中山間地域総合的取組

1、中山間地域総合的取組1水土基金全國(guó)研修會(huì) 市人口市全體市人口市全體24, 350人人市面積市面積82K神子原地區(qū)神子原地區(qū)506人人(18年間年間半減半減)高齢化率高齢化率5豪雪豪雪離村離農(nóng)率耕作放棄増大離村離農(nóng)率耕作放棄増大耕作面積耕作面積110ha遊休遊休46ha要因要因日経BP 96年月美味米10入(3位)石川県細(xì)大棚田慈姑生産量県一位自然豊?攜帯通?対策対策空農(nóng)家農(nóng)地情報(bào)空農(nóng)家農(nóng)地情報(bào)烏帽子親農(nóng)家制度烏帽子親農(nóng)家制度農(nóng)産物化農(nóng)産物化棚田制度棚田制度簡(jiǎn)単就農(nóng)特區(qū)簡(jiǎn)単就農(nóng)特區(qū)神酒特區(qū)神酒特區(qū)國(guó)県支援國(guó)県支援海彥山彥計(jì)畫(huà)海彥山彥計(jì)畫(huà)村計(jì)畫(huà)村計(jì)畫(huà)交流事業(yè)交流事業(yè)事業(yè)事業(yè)事業(yè)事業(yè)調(diào)査調(diào)査事業(yè)等活

2、用事業(yè)等活用人口半減人口半減(15年年50減少減少)高齢化高齢化5(限界集落限界集落H17) 農(nóng)業(yè)後継者不足農(nóng)業(yè)後継者不足耕作不利耕作不利(急傾斜急傾斜)反収率反収率6570離村率上昇離村率上昇豪雪地滑地帯他豪雪地滑地帯他予算予算 公務(wù)員企畫(huà)-構(gòu)成-演出?Must(企畫(huà)立案構(gòu)成演出企畫(huà)立案構(gòu)成演出(誰(shuí)必要誰(shuí)必要)上司首長(zhǎng)理解(理解努力)物議問(wèn)題出喜楽(害蟲(chóng)駆除発想)全地區(qū)住民賛成。(賛成反対無(wú)関心)強(qiáng)反対意見(jiàn)屈。 高齢化率改善 所得向上月額萬(wàn)円超農(nóng)家 年間,萬(wàn)円(平成年)集落 UJI現(xiàn)象(名U、若者移住) 農(nóng)家誕生(30代UJI) 夏冬大學(xué)生集落合宿()中山間地域総合的取組6l基本的考方整理基

3、本的考方整理理念戦略実踐理念戦略実踐l実行力実行力実行実現(xiàn)計(jì)畫(huà)実行実現(xiàn)計(jì)畫(huà)(印刷物印刷物)必要必要戦略実踐理念中山間地域総合的取組7l存在論存在論Ontology 人町市県國(guó)人町市県國(guó)l理想論究極在方理想論究極在方(人體政治経済人體政治経済)血液血液=貨幣、貨幣、(行政行政)l哲學(xué)哲學(xué)philo+sophia (愛(ài)愛(ài)+智恵智恵) 物事統(tǒng)一的把握理念物事統(tǒng)一的把握理念 l実踐理念基礎(chǔ)実踐実踐理念基礎(chǔ)実踐(行動(dòng)行動(dòng))l史観史観地域組織人人間地域組織人人間中山間地域総合的取組8人體政治人體経済新理想人體政治人體経済新理想人人家庭家庭市國(guó)地球市國(guó)地球身體矛盾対立抗?fàn)?。右手左手共存共栄協(xié)力、全體(身體)

4、栄。痛全身伝、常元戻働。中山間地域総合的取組9一次産業(yè)二次産業(yè)三次産業(yè)次産業(yè)中山間地域総合的取組10l低所得低所得市場(chǎng)左右流通確立市場(chǎng)左右流通確立l農(nóng)産物高付加価値化農(nóng)産物高付加価値化(化化)l過(guò)疎過(guò)疎空家利活用空家利活用都市住民移住都市住民移住l活性活性若者滯在若者滯在l交流交流各種制度各種制度l自活自活役所役所JA頼中産間集落頼中産間集落(最小限度水準(zhǔn)最小限度水準(zhǔn)) 中山間地域総合的取組11l人動(dòng)人動(dòng)戦略戦略 (集団的意識(shí)集団的意識(shí))l(動(dòng)集落意識(shí)動(dòng)動(dòng)集落意識(shí)動(dòng))l(消費(fèi)者心消費(fèi)者心)l購(gòu)買意欲購(gòu)買意欲化戦略化戦略 l(高級(jí)感購(gòu)買欲高級(jí)感購(gòu)買欲)l多人訪多人訪交流戦略交流戦略 l(制度、直

5、売所、農(nóng)家制度、直売所、農(nóng)家)中山間地域総合的取組12l行動(dòng)知行動(dòng)知(情報(bào)情報(bào))情情(心心)意意(行動(dòng)行動(dòng))l(人靡人靡?)l効果新聞神通力効果新聞神通力? 2週間消滅週間消滅lGRP Gross Rating Point 最低最低600GRP(100GRP 全員全員)Ex . CIA 大衆(zhòng)心理活用大衆(zhòng)心理活用 Robertson Panel Report中山間地域総合的取組13l段階的目的最終目標(biāo)段階的目的最終目標(biāo)空農(nóng)家対策限界的集落後継者育成空農(nóng)家対策限界的集落後継者育成最終目標(biāo)農(nóng)業(yè)職業(yè)選択肢一最終目標(biāo)農(nóng)業(yè)職業(yè)選択肢一農(nóng)家所得倍増生産管理販売農(nóng)家所得倍増生産管理販売確?；_?；r(nóng)業(yè)所得向上

6、農(nóng)業(yè)所得向上手段一。手段一。自活自立自活自立農(nóng)村集落。農(nóng)村集落。都市都市交流交流集落活性化、団塊世代集落活性化、団塊世代受入受入中山間地域総合的取組14l理念理念:羽咋羽咋地域活地域活。否定、活。未利活用資源発。否定、活。未利活用資源発掘活用掘活用(市長(zhǎng)政策理念市長(zhǎng)政策理念)l課題課題:予算。頼相手予算。頼相手(業(yè)社業(yè)社)。(1.5次産業(yè)振興室全體次産業(yè)振興室全體60萬(wàn)円萬(wàn)円/17年年) 化教科書(shū)?；炭茣?shū)。試行錯(cuò)誤連続。思源作戦試行錯(cuò)誤連続。思源作戦條件33ha500俵厳選。広告宣伝費(fèi)。顧客數(shù)出発。後発確立中山間地域総合的取組15l地域連攜展開(kāi)地域連攜展開(kāi)羽咋市役所(行政)1.5次産業(yè)振興室

7、金沢大學(xué)(知)法政大學(xué)(學(xué)生)県立大學(xué)等獨(dú)立組織(民)羽咋會(huì)町會(huì)他羽咋會(huì)町會(huì)他妙成寺文化財(cái)守會(huì)妙成寺文化財(cái)守會(huì)神子原米部會(huì)神子原米部會(huì)冨山會(huì)長(zhǎng)山本局長(zhǎng)近藤會(huì)長(zhǎng)冨山會(huì)長(zhǎng)山本局長(zhǎng)近藤會(huì)長(zhǎng)民間企業(yè)等酒造集落集落中山間地域総合的取組16l空農(nóng)家逆手空農(nóng)家逆手古民家古民家l農(nóng)家農(nóng)地農(nóng)家農(nóng)地羽咋方式羽咋方式l月額月額2萬(wàn)円廉価萬(wàn)円廉価l入居希望者選択入居希望者選択(囲爐裏納屋等囲爐裏納屋等)l現(xiàn)在現(xiàn)在1家族入居家族入居中山間地域総合的取組17l農(nóng)家民宿経済的規(guī)農(nóng)家民宿経済的規(guī)制制l旅館業(yè)法適応外制度旅館業(yè)法適応外制度l食品衛(wèi)生法適応外制度食品衛(wèi)生法適応外制度l建築基準(zhǔn)法適応外制度建築基準(zhǔn)法適応外制度 (古

8、來(lái)伝統(tǒng)風(fēng)習(xí)法律適応古來(lái)伝統(tǒng)風(fēng)習(xí)法律適応)l古來(lái)風(fēng)習(xí)活用古來(lái)風(fēng)習(xí)活用親子瞬間親子瞬間中山間地域総合的取組18l農(nóng)産物価格設(shè)定農(nóng)産物価格設(shè)定l農(nóng)産物特異性利點(diǎn)探農(nóng)産物特異性利點(diǎn)探l性探性探l薀蓄創(chuàng)商品薀蓄創(chuàng)商品(農(nóng)産物農(nóng)産物)l農(nóng)家所得向上農(nóng)家所得向上l農(nóng)家農(nóng)家(生産者生産者)l消費(fèi)者納得商品消費(fèi)者納得商品中山間地域総合的取組19諸制度活用諸制度活用対話協(xié)調(diào)対話協(xié)調(diào) (市長(zhǎng)理念市長(zhǎng)理念)國(guó)県持機(jī)能制度活用國(guó)県持機(jī)能制度活用2交流刺激変化集落交流刺激変化集落3集落會(huì)議集落會(huì)議(意思疎通意思疎通)4神酒特區(qū)神酒特區(qū)(H17)簡(jiǎn)単就農(nóng)特區(qū)簡(jiǎn)単就農(nóng)特區(qū)(H16)5 2005年度毎日地方自治大賞受賞年度毎日

9、地方自治大賞受賞6 2007年立上農(nóng)山漁村選定年立上農(nóng)山漁村選定中山間地域総合的取組20過(guò)疎化村大學(xué)生呼込過(guò)疎化村大學(xué)生呼込2各種制度実施各種制度実施3烏帽子子烏帽子子(法政大生等法政大生等)4農(nóng)家開(kāi)店農(nóng)家開(kāi)店5村計(jì)畫(huà)村計(jì)畫(huà)領(lǐng)事館職員領(lǐng)事館職員中山間地域総合的取組21中山間地域総合的取組22中山間地域総合的取組23村村高齢化村高齢化村攜帯電話不感地帯攜帯電話不感地帯平均平均50名名/客単価千円客単価千円岐阜県移住岐阜県移住化化中山間地域総合的取組24l想定競(jìng)合製品想定競(jìng)合製品 (目的目的:農(nóng)家所得倍増農(nóng)家所得倍増) (魚(yú)沼神子原理由魚(yú)沼神子原理由)l有利點(diǎn)有利點(diǎn) 少量生産地名利點(diǎn)食味全國(guó)美味米

10、少量生産地名利點(diǎn)食味全國(guó)美味米3位人工場(chǎng)排水、生活排水入。位人工場(chǎng)排水、生活排水入。l不利點(diǎn)不利點(diǎn) 知名度全、県內(nèi)市場(chǎng)一俵知名度全、県內(nèi)市場(chǎng)一俵13,000円円中山間地域総合的取組25l狙狙高所得離村。高所得離村。並所得確保。並所得確保。 生産意欲。自立自活促進(jìn)。生産意欲。自立自活促進(jìn)。UJI若者確保。若者確保。生産者農(nóng)業(yè)。生産者農(nóng)業(yè)。 生産管理販売生産管理販売 SWOT分析分析弱強(qiáng)魅力弱強(qiáng)魅力中山間地域総合的取組26赤赤外外線測(cè)定線測(cè)定( (可視光以外可視光以外) )赤線近赤外線赤線近赤外線吸収吸収反射比率反射比率NDVINDVI數(shù)値化補(bǔ)正數(shù)値化補(bǔ)正実施実施図面寫(xiě)真上落込図面寫(xiě)真上落込今回使

11、用Digital Globe社衛(wèi)星中山間地域総合的取組27羽咋市全域及解析貼付(羽咋市吉崎町拡大部分)中山間地域総合的取組28l米粒含質(zhì)米粒含質(zhì)含有量関數(shù)含有量関數(shù) 含有含有=NDVI割出。割出。Normalize difference Vegetation IndexNDVI （ （NIR-R） ）/（ （NIR+R） ） 赤領(lǐng)域波長(zhǎng)光（R） 近赤外線領(lǐng)域波長(zhǎng)光（IR） 中山間地域総合的取組29l 次定義新植生指數(shù)次定義新植生指數(shù)SAVI（Soil Adjusted Vegetation Index）呼植生指標(biāo) 土壌影響考慮L、soil adjusted factor（土壌調(diào)整） 中山間地域

12、総合的取組301.1.植生植生( (植物勢(shì)植物勢(shì)) )2.2.含有量含有量3.3.葉緑素葉緑素SPADSPAD指數(shù)指數(shù)4.4.表土殘殘留農(nóng)薬表土殘殘留農(nóng)薬5.5.汚染度合汚染度合6.6.地?zé)岬責(zé)?.7.鉱物資源鉱物資源8.8.埋蔵物埋蔵物9.9.他他中山間地域総合的取組31中山間地域総合的取組32前後0.5%程度誤差有GI値：NDVI x 100中山間地域総合的取組33良食味目安4060505.07.06.0GI値(1)相対的食味値相対的食味値(測(cè)定裝置測(cè)定裝置)4060505.07.06.0GI値含有量(2)衛(wèi)星絶対値測(cè)定衛(wèi)星絶対値測(cè)定前後0.5%程度誤差中山間地域総合的取組34刈取開(kāi)始日日

13、前、毎必要日數(shù)逆算、參考算出。(1)。解析情報(bào)解析情報(bào)提供日提供日作業(yè)期間撮影日撮影期間撮影申請(qǐng)7171740405555準(zhǔn)備期間()0 0刈取適期刈取開(kāi)始日種子水稲別検討會(huì)実施解析、GIS貼付無(wú)人 lobe業(yè)務(wù)受付業(yè)務(wù)受付測(cè)量會(huì)社1.5次産業(yè)水田協(xié)技術(shù)會(huì)議水田協(xié)領(lǐng)域確定撮影圃場(chǎng)位置、値解析、色分表示実施撮影対象圃場(chǎng)雲(yún)掛場(chǎng)合、無(wú)人実測(cè)解析提供依頼元圃場(chǎng)入手圃場(chǎng)撮影範(fàn)囲座標(biāo)確定(GPS)元撮影準(zhǔn)備【雲(yún)量本】（【雲(yún)量本】（QBQB場(chǎng)合）場(chǎng)合）雲(yún)量20%以下場(chǎng)合対象圃場(chǎng)撮影狀況関、畫(huà)像買取必要。上撮影継続希望判斷。雲(yún)量20%以上場(chǎng)合、畫(huà)像買取必須。畫(huà)像確認(rèn)上継続希望判斷。(全體會(huì)議)約日間間、回撮影

14、刈取開(kāi)始日逆算、刈取開(kāi)始日対最低必要日數(shù)記載。申請(qǐng)撮影日必要()選別提供圃場(chǎng)毎米選別検討解析結(jié)果提供作業(yè)期間作業(yè)期間1010日間日間必要必要1：本Quick Bird衛(wèi)星前提立。2：標(biāo)準(zhǔn)撮影必要期間優(yōu)先撮影7日間必要。(経費(fèi)15加算)無(wú)人測(cè)定雲(yún)下、樹(shù)木枝下撮影中山間地域総合的取組35中山間地域総合的取組36中山間地域総合的取組37中山間地域総合的取組38l認(rèn)消費(fèi)者認(rèn)消費(fèi)者 生産者都合、消費(fèi)者心理分析生産者都合、消費(fèi)者心理分析l消費(fèi)者消費(fèi)者 超高級(jí)志向超高級(jí)志向l流通體制見(jiàn)直流通體制見(jiàn)直 生産者生産者(農(nóng)家農(nóng)家)販売価格販売価格 消費(fèi)者直結(jié)消費(fèi)者直結(jié)(JA経済連抜流通業(yè)者抜経済連抜流通業(yè)者抜)

15、地下食品売場(chǎng)地下食品売場(chǎng)(大和、名鉄、高島屋大和、名鉄、高島屋)中山間地域総合的取組39l商品物語(yǔ)性商品物語(yǔ)性 消費(fèi)者買商品他者語(yǔ)消費(fèi)者買商品他者語(yǔ)? 先生云法王先生云法王云云l商品商品 美味売。美味売。 美味言証左美味言証左(人工衛(wèi)星解析人工衛(wèi)星解析) 売売(安売安売)事。事。 食風(fēng)景読力食風(fēng)景読力(量時(shí)間質(zhì)雰囲気量時(shí)間質(zhì)雰囲気)中山間地域総合的取組40l効果効果(人持人持物、食物、使物関心物、食物、使物関心)l人的影響力人的影響力(天皇陛下、教皇、大統(tǒng)領(lǐng)、天皇陛下、教皇、大統(tǒng)領(lǐng)、首相首相)l見(jiàn)極見(jiàn)極(高高級(jí)志向級(jí)志向)l全國(guó)呼全國(guó)呼CX考人考人松本、小池栄子等作品松本、小池栄子等作品中山間

16、地域総合的取組41代理大使橋中羽咋市長(zhǎng)宮內(nèi)庁前田式武官羽咋市長(zhǎng)代理大使橋中羽咋市長(zhǎng)宮內(nèi)庁前田式武官羽咋市長(zhǎng)神子原聖地名教皇様喜。神子原聖地名教皇様喜。日本小村世界一小國(guó)架橋日本小村世界一小國(guó)架橋中山間地域総合的取組42l 調(diào)査調(diào)査 神子原地區(qū)未利活用資源発掘調(diào)査神子原地區(qū)未利活用資源発掘調(diào)査(継続中継続中)電源地域振興電源地域振興l予算予算 商品化化市予算商品化化市予算70,000円円l集落座談會(huì)集落座談會(huì) 四月四月30回以上開(kāi)催回以上開(kāi)催 米核日本酒客人米核日本酒客人計(jì)畫(huà)計(jì)畫(huà)( () ) 720ml720ml 33,60033,600円超高級(jí)酒客人円超高級(jí)酒客人1 1420420円円土用粕土

17、用粕500500円円/kg/kg中山間地域総合的取組43l向米向米53,500円円(700円円/780円円/kg)l米使超高級(jí)日本酒客人米使超高級(jí)日本酒客人72033,600円円l日本一高日本酒日本一高日本酒(日本酒絶品田崎氏談日本酒絶品田崎氏談 12/22北國(guó)新聞北國(guó)新聞)l輸出農(nóng)産品赤白輸出農(nóng)産品赤白神酔酒侶聖神酔酒侶聖1,680円円中山間地域総合的取組44l日本人近存在過(guò)小評(píng)価傾向。日本人近存在過(guò)小評(píng)価傾向。l外堀作戦情報(bào)外內(nèi)側(cè)、遠(yuǎn)方外堀作戦情報(bào)外內(nèi)側(cè)、遠(yuǎn)方lAP AFP 等等 16國(guó)配信國(guó)配信中山間地域総合的取組45米日本酒米日本酒揮毫?xí)覓?cǎi)用日本一番高日本酒日本酒洋酒安理由(精神標(biāo)語(yǔ)

18、)米良悪店消費(fèi)者決。定著消費(fèi)者計(jì)畫(huà)力実行力中山間地域総合的取組467 7月月7 7日開(kāi)業(yè)流通改革日開(kāi)業(yè)流通改革農(nóng)家気火點(diǎn)農(nóng)家気火點(diǎn)POSPOS導(dǎo)入導(dǎo)入- - -積極的介入終了段階積極的介入終了段階- -( (自活自立促段階自活自立促段階) )月額月額400萬(wàn)円超萬(wàn)円超初年度予測(cè)初年度予測(cè)2000萬(wàn)円萬(wàn)円6800萬(wàn)円強(qiáng)修正萬(wàn)円強(qiáng)修正月収月収30萬(wàn)円農(nóng)家萬(wàn)円農(nóng)家131戸出資農(nóng)家戸出資農(nóng)家中山間地域総合的取組47鉄則鉄則婦人設(shè)計(jì)婦人設(shè)計(jì)(店舗加工所店舗加工所)外観金外観金質(zhì)悪売質(zhì)悪売年金年金野菜山奧力野菜山奧力合合 平成平成20年年1/3 読売新聞神子原読売新聞神子原 過(guò)疎待過(guò)疎待(資本金資本金30

19、0萬(wàn)円萬(wàn)円169戸中戸中131戸出資戸出資45回回/年會(huì)議年會(huì)議) (役所役所JA自立自活自立自活)神子里神子里0767-26-3580 中山間地域総合的取組48l年収年収2-5億円以上年會(huì)費(fèi)億円以上年會(huì)費(fèi)500萬(wàn)円萬(wàn)円l、H19 11月月12月月中山間地域総合的取組49朝日新聞朝日新聞( (全國(guó)版全國(guó)版)H19)H19秋號(hào)讀賣新聞秋號(hào)讀賣新聞( (全國(guó)版全國(guó)版)H18)H18二年連続大新聞選抜二年連続大新聞選抜8箇所、箇所箇所、箇所中山間地域総合的取組50神子原米客人客人神酔酒(平成21年1/3付 共同通信47社配信)中山間地域総合的取組51l農(nóng)家所得農(nóng)家所得 1俵俵13,000円円42,000円円3倍倍(米月完売米月完売)日本人平均日本人平均440萬(wàn)円萬(wàn)円(104俵達(dá)成俵達(dá)成)客人客人(酒粕酒粕)時(shí)間完売時(shí)間完売l農(nóng)家聲農(nóng)業(yè)農(nóng)家聲農(nóng)業(yè)(続続)良良 (H18 1/6読売新聞?wù)i売新聞) UJI現(xiàn)象現(xiàn)象菅池菅池:高齢化率高齢化率(H17 4)(H20 4)米維持米維持 (確立確立) 18年度作付技術(shù)統(tǒng)一化年度作付技術(shù)統(tǒng)一化 増産體制増産體制 直販所直販所山彥計(jì)畫(huà)山彥計(jì)畫(huà)中山間地域総合的取組52l羽咋市一番厳環(huán)境小農(nóng)村羽咋市一番厳環(huán)境小農(nóng)村日本一一番大提言。日本一一番大提言。 山