危險源識別培訓(JHA)

1、危險源識別及風險評危險源識別及風險評價培訓價培訓( (基于基于JHAJHA的方法的方法) )標準的要求標準的要求 （4.3.14.3.1）組織用于危險源辨識和風險評估）組織用于危險源辨識和風險評估的方法應：的方法應：v -根據(jù)其范圍、特征和時限加以界定，以保證該方法是預防性的而不是反應性的；v -提供風險分級，識別需通過4.3.3目標和4.3.4方案所確定的措施加以消除或控制的風險；v -與運行經(jīng)驗和采用的風險控制措施的控制能力相一致；v -為確定設備要求、確認培訓需求和/或建立作業(yè)控制提供依據(jù)；v -提供所需措施的監(jiān)測，以保證實施措施的有效性和及時性危險源識別和風險評價的流程危險源識別和風險

2、評價的流程確定危險源識別及確定危險源識別及風險評價范圍風險評價范圍組建工作小組組建工作小組確定危險源識別及確定危險源識別及風險評價對象風險評價對象識別風險及識別風險及危險源危險源確定風險確定風險等級等級確定風險確定風險控制措施控制措施實施風險控制措施實施風險控制措施風險是否風險是否可接受？可接受？實施風險實施風險評價評價是是維持現(xiàn)有控維持現(xiàn)有控制水平制水平風險跟蹤風險跟蹤-風險被消除風險被消除和控制？和控制？是是否否否否主要內(nèi)容主要內(nèi)容第一部分：危險源識別第一部分：危險源識別第二部分：風險評價第二部分：風險評價第三部分：風險控制第三部分：風險控制第一部分：危險源識別第一部分：危險源識別1 1、

3、概述、概述2 2、危險源分類及表現(xiàn)形式、危險源分類及表現(xiàn)形式3 3、識別危險源應關注的三種狀態(tài)、識別危險源應關注的三種狀態(tài)4 4、JHAJHA與危險源識別與危險源識別5 5、JHAJHA識別危險源的重點及易發(fā)生的問題識別危險源的重點及易發(fā)生的問題6 6、JHAJHA識別危險源應注意的事項識別危險源應注意的事項7 7、危險源識別時機、危險源識別時機8 8、危險源識別舉例、危險源識別舉例1 1、概述、概述1.1 1.1 事故與危險源事故與危險源1.2 1.2 事故致因事故致因危險源的形式危險源的形式1.3 1.3 事故基本模式事故基本模式1.4 1.4 OHSASOHSAS要考慮的事故類型要考慮的

4、事故類型1.5 1.5 培訓要達到的目的培訓要達到的目的1.1 1.1 事故與危險源事故與危險源事故事故: :造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件其它損失的意外事件危險源危險源: :可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài) OHSAS18001OHSAS18001思想思想: :關注危險源關注危險源, ,通過控制危險通過控制危險源達到控制事故的目的源達到控制事故的目的1.2 1.2 事故致因事故致因危險源的形式危險源的形式事故致因:人的不安全行為、物的

5、不安全狀態(tài)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài) 案例案例1 1：某港口砂輪機破裂傷腳（物） 案例案例2 2：某汽車公司員工鉸傷手（人、物）健康危害致因：作業(yè)環(huán)境中危害因素、人的不安全行為作業(yè)環(huán)境中危害因素、人的不安全行為 案例案例3 3：事故及健康的深層次原因：管理缺陷管理缺陷危險源識別：確認危險源的存在并確定其特性的過程，確認危險源的存在并確定其特性的過程，實質(zhì)是找出組織中存在的人的不安全行為、物的不安實質(zhì)是找出組織中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及管理缺陷全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及管理缺陷總結：v原因可能是單個，可能是多個原因可能是單個，可能是多個v起因物、致

6、害物起因物、致害物v可以歸結為管理的原因可以歸結為管理的原因1.3 1.3 事故基本模式事故基本模式起因物起因物-受害方（人、物）受害方（人、物） 案例：案例：起因物起因物1-起因物起因物2-受害方（人、物）受害方（人、物） 案案例：例：起因物起因物-致害物致害物-受害方（人、物）受害方（人、物） 案例：案例：起因物起因物1-起因物起因物2-致害物致害物-受害方（人、受害方（人、物）物） 案例：案例：總結：必須要將事故總結：必須要將事故/傷害模式考察清楚傷害模式考察清楚1.4 1.4 OHSASOHSAS要考慮的事故類型要考慮的事故類型 工傷事故：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、物理性爆炸、化工

7、傷事故：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、物理性爆炸、化學性爆炸、起重傷害、火災、其他傷害（摔、碰、滑、扎等）學性爆炸、起重傷害、火災、其他傷害（摔、碰、滑、扎等） 職業(yè)?。簤m肺、職業(yè)性皮膚病、噪聲聾職業(yè)?。簤m肺、職業(yè)性皮膚病、噪聲聾 財產(chǎn)損失事故：火災、物體打擊、爆炸財產(chǎn)損失事故：火災、物體打擊、爆炸 舉例：舉例：v機械傷害：砂輪破裂飛出傷人、齒輪咬傷人、加工工件的毛刺割傷人；v物體打擊：鐵錘打擊工件時飛出的碎片傷人、高處墜落的工件打傷人（例如吊車維修時）；v起重傷害：鋼絲蹦斷傷人、吊物墜落v高處墜落：吊車司機墜落、更換燈管、外墻清洗、墜入坑道v健康危害：食物中毒v職業(yè)病：塵肺、噪聲聾 事故類別

8、事故類別1.5 1.5 培訓要達到的目的培訓要達到的目的目的：目的：使工作組成員掌握識別危險源的基本使工作組成員掌握識別危險源的基本方法，可以識別與評價對象有關的主要的危方法，可以識別與評價對象有關的主要的危險源，不會存在明顯的疏忽險源，不會存在明顯的疏忽危險源識別、評價占體系工作量的危險源識別、評價占體系工作量的1/31/3強強危險源識別、評價是體系的基礎危險源識別、評價是體系的基礎人們有識別危險的本能人們有識別危險的本能趨吉避兇趨吉避兇有興趣的人員可以作深入的探討有興趣的人員可以作深入的探討2 2、危險源分類、危險源分類危險源分類：危險源分類：v物理性危險源v化學性危險源v生物性危險源v心

9、理、生理性危險源v行為性危險源v其他危險源3 3、識別危險源應關注的三種狀態(tài)、識別危險源應關注的三種狀態(tài)常規(guī)狀態(tài)常規(guī)狀態(tài)：正常生產(chǎn)過程中的危險源正常生產(chǎn)過程中的危險源 1 1、生產(chǎn)制造活動：生產(chǎn)制造活動：依據(jù)的工藝流程圖以及設備清單、危險化學品清單對各過程、設備、物料實施危險辨識；2 2、公共活動：、公共活動：公司各部門均有的活動，包含辦公過程、出差、交通車、電梯、叉車、空調(diào)等3 3、間接活動：、間接活動：為生產(chǎn)制造活動提供支持的活動，如培訓、食堂、綠化、醫(yī)療、檢驗、實驗、倉庫管理、采購、空壓機、抽風機使用、物料（包括化學品）的搬運儲存、廢棄、合同方在公司的常規(guī)活動等3 3、識別危險源應關注的

10、三種狀態(tài)、識別危險源應關注的三種狀態(tài)非常規(guī)活動：非常規(guī)活動：v 異于常規(guī)、周期性的或臨時性的作業(yè)、活動v 偶爾出現(xiàn)，頻率不固定，但可預計出現(xiàn)的狀態(tài)v 由于外部的原因（如天氣）導致的v 如：設備設施維修、停電或停水所出現(xiàn)的緊急搶修、消防疏如：設備設施維修、停電或停水所出現(xiàn)的緊急搶修、消防疏散演習、合同方在公司臨時性的活動等；散演習、合同方在公司臨時性的活動等； 潛在的緊急情況：潛在的緊急情況：v 往往不可預見其后果v 后果是災難性的，不可控制的v 如：火災、爆炸、嚴重的泄漏、碰撞及事故v 主要是考慮緊急情況中人員搶險救災、疏散等活動對人員帶來的傷害。4 4、JHAJHA與危險源識別與危險源識別4

11、.1 4.1 何為何為JHAJHA？4.2 4.2 JHAJHA與危險源辨識與危險源辨識4.3 4.3 利用利用JHAJHA識別危險源的步驟識別危險源的步驟v4.3.1 識別準備 v4.3.2 區(qū)域劃分v4.3.3 確定識別對象v4.3.4 危險源的識別v4.3.5 填寫危險源登記表4.1 4.1 何為何為JHAJHA？JHA -JOB HAZARD ANALYSE也有人提出：也有人提出：JSA（工作安全分析）工作安全分析）要點：識別工作過程中存在的危險，針對危要點：識別工作過程中存在的危險，針對危險提出控制要求，對危險實施控制險提出控制要求，對危險實施控制主要步驟：主要步驟：v選擇工作任務v

12、分解任務為單元v識別單元中危害v制定風險控制措施4.2 4.2 JHAJHA與危險源辨識與危險源辨識識別單元中危害的過程實質(zhì)是危險源辯識、識別單元中危害的過程實質(zhì)是危險源辯識、評價過程評價過程標準沒有明確規(guī)定應采用何種方法標準沒有明確規(guī)定應采用何種方法4.3.1 4.3.1 識別準備識別準備 確定分工確定分工v基本原則：識別本人所在部門的危險源v辦公區(qū)域及辦公活動統(tǒng)一識別v不同部門類似的活動統(tǒng)一識別，但要注意有不一致的要區(qū)分。如：叉車操作活動統(tǒng)一識別，但在不同部門完成叉取工作時應有所區(qū)別v公用設施統(tǒng)一識別：如水、電、氣、通風空調(diào)等設施；廠址；廠區(qū)平面布局；建（構）筑物v相關方的行為分開識別v同

13、樣的傷害在不同部門有不同表現(xiàn)形式，應分開識別。如機械傷害、觸電、火災等v不應忽略健康危害及設備事故 收集識別范圍內(nèi)的資料收集識別范圍內(nèi)的資料 劃定區(qū)域和范圍劃定區(qū)域和范圍 需要收集的資料需要收集的資料列出識別范圍內(nèi)的活動或流程所涉及的所有列出識別范圍內(nèi)的活動或流程所涉及的所有方面：方面：人人禁忌作業(yè)、特殊要求等禁忌作業(yè)、特殊要求等機機生產(chǎn)設備、特殊單體設備等生產(chǎn)設備、特殊單體設備等物物使用的物料、建筑物等使用的物料、建筑物等“管管”安全措施、主要工藝過程、輔助工安全措施、主要工藝過程、輔助工藝過程等藝過程等環(huán)環(huán)廠址、平面布局、粉塵等有害因素廠址、平面布局、粉塵等有害因素4.3.2 4.3.2

14、區(qū)域劃分區(qū)域劃分(1) (1) 廠址廠址(2)(2) 廠區(qū)平面布局廠區(qū)平面布局(3)(3) 建（構）筑物建（構）筑物(4) (4) 生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)工藝過程 （重點）（重點）(5) (5) 生產(chǎn)設備、裝置（重點）生產(chǎn)設備、裝置（重點）（6 6）作業(yè)環(huán)境及管理措施）作業(yè)環(huán)境及管理措施4.3.2 4.3.2 區(qū)域劃分區(qū)域劃分（1 1）(1) (1) 廠址廠址（了解）v廠址的工程地質(zhì)v地形地貌v水文、氣象條件v周圍環(huán)境v自然災害v資源交通v搶險救災支持條件v消防支持4.3.2 4.3.2 區(qū)域劃分區(qū)域劃分（2 2）(2) 總平面布局v功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置（了解）（了解）v防火

15、間距和安全間距、風向、建筑物朝向、高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置（了解）（了解）v工藝流程布置（了解）（了解）v建筑物、構筑物布置（了解）（了解）v風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等（了解）（了解）v運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭4.3.2 4.3.2 區(qū)域劃分區(qū)域劃分（3 3）(3) (3) 建（構）筑物建（構）筑物v結構v防火v防爆v朝向v采光v運輸v（操作、安全、運輸、檢修）通道v開門v生產(chǎn)衛(wèi)生設施 4.3.2 4.3.2 區(qū)域劃分區(qū)域劃分（4 4） (4) (4) 生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)工藝過程v物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）v溫度v壓力v速度v

16、作業(yè)及控制條件v事故及失控狀態(tài)4.3.2 4.3.2 區(qū)域劃分區(qū)域劃分（5 5）(5) (5) 生產(chǎn)設備、裝置生產(chǎn)設備、裝置（重點）v1)化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤進的緊急異常情況。v2) 機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作v3) 電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電。v4) 危險性較大設備、高處作業(yè)設備v5) 特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等4.3.2 4.3.2 區(qū)域劃分區(qū)域劃分（6 6）（6 6）作業(yè)環(huán)境及管理措施）作業(yè)環(huán)境及管理措施v粉塵

17、、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位v工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度v管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施4.3.3 4.3.3 確定辨識對象確定辨識對象 辨識對象是區(qū)域劃分的細化辨識對象是區(qū)域劃分的細化確定原則：確定原則：v 生產(chǎn)制造過程根據(jù)工藝流程圖，按設備、物料活動和作業(yè)環(huán)境劃分辨識對象，并登記在危險辨識及風險評價登記表中“設備/設施/物料”欄內(nèi)；v 其它活動根據(jù)結合活動實施過程劃分辨識對象，并登記在危險辨識及風險評價登記表中“設備/設施/物料”欄內(nèi)；v 同類的過程或設備可以劃為一類識別對象；v 識別對象不宜過粗或過細： 對于生產(chǎn)設備、裝置可以將單臺對

18、于生產(chǎn)設備、裝置可以將單臺/ /類設備作為一個識別對象；類設備作為一個識別對象； 對于生產(chǎn)工藝，可以按照工藝過程來劃分識別對象；對于生產(chǎn)工藝，可以按照工藝過程來劃分識別對象； 對于一些簡單的工藝過程，如生產(chǎn)線上的手工裝配過程，可以作對于一些簡單的工藝過程，如生產(chǎn)線上的手工裝配過程，可以作為一個識別對象。為一個識別對象。4.3.4 4.3.4 危險源的識別危險源的識別基本原則：基本原則：先找出可能的事故先找出可能的事故/ /傷害方式，傷害方式，再找出其原因（即危險源）再找出其原因（即危險源）查找可能的事故查找可能的事故/ /傷害方式時，參考傷害方式時，參考事故事故類型類型針對每一針對每一“可能的

19、事故可能的事故/ /事件事件”，參考國標，參考國標GB/T13861-92GB/T13861-92生產(chǎn)過程危險和有害因素分生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼，識別其危險源類與代碼，識別其危險源現(xiàn)場觀察現(xiàn)場觀察觀察什么：觀察什么：v現(xiàn)場的活動，相關的設備？v原料及產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、次品、廢品、過期品？v粉塵、噪聲、高溫、低溫？v能量或物質(zhì)排放點：管，閥，電源線路、煙囪？泄漏？v空間布局、地滑、異物、安全通道？v非常規(guī)作業(yè)？v潛在的危險？案例案例6 6：辦公室危險源辨識：辦公室危險源辨識工藝流程分析工藝流程分析 流程的分解流程的分解v按照工藝流程圖將生產(chǎn)過程分解為“單元過程”（工序或工步）；v每一單元

20、過程含一個“動作”；v包括主過程與輔助過程；v考慮一個生產(chǎn)或加工周期啟動、運轉(zhuǎn)、停車(各類停車現(xiàn)象)貯存、配料、裝卸、搬運維修、保養(yǎng)、清潔等案例案例4 4：馬達制造部工藝流程劃分：馬達制造部工藝流程劃分案例案例7 7：某電鍍添加劑生產(chǎn)車間工藝流程分解：某電鍍添加劑生產(chǎn)車間工藝流程分解設備分析設備分析分析要點分析要點v設備的種類v設備所在位置、狀態(tài)v設備的輸入、輸出v設備的檢驗要求v設備操作要點v設施設備中使用到的物料v與設備有關的異常與緊急情況 案例案例8 8、電烙鐵的使用、電烙鐵的使用 案例案例9 9、打磨機的使用、打磨機的使用4.5 4.5 填寫危險源登記表填寫危險源登記表危險源識別及風險

21、評價表危險源識別及風險評價表( (JHA)JHA)5 5、識別危險源的重點及易發(fā)生的問題（、識別危險源的重點及易發(fā)生的問題（1 1）危險源識別的重點工作：資料的收集；資料的收集；評價對象的選擇：評價對象的選擇： 如何劃分、大小的選擇如何劃分、大小的選擇可能的事故可能的事故/ /傷害方式的查找；傷害方式的查找；設備的危險源識別設備的危險源識別v設備操作本身的危險源以單臺設備為對象；v不同部門的相同設備的布置歸結到部門的工作環(huán)境危險源的識別：危險源的識別： 識別詳細程度、表述全面識別詳細程度、表述全面5 5、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題（、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題（2 2）易發(fā)生的問題 思

22、路不清晰（工藝、過程、設備、物料）思路不清晰（工藝、過程、設備、物料） 可能的事故可能的事故/ /危害方式識別不全面（漏、錯、只關注危害方式識別不全面（漏、錯、只關注傷害事故，沒考慮設備財產(chǎn)損失）傷害事故，沒考慮設備財產(chǎn)損失） 危險源識別不全面危險源識別不全面 危險源的表述不規(guī)范危險源的表述不規(guī)范v照抄標準v表述不準確 危險源識別的深度和廣度把握不恰當危險源識別的深度和廣度把握不恰當 沒有考慮以前發(fā)生的事故沒有考慮以前發(fā)生的事故 沒有考慮監(jiān)測結果沒有考慮監(jiān)測結果5 5、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題（、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題（3 3）幾個誤區(qū)：幾個誤區(qū)：v不是所有的危險源都是事故；v不

23、是識別的危險源越多就越危險；v不是危險源越多就意味著管理越有問題；v不是已經(jīng)采取控制措施（包括管理措施）后就不需要識別危險6 6、危險源識別應注意的事項（、危險源識別應注意的事項（1 1）后果嚴重的危險源，危險源的識別要全面后果嚴重的危險源，危險源的識別要全面如有多人操作、或涉及到交叉場地作業(yè)的，如有多人操作、或涉及到交叉場地作業(yè)的，對動作配合方面危險源請予以識別對動作配合方面危險源請予以識別對涉及危險化學品的事故，應將安全設施和對涉及危險化學品的事故，應將安全設施和個人防護品方面的危險源識別出來個人防護品方面的危險源識別出來相關方的危險源識別時應考慮到：相關方的危險源識別時應考慮到：v應該由

24、相關方自己控制的行為；v相關方與公司一起作業(yè)的行為；v相關方在公司廠區(qū)范圍內(nèi)獨立操作的行為6 6、危險源識別應注意的事項（、危險源識別應注意的事項（2 2）危險源的寫法危險源的寫法v對物理性危險源，表達方式為：某物（設施設備）的某種缺陷（不足）或某種屬性（特征），如電線裸露；v對化學性危險源，表達方式為：某種化學物質(zhì)的危險特性，如易燃的汽油，或汽油的易燃特性，硫酸的腐蝕性。v生物性危險源，可寫為：某危險特性的動植物、微生物等，如有毒的眼鏡蛇，受驚的貓；v行為性危險源v心理、生理性危險源7 7、 危險源識別時機（危險源識別時機（1 1）何時需要進行危害識別風險評價何時需要進行危害識別風險評價v日

25、常作業(yè)活動v在已滿足法律和其他要求的情況下，要實施HSE持續(xù)改進；v有新建、擴建、改建及其它變更時。v危害已構成重大威脅，而人們不能肯定存在或計劃的控制措施是否充分；7 7、 危險源識別時機（危險源識別時機（2 2）何時不需要進行危害識別何時不需要進行危害識別v危害明顯是輕微的，受損失者完全可以容許；v控制措施的結果完全符合相關的法規(guī)和標準；v控制措施絲毫不影響工作任務的實施；v危險程度和控制措施被每個員工充分理解。8 8、危險源識別舉例（、危險源識別舉例（1 1）車間環(huán)境車間環(huán)境 : :v有毒氣體、粉塵、其他有害因素v管線及支架等阻礙工作地點的通道 v原材料的臨時堆放及產(chǎn)品和半成品的堆放混亂

26、v易燃易爆場所無防爆隔離墻，窗戶的朝向不正確，玻璃未采用不碎玻璃或內(nèi)嵌鐵絲網(wǎng)，屋頂或必要地點末設置爆炸壓力排放口v緊急情況下檢修人員不能從容器出入孔逃出 v熱輻射表面未進行防護 8 8、危險源識別舉例（、危險源識別舉例（2 2）車間環(huán)境車間環(huán)境: :v傳動裝置未裝設安全防護罩或效果不好v通道和工作地點上方空間不夠v用人力操縱的閥門、開關或手柄不方便操作，在操縱機器時不安全 v電動升降機無安全鉤和行程限制器，電梯未裝內(nèi)部聯(lián)鎖裝置 v危險性工作場所只有一個出口v無防止噪聲的措施 v電源插座與插頭不匹配，線路布置不當，電線裸露，漏電8 8、危險源識別舉例（、危險源識別舉例（3 3）廠內(nèi)運輸廠內(nèi)運輸

27、: :v人、車道擁擠v人流物流交叉作業(yè)v標志不明顯v車輛無安全裝置、定期檢修和管理制度 v裝卸地點無接地裝置，無安全操作空間和防止操作人員從罐車上墜落的措施 8 8、危險源識別舉例（、危險源識別舉例（4 4）設備狀態(tài)設備狀態(tài): :v各種生產(chǎn)管線有潛在危險性（強度、剛度） v外部火災使設備內(nèi)部處于危險狀態(tài) v無抑制火災蔓延和減少損失的必要設施 v緊急用閥或緊急開關不易操作v重要的裝置和受壓容器最后的檢查超過期限v無消除或防靜電措施 8 8、危險源識別舉例（、危險源識別舉例（5 5）設備狀態(tài)設備狀態(tài): :v爆炸敏感性的生產(chǎn)設備無隔離/屏蔽物/防護墻 v壓力容器未登記v壓力容器未進行外觀檢查、無損探

28、傷和耐壓試驗v設備的可靠性、可維修性不好v設備本身的安全裝置有缺陷v液位計、儀表、記錄裝置等顯示情況不正常 8 8、危險源識別舉例（、危險源識別舉例（6 6）操作管理操作管理 : :v操作規(guī)程、崗位操作方法、安全守則需更改v操作人員安全意識弱v特殊危險作業(yè)無專門規(guī)定v操作人員未受緊急事故的處理方法訓練 v工人對使用安全設備、個人防護用具等不熟練 第二部分：風險評價第二部分：風險評價風險的定義風險的定義風險：風險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合果的結合v風險舉例：風險舉例：開箱時界刀割傷手、在加油開箱時界刀割傷手、在加油站吸煙導致火災站吸煙導致火災、在沒有欄桿的

29、高空作在沒有欄桿的高空作業(yè)平臺上不系安全帶作業(yè)導致高處墜落；業(yè)平臺上不系安全帶作業(yè)導致高處墜落；v在危險源識別表內(nèi)，針對在危險源識別表內(nèi)，針對“風險風險”項目項目進行評價進行評價風險管理風險管理 審查改善審查改善檢查糾正檢查糾正改善計劃改善計劃或管理控制或管理控制維持管理維持管理危險源識別危險源識別風險評估風險評估可容許風險可容許風險?持續(xù)持續(xù)改進改進否是風險管理的特點風險管理的特點 主動識別危害主動識別危害 衡量現(xiàn)有的衡量現(xiàn)有的/計劃的控制措施是否足夠計劃的控制措施是否足夠 進行風險控制進行風險控制-防止危害發(fā)生防止危害發(fā)生 倡導積極的、主動的安全文化倡導積極的、主動的安全文化危害識別及風險

30、評估4.5.34.5.3記錄記錄4.5.2 4.5.2 事故、事故、事件、不符合、事件、不符合、糾正和預防糾正和預防4.4.74.4.7應急準備和應急準備和響應響應4.4.64.4.6運行控制運行控制4.3.34.3.3目標目標4.4.2 4.4.2 培訓、培訓、意識、能力意識、能力4.3.44.3.4管理方案管理方案4.3.24.3.2法律法規(guī)和法律法規(guī)和其他要求其他要求4.4.34.4.3協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通危害識別及風險評價與危害識別及風險評價與OHSAS18001 其他要素的聯(lián)系其他要素的聯(lián)系4.5.14.5.1監(jiān)測監(jiān)測和測量和測量4.6 4.6 管管理評審理評審風險評價風險評價風險評

31、價：風險評價：估計風險程度并確定風險是否可估計風險程度并確定風險是否可容許的全過程容許的全過程關鍵點：關鍵點：風險程度風險程度：可能性與后果的大小接受程度：接受程度：是否可容許關鍵點2:風險評價的中心風險評價的意義風險評價的意義是設定組織是設定組織OH&S目標的輸入目標的輸入 組織在設定組織在設定OH&S目標時應考慮到風險嚴重目標時應考慮到風險嚴重程度及可容許程度及可容許/接受程度接受程度提供風險分級提供風險分級 衡量風險嚴重程度及是否可容許衡量風險嚴重程度及是否可容許是風險控制的依據(jù)是風險控制的依據(jù) 不是所有的風險都需要控制，風險控制受制不是所有的風險都需要控制，風險控制受制于風險的程度、財

32、務、技術條件于風險的程度、財務、技術條件風險評價及風險控制應考慮的因素風險評價及風險控制應考慮的因素v風險的對象風險的對象/具體條件具體條件(例例:氰化物和汽油引氰化物和汽油引起中毒起中毒)v與法規(guī)要求符合性與法規(guī)要求符合性v事故事故/危險事件發(fā)生的可能性危險事件發(fā)生的可能性v事故事故/危險事件的嚴重程度危險事件的嚴重程度v現(xiàn)有控制措施的評估現(xiàn)有控制措施的評估v企業(yè)的費用與成本企業(yè)的費用與成本v風險控制的技術條件風險控制的技術條件v顧客要求與商業(yè)的考慮等顧客要求與商業(yè)的考慮等風險評價步驟風險評價步驟確認要進行評價的對象確認要進行評價的對象 是指危險源識別登記表中是指危險源識別登記表中“風險風險

33、” 不是針對于每一種危險源進行評價不是針對于每一種危險源進行評價對風險嚴重程度進行評價對風險嚴重程度進行評價劃分風險級別劃分風險級別風險評價方法風險評價方法風險的大小：依據(jù)風險發(fā)生的可能風險的大?。阂罁?jù)風險發(fā)生的可能性和嚴重程度進行風險分類性和嚴重程度進行風險分類 風險發(fā)生的頻率風險發(fā)生的頻率風險發(fā)生的頻率分為以下風險發(fā)生的頻率分為以下5個等級：個等級：A：非常可能，可能非常可能，可能 頻繁發(fā)生；頻繁發(fā)生；B：可能，在一個作業(yè)周期中，可能發(fā)生多次；可能，在一個作業(yè)周期中，可能發(fā)生多次；C：偶然，在一個作業(yè)周期中可能至少發(fā)生一偶然，在一個作業(yè)周期中可能至少發(fā)生一次；次；D：很少，可假定基本不會發(fā)

34、生，但也有發(fā)生很少，可假定基本不會發(fā)生，但也有發(fā)生的可能；的可能；E：幾乎不可能，發(fā)生的概率接近于零。幾乎不可能，發(fā)生的概率接近于零。 風險危害的嚴重程度風險危害的嚴重程度風險危害的嚴重程度分為以下風險危害的嚴重程度分為以下4個等級：個等級：1：非常嚴重，災難性的、致命的，可造成永：非常嚴重，災難性的、致命的，可造成永久性失去能力、建筑物受損及環(huán)境災害等；久性失去能力、建筑物受損及環(huán)境災害等；2：嚴重的，可能造成嚴重傷害、職業(yè)病或主：嚴重的，可能造成嚴重傷害、職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞；系統(tǒng)損壞；3：有危險的，造成人身傷害，輕微職業(yè)病，：有危險的，造成人身傷害，輕微職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境有影響；對系統(tǒng)和

35、環(huán)境有影響；4：輕微的，基本不會造成傷害、職業(yè)病，對：輕微的，基本不會造成傷害、職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境影響小。系統(tǒng)和環(huán)境影響小。 危險程度等級劃分危險程度等級劃分1非常嚴重2嚴重3中等的4輕微的A非?？赡?級1級1級2級B可能1級1級2級2級C偶然1級2級2級3級D很少2級2級3級3級E不可能3級3級3級3級發(fā)生的可能性風險的嚴重程度風險控制原則風險控制原則風險級別風險性質(zhì)控制要求1級重大風險立即采取糾正措施消除或降低風險，必要時，應停止作業(yè)。應根據(jù)需要制定應急預案。2級中度風險進行評審和監(jiān)視，確定采取進一步保護措施，并考慮解決的可能性、成本及社會價值。3級可允許風險不必采取措施。風險的管理風險

36、的管理識別所有的危險源一般危險源運行控制或其他程序規(guī)定目標安全管理方案記錄的保存管理改進中度以上風險中度以上風險制定控制措施制定控制措施評價準則評價準則風險評價風險評價第三部分：風險控制第三部分：風險控制OHSAS體系對于風險管理的要求體系對于風險管理的要求 輸入：輸入：v 生產(chǎn)設備、工具、設施、物料、生產(chǎn)工藝、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境v 公司方針、安全管理現(xiàn)狀v 技術要求、法律法規(guī)的要求v 財務考慮v 對待風險的態(tài)度 輸出：輸出：v 危險源的分布、存在方式v 風險的嚴重程度v 針對風險的控制要求 風險的觀念在體系中的體現(xiàn)風險的觀念在體系中的體現(xiàn)v 針對風險的控制要求制定目標及管理方案v 針對風險的

37、控制要求制定程序文件、操作指引v 日常運行中，檢查風險的控制水平v 一些需要定期監(jiān)測的風險要素v 風險應有定期更新和及時更新v 對于風險的控制體現(xiàn)持續(xù)改善、動態(tài)管理的要求風險控制措施分類（一）風險控制措施分類（一） 按對風險的控制程度分按對風險的控制程度分根除危害的措施減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平根除或減少后果的措施風險控制措施風險控制措施-根除危害的措施根除危害的措施消除消除 安全的消除危害，如永久關閉一項操作或不再使安全的消除危害，如永久關閉一項操作或不再使用某些材料用某些材料代替代替 采用無毒代替有毒；如：無氰電鍍、無鉛焊接、采用無毒代替有毒；如：無氰電鍍、無鉛焊接、用次氯酸

38、鈉代替氯用次氯酸鈉代替氯本質(zhì)安全設計本質(zhì)安全設計機器代替人機器代替人風險控制措施風險控制措施-消除或減少不利結果的方法消除或減少不利結果的方法工程控制工程控制 低毒代替高毒、通風、隔離、保護低毒代替高毒、通風、隔離、保護管理控制管理控制 安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員工工作時操作安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員工工作時操作較危險工作較危險工作個人防護設備個人防護設備 最后一道屏障，如呼吸器、聽力保護最后一道屏障，如呼吸器、聽力保護風險控制措施風險控制措施-減少發(fā)生的可能性到可以容忍減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平或可忽略的水平減少減少 減少貯存、使用或產(chǎn)生的危險、有害物質(zhì)的數(shù)量，減少貯存

39、、使用或產(chǎn)生的危險、有害物質(zhì)的數(shù)量，如減少存貨如減少存貨控制控制 控制危害產(chǎn)生的原因控制危害產(chǎn)生的原因風險控制措施分類（二）風險控制措施分類（二）按照范圍分：按照范圍分： 職業(yè)安全預防對策職業(yè)安全預防對策 職業(yè)衛(wèi)生的預防對策職業(yè)衛(wèi)生的預防對策 職業(yè)安全衛(wèi)生管理對策職業(yè)安全衛(wèi)生管理對策職業(yè)安全預防對策職業(yè)安全預防對策 1、改進生產(chǎn)工藝過程，實行機械化、自動化、改進生產(chǎn)工藝過程，實行機械化、自動化 2、設置安全裝置、設置安全裝置 防護裝置防護裝置: 焊工面罩、圍欄焊工面罩、圍欄 保險裝置保險裝置: 如安全閥、自動跳閘如安全閥、自動跳閘 信號裝置信號裝置: 分為顏色、音響、指示儀表等分為顏色、音響、

40、指示儀表等 危險牌示和識別標志危險牌示和識別標志 3、預防性的機械強度試驗、預防性的機械強度試驗:如鍋爐、受壓容器的如鍋爐、受壓容器的定期檢驗定期檢驗/試驗試驗職業(yè)安全預防對策職業(yè)安全預防對策4、用電安全對策、用電安全對策 v安全認證；v備用電源：停電能造成重大危險后果的場所 ；v防觸電：漏電保護、絕緣（工具）、電氣隔離、 安全電壓 、屏護和安全距離（不讓接觸）等；v電氣防火防爆 ；v防靜電措施等 5、機器設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修、機器設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修6、工作地點的布置與調(diào)整、工作地點的布置與調(diào)整7、個人防護用品、個人防護用品 職業(yè)衛(wèi)生的預防對策職業(yè)衛(wèi)生的預防對策（一）防塵對策（一）防

41、塵對策 1、工藝和物料：工藝和物料：選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的工藝，采用無選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的工藝，采用無危害或危害較小的物料，如濕法生產(chǎn)工藝代替干法生產(chǎn)工藝等。危害或危害較小的物料，如濕法生產(chǎn)工藝代替干法生產(chǎn)工藝等。2、限制、抑制揚塵和粉塵擴散：、限制、抑制揚塵和粉塵擴散： 采用密閉管道輸送；采用密閉管道輸送； 降低物料落差；降低物料落差； 對親水性、弱粘性的物料和粉塵應盡量采用增溫、噴霧、噴蒸氣對親水性、弱粘性的物料和粉塵應盡量采用增溫、噴霧、噴蒸氣等措施；等措施； 減少二次塵源。減少二次塵源。 3、通風排塵、通風排塵職業(yè)衛(wèi)生的預防對策職業(yè)衛(wèi)生的預防對策（二）防毒、防窒息對策（二）防毒、防窒息對策 v 1、防毒對策、防毒對策 1.1 物料和工藝：