關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實意義

1、DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實意義（作者：單位：郵碼：）論文關(guān)鍵詞：以人為本統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和諧社會論文摘要：構(gòu)建和諧社會的首要前提是城鄉(xiāng)關(guān)系的平等和諧，而當(dāng)前的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還是處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)，是“不和諧”的。城鄉(xiāng)關(guān)系的妥善處理，符合和諧社會要求的縮小城鄉(xiāng)差別的歷史規(guī)律。中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。這項偉大事業(yè)的根本目的是為最廣大人民謀福利，促進社會全面進步和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。實現(xiàn)這一目的，必須最大限度地調(diào)動一切積極因素，動員和組織最廣大人民投身于建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)；最大限度地激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，正確反映和兼顧不同方面群眾的利

2、益。既解決靠誰發(fā)展、如何發(fā)展的問題，又解決為誰發(fā)展的問題，使發(fā)展的成果惠及全體人民。經(jīng)過20多年改革開放的偉大實踐，中國特色社會主義事業(yè)取得了前所未有的輝煌成就，但隨著改革的深化，也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距、貧富差距拉大的現(xiàn)象。中國能否在保持社會經(jīng)濟較快發(fā)展的同時保持社會政治的穩(wěn)定？中國的現(xiàn)代化建設(shè)能否以較小的代價實現(xiàn)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減“軟著陸”？能否避免許多發(fā)展中國家在實現(xiàn)本國現(xiàn)代化過程中往往陷入的“現(xiàn)代化斷裂？如何最充分最廣泛調(diào)動一切積極因素，為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量？解決這些問題，很大程度上取決于對各種利益進行協(xié)調(diào)和整合的制度建構(gòu)，而要做到

3、這一點，首先必須有一種具有權(quán)威解釋力、涵蓋力、包容力、凝聚力的全社會認(rèn)同的共同價值觀，以便為廣大人民群眾提供一種共同的價值導(dǎo)向。堅持人民群眾的歷史主體地位，是歷史唯物主義的根本立場。馬克思主義認(rèn)為，社會發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，同時是物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身的歷史，即作為生產(chǎn)過程基本力量的勞動群眾的歷史。這既是歷史唯物主義的群眾觀，也是馬克思主義政黨對待群眾的根本立場。人作為發(fā)展生產(chǎn)力的因素，并且把人看作是生產(chǎn)力中最活躍的因素，這樣的認(rèn)識并沒有錯，問題是人在經(jīng)濟發(fā)展中是被當(dāng)作目的，還是被當(dāng)作工具。舊的發(fā)展觀把經(jīng)濟增長作為主要的目標(biāo)取向，因而很容易使人成為一種工具。黨的十六屆三中全會強調(diào)：“堅持以人

4、為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！边@一新的發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。以人為本，強調(diào)人的全面發(fā)展是社會進步的最高價值目標(biāo)，體現(xiàn)的是一種根本性的人文關(guān)懷。必須把實現(xiàn)和維護人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點?，F(xiàn)實生活中我們也應(yīng)注意到，城鄉(xiāng)收入差距的不斷拉大，嚴(yán)重制約了消費需求的增長，也不利于社會穩(wěn)定。農(nóng)民消費無法啟動，目前占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民只消費不到30%的商品，農(nóng)民收入無DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減法提高，農(nóng)村市場啟而不動的情況就將延續(xù)下去，我國啟動內(nèi)需的政策也就只能停留在紙面上；農(nóng)村居民的貧困威脅著社會穩(wěn)定，有資料顯示，目前我國

5、農(nóng)村人口中人均年收入在1200元錢以下的比例占至U2O%,人口總數(shù)達到1.8億，人均年收入在600元以下的比例達到3.23%,人口數(shù)近3000萬，如此巨大的赤貧人口是社會穩(wěn)定的巨大隱患。應(yīng)當(dāng)看到“和諧社會”與“社會穩(wěn)定”是前后相繼的關(guān)系，社會不穩(wěn)定談不上和諧。因此要解決“三農(nóng)”問題，不能再走就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的老路子。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，研究解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。不統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不僅“三農(nóng)”問題解決不了，城市的很多問題也難以解決，城市也難更好地發(fā)展。也正如馬克思所說：“城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變，整個社會的面貌也跟著改變?！眑城鄉(xiāng)和

6、諧是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志社會主義是和諧社會。和諧社會的標(biāo)志有：它應(yīng)該是互助合作的，它應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展的，它應(yīng)該是安定團結(jié)的，它應(yīng)該是穩(wěn)定有序的，它應(yīng)該是全面進步的，它應(yīng)該是心情舒暢的?？梢哉f，和諧問題涉及人類現(xiàn)代社會生活的各個方面。但千和諧，萬和諧，在現(xiàn)階段的中國，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該是最引人注目的，它可以成為構(gòu)成和諧社會的重要標(biāo)志。之所以說妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志，理由有三：一是因為和諧社會是一個有機的社會整體，城市與鄉(xiāng)DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減村構(gòu)成了完整的社會。社會以城市和鄉(xiāng)村共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)，并由此產(chǎn)生城市人和鄉(xiāng)村人的社會關(guān)系。社會是生活在城里和生活在農(nóng)村

7、的人們交互作用的產(chǎn)物。城市和鄉(xiāng)村是矛盾的對立統(tǒng)一，城鄉(xiāng)是在互動互促中、互惠互利中得以和諧發(fā)展的。城市離不農(nóng)村，農(nóng)村也離不開城市，二者相互聯(lián)系，缺一不可。二是因為城鄉(xiāng)關(guān)系表現(xiàn)了社會生產(chǎn)方式的各個方面，它是涵蓋經(jīng)濟政治文化社會的空間總稱。在當(dāng)今中國社會發(fā)展進程中，它是最有代表性、最有基礎(chǔ)性、最有廣泛性的重要社會關(guān)系。城鄉(xiāng)關(guān)系既是物質(zhì)的，也是精神的；既是經(jīng)濟的，也是社會的；既是歷史的，也是現(xiàn)實的。既含生產(chǎn)力發(fā)展，也含生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)容；既含經(jīng)濟基礎(chǔ)，也含上層建筑；既反映了工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，也反映了城市居民和農(nóng)村居民的經(jīng)濟利益關(guān)系。二者的和諧發(fā)展是先進生產(chǎn)方式的體現(xiàn)。三是因為城鄉(xiāng)關(guān)系是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)

8、展與否、現(xiàn)代化程度高低的綜合性指標(biāo)，也是檢驗和諧社會的重要尺度。大凡發(fā)達國家和地區(qū)，鄉(xiāng)村城市化程度都較高；而欠發(fā)達國家和地區(qū)，鄉(xiāng)村城市化程度都較低。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高鄉(xiāng)村城市化比重，是改變城鄉(xiāng)關(guān)系的重要內(nèi)容?？陀^情況是，什么時候重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，什么時候國民經(jīng)濟就健康發(fā)展；什么時候忽略了城鄉(xiāng)和諧關(guān)系，什么時候經(jīng)濟社會發(fā)展就遇到極大阻力。因此，和諧社會貴在城鄉(xiāng)關(guān)系和諧，它是構(gòu)建和諧社會的集中體現(xiàn)。2城鄉(xiāng)和諧是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減關(guān)鍵也在于此。小康社會的目標(biāo)，就是和諧社會的目標(biāo)。不過，小康社會以

9、經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展為目標(biāo)，和諧社會則更多側(cè)重于以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的社會發(fā)展。它需要建立有利于激發(fā)人的創(chuàng)造活力，有利于形成人與人的融洽關(guān)系，有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。譬如，各階層人員要和諧，不同利益群體要兼顧，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)要合理，全社會整體要前進等。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。從妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系來說，首先應(yīng)該看城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主體或者說構(gòu)建和諧社會的主體一農(nóng)民積極性是不是得到了最廣泛最充分的調(diào)動，農(nóng)民生活是不是得到了大大改善，農(nóng)民利益是不是得到了有力保護。城鄉(xiāng)居民利益關(guān)系反映的是處于不同社會地位、擔(dān)任不同社會角色的不

10、同社會階層、不同社會群體之間的物質(zhì)利益關(guān)系，在一定程度上反映了他們從社會所獲取的財富多寡。在和諧社會構(gòu)建中，農(nóng)民利益關(guān)系非常重要。利益有共同利益和具體利益。要善于從政策取向上抓準(zhǔn)農(nóng)民這一最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點。要關(guān)心農(nóng)民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，堅決反對和糾正損害農(nóng)民利益的行為?？瓷鐣欠窆?，也首先要看農(nóng)民是否得到公平待遇，生活是否得到與城里人一樣的改善，社會地位是否有了與城里人一樣的變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的成果是否得到與其他社會階層一樣的享受?？瓷鐣欠穹€(wěn)定，也首先是看農(nóng)村是否穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)定是整個社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)村穩(wěn)定了，農(nóng)民安居樂業(yè)了，也就從DOC格式論文

11、，方便您的復(fù)制修改刪減根本上保證了我們國家和社會全局的穩(wěn)定。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步。經(jīng)濟社會發(fā)展要著眼于城市，更要著眼于農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是整個國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是社會和諧的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán)的必然選擇。農(nóng)村的發(fā)展離不開城市的幅射和帶動，城市的發(fā)展也離不開農(nóng)村的促進和支持。農(nóng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟是相互聯(lián)系、相互依賴、相互補充、相互促進的。在這里需要明確指出的是，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，對工業(yè)和城市來說，都不是一種犧牲，而是一種雙贏。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村都將因城鄉(xiāng)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)而受益。在我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，如果不統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，如果不著手從根本上改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制，那么，不僅會對擴大內(nèi)需、繁榮市場、實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)和健康發(fā)展形成制約，而且對國家的長治久安也將帶來負(fù)面影響。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，的確是黨的十六大深刻總結(jié)幾十年來我們黨在處理城鄉(xiāng)關(guān)系問題上的實踐經(jīng)驗而提出的一個大思