市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持政策宣講-0519(1)

1、12012015 5年度市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶年度市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持財(cái)務(wù)審計(jì)及績效評價(jià)相關(guān)持財(cái)務(wù)審計(jì)及績效評價(jià)相關(guān)指引宣講指引宣講2主要內(nèi)容一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目三、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目三、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目四、四、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貼息五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題七、建議七、建議八、績效自評報(bào)告八、績效自評報(bào)告3 在在本市范圍內(nèi)完成本市范圍內(nèi)完成建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施資助：建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施資助： （一）種植業(yè)：主要指農(nóng)作物生產(chǎn)的基礎(chǔ)

2、設(shè)施建設(shè)、（一）種植業(yè)：主要指農(nóng)作物生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)試驗(yàn)示范及設(shè)備購置；良種引進(jìn)試驗(yàn)示范及設(shè)備購置； （二）畜牧業(yè)：主要指畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、（二）畜牧業(yè)：主要指畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、良種引進(jìn)試驗(yàn)示范及設(shè)備購置；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、良種引進(jìn)試驗(yàn)示范及設(shè)備購置； （三）水產(chǎn)業(yè)：主要指養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)健康（三）水產(chǎn)業(yè)：主要指養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、良種引進(jìn)試驗(yàn)示范及設(shè)備購置；養(yǎng)殖示范、良種引進(jìn)試驗(yàn)示范及設(shè)備購置； （四）加工業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品初級加工和儲藏保鮮的設(shè)施建（四）加工業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品初級加工和儲藏保鮮的設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置。設(shè)及設(shè)備購置。 按照先建后補(bǔ)的原

3、則，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不超過該項(xiàng)目資金總投入的40%，且每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度最高不超過100萬元。一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4 我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在市內(nèi)外市內(nèi)外的的生產(chǎn)基地推進(jìn)無公害生產(chǎn)、標(biāo)生產(chǎn)基地推進(jìn)無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)業(yè)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)業(yè)防疫、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識建設(shè)等項(xiàng)目。防疫、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識建設(shè)等項(xiàng)目。 按照先建后補(bǔ)的原則，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不超過該項(xiàng)目資金總投入的40%，且每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度最高不超過100萬元。 二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目 深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市農(nóng)業(yè)

4、發(fā)展專項(xiàng)資金5 我市農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁我市農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，下同）科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、業(yè)，下同）科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用，智能設(shè)施栽培及新品種推廣應(yīng)用，智能設(shè)施栽培及節(jié)水灌溉系統(tǒng)，新型肥料、農(nóng)藥、節(jié)水灌溉系統(tǒng)，新型肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥的研發(fā)及推廣應(yīng)用，農(nóng)飼料、獸藥的研發(fā)及推廣應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品深加工及現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品深加工及現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)信息化等方面的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目。項(xiàng)化等方面的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目。項(xiàng)目地址可選目地址可選市內(nèi)外市內(nèi)外。 按照先建后補(bǔ)（邊建邊補(bǔ)）的原則，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不超過該項(xiàng)目資金總投入的40%，且每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度最高不超過150萬元。 三

5、、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目三、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目 深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金6 （一）在深圳市注冊、經(jīng)營（一）在深圳市注冊、經(jīng)營2年以上，企業(yè)（單位）發(fā)展符合國家、省以及深圳年以上，企業(yè)（單位）發(fā)展符合國家、省以及深圳市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策； （二）項(xiàng)目所涉土地（生產(chǎn)場所）使用年限在（二）項(xiàng)目所涉土地（生產(chǎn)場所）使用年限在5年以上（項(xiàng)目所涉土地為我市基年以上（項(xiàng)目所涉土地為我市基本農(nóng)田的除外）；本農(nóng)田的除外）；（三）項(xiàng)目由企業(yè)（單位）自主經(jīng)營，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模（三）項(xiàng)目由企業(yè)（單位）自主經(jīng)營，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模200萬元以上萬元以上，其中，其中自籌資金占自籌資金占60%以

6、上以上；（四）企業(yè)（單位）無違法違紀(jì)和不誠信紀(jì)錄，近（四）企業(yè)（單位）無違法違紀(jì)和不誠信紀(jì)錄，近2年未發(fā)生過產(chǎn)品質(zhì)量安全事年未發(fā)生過產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，未拖欠財(cái)政資金，未違反財(cái)政資金使用規(guī)定。件，未拖欠財(cái)政資金，未違反財(cái)政資金使用規(guī)定。（五）項(xiàng)目申請單位無違法違紀(jì)和不誠信記錄，近（五）項(xiàng)目申請單位無違法違紀(jì)和不誠信記錄，近2 2年未發(fā)生過產(chǎn)品質(zhì)量安全事年未發(fā)生過產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，未拖欠財(cái)政資金，無違反財(cái)政資金使用規(guī)定行為。件，未拖欠財(cái)政資金，無違反財(cái)政資金使用規(guī)定行為。（六）擁有具自主知識產(chǎn)權(quán)或授權(quán)使用的新品種或新技術(shù)，或獲得地市級以上政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)科技成果，項(xiàng)目技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平

7、，創(chuàng)新性強(qiáng)，推廣應(yīng)用潛力較大，產(chǎn)業(yè)化前景良好。本市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位申報(bào)專項(xiàng)資金不受第（三）條規(guī)定限制。本市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位申報(bào)專項(xiàng)資金不受第（三）條規(guī)定限制。近三年已取得我市財(cái)政資助的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。近三年已取得我市財(cái)政資助的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。審批條件審批條件 深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金7 （一）登錄深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)http:/ 申報(bào)材料申報(bào)材料 深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 8 證件：批準(zhǔn)文件。證件：批準(zhǔn)文件。 有效期限：申請人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日有效期限：申請人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起起1個(gè)月內(nèi)，到市財(cái)政委辦理資金撥付手續(xù)。

8、個(gè)月內(nèi)，到市財(cái)政委辦理資金撥付手續(xù)。審批證件及有效期限審批證件及有效期限 深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 四、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貼息u 一、審批內(nèi)容u 按照“先建后補(bǔ)”的原則，對我市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2014年度使用符合條件的銀行貸款用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)給予貼息。u 二、審批數(shù)量和方式u 審批數(shù)量：受深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制，根據(jù)綜合評審結(jié)果擇優(yōu)確定。貼息金額由實(shí)際到位的貸款額、相應(yīng)的銀行貸款基準(zhǔn)利率和貼息期限計(jì)算確定。對龍頭企業(yè)貸款貼息的最高期限為十二個(gè)月，貸款期限超過十二個(gè)月的，按十二個(gè)月計(jì)算，不足十二個(gè)月的，據(jù)實(shí)計(jì)算。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目只能享受一次貼息，貼息金額不超過申報(bào)項(xiàng)目

9、貸款利息總額的50%，對每個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最高貼息金額不超過80萬元。u 審批方式：自愿申報(bào)、專家或中介評審、網(wǎng)絡(luò)公示、審批機(jī)關(guān)審定。u 三、審批條件u 貸款貼息范圍：u （一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)設(shè)施及加工設(shè)備建設(shè)。u （二）農(nóng)產(chǎn)品加工配送基地的生產(chǎn)設(shè)施及加工設(shè)備建設(shè)。u （三）興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。u （四）創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及技術(shù)研制、開發(fā)，先進(jìn)技術(shù)和名、優(yōu)、新品種的引進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品的包裝、儲藏、保鮮及關(guān)鍵技術(shù)的研制、引進(jìn)和提高。u （五）農(nóng)產(chǎn)品收購。u （六）重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以流動性資金貸款申請貼息的，貸款協(xié)議書上必須注明相應(yīng)的貸款用途，不在上述范圍內(nèi)的流動性資金貸款不予貼息

10、。u 下列情況不予貼息：u （一）以個(gè)人名義和申請企業(yè)出資或控股比例低于50%（含50%）的子公司的。u （二）以上級集團(tuán)公司名義內(nèi)部轉(zhuǎn)借給申請企業(yè)使用的。u （三）申請企業(yè)以“貸新還舊”形式所取得的貸款及到期未還貸款的。u （四）在享受各級政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的。u （五）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的。u 六）企業(yè)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的。u （七）正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的。u （八）其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施u 的。u （九）正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。u （

11、十）國家、廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已享受廣東省貸款貼息的項(xiàng)目，不能同時(shí)享受本項(xiàng)貸款貼息項(xiàng)目的貼息。u建議符合條件的市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，憑著銀行貸款合同，有關(guān)銀行貸款有效憑據(jù)（銀行撥款單）復(fù)印件，并經(jīng)貸款銀行蓋章確認(rèn)。企業(yè)歸還銀行貸款利息清單，經(jīng)貸款銀行蓋章確認(rèn)申請貼息。u市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的分公司、子公司（全資子公司和控股公司）的貸款貼息統(tǒng)一由市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)，分別注明子公司的企業(yè)名稱和貸款數(shù)量，并提供工商行政管理等單位出具的市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與子公司的投資關(guān)系證明。五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧u一、選準(zhǔn)項(xiàng)目u 符合條件，可多項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)；u 在項(xiàng)目通知發(fā)布的時(shí)候

12、會同時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，企業(yè)要對照項(xiàng)目申報(bào)指南，認(rèn)真專研指南要求、挑選出最具有競爭性的技術(shù)或產(chǎn)品來申報(bào)對應(yīng)的項(xiàng)目。14五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧u二、備全素材u 項(xiàng)目申報(bào)素材的準(zhǔn)備主要是根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求，按照項(xiàng)目申報(bào)材料信息點(diǎn)的要求準(zhǔn)備相應(yīng)的素材，為材料編寫提供充分準(zhǔn)確的素材。u 除企業(yè)基本資料和審計(jì)報(bào)告外，尚需要提供申報(bào)材料第8-11項(xiàng)資料。15五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧u三、編好材料u 項(xiàng)目申報(bào)材料質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目申報(bào)成功與否?，F(xiàn)在項(xiàng)目申報(bào)評審大多采用專家會議評審、網(wǎng)上評審等。專家們對一個(gè)項(xiàng)目的評定主要根據(jù)企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料。

13、項(xiàng)目申報(bào)材料的基本要求是：詳實(shí),準(zhǔn)確,全面。要按照項(xiàng)目申報(bào)材料編寫提綱要求，盡可能的體現(xiàn)出項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、企業(yè)的各方面優(yōu)勢等。16五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧u四、齊全附件u 項(xiàng)目申報(bào)附件也是全面反映一個(gè)項(xiàng)目水平的重要因素。不同的項(xiàng)目要求提供不同的附件材料。u 除了規(guī)定必需的附件材料外，企業(yè)還應(yīng)積極提供能夠證明企業(yè)各方面實(shí)力的資質(zhì)、證明、證書等附件。17五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧五、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧u五、材料遞送u 項(xiàng)目申報(bào)材料的提送包括紙質(zhì)材料的遞送、電子版材料的遞送?，F(xiàn)在國家很多項(xiàng)目都采用了網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行申報(bào)。這就要求企業(yè)按照申報(bào)要求于規(guī)定的時(shí)間能在網(wǎng)上

14、注冊、提交材料、完成申報(bào)、打印紙質(zhì)材料、裝訂、向主管部門遞交紙質(zhì)材料。18四、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧四、項(xiàng)目注意事項(xiàng)及申報(bào)技巧u六、后期關(guān)注u 企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注省市及國家項(xiàng)目公告和相關(guān)部門的通知。積極拓展公共關(guān)系、提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。1920六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題一、 財(cái)務(wù)指標(biāo) 收入 固定資產(chǎn)（生物性資產(chǎn)） 生產(chǎn)性生物資產(chǎn)是指為產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的生物資產(chǎn)，包括經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。 存貨 -（消耗性資產(chǎn)） 產(chǎn)牛奶的母牛就是生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，代售的母牛就是消耗性資產(chǎn)。 21六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題二、賬務(wù)處理 自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品免增值稅增值

15、稅，外購或外購加工后，不屬于免稅范圍。 財(cái)稅【2011】137號和財(cái)稅【2012】75號分別規(guī)定，自2012年1月1日起，免征蔬菜（享受主要品種參考蔬菜主要品種目錄）流通環(huán)節(jié)增值稅，自2012年10月1日起，免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅。 企業(yè)所得稅 按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知（財(cái)稅200987號） 從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除：企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途；財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對

16、該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。 u 1.從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得u (1)企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：u 蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;u 農(nóng)作物新品種的選育;u 中藥材的種植;u 林木的培育和種植;u 牲畜、家禽的飼養(yǎng);u 林產(chǎn)品的采集;u 灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;u 遠(yuǎn)洋捕撈;u “公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的企業(yè)。u (2)企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：u 花卉、茶以及其他飲料作物和香料

17、作物的種植;u 海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。u 【新增】農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得稅優(yōu)惠政策和征收管理的有關(guān)事項(xiàng)：u 企業(yè)根據(jù)委托合同，受托對符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工服務(wù)，其所收取的加工費(fèi)，可以按照農(nóng)產(chǎn)品初加工的免稅項(xiàng)目處理;u 企業(yè)從事實(shí)施條例第八十六條第(二)項(xiàng)適用企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，并直接進(jìn)行初加工且符合農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄范圍的，企業(yè)應(yīng)合理劃分不同項(xiàng)目的各項(xiàng)成本、費(fèi)用支出，分別核算種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目和初加工項(xiàng)目的所得，并各按適用的政策享受稅收優(yōu)惠;u 企業(yè)對外購茶葉進(jìn)行篩選、分裝、包裝后進(jìn)行銷售的所得，不享受農(nóng)產(chǎn)品初加工的優(yōu)惠政策;u 對取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書”并在有

18、效期內(nèi)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，從事遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)務(wù)取得的所得免征企業(yè)所得稅;u 企業(yè)同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅政策規(guī)定項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算，單獨(dú)計(jì)算優(yōu)惠項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)及優(yōu)惠數(shù)額;分別核算不清的，可由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照比例分?jǐn)偡ɑ蚱渌侠矸椒ㄟM(jìn)行核定;u 企業(yè)購買農(nóng)產(chǎn)品后直接進(jìn)行銷售的貿(mào)易活動產(chǎn)生的所得，不能享受農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策。u 企事業(yè)單位收到政府補(bǔ)助的賬務(wù)處理u 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的，取得時(shí)確認(rèn)為遞延收益，在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入);用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的，取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)。u 與企業(yè)取得的、用

19、于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，不能直接確認(rèn)為當(dāng)期收益，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起，在該資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，分次計(jì)入以后各期的損益(營業(yè)外收入)。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益(營業(yè)外收入）先建后補(bǔ)，并與收益相關(guān)。先建后補(bǔ)，并與收益相關(guān)。例例1 1：A A企業(yè)為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，20132013年實(shí)際農(nóng)業(yè)高新項(xiàng)目發(fā)生推廣應(yīng)年實(shí)際農(nóng)業(yè)高新項(xiàng)目發(fā)生推廣應(yīng)用費(fèi)用投入用費(fèi)用投入30000003000000元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門按照企業(yè)的

20、實(shí)際投入的元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門按照企業(yè)的實(shí)際投入的40%40%給予資助。給予資助。20142014年年1 1月月1010日，日，A A企業(yè)收到財(cái)政撥付的補(bǔ)貼款企業(yè)收到財(cái)政撥付的補(bǔ)貼款12000001200000元元。A A企業(yè)的賬務(wù)處理如下：企業(yè)的賬務(wù)處理如下：(1)2014(1)2014年年1 1月月1010日，日，A A企業(yè)企業(yè)A A企業(yè)實(shí)際收到財(cái)政補(bǔ)貼款：企業(yè)實(shí)際收到財(cái)政補(bǔ)貼款：借：銀行存款借：銀行存款 1200000 1200000 貸：營業(yè)外收入貸：營業(yè)外收入 1200000 1200000例例2 2：20132013年，某農(nóng)業(yè)高新甲企業(yè)，為農(nóng)業(yè)高新項(xiàng)目項(xiàng)目推廣年，某農(nóng)業(yè)高新甲

21、企業(yè)，為農(nóng)業(yè)高新項(xiàng)目項(xiàng)目推廣展示需購置一套設(shè)備，預(yù)計(jì)價(jià)款為萬元展示需購置一套設(shè)備，預(yù)計(jì)價(jià)款為萬元480480萬元，省財(cái)政可給萬元，省財(cái)政可給予補(bǔ)助，按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門提出補(bǔ)助予補(bǔ)助，按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門提出補(bǔ)助150150萬元的申請。萬元的申請。20142014年年3 3月月1 1日，政府批準(zhǔn)了甲企業(yè)的申請并撥付甲企業(yè)日，政府批準(zhǔn)了甲企業(yè)的申請并撥付甲企業(yè)150150萬萬元財(cái)政撥款元財(cái)政撥款( (同日到賬同日到賬) )。20142014年年4 4月月3030日，甲企業(yè)購入不需安日，甲企業(yè)購入不需安裝設(shè)備，實(shí)際成本為裝設(shè)備，實(shí)際成本為480480萬元，使用壽命萬元，使用壽命1010年，采用直線

22、法計(jì)年，采用直線法計(jì)提折舊提折舊( (假設(shè)無殘值假設(shè)無殘值) )。不考慮其他因素。不考慮其他因素甲企業(yè)的賬務(wù)處理如下：甲企業(yè)的賬務(wù)處理如下：(1)2014(1)2014年年3 3月月1 1日實(shí)際收到財(cái)政撥款，確認(rèn)政府補(bǔ)助：日實(shí)際收到財(cái)政撥款，確認(rèn)政府補(bǔ)助：借：銀行存款借：銀行存款15000001500000貸：遞延收益貸：遞延收益15000001500000計(jì)提折舊：0借：遞延收益17 500貸：營業(yè)外收入17 500( (2)20142)2014年年4 4月月3030日購入設(shè)備：日購入設(shè)備： 借：固定資產(chǎn)借：固定資產(chǎn)4 800 0004 800 000貸：銀行存款貸：銀行存款4 800 00

23、04 800 000(3)(3)自自20142014年年5 5月起每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日月起每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日( (月末月末) )計(jì)提折舊計(jì)提折舊，同時(shí)分?jǐn)傔f延收益：，同時(shí)分?jǐn)傔f延收益：計(jì)提折舊：計(jì)提折舊：借：管理費(fèi)用借：管理費(fèi)用40 00040 000貸：累計(jì)折舊貸：累計(jì)折舊40 00040 000分?jǐn)傔f延收益分?jǐn)傔f延收益( (月末月末) )：借：遞延收益借：遞延收益12 50012 500貸：營業(yè)外收入貸：營業(yè)外收入12 50012 500u 一、先建后補(bǔ)項(xiàng)目：u 1、企業(yè)u a、收到資助款u 借：銀行存款等u 貸：營業(yè)外收入（適用于農(nóng)業(yè)高新，質(zhì)量安全）u 借：銀行存款等u 貸：遞延收益（補(bǔ)償以后

24、的）u 營業(yè)外收入（適合農(nóng)綜，補(bǔ)償以前的）u b、后續(xù)計(jì)量u 農(nóng)綜的項(xiàng)目收益期內(nèi)：u 借：遞延收益u 貸：營業(yè)外收入u 2、事業(yè)單位u 借：銀行存款等u 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入-基本支出u 二、先補(bǔ)后建項(xiàng)目：u 1、企業(yè)u a、收到資助款u 借：銀行存款等u 貸：遞延收益u b、等待項(xiàng)目完工，在項(xiàng)目收益期內(nèi)計(jì)入營業(yè)外收入u 借：遞延收益u 貸：營業(yè)外收入u 2、事業(yè)單位u 借：銀行存款等u 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入-項(xiàng)目支出30六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題二、建設(shè)期問題 建造合同、造價(jià)審核、付款、工程結(jié)算/決算 31六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題三、支出類別三、支出類別 支出與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度

25、存在模糊區(qū)域 例如：1、辦公設(shè)備購置、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、公司內(nèi)部活動費(fèi)用。 2、生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用。 32六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題四、支出的財(cái)務(wù)規(guī)范性四、支出的財(cái)務(wù)規(guī)范性 付款方式 不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，例如：大額工程款個(gè)人付至個(gè)人 票據(jù) 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的免稅（增值稅、企業(yè)所得稅）前提，多數(shù)企業(yè)沒有稅務(wù)概念，多項(xiàng)支出均不索取正規(guī)發(fā)票。根據(jù)中華人民共和國發(fā)票管理辦法第二十條所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個(gè)人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。33六、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題五、相關(guān)單據(jù)抬頭不是本企業(yè)的五、相關(guān)單

26、據(jù)抬頭不是本企業(yè)的 例如發(fā)票抬頭或憑證抬頭是參股公司，合作單位等，不予確認(rèn) 34五、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題六、六、增值稅專用發(fā)票的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅 因?yàn)榭傻挚?，所以不算?xiàng)目投入，不確認(rèn) 自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品免增值稅，外購或外購加工后，不屬于免稅范圍。35五、上期項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的個(gè)別問題七、項(xiàng)目投入未付款七、項(xiàng)目投入未付款 此項(xiàng)目是先建后補(bǔ)的，項(xiàng)目投入額要在200萬以上，有些單位還沒有付款，只簽了合同，也沒有相關(guān)憑證的，不確認(rèn)36六、針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題建議u 申報(bào)單位提供的相關(guān)的票據(jù)，合同等必須是本單位或本單位持股50%以上的子公司（且不能母子公司重復(fù)申報(bào)），沒有獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu)也

27、可以。u 提供的相關(guān)費(fèi)用支出要與項(xiàng)目相關(guān)，比如設(shè)備投入，材料投入等，無法證明跟項(xiàng)目相關(guān)的不確認(rèn)，不能將整個(gè)公司的費(fèi)用都平攤到項(xiàng)目上來。u 在平時(shí)的往來過程中，記得要求相關(guān)的供應(yīng)商開發(fā)票，用銀行付款支付方式，在財(cái)務(wù)做賬過程中最好以分項(xiàng)目做賬。這樣申報(bào)項(xiàng)目時(shí)就方便很多。 績效評估績效評估根據(jù)操作規(guī)程根據(jù)操作規(guī)程 每年開展一次每年開展一次績績 效效 自自 評評 報(bào)報(bào) 告告（編寫提綱）（編寫提綱）一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目單位基本情況。（一）項(xiàng)目單位基本情況。（二）項(xiàng)目內(nèi)容（包括項(xiàng)目編制依據(jù)、項(xiàng)目具體內(nèi)容、（二）項(xiàng)目內(nèi)容（包括項(xiàng)目編制依據(jù)、項(xiàng)目具體內(nèi)容、預(yù)算（計(jì)劃）安排、項(xiàng)目預(yù)期投入情況等）。預(yù)算（計(jì)劃）安排、項(xiàng)目預(yù)期投入情況等）。（三）項(xiàng)目績效總目標(biāo)及其階段性績效目標(biāo)（包括預(yù)期（三）項(xiàng)目績效總目標(biāo)及其階段性績效目標(biāo)（包括預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會效益及階段性效益目標(biāo)等的經(jīng)濟(jì)和社會效益及