廣東省考無(wú)領(lǐng)導(dǎo)面試題目（2022預(yù)測(cè)-快遞過(guò)度包裝）

1、省考無(wú)領(lǐng)導(dǎo)面試題目（2022預(yù)測(cè)-快遞過(guò)度包裝）快遞過(guò)度包裝背景材料：政府工作報(bào)告中提出，要推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，快遞、外賣(mài)等行業(yè)快速興起，大量一次性塑料包裝物被使用、廢棄。塑料垃圾除部分可作為再生材料回收再利用之外，絕大部分被焚燒和填埋，進(jìn)而產(chǎn)生大量的空氣污染物或?qū)ν寥涝斐善茐?，形成白色污染。因此，解決快遞行業(yè)塑料包裝污染問(wèn)題迫在眉睫。快遞包裝產(chǎn)生的垃圾問(wèn)題，開(kāi)始成為城市治理的一個(gè)新難題?？爝f包裝綠色化從現(xiàn)在來(lái)看，有六個(gè)突出問(wèn)題：一是商家過(guò)度包裝的問(wèn)題，導(dǎo)致產(chǎn)生了更多的快遞垃圾；二是環(huán)保意識(shí)淡薄，很多商家沒(méi)有快遞包裝綠色化的意識(shí)；三是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，目前尚沒(méi)

2、有統(tǒng)一的快遞包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；四是政府監(jiān)管不明確，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、如何懲處尚沒(méi)有明確規(guī)范；五是環(huán)保材料成本偏高，推進(jìn)難，導(dǎo)致很多商家不愿意使用；六是再循環(huán)問(wèn)題，包裝回收成本無(wú)法覆蓋?！救蝿?wù)要求】任務(wù)一：選三個(gè)最需要優(yōu)先解決的問(wèn)題，并說(shuō)明理由任務(wù)二：對(duì)任務(wù)一選擇的三個(gè)問(wèn)題提解決的措施或建議（每個(gè)問(wèn)題2條以上的建議）1.發(fā)言準(zhǔn)備。認(rèn)真讀題并列提綱，時(shí)間10分鐘；2.個(gè)人發(fā)言。按抽簽順序發(fā)言，對(duì)任務(wù)一進(jìn)行陳述，每人限時(shí)3分鐘；3.自由討論。對(duì)任務(wù)一任務(wù)二進(jìn)行自由討論，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，8-9人50分鐘；6-7人40分鐘。4.逆序總結(jié)。按抽簽?zāi)嫘蚩偨Y(jié)，每人限時(shí)2分鐘。減少快遞包裝污染（提案提要）（人民日?qǐng)?bào)）建議

3、：進(jìn)一步打通包裝廢棄物回收產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)包裝廢棄物回收再利用，推行“誰(shuí)產(chǎn)廢，誰(shuí)付費(fèi)”，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府與社會(huì)資本合作等市場(chǎng)化模式，放寬社會(huì)資本對(duì)包裝廢棄物回收利用領(lǐng)域的投資審批限制，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等措施，扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。健全垃圾分類(lèi)管理制度體系。依法規(guī)范垃圾分類(lèi)行為，明確垃圾分類(lèi)體系，以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，使垃圾分類(lèi)有法可依、有章可循。同時(shí)，把垃圾分類(lèi)工作納入地方環(huán)?？己藘?nèi)容，明確主體責(zé)任，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在大中城市持續(xù)深入推行“禁塑令”。大中城市人口集中，物流發(fā)達(dá)，產(chǎn)生塑料廢棄物較多，建議采取強(qiáng)制性措施，

4、出臺(tái)全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品的管理辦法。短期內(nèi)，以集中治理的做法，遏制源頭增量，加快推進(jìn)塑料廢棄物治理進(jìn)程，倒逼市場(chǎng)化發(fā)展，以及替代品科技研發(fā)。加快研發(fā)可循環(huán)、易回收、可降解的塑料替代品。通過(guò)政府引導(dǎo)扶持，加大科研投入，實(shí)行科技人才引進(jìn)等措施，帶動(dòng)市場(chǎng)需求，吸引國(guó)內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì)投入研發(fā)替代品。加大環(huán)保宣傳力度。大力推進(jìn)環(huán)保宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)；積極利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，引導(dǎo)群眾樹(shù)立綠色生活理念，形成以綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為榮，以鋪張浪費(fèi)、加重生態(tài)負(fù)擔(dān)為恥的社會(huì)氛圍，讓綠色生活方式成為時(shí)代風(fēng)尚

5、。讓輕包裝循環(huán)包裝成風(fēng)尚（人民日?qǐng)?bào)）大盒套小盒，包裝盒里塞滿(mǎn)塑料泡沫，撕開(kāi)層層包裹才看到商品這樣的情景不少消費(fèi)者已不陌生。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展，收快遞早已成為人們的日常生活場(chǎng)景，快遞過(guò)度包裝問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)操作中，由于運(yùn)輸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的不確定性，為了確保商品安全，一些商家往往簡(jiǎn)單地選擇增加外包裝，逐漸演變成過(guò)度包裝。過(guò)度包裝不僅增加了商家、快遞物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，也帶來(lái)了一些負(fù)面的溢出效應(yīng)。一方面，過(guò)度包裝會(huì)帶來(lái)資源浪費(fèi)，里三層外三層的包裹需要消耗大量紙張、膠帶、塑料泡沫等材料，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致商品體積過(guò)大，帶來(lái)運(yùn)輸空間的浪費(fèi)。另一方面，過(guò)度包裝會(huì)增加垃圾處理的工作量和環(huán)境污染，快遞

6、包裹所耗用的膠帶、塑料泡沫運(yùn)送到消費(fèi)者手中往往會(huì)被丟棄變成垃圾，此類(lèi)垃圾難處理、難降解，會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大的負(fù)面影響。目前，我國(guó)快遞業(yè)日均業(yè)務(wù)量超過(guò)2.4億件、日均服務(wù)用戶(hù)近5億人次，已連續(xù)多年位居世界第一。妥善解決快遞過(guò)度包裝問(wèn)題，已成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。解決快遞過(guò)度包裝問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在行動(dòng)。2020年3月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局印發(fā)關(guān)于開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)，2020年10月，快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則發(fā)布，獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品意味著滿(mǎn)足了資源節(jié)約、環(huán)境無(wú)害、消費(fèi)友好等方面的要求。2021年3月12日，郵件快件包裝管理辦法正式施行，明確了包

7、裝選用要求，包括建立實(shí)施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等，同時(shí)鼓勵(lì)寄遞企業(yè)建立健全工作機(jī)制和回收流程，對(duì)包裝物進(jìn)行回收再利用。管理機(jī)制更健全，技術(shù)手段也要跟上。快遞包裝既要保障商品安全，也要避免浪費(fèi)，如何在二者中尋求平衡點(diǎn)，這對(duì)物流配送企業(yè)提出了更高的要求。物流配送企業(yè)應(yīng)加大與包裝生產(chǎn)企業(yè)、科研院校等合作力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研銜接，促進(jìn)快遞包裝產(chǎn)品、技術(shù)、模式的創(chuàng)新和應(yīng)用，探索研發(fā)更綠色環(huán)保、可循環(huán)使用的包裝材料，提升包裝的自動(dòng)化、信息化和智能化水平，用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效環(huán)保的包裝。國(guó)家郵政局宣布，啟動(dòng)郵件過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理在舉行的國(guó)家郵政局召開(kāi)的2021年二季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，

8、國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)管愛(ài)光對(duì)郵件快件包裝管理辦法進(jìn)行了解讀。據(jù)介紹，郵件快件包裝管理辦法明確了寄遞企業(yè)總部的統(tǒng)一管理責(zé)任，針對(duì)“包裝選用”單設(shè)一章，明確了包裝選用要求和原則，規(guī)定寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行包裝物管理制度，采購(gòu)使用符合國(guó)家規(guī)定的包裝物，優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化郵件快件包裝，減少包裝物的使用。據(jù)悉，郵件快件包裝管理辦法中主要涉及包裝選用、包裝操作、監(jiān)督管理，以及法律責(zé)任。在包裝選用方面，明確了包裝選用要求，包括建立實(shí)施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等事項(xiàng)；細(xì)化包裝操作要求，包括操作規(guī)范制定、從業(yè)人員培訓(xùn)、包裝操作方法、包裝回收再利用等；細(xì)化監(jiān)

9、督管理規(guī)定，包括郵政管理部門(mén)重點(diǎn)檢查內(nèi)容、具體檢查措施、建立包裝編碼及溯源管理制度，以及組織評(píng)估、信用管理、舉報(bào)處理等。此外，郵件快件包裝管理辦法還要求寄遞企業(yè)規(guī)范操作和文明作業(yè)，避免拋扔、踩踏、著地?cái)[放郵件快件等行為，防止包裝物破損；同時(shí)按照環(huán)保、節(jié)約的原則，合理進(jìn)行包裝操作，不得過(guò)多纏繞膠帶，盡量減少包裝層數(shù)、空隙率和填充物；鼓勵(lì)寄遞企業(yè)建立健全工作機(jī)制和回收流程，對(duì)包裝物進(jìn)行回收再利用。對(duì)于后續(xù)治理措施，國(guó)家郵政局方面表示，“將推動(dòng)出臺(tái)快遞業(yè)限制過(guò)度包裝要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化過(guò)度包裝的認(rèn)定依據(jù)。并將在加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管的同時(shí)，于4月份正式啟動(dòng)過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理，爭(zhēng)取利用一年的時(shí)間

10、，有效遏制過(guò)度包裝等違法違規(guī)行為，初步構(gòu)建防止過(guò)度包裝的長(zhǎng)效工作機(jī)制?！眳桥喙谖瘑T：立法解決過(guò)度包裝問(wèn)題我國(guó)是世界第二包裝大國(guó)，近年來(lái)，商品過(guò)度包裝問(wèn)題已引起各級(jí)政府重視和社會(huì)公眾的關(guān)注，有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策舉措予以應(yīng)對(duì)。但總體來(lái)看，這一問(wèn)題依然較為嚴(yán)重。今年政府工作報(bào)告提出，要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)國(guó)際金融學(xué)院教授吳培冠呼吁：“近年來(lái)電商物流迅猛發(fā)展，使商品包裝過(guò)度問(wèn)題更顯突出。應(yīng)抓緊推動(dòng)完善國(guó)家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系?！眳桥喙诮ㄗh，應(yīng)該抓緊推動(dòng)完善國(guó)家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系，“目前我國(guó)包裝行業(yè)涉及的法規(guī)

11、散見(jiàn)于環(huán)保及其他行業(yè)相關(guān)的法律條文中，還沒(méi)有一部完整的包裝法。制定包裝相關(guān)法律是依法治理生態(tài)環(huán)境的必然要求，也是包裝行業(yè)快速發(fā)展的客觀要求?！眳桥喙诒硎?，可依據(jù)我國(guó)國(guó)情，結(jié)合環(huán)境相關(guān)法律的原則性條款，制定商品包裝法等專(zhuān)門(mén)性法規(guī)，保障司法及執(zhí)法等活動(dòng)有效開(kāi)展。還可根據(jù)市場(chǎng)變化情況和材料工業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，制定技術(shù)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)相輔相成，構(gòu)建起完善的法律框架。有法可依，還要加強(qiáng)監(jiān)管。吳培冠提出，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已有法規(guī)、通則和規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)管。首先，各級(jí)政府應(yīng)明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體和程序，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門(mén)，協(xié)調(diào)政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者共同執(zhí)行監(jiān)管工作，同時(shí)增加對(duì)商品包裝過(guò)度情況的抽查頻率。其次，可推動(dòng)成立民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)細(xì)化各自行業(yè)包裝的具體標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況的監(jiān)督，幫助政府分擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在消費(fèi)者層面，應(yīng)鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)包裝過(guò)度進(jìn)行檢舉，檢舉經(jīng)