中小學(xué)教職工(代表)大會(huì)代表培訓(xùn)材料(精)

1、中小學(xué)教職工（代表）大會(huì)代表培訓(xùn)材料一、教代會(huì)的性質(zhì)教代會(huì)制度是教職工群眾行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的重要形式，是學(xué)校實(shí)行民主管 理的基本制度，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。1 1 教代會(huì)是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)學(xué)校的校長(zhǎng)要向教代會(huì)報(bào)告工作，學(xué)校的重大決策、計(jì)劃、方案等要提交教代會(huì)審議、 討論、通過(guò)或決定，學(xué)校的行政機(jī)構(gòu)和各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部要接受教代會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督。注意：教代會(huì)不是學(xué)校管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，不是決策機(jī)構(gòu)，只是議事機(jī)構(gòu)。2 2教代會(huì)是民主管理學(xué)校的重要形式學(xué)校教代會(huì)具有廣泛的群眾性和代表性，能充分體現(xiàn)和集中反映廣大教職工的智慧和愿 望，代表全體教職工的統(tǒng)一意志。教代會(huì)所審議過(guò)的

2、決策、計(jì)劃、方案、辦法，所做出的決 議、決定，在學(xué)校全體教職工中享有很高的權(quán)威性，無(wú)論對(duì)學(xué)校的管理者還是普通的教職工群 眾，都具有約束力。3.3.教代會(huì)是學(xué)校的一種管理制度教代會(huì)是學(xué)校民主管理的一種制度，而不是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體。它是學(xué)校整個(gè)管理體制中不 可缺少的、便于群眾民主參與的基本形式，與黨支部領(lǐng)導(dǎo)、行政集中統(tǒng)一指揮構(gòu)成了學(xué)校管理 的完整體制。二、教代會(huì)的基本任務(wù)1.1. 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)教職工正確處理國(guó) 家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。2.2. 發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督中的作用，維護(hù)教職工的合法權(quán)益；3.3. 團(tuán)結(jié)和

3、動(dòng)員教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園而奮斗。三、教代會(huì)的職權(quán)教代會(huì)在本校范圍內(nèi)三項(xiàng)職權(quán)，即審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。1.1. 審議建議權(quán)。聽(tīng)取和審議校長(zhǎng)工作報(bào)告，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù) 決算、校務(wù)公開(kāi)工作，以及教職工隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，提出意見(jiàn)和建 議。審議建議類的文件應(yīng)當(dāng)在教代會(huì)召開(kāi)一周前發(fā)給代表。2.2. 審議通過(guò)權(quán)。審議通過(guò)教職工聘任制和校內(nèi)收入分配制度實(shí)施方案、重要規(guī)章制度、 獎(jiǎng)懲辦法、福利待遇，以及其他涉及教職工切身利益的重要政策和改革方案。教代會(huì)以無(wú)記名投票表決方式履行審議通過(guò)權(quán)。審議通過(guò)類的文件應(yīng)當(dāng)在教代會(huì)召開(kāi)兩

4、周前發(fā)給代表。審議通過(guò)的政策、方案由校長(zhǎng)頒布實(shí)施。未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過(guò)的不得實(shí)施。3 3評(píng)議監(jiān)督權(quán)。根據(jù)教育行政部門黨委（黨組）和組織（人事）部門的部署，在學(xué)校黨 組織領(lǐng)導(dǎo)下民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，并對(duì)被評(píng)議者的年度考核等第提出建議意見(jiàn)。四、教代會(huì)與學(xué)校黨組織、行政的關(guān)系教代會(huì)接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；黨組織要保障教代會(huì)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，為 教職工參加民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。教代會(huì)要尊重和支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，教育教職工遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，努力完成 各項(xiàng)工作；行政領(lǐng)導(dǎo)要尊重和支持教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使民主管理權(quán)利，定期向教代會(huì)報(bào) 告學(xué)校工作，認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議，

5、認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)的決議和提案。五、教代會(huì)的時(shí)間教代會(huì)每三年為一屆，每學(xué)年至少召開(kāi)一次教代會(huì)，每次會(huì)議必須有三分之二以上的代 表出席方為有效。閉會(huì)期間如遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)研究或二分之一以上代表提 議，可以臨時(shí)召開(kāi)代表會(huì)議。六、教職工代表的任期教職工代表實(shí)行常任制，任期三年，到期改選，可以連選連任。教職工代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。必要時(shí)選舉單位可以按照規(guī)定程序罷免、更換 或補(bǔ)選本單位的代表。罷免、更換或補(bǔ)選代表，須獲得原選舉單位全體教職工過(guò)半數(shù)的同意。七、教職工代表的權(quán)利1 1 在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2 2有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案，對(duì)大會(huì)各項(xiàng)議程充分發(fā)表意見(jiàn)，參加大會(huì)

6、各項(xiàng)議題的討 論、審議；3 3有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見(jiàn)和要求，提出建議或批評(píng)；4.4.有權(quán)對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)和建議，參與對(duì)教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查與督 促；5 5因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的 權(quán)利。八、教職工代表的義務(wù)1.1.努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，提高政治覺(jué)悟 和民主管理的素質(zhì)與能力；2 2積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；3 3聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)教職工合法權(quán)益，如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求，做好群眾工 作。4 4遵守職業(yè)道德和學(xué)校的規(guī)章制度，提高業(yè)

7、務(wù)水平，做好本職工作。九、教職工代表的職責(zé)1 1 會(huì)前廣泛收集教職工群眾的意見(jiàn)和要求，并及時(shí)向大會(huì)反映。2.2. 會(huì)議期間，積極參加各項(xiàng)決議，參加討論并提出意見(jiàn)，代表教職工行使表決和選舉 權(quán)。3.3. 會(huì)后及時(shí)向本單位教職工群眾傳達(dá)大會(huì)精神，督促行政落實(shí)大會(huì)提案。4.4. 努力提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高參政議政的能力，組織教職工搞好本單位的民 主管理。十、教職工代表的定位教代會(huì)代表作為個(gè)人，有自己的利益需求，追求個(gè)人利益的最大化，這是人之常情。作 為代表，就具有為部分群眾反映意見(jiàn)和建議的義務(wù)和責(zé)任。教代會(huì)作為學(xué)校民主管理的一個(gè)重 要組成部分，它就具有為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大

8、教職工的積極性、創(chuàng)造性 的作用。而作為其中的一個(gè)成員，從大局出發(fā)，為學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展出力就責(zé)無(wú)旁貸了。這三 種身份，即個(gè)人、部分群眾代言人和學(xué)校民主管理組織的成員，對(duì)應(yīng)著不同的利益關(guān)系，即個(gè) 人利益、部分群眾利益和學(xué)校集體利益。如何處理好這三種利益之間的關(guān)系，便成為教代會(huì)代 表如何正確定位的關(guān)鍵問(wèn)題。要正確認(rèn)識(shí)代表自身的定位，首先得樹(shù)立一個(gè)“雙贏”的觀點(diǎn)，即在個(gè)人利益、部分群 眾利益與學(xué)校集體利益之間取得“雙贏”，既不可單純強(qiáng)調(diào)個(gè)人和部分群眾的利益，也不可單 純強(qiáng)調(diào)學(xué)校集體利益。這是代表素質(zhì)高于一般群眾素質(zhì)的具體體現(xiàn)。其次，要認(rèn)識(shí)到起好橋梁 作用的意義，“橋梁”是學(xué)校的穩(wěn)定和健康發(fā)展。個(gè)人和部

9、分群眾的利益為“橋梁”的一端， 學(xué)校集體利益為“橋梁”的另一端。只有兩端相對(duì)平衡，“橋梁”才能很好地存在，如果各執(zhí) 一端，“橋梁”必然會(huì)傾斜、傾覆，甚至斷裂。如果學(xué)校失去了穩(wěn)定和發(fā)展，任何一方的利益 都將不復(fù)存在。再次，要充分認(rèn)識(shí)到該怎樣去做到平衡，使“橋梁”結(jié)實(shí)、通暢。這里涉及到 幾個(gè)方面的問(wèn)題。1要充分行使代表的權(quán)力，關(guān)注群眾的呼聲，積極向?qū)W校反映，讓學(xué)校真正了解大家的 真實(shí)意愿。2要關(guān)注群眾的小事，群眾利益無(wú)小事，更要關(guān)注學(xué)校發(fā)展的大事，即如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā) 展的目標(biāo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在提出意見(jiàn)的同時(shí)，更要提出積極的建議，這是主動(dòng)參與民主管理的 責(zé)任的體現(xiàn)。3對(duì)雙方利益訴求關(guān)系出現(xiàn)矛盾時(shí)，要站在

10、大多數(shù)教職工和學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的立場(chǎng)上來(lái) 判斷問(wèn)題。并以此為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)協(xié)調(diào)解決矛盾。換句話說(shuō)，只要符合上述基本立場(chǎng)的就堅(jiān)決支 持。在這個(gè)判斷面前，個(gè)人的建議再有理由，也要服從大局，同時(shí)還要把這種判斷的標(biāo)準(zhǔn)讓大 家知道，取得大家的理解和支持。4在眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間發(fā)生矛盾沖突時(shí)，要從綜合大多數(shù)教職工和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 的關(guān)系上來(lái)加以判斷取舍。以眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以局部利益服從整體利益。同時(shí)還要協(xié) 助學(xué)校做好化解矛盾的工作。I I一、教代會(huì)主席團(tuán)教代會(huì)設(shè)大會(huì)主席團(tuán)，主席團(tuán)應(yīng)由學(xué)校各方面的人員組成，一般7-97-9 人，其中包括學(xué)校黨、政、工的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，教師代表應(yīng)占多數(shù)。主席團(tuán)成員由籌備會(huì)提名

11、，提交預(yù)備會(huì)議通 過(guò)。大會(huì)主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持開(kāi)好大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)組織大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽(tīng)取和綜合各 代表組對(duì)各項(xiàng)議題的討論和審議意見(jiàn)；研究需要提交大會(huì)討論、通過(guò)和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì) 決議；主持大會(huì)期間的選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他重要問(wèn)題。十二、教代會(huì)議程是教代會(huì)討論審議各項(xiàng)方案的程序和日程。有關(guān)教代會(huì)議程的建議，由學(xué)校工會(huì)委員會(huì) 提出，報(bào)黨組織同意，提交大會(huì)主席團(tuán)審議后，在大會(huì)預(yù)備會(huì)上表決通過(guò)。十三、教代會(huì)提案是教職工代表按照規(guī)定的程序和程式，提交教代會(huì)討論和決定問(wèn)題的建議。提案一般應(yīng)由 2 2 人以上提出，也可以代表小組名義集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案名、案 由、解決措施及建議三部分。提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題和教職工最關(guān)心的問(wèn)題，要求要 具體。教代會(huì)提案一經(jīng)立案，就成為具有效力的方案，必須按規(guī)定的程序落實(shí)處理，答復(fù)反 饋。十四、教代會(huì)預(yù)備會(huì)基本程序1 1 報(bào)告大會(huì)籌備工作情況；2 2.作代表資格審查報(bào)告；3 3 選舉大會(huì)主席團(tuán)；4 4通過(guò)大會(huì)議題及議程；5 5通過(guò)大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。十五、教代會(huì)正式會(huì)議基本程序1.1. 宣