XX區(qū)加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展實施辦法.docx

1、XX區(qū)加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展實施辦法為大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育具有行業(yè)競爭 力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力 和創(chuàng)新潛能，全面推進XX高質量發(fā)展，結合實際制定本辦 法。一、提升企業(yè)創(chuàng)新能力1 .大力培育科技型企業(yè)。對當年首次認定、重新認定為 高新技術企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元；對當年申請認 定（含重新認定）并經(jīng)市高企認定執(zhí)行委員會辦公室推薦上 報但未通過認定的，給予5萬元申報經(jīng)費支持。實施科技型 中小企業(yè)培育專項，對當年經(jīng)科技部備案入庫的科技型中小 企業(yè)，每家給予5000元獎勵支持，與上述高新技術企業(yè)不 重復獎勵。對當年首次國家認定的制造業(yè)單項冠軍示范

2、企業(yè)、 單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，每家給予2 0萬元的一次性獎勵；對當年首次省認定的支柱產(chǎn)業(yè)細分領 域隱形冠軍示范企業(yè)，每家給予10萬元的一次性獎勵。（責 任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）2. 支持企業(yè)承擔市級以上（含市級）重大科技項目。對 企業(yè)獨立或牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目 的，按年度到位資金額的10%給予獎勵，最高不超過200萬 元。對企業(yè)獨立或牽頭承擔省級、市級重大科技計劃項目的, 按年度到位資金額的10%予以獎勵，最高不超過50萬元。（責 任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局）3. 支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關。組織實施一批區(qū)級 重大科技專項，圍

3、繞航空航天、高端裝備制造、新能源汽車、 電子信息、化纖紡織、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、公共 衛(wèi)生與健康等重點領域開展關鍵技術攻關，每個項目支持金 額不超過50萬元，根據(jù)每年實際情況，確定支持項目數(shù)量。 （責任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局）4. 支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對研發(fā)投入持續(xù)增長且按要 求填報研發(fā)活動統(tǒng)計報表的企業(yè)，其研發(fā)投入在享受稅前加 計扣除政策基礎上，再按有關標準予以支持。其中，年銷售收 入5000萬元（含）以下的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過 5%以上的部分，每年按實際支出的20%予以支持，每個企業(yè)當 年最高支持金額不超過100萬元；年銷售收入5000萬元一 2 億元（含

4、）的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過4%以上的部 分，每年按實際支出的10%予以支持，每個企業(yè)當年最高支持 金額不超過100萬元。支持企業(yè)開展研發(fā)測試活動，我區(qū)企 事業(yè)單位當年獲得XX省研發(fā)測試費支持的，按照支持金額 給予等額獎勵。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）二、著力建設創(chuàng)新載體5. 大力建設新型研發(fā)機構。加快建設一批產(chǎn)業(yè)技術研究 院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等 高水平新型研發(fā)機構，采取“一事一議”的方式，在開辦費、 房屋租賃費、基礎運營費、平臺建設費、績效獎勵等方面給 予綜合支持。對通過XX省科技廳績效考評并獲得后補助支 持的省級新型研發(fā)機構，按照補助金額

5、給予50%的配套獎勵, 每家獎勵金額最高不超過50萬元。經(jīng)市科技局績效考評， 等次為優(yōu)秀的市級新型研發(fā)機構，每家給予5萬元獎勵。（責 任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局）6. 強化技術創(chuàng)新平臺建設。對當年新認定的國家重點實 驗室，一次性獎勵200萬元;對當年新認定的國家技術創(chuàng)新 中心、國家臨床醫(yī)學研究中心，一次性獎勵100萬元；對當 年新認定的國家企業(yè)技術中心，一次性獎勵60萬元。對當 年新認定的省重點實驗室、省技術創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學研 究中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，一次性獎勵20萬元;對當年新認 定的省企業(yè)技術中心、省工程研究中心，一次性獎勵10萬 元。對當年新認定的市重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)

6、學研究中心，一次性獎勵5萬元。對通過XX省科技廳績效 考評并獲得后補助支持的省級創(chuàng)新平臺（基地），按照補助金 額給予50%的配套獎勵，每家獎勵金額最高不超過20萬元。 （責任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局）7. 推進科技成果轉移轉化。大力培育技術轉移機構，對 新認定的國家和省、市級技術轉移示范機構，分別獎勵50萬 元、15萬元、5萬元。對于市級以上績效考核優(yōu)秀的技術轉 移機構給予15萬元獎勵。對完成年度目標考核的技術合同 認定登記機構，按照技術合同認定登記總額的0.01%給予獎 勵，最高不超過20萬元。對獲得國家、省科學技術獎的項目， 按照獲獎金額由區(qū)財政給予等額獎勵，獎金直接獎

7、給獲獎者 團隊或個人。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）8. 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。鼓勵高校、科研院所和企業(yè) 等各類主體投資建設科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，對當年新認定的國 家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎勵20萬 元、10萬元、5萬元；對當年新認定或新備案的國家級、省 級、市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別一次性獎勵10萬元、 5萬元和3萬元。對當年新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，一 次性獎勵40萬元。在市級以上孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天 地）年度績效考核中被評為優(yōu)秀的，分別獎勵5萬元、3萬 元。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）三、營造良好創(chuàng)新環(huán)境9. 促進科技金融深度融合。積極協(xié)

8、調(diào)市銀保監(jiān)分局、市 人行，鼓勵銀行等金融機構建立以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標 的科技型中小企業(yè)融資評價體系，綜合運用信用融資、股權 融資、科技保險、專利保險、知識產(chǎn)權質押融資、股權質押 融資等工具，為科技型企業(yè)提供增值增信和融資服務，優(yōu)化 信貸流程，縮短貸款時間，降低企業(yè)貸款成本，為企業(yè)融資 提供更大的便利。發(fā)揮雙江新動能產(chǎn)業(yè)基金的引導作用，拓 寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道，推動科技型企業(yè)上市融資，支持 科技型企業(yè)發(fā)展壯大。（責任單位：區(qū)金融局、區(qū)財政局、 區(qū)科技局、X江國投）。10. 加速高端創(chuàng)新人才的引進培養(yǎng)。推進XX區(qū)人才強區(qū) 戰(zhàn)略的實施。堅持招商引資與招才引智相結合，有效集聚一 批高水平的技術帶

9、頭人、學科帶頭人、領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才在XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實引進人才的各項支持政策,對各類 高層次人才，在政策范圍內(nèi)幫助解決直系親屬就業(yè)、子女接 受義務教育等方面的實際困難和問題，營造良好的人才環(huán)境。 加大對海外專家和人才團隊的引進力度，持續(xù)開展院士專家 咨詢服務團活動。積極培育選派農(nóng)業(yè)專家、科技特派員開展 科技創(chuàng)新和科技服務，助力鄉(xiāng)村振興。（責任單位：區(qū)委組織 部、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)招商服務中心、區(qū) 財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務局）四、實施說明11. 本辦法支持項目所需資金從XX區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金 中支出。區(qū)科技局負責統(tǒng)一受理獎補資金申請，實行年度一 次性集中兌現(xiàn)，各相關職能部門負責本領域內(nèi)項目匯總審核。 本辦法是對國家、省、市相關優(yōu)惠政策的配套支持政策，同 一項目、同一事項同時符合區(qū)級其他政策規(guī)定的，按照本辦 法執(zhí)行，本區(qū)內(nèi)不再重復享受。12. 企業(yè)項目實施年度內(nèi)有下列情形之一的，不予獎補:(1) 企業(yè)當年或上一年度內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故 的；(2) 企業(yè)或法定代表人因犯罪受到刑事處罰的；(3) 企業(yè)或法定代表人受到行政處罰尚未履行法律責任 的；(4) 侵犯知識產(chǎn)權、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為受到 消費者投訴或提起民事訴訟，并經(jīng)查證屬實的；(5) 被列入經(jīng)營異常名錄或失信名單的企業(yè)或法定代表 人；(6) 法律法規(guī)