霧霾現(xiàn)象的政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀

1、01問(wèn)題：我國(guó)的霧霾現(xiàn)象02原因：導(dǎo)致霧霾的政治和經(jīng)濟(jì)因素03國(guó)外霧霾治理模式借鑒04我國(guó)如何整治霧霾問(wèn)題霧霾一 現(xiàn)象我國(guó)的霧霾現(xiàn)象PM2.5也就是直徑小于等于2.5微米的污染物顆粒。這種顆粒本身既是一種污染物，又是重金屬、多環(huán)芳烴等有毒物質(zhì)的載體。二 原因?qū)е蚂F霾的政治和經(jīng)濟(jì)因素快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的積累高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過(guò)剩、布局不合理地區(qū)在拉動(dòng)GDP競(jìng)爭(zhēng)中被利益綁架，如汽車產(chǎn)業(yè)“先發(fā)展后治理”老路的危害性大氣污染排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境容量政治文化因素進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展時(shí)期的必然性環(huán)境防治和維護(hù)意識(shí)不高低效、繁瑣、高成本的強(qiáng)制性管制政策導(dǎo)致霧霾的政治因素霧霾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)因素霧霾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)

2、因素霧霾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)因素霧霾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致霧霾的經(jīng)濟(jì)因素1.能源結(jié)構(gòu)的不合理使用2.城市機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)3.政府招商引資拉動(dòng)GDP5.生產(chǎn)生活中的揚(yáng)塵4.供熱取暖、秸稈燃燒煤炭使用比率過(guò)高污染物排放量更大高污染企業(yè)的亂排亂放供暖不集中交通、建筑工地、農(nóng)耕導(dǎo)致霧霾的經(jīng)濟(jì)因素霧霾導(dǎo)致的政治問(wèn)題其危害表現(xiàn)在三個(gè)方面影響國(guó)家形象，乃至引發(fā)外交問(wèn)題。引起周邊的公共外交問(wèn)題損害人們的健康，甚至生命引起公眾不滿情緒 削弱國(guó)民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，導(dǎo)致人民對(duì)改革發(fā)展出現(xiàn)負(fù)面評(píng)價(jià)。移民潮，損失人才霧霾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日常防護(hù)用品銷售量劇增，如口罩，空氣凈化器檢測(cè)設(shè)備等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇空氣污染

3、年損失超5000億，如公眾健康損失、停產(chǎn)、限行等三 國(guó)外借鑒國(guó)外霧霾治理模式借鑒3.國(guó)外整治模式國(guó)家國(guó)家/地區(qū)地區(qū)政治措施政治措施經(jīng)濟(jì)措施經(jīng)濟(jì)措施美國(guó)清潔大氣法、劃分空氣質(zhì)量控制區(qū)、分級(jí)警報(bào)措施、向公眾提供及時(shí)信息對(duì)高科技環(huán)保技術(shù)的研發(fā)加大投入英國(guó)世界上第一部空氣污染防治法案、城市交通限流收取高額進(jìn)城費(fèi)和停車費(fèi)歐盟空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指令限制成員國(guó)的空氣指標(biāo)、法律約束力、歐洲碳排放交易計(jì)劃巨額經(jīng)濟(jì)罰款、對(duì)排放污染物嚴(yán)重的汽車征收重稅日本大氣污染防止法、“直罰制”嚴(yán)懲違法排污企業(yè)、地方政府、企業(yè)和居民三方簽訂的“公害防止協(xié)定”巨額賠償，甚至有可能付出瀕臨破產(chǎn)的代價(jià)四 我國(guó)措施我國(guó)如何整治霧霾問(wèn)題國(guó)內(nèi)相關(guān)

4、政治政策破除地方保護(hù)主義。“全國(guó)下一盤棋”國(guó)家從宏觀上進(jìn)行綜合調(diào)控，通過(guò)具體政策引導(dǎo)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，乃至對(duì)未來(lái)新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的預(yù)估，來(lái)制定和開(kāi)展大氣污染的源頭調(diào)控。落實(shí)具體的責(zé)任制。提高各項(xiàng)措施的執(zhí)行力，切實(shí)執(zhí)行政策法規(guī)并引入第三方監(jiān)督機(jī)制。增強(qiáng)政治決心。從環(huán)境事故中真正吸取教訓(xùn)，自覺(jué)推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推出遠(yuǎn)近結(jié)合，有利于標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。改善經(jīng)濟(jì)機(jī)制。政府提供更完善、精致的公共產(chǎn)品與權(quán)利保障機(jī)制，演化政府治理機(jī)制的同時(shí)，更多吸收獨(dú)立專家和民眾的智慧，把社會(huì)壓力轉(zhuǎn)化為政府動(dòng)力。建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。立法護(hù)航，強(qiáng)調(diào)法規(guī)執(zhí)行力。國(guó)內(nèi)政策倡導(dǎo)低

5、碳經(jīng)濟(jì)，綠色出行調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高天然氣、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的比重，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展高污染企業(yè)加強(qiáng)排污管理，提高相關(guān)技術(shù)污染后期治理.國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策In my opinion 結(jié)論： （1）環(huán)境污染是工業(yè)化城市化發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程，而中國(guó)作為一個(gè)快速發(fā)展的大國(guó)，不應(yīng)該只是跟隨歐洲或美國(guó)的工業(yè)化步伐，而應(yīng)該找到一條符合自身發(fā)展特征的道路，應(yīng)該走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。 （2）對(duì)煤炭燃燒設(shè)施提高排放標(biāo)準(zhǔn)，以此改善空氣質(zhì)量。 （3）解決相關(guān)環(huán)保法律和規(guī)定執(zhí)行力較弱的問(wèn)題。法規(guī)執(zhí)行力弱的主要原因是存在“守法者受損”“違法者得益”等現(xiàn)象，而改變這些現(xiàn)象行之有效的手段是嚴(yán)懲排污企業(yè)。 （4）從小學(xué)階段就開(kāi)始進(jìn)行環(huán)保教育，推進(jìn)