農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況匯報

1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況匯報縣人社局(20123312012331)縣委、縣政府：根據(jù)縣政府第 2929 次常務(wù)會議精神， 由人社局牽頭， 按照省人社廳關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有關(guān)規(guī)定進行選址，分別在向陽、虞姬、尹集、靈城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)四個新園區(qū)，標準廠房總面積 1200012000 平方米?，F(xiàn)將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有關(guān)情況匯報如下：一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)基本情況自 20112011 年 1010 月啟動四個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作以來，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，按照整合新型鄉(xiāng)村工業(yè)園和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)思想，本著“一區(qū)兩園”、良性互動的原則，與縣工業(yè)

2、委多次到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場選址，最終分別確定了新園區(qū)的地址。地址選定后，我局立即與四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人聯(lián)系溝通，就工程建設(shè)的招投問題進行研究，最終確定由縣人社局統(tǒng)一委托縣招投標采購中心分兩個標段(靈城和尹集、向陽和虞姬)公開招標。20112011 年 1010 月 3131 日分別由宿州市五星輕鋼構(gòu)工程有限公司、安徽監(jiān)世建筑安裝工程有限公司中標。招標結(jié)束后，兩家施工單位分別于四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了施工合同，同時委托安徽淮海監(jiān)理公司、縣質(zhì)監(jiān)站與財政局、人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人同時對創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程質(zhì)量進行全程把關(guān)、驗收。為了規(guī)范建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，我局及時制訂了關(guān)于規(guī)范建設(shè)和創(chuàng)建省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的通知（靈農(nóng)轉(zhuǎn)就字20124

3、20124 號）文件，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高起點、高標準建設(shè)和管理農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專門機構(gòu)，確定專人負責創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和后續(xù)管理工作，為下一步爭創(chuàng)省級農(nóng)民工示范園打下了堅實的基礎(chǔ)。為了加快工程進度，確保創(chuàng)業(yè)園按期投入運行，由趙縣長牽頭，人社局、工業(yè)委參加，先后三次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，要求抓工程進度和謀劃企業(yè)入駐同時進行、交叉施工?？h人社局兩次召開施工單位、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人調(diào)度會，強力推進工程建設(shè)工作。截止目前，四個創(chuàng)業(yè)園的整體建設(shè)工程已接近尾聲，定于 4 4 月6 6 日全部交付使用。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有三家以上企業(yè)簽訂了入駐協(xié)議，確保 5 5 月1010 日按時投產(chǎn)運行。二、存在問題1 1、標牌、標

4、識不健全。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定要求在園區(qū)入口處設(shè)立創(chuàng)業(yè)園標牌、創(chuàng)業(yè)園簡介、園區(qū)總規(guī)劃圖、扶持政策、入園企業(yè)概況等。2 2、配套設(shè)施不齊全。園內(nèi)廠區(qū)道路、宿舍、食堂等附屬設(shè)施還沒建設(shè)起來。3 3、產(chǎn)業(yè)不集聚。從四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入駐意向企業(yè)來看，沒有和新型鄉(xiāng)村工業(yè)園同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，形成不了產(chǎn)業(yè)集聚。4 4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園認識存在誤區(qū)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園是農(nóng)民小老板的孵化器，三年租期即轉(zhuǎn)入新型鄉(xiāng)村工業(yè)園，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此產(chǎn)生了誤區(qū)，長期租賃給企業(yè)使用。三、下一步工作打算一是加強對創(chuàng)業(yè)園企業(yè)入園的遴選工作。積極協(xié)調(diào)工業(yè)委，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工業(yè)園和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃進行指導(dǎo)，立足本地產(chǎn)業(yè)特色認真遴選入駐

5、企業(yè)，形成一園一品，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)園與創(chuàng)業(yè)園的無縫對接與整合。二是完善園區(qū)的管理服務(wù)工作。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已確定人社所專門具體負責創(chuàng)業(yè)園的管理和服務(wù)工作，從一開始就要加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)范化管理和服務(wù)，找準功能定位、落實扶持政策、規(guī)范基礎(chǔ)管理、營造創(chuàng)業(yè)扶持氛圍，著力提升園區(qū)軟實力。要為企業(yè)的發(fā)展提供周到的服務(wù)，在企業(yè)的招工、產(chǎn)品的推銷上下功夫，努力把園區(qū)的企業(yè)做特做優(yōu)，把工作做實，把亮點做亮，年內(nèi)力爭成功申報兩個省級農(nóng)民工示范園，爭取省廳更大的資金支持。三是強化對園區(qū)的監(jiān)督考核工作。為確保完成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理目標任務(wù)，從今年開始，我局把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理情況納入就業(yè)工作年度考核，實行目標管理。

6、定期不定期對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)平時督查和年終考核情況，評先評優(yōu)，以獎代補，落實責任。四是加大對創(chuàng)業(yè)園的附屬設(shè)施的投入。一方面通過整合鄉(xiāng)村工業(yè)園建設(shè)資金；另一方面四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可協(xié)調(diào)入駐企業(yè)提前根據(jù)其自身生產(chǎn)情況，加大對創(chuàng)業(yè)園附屬設(shè)施（職工食堂、宿舍、廠區(qū)道路、燈飾、綠化等）的投入，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)資金短缺問題。附表：1合作經(jīng)營協(xié)議書甲方：乙方：經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風險共擔。二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。四

7、、出資金額方式：期限墊付。1 1、甲方以現(xiàn)金方式出資 200200 萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資 200200 萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。2 2、合同簽訂之日乙方向甲方交付 100100 萬元投資款，剩余 100100 萬元乙方須在 2012012 2年 3 3 月 3131 日前全額到位。3 3、20122012 年 3 3 月 3131 日前應(yīng)付前任合伙人撤資的 1717 萬利息，雙方各承擔 8.58.5 萬元。4 4、乙方墊付 20122012 年 2 2 月開工前期全部費用。（回款前）五、股份劃分：甲方% %、乙方% %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔的基礎(chǔ)。六、合作期間甲乙雙方

8、的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：1 1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點負責商務(wù)活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的 10%10%2 2、乙方負責合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。3 3、以甲方公司的名義，在保德縣與當?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務(wù)工作，對于涉及財務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方