項目建設(shè)項目工程清潔生產(chǎn)

1、環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價直接排放稀釋排放末端治理時間清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)工業(yè)發(fā)展 工業(yè)發(fā)展與污染防治歷程工業(yè)發(fā)展與污染防治歷程 1 1、減少風(fēng)險、減少風(fēng)險 對環(huán)境的風(fēng)險對環(huán)境的風(fēng)險 對人類的風(fēng)險對人類的風(fēng)險 對自身的風(fēng)險對自身的風(fēng)險( (責(zé)任責(zé)任) ) 2 2、提高效益、提高效益 改善環(huán)境形象改善環(huán)境形象 降低末端處理費(fèi)用降低末端處理費(fèi)用 提高利用效率提高利用效率為什么要推行清潔生產(chǎn)為什么要推行清潔生產(chǎn) ? ?清潔生產(chǎn)益處清潔生產(chǎn)益處經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益環(huán)境效益提高產(chǎn)品質(zhì)量提高產(chǎn)品質(zhì)量降低生產(chǎn)成本降低生產(chǎn)成本提高企業(yè)形象提高企業(yè)形象提高企業(yè)競爭力提高企業(yè)競爭力提高資源利用效率提高資源利用效率改

2、善工作環(huán)境改善工作環(huán)境減少污染物的產(chǎn)生減少污染物的產(chǎn)生減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險1 1、與生產(chǎn)過程相割裂，與產(chǎn)品無關(guān)；、與生產(chǎn)過程相割裂，與產(chǎn)品無關(guān)；2 2、排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定只依據(jù)當(dāng)時的認(rèn)識水平，對于潛、排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定只依據(jù)當(dāng)時的認(rèn)識水平，對于潛在影響可能估計不足；在影響可能估計不足；3 3、處理設(shè)施一般投資較大，運(yùn)行費(fèi)用較高、處理設(shè)施一般投資較大，運(yùn)行費(fèi)用較高; ;4 4、末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造、末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造成二次污染成二次污染. .末端治理的負(fù)面效應(yīng)末端治理的負(fù)面效應(yīng) 傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷 投資大

3、投資大 運(yùn)行費(fèi)用高運(yùn)行費(fèi)用高 沒有經(jīng)濟(jì)效益沒有經(jīng)濟(jì)效益 不能從根本上消除廢棄物不能從根本上消除廢棄物 是被動反應(yīng)式的是被動反應(yīng)式的 是不可持續(xù)的是不可持續(xù)的結(jié)論：結(jié)論：需要前瞻性的預(yù)防性的和更加經(jīng)濟(jì)的環(huán)需要前瞻性的預(yù)防性的和更加經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略境保護(hù)戰(zhàn)略 無組織和稀釋排放回收利用末端治理源頭削減被動反應(yīng)式污染物處理被動反應(yīng)式污染物處理手段實施順序（末端治理）手段實施順序（末端治理） 主動預(yù)防式污染物處理主動預(yù)防式污染物處理手段實施順序（清潔生產(chǎn)）手段實施順序（清潔生產(chǎn)） 清潔生產(chǎn)前提清潔生產(chǎn)前提改變關(guān)于污染物改變關(guān)于污染物處理的思維習(xí)慣處理的思維習(xí)慣存放存放 末端治理末端治理源頭削減源頭削減

4、回收利用回收利用( (工業(yè)企業(yè)工業(yè)企業(yè)) )如何開展清潔生產(chǎn)如何開展清潔生產(chǎn) 技術(shù)層面：技術(shù)層面： 改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、提高綜合利用水平技術(shù)與設(shè)備、提高綜合利用水平 。 管理層面：管理層面： 加強(qiáng)宣傳、改善管理手段、建立激勵機(jī)制加強(qiáng)宣傳、改善管理手段、建立激勵機(jī)制。 目的：目的： 從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害輕或者消除

5、對人類健康和環(huán)境的危害。 措措 施：施：v開展清潔生產(chǎn)審核開展清潔生產(chǎn)審核v確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)v制定和實施清潔生產(chǎn)方案制定和實施清潔生產(chǎn)方案v清潔生產(chǎn)效果評估清潔生產(chǎn)效果評估v制定企業(yè)長期清潔生產(chǎn)計劃制定企業(yè)長期清潔生產(chǎn)計劃什么是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核什么是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核 ？定義：定義： 清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及

6、廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。的過程。 意義：意義： 清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其關(guān)鍵和核心，持續(xù)的清潔生產(chǎn)審核活動會不斷產(chǎn)生各種清潔關(guān)鍵和核心，持續(xù)的清潔生產(chǎn)審核活動會不斷產(chǎn)生各種清潔生產(chǎn)方案，有利于企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中逐步實施清潔生生產(chǎn)方案，有利于企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中逐步實施清潔生產(chǎn)，從而實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。產(chǎn)，從而實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。 廢棄物在那里產(chǎn)生廢棄物在那里產(chǎn)生 污染源清單污染源清單 為什么會產(chǎn)生廢棄物為什么會產(chǎn)生廢棄

7、物 原因分析原因分析 如何消除或削減這些廢棄物如何消除或削減這些廢棄物 方案產(chǎn)生和實施方案產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)審核基本思路清潔生產(chǎn)審核基本思路工藝設(shè)備 控制 管理 員工 產(chǎn) 品 廢棄物排放原材料循環(huán)/回用廢棄物產(chǎn)生原因分析廢棄物產(chǎn)生原因分析 清潔生產(chǎn)審核程序清潔生產(chǎn)審核程序一、一、 審核準(zhǔn)備（籌劃和組織）審核準(zhǔn)備（籌劃和組織）二、二、 預(yù)審核預(yù)審核三、三、 審核審核四四 、方案產(chǎn)生、篩選和確定、方案產(chǎn)生、篩選和確定五、五、 清潔生產(chǎn)審核報告清潔生產(chǎn)審核報告 一、審核準(zhǔn)備（籌劃和組織）一、審核準(zhǔn)備（籌劃和組織）目的：目的： 通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和

8、職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的，比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了步的，比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序。解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序。重點：重點： 1、建立審核小組，制定審核工作計劃、建立審核小組，制定審核工作計劃 2、宣傳清潔生產(chǎn)思想、宣傳清潔生產(chǎn)思想 4、開展宣傳教育、開展宣傳教育 3、 制定工作計劃制定工作計劃 2、組建審核小組、組建審核小組 1、取得領(lǐng)導(dǎo)支持、取得領(lǐng)導(dǎo)支持工工 作作 程程 序序 （1） 宣講效益宣講效益 經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境效益 無形資產(chǎn) 技術(shù)進(jìn)步 （2） 闡明投入闡明投入 管理人員、技術(shù)

9、人員和操作工人必要時間投入；管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要時間投入； 監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費(fèi)用的必要投入；監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費(fèi)用的必要投入； 編制審核報告的費(fèi)用；編制審核報告的費(fèi)用； 聘請外部專家的費(fèi)用。聘請外部專家的費(fèi)用。 1、取得領(lǐng)導(dǎo)支持、取得領(lǐng)導(dǎo)支持 推選組長推選組長 選擇成員選擇成員 明確任務(wù)明確任務(wù) 2、組建審核小組、組建審核小組 選擇成員選擇成員 小組成員的條件：小組成員的條件： 具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識或工作經(jīng)驗；具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識或工作經(jīng)驗； 掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息；掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息； 熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和

10、管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán) 保法規(guī)和政策等保法規(guī)和政策等 ； 具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗。具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗。審核小組的任務(wù)：審核小組的任務(wù)： 制定工作計劃；制定工作計劃； 開展宣傳教育開展宣傳教育人員培訓(xùn)及其他形式；人員培訓(xùn)及其他形式； 確定審核重點和目標(biāo)；確定審核重點和目標(biāo)； 組織和實施審核工作；組織和實施審核工作； 編寫審核報告；編寫審核報告； 總結(jié)經(jīng)驗、并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議?？偨Y(jié)經(jīng)驗、并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議。 編制審核工作計劃表，內(nèi)容包括編制審核工作計劃表，內(nèi)容包括 ： 階段工作內(nèi)容階段工作內(nèi)容 時間進(jìn)度時間進(jìn)度 責(zé)任

11、部門和人員責(zé)任部門和人員 考核部門和人員考核部門和人員 3、制定工作計劃、制定工作計劃v確定宣傳的方式和內(nèi)容確定宣傳的方式和內(nèi)容v克服障礙克服障礙 思想觀念障礙思想觀念障礙 技術(shù)障礙技術(shù)障礙 資金物資障礙資金物資障礙 管理障礙管理障礙 4、開展宣傳教育、開展宣傳教育 二、二、 預(yù)審核預(yù)審核目的：目的： 通過對企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會，從而確定本輪審核的重點和清潔生產(chǎn)目標(biāo)。工作要點：工作要點：q 評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況；評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況；q 了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行及管理模式，評價運(yùn)行效果；了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行及管理模式，評價運(yùn)行效果；q 確定審核重點；確定審核重點；q 針對審核

12、重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。1、 進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研2、進(jìn)行現(xiàn)場考察、進(jìn)行現(xiàn)場考察3、評價產(chǎn)污排污狀況、評價產(chǎn)污排污狀況4、確定審核重點、確定審核重點5、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)6、提出和實施無、提出和實施無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案工工 作作 程程 序序1、企業(yè)概況、企業(yè)概況2、企業(yè)的生產(chǎn)狀況、企業(yè)的生產(chǎn)狀況3、企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況、企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況4、企業(yè)的管理狀況、企業(yè)的管理狀況1、進(jìn)、進(jìn) 行行 現(xiàn)現(xiàn) 狀狀 調(diào)調(diào) 研研1、現(xiàn)場考察內(nèi)容、現(xiàn)場考察內(nèi)容 對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行實際考察 重點考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和(或)能耗大的 環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位 實

13、際生產(chǎn)管理狀況2、現(xiàn)場考察方法、現(xiàn)場考察方法 查閱現(xiàn)場記錄、生產(chǎn)報表等 對比資料和現(xiàn)場情況 與工人和工程技術(shù)人員座談2、進(jìn)行現(xiàn)場考察、進(jìn)行現(xiàn)場考察1、對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況、對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況2、初步分析產(chǎn)污原因、初步分析產(chǎn)污原因3、評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況4、作出評價結(jié)論 3、評價產(chǎn)污排污狀況、評價產(chǎn)污排污狀況1、確定備選審核重點、確定備選審核重點 污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位 消耗大的環(huán)節(jié)或部位消耗大的環(huán)節(jié)或部位 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題 有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會2、確定審核重點、確定審核重點 方法：方法：（1）簡

14、單比較）簡單比較（2）半定量分析法權(quán)重總和計分排序法）半定量分析法權(quán)重總和計分排序法 4、確定審核重點、確定審核重點1、原則、原則 針對審核重點；針對審核重點； 定量化、可操作、并有激勵作用；定量化、可操作、并有激勵作用； 要有絕對量和相對量；要有絕對量和相對量； 要有時限性。要有時限性。2、依據(jù)、依據(jù) 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，限期治理等根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，限期治理等 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平 參照國內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進(jìn)參照國內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進(jìn)水平水平 5、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)、設(shè)置清潔生產(chǎn)目

15、標(biāo)1、目的：、目的： 貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進(jìn)審核工作。2、方法：、方法： 座談 咨詢 現(xiàn)場查看 散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表 6、提出和實施無、提出和實施無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案 著眼點著眼點 常見方案類型常見方案類型（1）原輔料及能源）原輔料及能源 原輔料及能源替代原輔料及能源替代（2）技術(shù)工藝）技術(shù)工藝 技術(shù)工藝改造技術(shù)工藝改造（3）過程控制）過程控制 過程控制優(yōu)化過程控制優(yōu)化（4）設(shè)備）設(shè)備 設(shè)備維護(hù)和更新設(shè)備維護(hù)和更新（5）產(chǎn)品）產(chǎn)品 產(chǎn)品（包裝）更換或改進(jìn)產(chǎn)品（包裝）更換或改進(jìn)（6）管理）管理 加強(qiáng)管理，優(yōu)化管理模式加強(qiáng)管理，優(yōu)化管理模式（7）廢棄物）廢棄物 廢

16、棄物回收利用和循環(huán)利用廢棄物回收利用和循環(huán)利用（8）員工）員工 員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵 常見的無常見的無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案三、三、 審審 核核目的：目的： 通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因 。重點：重點： (1) 實測輸入輸出物流；實測輸入輸出物流； (2) 建立物料平衡建立物料平衡; (3) 分析資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和廢棄物產(chǎn)生原因。

17、分析資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和廢棄物產(chǎn)生原因。 1、準(zhǔn)備審核重點資料、準(zhǔn)備審核重點資料2、實測輸入輸出物流、實測輸入輸出物流3、建立物料平衡、建立物料平衡4、分析廢棄物產(chǎn)生的原因、分析廢棄物產(chǎn)生的原因5、提出和實施無、提出和實施無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案工工 作作 程程 序序1、收集資料、收集資料2、編制審核重點的工藝流程圖、編制審核重點的工藝流程圖3、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表4、編制工藝設(shè)備流程圖、編制工藝設(shè)備流程圖1、準(zhǔn)備審核重點資料、準(zhǔn)備審核重點資料1、收集資料、收集資料 收集基礎(chǔ)資料收集基礎(chǔ)資料 （1）工藝資料 （2）原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料 （3）廢棄物

18、資料 （4）國內(nèi)外同行業(yè)資料 現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查 補(bǔ)充驗證已有數(shù)據(jù)2 2、編制審核重點的工藝流程圖、編制審核重點的工藝流程圖 水 蒸氣 水 輔料 廢汽 廢水 廢水 廢渣 廢氣 單元操作 1原料輔料 水單元操作 2單元操作 3單元操作 4單元操作 5（中間） 產(chǎn)品審核重點工藝流程示意圖3、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表單元操作1中間產(chǎn)品廢氣廢水 過程1 過程2 過程3 過程4原料蒸汽水水輔料1、準(zhǔn)備及要求、準(zhǔn)備及要求2、實測、實測3、匯總數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)2、實測輸入輸出物流、實測輸入輸出物流原理：輸入輸出原理：輸入輸出1、進(jìn)行預(yù)平衡測算、進(jìn)行預(yù)平衡測算2、編制

19、物料平衡圖、編制物料平衡圖3、闡述物料平衡結(jié)果、闡述物料平衡結(jié)果 3、建立物料平衡、建立物料平衡員工培訓(xùn) 原材料 替代 改進(jìn)管理 優(yōu)化過程控制產(chǎn)品改進(jìn)工藝技術(shù)改進(jìn)設(shè)備更新維護(hù) 廢棄物綜合利用問題為什么為什么如何解決如何解決方案產(chǎn)生方案需要考慮的八方面：產(chǎn)生方案需要考慮的八方面：方案產(chǎn)生方式：方案產(chǎn)生方式：1、審核小組成員想辦法出主意、審核小組成員想辦法出主意2、發(fā)動全體職工參與、發(fā)動全體職工參與,廣泛采集創(chuàng)新思路廣泛采集創(chuàng)新思路 3、廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù) 4、聘請外部專家提方案、聘請外部專家提方案 5、全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案、全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案 原輔材料和能源替代原輔材料和能源替代 技術(shù)工藝改造技術(shù)工藝改造 設(shè)備維護(hù)和更新設(shè)備維護(hù)和更新 過程優(yōu)化控制過程優(yōu)化控制 產(chǎn)品更換或改進(jìn)產(chǎn)品更換或改進(jìn) 廢棄物回收利用和循環(huán)利用廢棄物回收利用和循環(huán)利用 加強(qiáng)管理加強(qiáng)管理 員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵方案分類標(biāo)準(zhǔn)： 方案的投資額 方案的技術(shù)可行性 方案分類篩選結(jié)果： 無低費(fèi)方案 需要可行性分析的方案 掛起來的方案 技術(shù)上明顯不可行的方案合并雷同的方案, 放棄明顯不可行的方案篩選方案篩選方案五、清潔生產(chǎn)方案的確定五、清潔生產(chǎn)方案的確定 目的：目的： 對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行對初步篩選