管理人員課件管理人員課件2014年年3月月東航培訓中心東航培訓中心 制定航空安保質(zhì)量控制方案的目的（a）確保公司航空安全保衛(wèi)工作持續(xù)遵守并符合國際民航公約附件17、國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃、公司航空安保方案以及其他相關(guān)航空安全保衛(wèi)規(guī)章制度的要求。（b）確保公司航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制活動有效開展。（c）指導公司各單位建立、運行并保持適合自身的航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制系統(tǒng)。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心 航空安保質(zhì)量控制的負責人和主管部門公司分管航空安保工作的副總負責航空安保質(zhì)量控制工作，并直接向總經(jīng)理負責。公司保衛(wèi)部負責公司航空

2、安全保衛(wèi)質(zhì)量控制活動，為公司航空安全保衛(wèi)工作質(zhì)量控制的主管部門。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制的主管部門工作職責包括但不限于：（a）根據(jù)國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃的要求，制定、修訂公司的質(zhì)量控制方案，并報民航地區(qū)管理局備案；（b）根據(jù)公司質(zhì)量控制方案，建立并運行質(zhì)量控制系統(tǒng)；（c）制定公司質(zhì)量控制年度計劃，報民航地區(qū)管理局備案；（d）配備經(jīng)相應(yīng)培訓的、能夠滿足需要的質(zhì)量控制人員，并按要求組織復訓；（e）為整改措施的落實提供保障；（f）向民航地區(qū)管理局提交公司質(zhì)量控制活動年度總結(jié)報告。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空

3、安保質(zhì)量控制人員（a）從事航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制活動的人員應(yīng)至少符合以下條件：（1）參加質(zhì)量控制培訓項目并取得規(guī)定的合格證書；（2）從事航空安全保衛(wèi)工作2年以上，熟練掌握航空安全保衛(wèi)法律法規(guī)和規(guī)章標準；（3）通過背景調(diào)查，符合無人陪伴進入安?？刂茀^(qū)的要求；（4）大學專科及以上學歷；（5）良好的語言表達及讀寫能力；（6）身體健康。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心（b）航空安保質(zhì)量控制人員的職責：（1）參與質(zhì)量控制活動的準備工作；（2）實施質(zhì)量控制活動；（3）質(zhì)量控制活動結(jié)束后，編寫并提交質(zhì)量控制活動報告；（4）在質(zhì)量控制活動期間，遵守航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制人員行為準則。航空安

4、保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心（c）航空安保質(zhì)量控制人員的職權(quán)：（1）查閱與航空安全保衛(wèi)相關(guān)的文件；（2）訪談相關(guān)人員；（3）有權(quán)進入相關(guān)安保控制區(qū)；（4）對發(fā)現(xiàn)的缺陷提出整改意見；（5）享有從事質(zhì)量控制活動相應(yīng)的豁免權(quán)。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保質(zhì)量控制的經(jīng)費（a）航空安保工作經(jīng)費應(yīng)當列入年度預算，足額保障，經(jīng)費來源可包括但不限于：（1）國家和各級政府的財政撥款；（2）機場管理機構(gòu)和航空器經(jīng)營人安全保衛(wèi)經(jīng)費；（3）其他經(jīng)費來源（航空安全基金，個人、團體或外國政府、國際組織的捐助等）航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中

5、心（b）航空安保工作經(jīng)費主要用于：（1）滿足公司航空安保運行；（2）航空安保演練經(jīng)費；（3）航空安保培訓經(jīng)費；（4）各類航空安保設(shè)施設(shè)備的購置、維護和保養(yǎng)；（5）航空安保質(zhì)量控制活動經(jīng)費，包括安保審計、檢查、測試等經(jīng)費；（6）其他用途。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保質(zhì)量控制的工作條件主管當局和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當為順利開展質(zhì)量控制活動提供必須的物質(zhì)保障，包括但不限于：（a）適當?shù)霓k公場所；（b）辦公設(shè)備，如文件保密柜，內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)接口，通訊信號等；（c）實施質(zhì)量控制活動需要查閱的相關(guān)文件及副本；（d）實施質(zhì)量控制活動的授權(quán)及出入相關(guān)區(qū)域的證件；（e）標準測試件；（

6、f）必要的交通工具。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保質(zhì)量控制活動報告（a）質(zhì)量控制活動報告應(yīng)在質(zhì)量控制活動結(jié)束后15個工作日內(nèi)報送主管當局。 （b）整改報告應(yīng)在整改活動結(jié)束后15個工作日內(nèi)報送主管當局。（c）整改后續(xù)評估報告，應(yīng)在整改后續(xù)評估活動結(jié)束后15個工作日內(nèi)報送主管當局。（d）內(nèi)部質(zhì)量控制年度總結(jié)報告應(yīng)于每年12月1日前提交所屬各民航地區(qū)管理局。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心 航空安保質(zhì)量控制活動的文件管理負責質(zhì)量控制活動的機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量控制的文件和記錄分類歸檔和制定人員加鎖保管，保存期限至少10年；建立查閱制度，僅限因履行職責

7、需要的人員查閱，并做好查閱記錄。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保缺陷整改制度（a）對檢查和審計中查明的缺陷，應(yīng)當按要求制定整改計劃，并限期完成。（b）對于限期整改的項目，接受質(zhì)量控制活動的單位應(yīng)制定書面限期整改計劃，并在收到質(zhì)量控制報告后30個工作日內(nèi)，將整改計劃提交質(zhì)量控制活動的實施機構(gòu)。接受質(zhì)量控制活動的單位應(yīng)當針對每個問題制定形式有效的整改措施。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保缺陷整改制度（c）質(zhì)量控制活動實施單位在收到整改計劃后，應(yīng)該對該計劃進行審查。對于需要修改的，應(yīng)當通知接受質(zhì)量控制活動的單位具體修改意見。在整改計劃

8、最終認可后，接受質(zhì)量控制活動的單位按計劃實施整改，實施單位應(yīng)對整改活動的實施進行監(jiān)督檢查，并開展后續(xù)活動以確保整改項目的落實。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心質(zhì)量控制結(jié)果的分析及運用公司對每年度質(zhì)量控制活動信息進行匯總，以分析：（a）缺陷存在的原因和規(guī)律，以及整改活動的成效；（b）安全保衛(wèi)方案存在的不足；（c）質(zhì)量控制方案存在的不足。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心發(fā)生非法干擾后對薄弱環(huán)節(jié)的修正安保事件的調(diào)查報告應(yīng)當及時通報公司保衛(wèi)部，保衛(wèi)部應(yīng)當對安保事件進行分析評估，并提出整改措施的建議。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓

9、中心航空安保措施執(zhí)行規(guī)范 部門的工作流程和標準所有執(zhí)行安保措施的部門，應(yīng)制定與其職責相適應(yīng)的工作流程和標準。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心崗位的安保作業(yè)流程和標準所有承擔安保職責的崗位，應(yīng)制定與其崗位相適應(yīng)的安保作業(yè)流程和標準。 （a）崗位員工應(yīng)方便獲得其崗位作業(yè)流程和標準的文件。（b）崗位員工應(yīng)得到按照其崗位作業(yè)流程和標準的有效培訓。（c）崗位作業(yè)流程和標準的描述應(yīng)清晰、明確；內(nèi)容科學、合理；符合國家法律法規(guī)和公司航空安全保衛(wèi)方案的要求；包含崗位職責、操作流程、設(shè)備使用、情況處置等于崗位操作相關(guān)的全部內(nèi)容。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航

10、空安保質(zhì)量控制年度計劃公司每年應(yīng)制定航空安保質(zhì)量控制計劃，并于11月30日之前將下年度擬開展的質(zhì)量控制活動年度計劃上報地區(qū)管理局備案，制定的質(zhì)量控制活動年度計劃如有變更，應(yīng)及時報民航局或民航地區(qū)管理局備案。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心人員的招錄（a）從事民用航空安全保衛(wèi)工作的人員除應(yīng)經(jīng)過背景調(diào)查外，還應(yīng)符合中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例、中國民用航空安全檢查規(guī)則等法律、法規(guī)所規(guī)定的選擇標準，此類人員包括機場控制區(qū)通行證申辦人員、機組成員及其他持有民航空勤登機證的人員、從事民用航空安全保衛(wèi)工作的人員和與公司簽訂雇傭勞動合同的工作人員。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量

11、控制東航培訓中心東航培訓中心人員的招錄（b）所有由于履行職責需要有可能進入機場控制區(qū)的工作人員，上崗前必須經(jīng)過國家民用航空安全保衛(wèi)培訓大綱所規(guī)定的相應(yīng)培訓，并通過考試取得合格證書。（c）需要取得資格認定的崗位，所選派的人員應(yīng)按照國家民用航空安全保衛(wèi)培訓大綱的規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)認定課程培訓，并取得相應(yīng)的資格認定后方可上崗；上崗后應(yīng)經(jīng)過國家民用航空安全保衛(wèi)培訓大綱所規(guī)定的相應(yīng)復訓，并通過考核。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心人員的招錄（d）下列從事民用航空安全保衛(wèi)工作的人員應(yīng)在上崗前通過國家民用航空安全保衛(wèi)培訓大綱所規(guī)定的課程，經(jīng)過資格認定并取得相應(yīng)的資格證書：（1）安全檢查員；

12、（2）公司航空安保監(jiān)察員；（3）安保教員；（4）安保經(jīng)理；（5）航空安全員。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心人員的招錄（e）安保管理崗位的人員，除相應(yīng)的安保經(jīng)驗和資歷外，還應(yīng)具備一定的監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制和組織領(lǐng)導能力和技巧。（f）人員招錄應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，招錄過程應(yīng)詳細記錄并存檔。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心背景調(diào)查（a）人員：對在工作中負有航空安全保衛(wèi)責任的人員應(yīng)當按照民航局民用航空背景調(diào)查規(guī)定進行背景調(diào)查，包括：持有機場控制區(qū)通行證件的人員；從事民航安全保衛(wèi)工作的人員；從事公共航空運輸?shù)目涨谌藛T；飛行教員、飛行學院和通用航空飛行人員；在

13、境內(nèi)我國航空運輸企業(yè)工作的境外人員；從事民用航空配餐、航空器機務(wù)維修、空中交通管制、航空衛(wèi)生保障和進去采取安全措施后的貨物待裝監(jiān)管區(qū)域的人員以及公安機關(guān)或各調(diào)查單位認為需要進行背景調(diào)查的人員。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（a）依據(jù)國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案，制定本方案。（b）目標（1）提高公司工作人員安保知識和技能，打造高水平的航空安保管理隊伍，以符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求；（2）提升公司所有員工航空安保意識，確保實現(xiàn)持續(xù)良好的航空安保水平；（3）公司所有與航空安保相關(guān)的工作人員均應(yīng)接受航空安保培訓，以確保有效的執(zhí)行航空安保標準和要求。航空安保質(zhì)量控

14、制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（c）組織管理（1）公司保衛(wèi)部是公司航空安保培訓的主管部門，公司保衛(wèi)部部長是公司航空安保培訓的主要負責人。（2）公司根據(jù)國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案的要求，落實相關(guān)的航空安保培訓經(jīng)費、培訓場地及培訓教員，公司各單位組織落實專（兼）職人員組織本單位的航空安保培訓，并安排相關(guān)崗位員工，按國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案規(guī)定的培訓時間實施培訓。（3）公司保衛(wèi)部對各單位航空安保培訓的落實情況實施監(jiān)督檢查，對培訓的開展情況實施質(zhì)量評估，并根據(jù)評估結(jié)果，完善公司航空安保培訓方案。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（

15、d）職責分工（1）公司保衛(wèi)部：（）負責公司培訓計劃的制定和修訂；（）負責培訓管理制度和實施細則的制定；（）組織制定公司安保培訓年度計劃，年度計劃包括：培訓人數(shù)、期數(shù)、科目、內(nèi)容和預算等。（）組織實施公司范圍內(nèi)的航空安保培訓，并對各航空安保相關(guān)部門的內(nèi)部培訓進行指導和監(jiān)督；（2）分子公司保衛(wèi)部門、各大單位保衛(wèi)部門： （）本部門培訓計劃并負責本部門內(nèi)部業(yè)務(wù)技能的培訓；（）部門人員變動情況和本單位發(fā)展情況，及時向公司保衛(wèi)部提出培訓需求。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（3）綜合保障部門：（）培訓中心 為航空安保培訓提供必要的場地、設(shè)備等后勤保障； 聘任航空安保

16、教員并進行管理； 負責培訓教具和培訓場地的日常管理； 培訓質(zhì)量評估； 檔案管理。（）財務(wù)部門為航空安保培訓提供資金保障；（）公司保衛(wèi)部配合公司培訓中心做好培訓費用管理工作。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（e）訓經(jīng)費保障由公司財務(wù)部建立航空安保培訓預算制度，明確預算的制定、追加和審批程序。由公司保衛(wèi)部申報具體的航空安保培訓預算，報公司財務(wù)部審核。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（f）各單位航空安保培訓管理人員（1）根據(jù)國家航空安全保衛(wèi)培訓方案，明確公司航空安保人員培訓范圍，并使其接受政府主管部門組織的任職培訓。（2

17、）根據(jù)國家航空安全保衛(wèi)培訓方案，明確公司非航空安保工作人員培訓范圍，并組織相關(guān)培訓。（3）明確上述人員的復訓要求。（4）明確申辦、換發(fā)機場控制區(qū)證件人員的培訓要求。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（g）教學大綱（1）明確規(guī)定各類人員參加培訓科目及所需學時。（2）明確規(guī)定培訓考核的內(nèi)容、方式和要求。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（h）質(zhì)量評估（1）培訓結(jié)束后，由參訓人員填寫培訓反饋表，以評估培訓效果。（2）培訓組織部門應(yīng)在每次培訓結(jié)束后作出總結(jié)報告。（3）培訓主管部門應(yīng)建立考核制度，定期或不定期對培訓情況進行考核，

18、以保證員工的業(yè)務(wù)水平滿足航空安保需求。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案（i）培訓檔案（1）各單位航空安保培訓管理人員應(yīng)為學員建立個人培訓檔案，包括：姓名、部門、職務(wù)、培訓科目（包括內(nèi)容、課時、時間等）、教員姓名、課題、考核成績等。（2）個人培訓檔案至少留存5年。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案 對培訓機構(gòu)、教員及課程的要求（a）公司培訓中心的要求（1）應(yīng)當保存所有受訓人員的書面記錄、培訓成績和其他資料；（2）培訓中心負責航空安保培訓的部門應(yīng)當符合國家民用航空安全保衛(wèi)培訓大綱的要求，有效組織實施培訓；（3）培訓中心應(yīng)

19、當具有足夠數(shù)量的、取得資格認定的安保教員，并向民航華東管理局備案；航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案 （b）對培訓教員的要求（1）安保教員是指能夠從事民用航空安全保衛(wèi)教學并取得航空安保教員資格證書的人員，教員應(yīng)當取得民航局公安局制定的培訓單位頒發(fā)的教員資格證書。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保培訓方案安保管理人員的培訓及資格認定（a）任職/上崗培訓（1）安保經(jīng)理應(yīng)當接受專門的任職培訓，任職培訓考試合格的，方可從事本職工作。（2）取得安全檢查員職業(yè)技能資格的人員，應(yīng)當通過安全檢查操機員資格認定培訓，經(jīng)資格考試合格，方可上崗。（

20、3）安全保衛(wèi)監(jiān)察員、航空安保審計員等其他安保人員的上崗培訓，按照各自有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心安保指令、信息通告及特別工作措施（a）公司各單位在收到公司保衛(wèi)部簽發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的航空安保文件后，必須按要求向保衛(wèi)部發(fā)出書面回執(zhí)或反饋執(zhí)行情況。公司保衛(wèi)部應(yīng)將所有航空安保文件與有關(guān)單位的回執(zhí)或反饋裝訂成冊存檔。（b）公司所有對外安保合同與協(xié)議由公司保衛(wèi)部簽發(fā)或由公司保衛(wèi)部授權(quán)簽發(fā)。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心安保指令、信息通告及特別工作措施（c）公司各單位和駐外機構(gòu)必須完整保存公司保衛(wèi)部簽發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的所有安保文件。（d）公司所有的航空安保

21、指令都應(yīng)以航空安保文件的形式在第一時間下發(fā)給公司各運行保障部門、各駐外機構(gòu)及外部服務(wù)代理人。（e）公司所有部門和駐外機構(gòu)必須對公司保衛(wèi)部簽發(fā)的安保指令和信息通告保密，嚴禁外傳。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安全保衛(wèi)信息報告制度（a）發(fā)生以下情況之一，應(yīng)當立即報告航空安保主管部門：（1）非法干擾時間及擾亂行為；（2）因安全保衛(wèi)原因造成的安全事故；（3）重要威脅信息；（4）重大空防安全隱患；（5）其他緊急時間。上述情況處理完畢后，公司應(yīng)當在20個日歷日內(nèi)將書面報告報送航空安保主管部門。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安全保衛(wèi)信息報告制度（

22、b）每月向航空安保主管部門報告以下情況：（1）安全保衛(wèi)運行情況；（2）擾亂行為情況；（3）航空安保方案的執(zhí)行和修訂情況；（4）其他應(yīng)當報告的內(nèi)容。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航線評估在公司執(zhí)飛國內(nèi)、國際（地區(qū)）航線時，保衛(wèi)部應(yīng)當依照國際民航公約附件17和我國國家民用航空安全質(zhì)量控制計劃3.7.3的要求，對飛行中安全保衛(wèi)、境外機場安全保衛(wèi)情況進行實地安保評估，提出安保要求，并編寫評估報告。評估報告應(yīng)報民航局公安局和地區(qū)管理局備案。駐外營業(yè)機構(gòu)應(yīng)當密切關(guān)注通航機場安保情況，并及時上報公共航空運輸企業(yè)。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航線評估責任部

23、門和人員（a）保衛(wèi)部為公司新開航線航空安保評估的責任部門。（b）航線評估人員應(yīng)具備以下條件：（1）從事航空安全保衛(wèi)工作2年以上，熟練掌握航空安全保衛(wèi)法律法規(guī)和規(guī)章標準；（2）良好的語言和表達能力。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航線評估航線評估程序、方法通航協(xié)議簽訂之前，航線承辦部門應(yīng)將新開國內(nèi)、國際（地區(qū)）航線情況通報保衛(wèi)部；保衛(wèi)部應(yīng)及時了解新開國內(nèi)、國際（地區(qū)）航線的計劃。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序原則原則堅持“安全第一，預防為主”，實事求是，認真負責的原則。目的目的進一步加強公司航空安保工作建設(shè)，減少事

24、故、差錯的發(fā)生。促進航空安保工作制度化、科學化管理，不斷提高航空安保工作管理水平和質(zhì)量。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序組織組織航空安保檢查工作由公司保衛(wèi)部組織實施。根據(jù)公司領(lǐng)導或上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)的指示或安排，結(jié)合空防安全形勢，依照本程序組織開展航空安保檢查工作。組織對全公司范圍或某一單位、部門開展航空安保檢查時，應(yīng)成立檢查組，具體組織檢查工作。檢查組成員由熟悉安保工作標準、內(nèi)容、程序的人員組成。航空安保檢查組負責人，應(yīng)由公司分管領(lǐng)導、保衛(wèi)部主要領(lǐng)導或授權(quán)的人擔任。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航

25、空安保檢查程序組織組織航空安保檢查工作必須嚴格按照本程序規(guī)定的內(nèi)容、方法、檢查條件進行。檢查前，應(yīng)下發(fā)檢查通知，明確檢查評估的目的、時間、工作內(nèi)容。結(jié)束后應(yīng)及時下發(fā)檢查結(jié)論意見，通報被檢查的單位領(lǐng)導及有關(guān)人員。檢查情況及結(jié)果應(yīng)書面報公司領(lǐng)導和上級主管機關(guān)，并視情況報有關(guān)部門及單位。4.檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題，要求被檢查單位提出具體改正意見和改正時限，并進行跟蹤檢查，督促落實。被檢查單位應(yīng)書面報告改正結(jié)果。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序航空安保檢查范圍航空安保檢查范圍主要根據(jù)公司在經(jīng)營活動中，涉及到航空安保工作相關(guān)各單位、各部門、工作

26、崗位、工作環(huán)節(jié)中規(guī)章制度，對落實安全法規(guī)、安全措施的情況進行檢查。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序檢查的形式與方法檢查的形式與方法1.檢查開始前，由檢查組組長向參加檢查工作的成員和被檢查單位有關(guān)領(lǐng)導說明檢查的計劃、意圖、檢查的內(nèi)容和方法要求。2.檢查組可采取聽取匯報，召開座談會，查閱有關(guān)會議記錄、資料、文書檔案，個別征求意見，到有關(guān)單位、部門工作現(xiàn)場，參加機組準備，跟班檢查等方式。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序檢查的形式與方法檢查的形式與方法3.可采取發(fā)放安保工作征求意見卡，對被檢

27、查單位的安保工作征求員工意見，分析整理，實事求是列出結(jié)果。4.對各單位領(lǐng)導和重要崗位的人員，進行安全法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的測試，檢查安全規(guī)章和知識掌握情況。5按照檢查單規(guī)定的項目內(nèi)容，逐項進行檢查，檢查結(jié)果為“合格、基本合格、不合格”。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序檢查的形式與方法檢查的形式與方法6.召開檢查組會議，形成檢查結(jié)論意見和檢查的講評材料，結(jié)論意見與講評材料應(yīng)當包括受檢單位航空安全保衛(wèi)工作的主要成績和問題等內(nèi)容，還應(yīng)包括對問題的分析、建議改正的意見及時間。7.檢查結(jié)論意見形成后，首先與被檢查單位的主要領(lǐng)導和保衛(wèi)部門領(lǐng)導交換意見，通報

28、檢查情況。被檢查單位應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題列出改正的建議和時間。8檢查組形成檢查報告，上報公司領(lǐng)導和上級航空安保業(yè)務(wù)主管部門。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序航空安全保衛(wèi)檢查的職責航空安全保衛(wèi)檢查的職責1.公司范圍內(nèi)的航空安保專項檢查由分管航空安保工作的副總經(jīng)理牽頭，公司保衛(wèi)部組織進行。2.公司二級單位組織的航空安保專項檢查，由單位主管領(lǐng)導牽頭，保衛(wèi)部門負責組織實施。3.年度定期航空安保檢查由保衛(wèi)部門確定，并組織實施。4.在特殊情況下，由公司保衛(wèi)部負責組織實施臨時檢查。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序

29、航空安保檢查程序檢查的主要內(nèi)容檢查的主要內(nèi)容1.各單位落實航空安全保衛(wèi)法規(guī)、執(zhí)行公司安保規(guī)定情況。2.各級領(lǐng)導、重要崗位安全責任制落實情況。3.地面旅客、行李、貨物運輸、食品、機供品、航空器監(jiān)護等。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保檢查程序航空安保檢查程序檢查的主要內(nèi)容檢查的主要內(nèi)容4.機組飛行階段執(zhí)行安全規(guī)定，機上安全監(jiān)控，空中警察和航空安全員執(zhí)勤工作情況。5.各單位航空安保各項規(guī)章、制度的建立和完善情況。6.航空安保教育培訓的落實情況。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序目標目標1、全面掌握公司航空安保工作狀

30、況；2、查找被審計方航空安保管理工作中存在的問題，督促并指導其進行整改；3、督促并指導被審計方按照公司航空安保管理體系的要求開展工作；4、發(fā)現(xiàn)公司航空安保管理體系中的薄弱環(huán)節(jié)，完善公司各項規(guī)章制度，提高公司航空安保管理水平。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序航空安保審計的定義及依據(jù)航空安保審計的定義及依據(jù)中國東方航空股份有限公司航空安保審計是公司根據(jù)國際民航組織、民航局、民航地區(qū)管理局的規(guī)章、標準和規(guī)范性文件，依據(jù)CCAR-121-R4大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則、公司航空安保方案和航空安保管理體系手冊的要求，對公司各單位進行

31、的符合性檢查。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序職責職責公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理職責：公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理職責：1、審批公司航空安保審計年度計劃。2、監(jiān)督公司航空安保審計年度計劃的落實。3、根據(jù)公司航空安保工作的要求，提出補充審計要求。4、對公司航空安保審計檢查員聘任、解聘的批準。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序職責職責公司保衛(wèi)部職責：1、負責公司航空安保審計人員的管理和培訓，確保航空安保審計按計劃實施。2、制定公司航空安保審計年度計劃，報公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理

32、批準，并按經(jīng)批準的計劃實施航空安保審計。3、根據(jù)公司組織機構(gòu)調(diào)整、航線運行、內(nèi)外部安全環(huán)境的變化情況，對航空安保審計的標準、范圍、頻次、時間及方法進行調(diào)整。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序職責職責公司保衛(wèi)部職責：4、對審計組成員授權(quán)。5、向公司各相關(guān)部門通報航空安保審計情況。6、對航空安保審計的結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析，通過統(tǒng)計分析、趨勢分析、標準化比較、專家小組等工具和方法進行分析評估，并將分析情況報航空安保管理體系相關(guān)部門。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序職責職責公司保衛(wèi)部職責：7、對責

33、任部門航空安保審計中發(fā)現(xiàn)的問題所采取糾正預防措施的有效性實施評估，并對其落實情況進行監(jiān)督。8、編制、修訂及更新公司航空安保審計程序及檢查單等。9、管理公司航空安保管理中各項措施的落實監(jiān)督工作。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序職責職責航空安保審計員職責：1、參加審計準備，了解被審計方的航空安保管理狀況和航空安保工作情況。2、根據(jù)航空安保審計檢查單開展航空安保審計工作。3、填寫航空安保審計檢查單和航空安保審計問題記錄單。4、提出整改意見。5、起草審計報告和整改通知單。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空

34、安保審計程序航空安保審計工作原則：航空安保審計工作原則：1、嚴格審計標準，維護審計工作的嚴肅性。2、實事求是，盡可能地消除審計員主管因素或外部因素對審計工作的影響。3、向被審計方全面公開實施航空安保審計的各項要求、采取的審計標準等資料。4、認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定。5、對被審計方所有不宜公開的信息保密。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序航空安保審計的內(nèi)容：航空安保審計的內(nèi)容：1、組織管理。2、規(guī)章制度。3、航空安保運行。4、資源配置。5、信息管理。6、應(yīng)急管理。7、人員培訓。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保

35、審計程序航空安保審計程序航空安保審計的范圍：航空安保審計的范圍：1、各分、子公司。2、上海地區(qū)各大單位。3、國內(nèi)、外各營業(yè)部、辦事處。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序航空安保審計辦法：航空安保審計辦法：1、聽取匯報。2、組織座談。3、查閱臺賬。（確保規(guī)章、制度、記錄與公司手冊文文相符）4、現(xiàn)場檢查。（確保實際操作與公司手冊文實相符）航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序?qū)徲嬊埃簩徲嬊埃?、公司保衛(wèi)部于每年的10月30日前，制定下一年度審計計劃，報公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理批準后下發(fā)各受

36、審計單位。2、各分(子)公司保衛(wèi)部門在每年11月15日前制定出本單位下一年度航空安保審計計劃，經(jīng)分(子)公司主管運行副總經(jīng)理批準后實施。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序?qū)徲嬊埃簩徲嬊埃?、審計計劃可視實際情況進行調(diào)整,以保證審計工作達到預期目的。4、由公司保衛(wèi)部授權(quán)成立審計組。5、由公司保衛(wèi)部或各分(子)公司保衛(wèi)部門對審計組成員進行培訓。6、提前1個月向被審計單位發(fā)布審計通知和審計單。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序?qū)徲嬛校簩徲嬛校?、召開審計準備會，向被審計方說明審計目的、范圍、標

37、準、方法和程序。2、按照計劃實施審計。原則上，審計應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。3、記錄審計結(jié)果，填寫航空安保審計問題記錄單。4、審計組與被審計方對每日審計情況進行交流。5、由審計組組長編寫審計報告。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序?qū)徲嬛校簩徲嬛校?、召開審計通報會，由審計組組長向被審計方介紹審計總體情況，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并聽取被審計方對有關(guān)問題的說明。7、審計組整理下發(fā)航空安保審計整改通知單。8、被審計方提交審計問題限時整改方案。9、審計組根據(jù)被審計方提交的整改方案進行后續(xù)審計，確保被審計方完成對相關(guān)問題的整改。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制

38、東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序?qū)徲嫼螅簩徲嫼螅?、審計組完成審計報告，報公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理批準后，向被審計方下發(fā)審計結(jié)果。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序?qū)徲嫏z查單：審計檢查單：1、審計結(jié)束后，應(yīng)在審計檢查單上記錄審計結(jié)果。2、審計組應(yīng)根據(jù)被審計方的實際情況選擇審計項目。3、不同審計對象應(yīng)分別使用審計檢查單，分別統(tǒng)計審計項和符合率。4、不能實施現(xiàn)場檢查的審計內(nèi)容可采取桌面演練方式進行檢查。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序中止審計：中止審計：出現(xiàn)以

39、下任一情況的，審計組可以中止審計：1、被審計方發(fā)生重大安全問題。2、查找或獲取客觀證據(jù)時，受到明顯限制或阻礙。3、審計組發(fā)生影響審計的特殊事件。中止審計后，審計組應(yīng)書面通知被審計方，并報公司保衛(wèi)部。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序跟蹤整改：跟蹤整改：1、由審計該單位的審計組，負責被審計單位在審計中發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤整改。2、原則上，整改時限為航空安保審計整改通知單發(fā)布后6個月之內(nèi)。3、審計組可根據(jù)整改跟蹤情況進行后續(xù)審計。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保審計程序航空安保審計程序發(fā)布審計結(jié)果：發(fā)布審計結(jié)果：1、審

40、計完成6個月之內(nèi)，審計組應(yīng)向公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理提交審計報告。2、經(jīng)公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理批準，審計組向被審計單位發(fā)布審計結(jié)果。 航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序目的目的為了加強公司航空安保工作，提高航空安保測試工作的規(guī)范性、針對性和實效性，督促、幫助公司各單位完善非法干擾處置流程，特制定本程序。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序適用范圍適用范圍本程序適用于公司保衛(wèi)部組織的對公司各單位進行的航空安保測試。測試的對象是各分子公司、上海地區(qū)各大單位等。測試主要針對重點地區(qū)

41、、重點單位、重點設(shè)施、重點環(huán)節(jié)、重點人員、重點設(shè)備進行。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序職責職責分管航空安保工作的副總經(jīng)理：1、審批公司航空安保測試計劃。2、監(jiān)督公司航空安保測試計劃的落實。3、根據(jù)公司航空安保工作的要求，提出緊急測試的要求。4、對公司航空安保測試員聘任、解聘的批準。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序職責職責公司保衛(wèi)部職責：1、負責保衛(wèi)部航空安保測試員的管理和培訓，確保航空安保測試按計劃實施。2、根據(jù)公司組織機構(gòu)調(diào)整、航線運行、內(nèi)外部安全環(huán)境的變化情況，制定公司航空安保

42、測試計劃，報公司分管航空安保工作的副總經(jīng)理批準，并按經(jīng)批準的計劃實施航空安保測試。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序職責職責公司保衛(wèi)部職責：3、對保衛(wèi)部航空安保測試員授權(quán)。4、對責任部門航空安保測試中發(fā)現(xiàn)的問題所采取糾正預防措施的有效性實施評估，并對其落實情況進行監(jiān)督。6、編制、修訂及更新公司航空安保測試程序。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序測試組人員組成及資質(zhì)要求：測試組人員組成及資質(zhì)要求：（一）測試組組長由公司保衛(wèi)部航空安保測試員擔任。1、保衛(wèi)部航空安保測試員的資質(zhì)要求：A必須是公司保衛(wèi)部或其他單位保衛(wèi)部門副部長以上的領(lǐng)導。B熟悉被測試單位的航空安保工作流程及非法干擾應(yīng)急處置的相關(guān)技術(shù)知識。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保測試程序航空安保測試程序測試組人員組成及資質(zhì)要求：測試組人員組成及資質(zhì)要求：（一）測試組組長由公司保衛(wèi)部航空安保測試員擔任。2、保衛(wèi)部航空安保測試員的職責：A主持測試前見面會議和測試后講評會。B負責測試分工和任務(wù)分配。C審定測試報告和整改意見。航空安保質(zhì)量控制航空安保質(zhì)量控制東航培訓中心東航培訓中心航空安保