老賴你是跑不脫的總結(jié)

1、法治大講堂第358期節(jié)目方案節(jié)目直播地點(diǎn)： 雙林路99號 成都廣播電臺二樓節(jié)目播出頻道： 成都人民廣播電臺-新聞廣播FM99.8節(jié)目播出時間：2016年7月20日周一至周五17:00至18：00周六、周日17:00至18：00重播節(jié)目監(jiān)制、編輯：辛艷麗節(jié)目主持人：愛華、袁宇開始語部分：l 播：大版頭主持人：法理、情理、明辨是非。尺度、深度、丈量社會。這里是FM99.8成都新聞廣播998法治大講堂。我是愛華。主持人：我是袁宇。 不會堵車的普法路，每天定時定點(diǎn)為你開通，晚高峰里愛華袁宇用法治給您排堵。主持人：視頻直播也期待您的關(guān)注。成都廣播網(wǎng)。成都市司法局網(wǎng)站。陪您聽一路看一路。l “依

2、法治市，大力推進(jìn)法治成都、平安成都建設(shè)。998法治大講堂點(diǎn)點(diǎn)滴滴記錄成都法治建設(shè)進(jìn)程”。l 以案說法片花主持人：還原案件經(jīng)過，評說案件法理。現(xiàn)在進(jìn)入以案說法環(huán)節(jié)。俗話說：“有借有還，再借不難；有借不還，借糠都難”?！扒穫€錢”這是天經(jīng)地義的事兒。然而生活中不乏“勇氣可嘉”之人，總喜歡“挑戰(zhàn)”世間道理，“老賴”因此得名?！袄腺嚒保櫭剂x是指那些專門欠別人錢遲遲不還的人。法律意義上的“老賴”，一般是指在民商領(lǐng)域中本身具有償還或履行能力，但基于某種原因拒不償還或履行到期債務(wù)或法定義務(wù)的債務(wù)人。近日郫縣人民法院執(zhí)行局在處理糾紛時與“老賴”狹路相逢了，被執(zhí)行人多次以各種借口拒不到庭拒不履行。法官無奈著

3、手處理訴訟中查封的設(shè)備，查封現(xiàn)場只剩飄落的封條，機(jī)器設(shè)備早已不翼而飛。另一起案件中，男子欠債不還，法院依法執(zhí)行拍賣，為保財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行，夫妻自作聰明假意起訴離婚。兩位“老賴”是否僥幸得逞，抑或受到相應(yīng)法律制裁？法官如何拆穿“老賴”謊言，還原事情真相，保護(hù)債權(quán)人權(quán)益，維護(hù)司法公信。 今天的以案說法就將關(guān)注這兩起案件執(zhí)行案。今天做客直播間的是郫縣人民法院黨組成員、副院長胡本林。胡本林：主持人好，聽眾朋友大家好。播放預(yù)制件（ 分 秒）（情景劇片花：執(zhí)行法官多次通知，男子借口搪塞據(jù)不到庭、拒不執(zhí)行，查封現(xiàn)場查封設(shè)備蹤跡全無；男子欠債不還，為保財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行，自作聰明假意離婚。兩位“老賴”是否僥幸得逞，抑或

4、受到相應(yīng)法律制裁？法官如何拆穿“老賴”謊言，還原事情真相，保護(hù)債權(quán)人權(quán)益，維護(hù)司法公信力。你現(xiàn)在正在收聽的是以案說法“老賴”，你是跑不脫的?。?014年9月，陳偉民（化名）在劉石昆（化名）的工廠做工時發(fā)生意外，他的左手被機(jī)器絞傷，多根手指末節(jié)被切斷，經(jīng)鑒定為九級傷殘。因陳偉民與劉石昆無法就事故賠償事宜達(dá)成一致意見，2014年12月陳偉民向郫縣法院申請了財(cái)產(chǎn)保全并起訴劉石昆，要求其支付各項(xiàng)損失共計(jì)16萬余元。郫縣法院依法將劉石昆所有的3臺機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了查封，責(zé)令其依法保管相關(guān)設(shè)備并告知其不得隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封的財(cái)產(chǎn)及其法律后果。2014年5月，郫縣法院經(jīng)審理，判決劉石昆應(yīng)

5、向陳偉民支付各項(xiàng)損失13萬余元。劉石昆敗訴后，未提起上訴，但他也不履行其賠償義務(wù)。2015年10月，陳偉民向郫縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，郫縣法院多次書面通知劉石昆到法院處理糾紛，被執(zhí)行人劉石昆都以種種借口，拒不到法院面見陳偉民，也不見執(zhí)行法官。多番催促無果后，執(zhí)行法官只能著手處理訴訟中已保全查封的機(jī)器設(shè)備。然而，當(dāng)執(zhí)行法官及工作人員到達(dá)查封現(xiàn)場處置查封財(cái)產(chǎn)時，只在查封現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)飄落地上的幾張封條，被查封的機(jī)器設(shè)備不見了蹤影。執(zhí)行法官再次通知被執(zhí)行人劉石昆到法院，并要求其交出轉(zhuǎn)移的查封財(cái)產(chǎn)。劉石昆不僅拒不到法院，也不交出轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)，態(tài)度十分惡劣。郫縣法院依法將劉石昆以涉嫌非法處置查封、扣押、

6、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪移送公安立案偵查，2016年2月劉石昆被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。劉石昆的父母、妻子得到其被刑拘的消息后，趕忙來到法院，主動交付了13余萬元的執(zhí)行款，以幫助劉石昆減輕責(zé)任。老賴劉石昆最終因?yàn)樽约旱男袨槭艿搅朔傻闹撇?。在郫縣還有一個老賴，他的名字叫何健，他也企圖逃避法院執(zhí)行，結(jié)果也是機(jī)關(guān)算盡反將自己。2014年5月，易明君因向何健運(yùn)送砂石并墊資購買砂石，何健向易明君出具了一張35萬余元的欠條。后易明君起訴至郫縣法院，要求何健支付這35萬余元欠款。經(jīng)調(diào)解，何健與易明君達(dá)成協(xié)議，何健分期分批支付易明君這35萬余元款項(xiàng)。2014年9月郫縣法院依法出具調(diào)解書確認(rèn)何健應(yīng)履行的義務(wù)。但是何健并沒按照約

7、定履行還款義務(wù)。2015年易明君向郫縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，郫縣法院查詢到何健名下有一輛奧迪轎車后依法對車進(jìn)行了查封，并擬采取強(qiáng)制執(zhí)行措施移送拍賣。拍賣公告發(fā)布后，何健的老婆小霞跳了出來，她以轎車是她的為由不準(zhǔn)法院拍賣，并向法院提交一份離婚協(xié)議書。（配音：何健的老婆）法官，奧迪轎車是我的，你們不能拍賣。還有我要跟何健離婚，我們約定奧迪轎車歸我。法官看到在這份離婚協(xié)議書上寫明：小霞與何健經(jīng)人介紹認(rèn)識，何健百般殷勤，致使小霞意亂情迷，全然不顧家人反對。哪知相愛容易相處難。經(jīng)友好協(xié)商雙方于2014年12月達(dá)成離婚協(xié)議如下：位于某處房屋一套，位于某處鋪面一間均歸小霞所有；川A牌奧迪轎車一輛歸小

8、霞女所有；子女由小霞撫養(yǎng)，何健每月支付生活費(fèi)3000元；對外所欠債務(wù)由何健承擔(dān)。法官立即發(fā)傳票，通知何健到法院。何健收到通知后，和小霞一起到了法院。（配音：法官）房子都分給你小霞了，那何健住哪兒？（配音：某女）白天不知道，晚上在我那兒。（配音：法官）每月的生活費(fèi)都給了？（配音：某女）沒有打的欠條。（配音：法官）何健，你和易明君五月達(dá)成調(diào)解法院出具調(diào)解書，你12月份就離婚？財(cái)產(chǎn)你都給你老婆小霞，債務(wù)都留給你自己。何健，你們在演電視劇哇？我們這個地方離婚子女撫養(yǎng)費(fèi)都不高，你要每月給3000元，是不是你每月收入比較高？在法官的一連串追問下，何健只得如實(shí)招來。（配音：何?。河腥私o我說，我名下財(cái)產(chǎn)沒有了

9、，法院就拿我沒辦法了，離婚是為了不讓你們執(zhí)行。（配音：法官）你這是典型的規(guī)避執(zhí)行的行為經(jīng)釋法說理，何健和老婆小霞配合法院履行了應(yīng)支付的款項(xiàng)，但何健還是因其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為被依法處理。預(yù)制件播放結(jié)束。主持人：這兩起案件看似簡單，甚至有點(diǎn)讓人苦笑不得，現(xiàn)實(shí)生活中像“老賴”這樣的人不在少數(shù)，人們總喜歡自作聰明，以為自己做得天衣無縫，可以瞞天過海；殊不知，都是些自欺欺人的把戲，自毀前程的伎倆。最后搬起石頭砸自己的腳，終將嘗到苦果！在今天的案例中出現(xiàn)的法律名詞：非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)和拒不執(zhí)行判決、裁定。那么，什么是“非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)”、“拒執(zhí)”？哪些行為會導(dǎo)致“非法處置查封、扣押、

10、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)”、“拒執(zhí)”及其法律后果等？在聽完了案件回放后，下面進(jìn)入我們的討論環(huán)節(jié)。一、什么是非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪？答：中華人民共和國刑法第三百一十四條之規(guī)定，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。在訴訟過程中，查封、扣押、凍結(jié)都是法院依法采取的一種臨時性措施，當(dāng)事人為保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，可以依法向人民法院申請財(cái)產(chǎn)保全；執(zhí)行過程中，法院也會為保障申請人的權(quán)益，依法采取相應(yīng)措施臨時性限制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，其行為是針對已有法院采取財(cái)產(chǎn)保全或其他限制處分權(quán)的執(zhí)

11、行措施的財(cái)產(chǎn)所為，勢必妨礙人民法院生效裁判的執(zhí)行。案例一中被執(zhí)行人劉石昆將法院保全查封的機(jī)器設(shè)備私自變換位置且拒絕交付人民法院，情節(jié)嚴(yán)重，遂涉嫌構(gòu)成非法轉(zhuǎn)移法院查封財(cái)產(chǎn)罪。二、那什么又是拒不執(zhí)行判決、裁定罪？答：拒不執(zhí)行判決、裁定罪，根據(jù)中華人民共和國刑法第三百一十三條規(guī)定，是指對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的行為。違者將處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。三、哪些行為屬于“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的情形？答：主要有以下幾種情況：（一）被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合

12、理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（二）擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（三）協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（四）被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（五）其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形。案例二中的何健就是在法院調(diào)解書生效后，妄圖通過離婚的方式，將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，造成沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的假象。但因其及時配合法院執(zhí)行，其責(zé)任便輕了不少。如其拒不配合法院，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)并致使判決、裁定無法執(zhí)

13、行的，便涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。四、針對“老賴”這種現(xiàn)象，法院有什么措施？答：“老賴”這種現(xiàn)象已經(jīng)成為法院案件執(zhí)行過程中不得不面臨的一種現(xiàn)實(shí)環(huán)境，但為保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，法院采取了大量措施來予以應(yīng)對。近來年，法院除了通過完善網(wǎng)絡(luò)查控體系，不斷豐富被執(zhí)行人房屋、車輛、存款等財(cái)產(chǎn)查控手段外，對付“老賴”近年還有“限制高消費(fèi)令”“失信被執(zhí)行人名單”等手段。 “限高令”就是如被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)，人民法院可以向其發(fā)送限制高消費(fèi)令。被執(zhí)行人為自然人的，被限制高消費(fèi)后，不能坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位；不能在星級以上賓館、酒店等場所進(jìn)行高消費(fèi)；不

14、能購買不動產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；不能租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；不能購買非經(jīng)營必需車輛；子女不能就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等高消費(fèi)行為。被執(zhí)行人為單位的，被限制高消費(fèi)后，禁止被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施前述行為?！笆疟粓?zhí)行人名單”就是將包含違反“限高令”等有能力履行而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人名單，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布，人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息，并同時向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等通報(bào)，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入

15、、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。2015年至今，郫縣法院已公布失信被執(zhí)行人名單500余條，部分被執(zhí)行人因?yàn)椤暗K不住面子”、不能乘坐飛機(jī)、不能貸款等原因到法院履行了義務(wù)，取得了較好的效果。 對于“老賴”妨礙執(zhí)行的，法院還可根據(jù)其情節(jié)輕重處以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。去年至今，我院已累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索100余條，通過公安機(jī)關(guān)找到被執(zhí)行人而司法拘留6人，因被執(zhí)行人涉嫌拒不執(zhí)行、轉(zhuǎn)移查封、扣押財(cái)物而被公安機(jī)關(guān)立案偵查4人。下一步人民法院將采取更加堅(jiān)決有力的措施，爭取用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道障礙，決不讓人民法院的判決成

16、為法律白條。五、看來法院近年為了打擊“老賴”確實(shí)下了大力氣，但如果被執(zhí)行人確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行又怎么辦呢？答：對于追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等，因被執(zhí)行人沒有履行能力，造成申請執(zhí)行人生活困難的或者對于道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法經(jīng)過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。當(dāng)事人可以依法向人民法院申請司法救助，以解決其切身困難。六、有聽眾通過我們的熱線電話提問。如果被執(zhí)行人只有一套住房，沒有存款等財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，那么法院會對他僅有的這套房產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行嗎？答：這個要看具體案件的情況。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果執(zhí)行標(biāo)的系被執(zhí)行人本人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋，可以豁免執(zhí)行。但并非被執(zhí)行人只要僅有

17、一套房屋，就一律停止執(zhí)行。如果被執(zhí)行人名下的唯一住房，超出了被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活必需的范圍，人民法院可以執(zhí)行。比如該套房屋系別墅，比如對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的，比如申請執(zhí)行人同意按照當(dāng)?shù)亓庾》棵娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的，等等情況，人民法院可以依法對這套住房強(qiáng)制執(zhí)行。同時，對于被執(zhí)行人所有的已經(jīng)依法設(shè)定抵押的房屋，人民法院可以查封，并可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請，依法拍賣、變賣或者抵債?？偟膩碚f，在執(zhí)行程序中，人民法院保障被執(zhí)行人的居住權(quán)，而不是房屋的所有權(quán)。同時，這

18、種居住權(quán)應(yīng)是被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)的家屬生存所必需的，否則就不屬于必要的保障。而且這個保障是有期限的，所謂救急不救窮，被執(zhí)行人不能利用法律對他生存權(quán)的保障來逃避執(zhí)行。七、通過這兩個懲處老賴的案例，給大家哪些警示？答：我們的工作實(shí)踐告訴我們，無論是工作還是生活中，不論什么時候，任何場合，我們都要端正態(tài)度，勿存僥幸心理，清清白白做人，堂堂正正做事，遵紀(jì)守法，否則違法必受制裁。主持人：今天我們關(guān)注的是非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪和拒不執(zhí)行判決、裁定罪?，F(xiàn)在已經(jīng)有聽眾打進(jìn)電話參與，我們來接聽一下。進(jìn)熱線一至二個，網(wǎng)友問題一至二個。法院自備問題：一、您好！我有一個申請執(zhí)行的案子，有法院查封的房產(chǎn)，可是好幾個月過去了為什么還沒有拿到錢呢？（曹先生：138 8095 7165）答：同志你好！關(guān)于這個問題呢，我不得不說到法院處理被執(zhí)行人資產(chǎn)的流程：對于被執(zhí)行人下落不明的，依法需要公告送達(dá)執(zhí)行通知書等法律文書，公告期為60天，還有移送公告、排期等也需要一定時間；查控被執(zhí)行人房產(chǎn)后，需按規(guī)定委托第三方評估機(jī)構(gòu)對財(cái)產(chǎn)進(jìn)