有限空間作業(yè)的管理制度新

1、目 錄1、目的12、適用圍13、定義14、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度15、安全技術(shù)作業(yè)安全技術(shù)要求36、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度47、有限空間作業(yè)外包管理制度58、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)制度59、應(yīng)急救援管理制度610 、事故報告制度611、有限空間作業(yè)審批制度612、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程7有限空間作業(yè)管理制度1、目的為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)，制定本制度。2、適用圍本公司生產(chǎn)圍從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的崗位適用。 3、定義有限空間，

2、是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。4、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度4.1企業(yè)負責(zé)人總經(jīng)理，對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責(zé)。安全部、車間（部門）、班組負責(zé)人在各自職責(zé)圍對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責(zé)。4.2職責(zé)4.2.1總經(jīng)理職責(zé)：總經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負責(zé)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責(zé)。組織制定安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。4.2.2安全部

3、職責(zé)：安全部負責(zé)編制有限空間作業(yè)的制度，制度包括：有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；有限空間作業(yè)審批制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。制定消除控制危害的措施，負責(zé)提供有限空間有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測。負責(zé)對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)的容包括：有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置措施。4.2.3車間負責(zé)人職責(zé)：車間負責(zé)人是安生生產(chǎn)直接責(zé)任人，負責(zé)督促、檢查本部門有限空間作

4、業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全投人，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品。提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。及時如實報告生產(chǎn)安全事故。4.2.4班組職責(zé)：在安排有限空間作業(yè)前，認真閱讀操作方案、如對操作方案有疑問必須立即反映、不得有誤。對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，對未進行安全技術(shù)交底的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，凡未經(jīng)審批，任何人不得進人有限空間作業(yè)。有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識，井告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)

5、場。全過程掌握作業(yè)期間隋況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)報警、撒離等信息溝通，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作，防止未授權(quán)的人員進入。4.2.5現(xiàn)場場作業(yè)負責(zé)人職責(zé)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險有害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。4.2.6監(jiān)護人員職責(zé)接受過有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；作業(yè)期間不得擅自離開，全過程掌握作業(yè)者作

6、業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護；同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號，并在進出口處與作業(yè)人員保持聯(lián)系，能夠與作業(yè)者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通；發(fā)現(xiàn)異常，及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施，同時報警；對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)終止作業(yè)；熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位；記錄進出受限空間的人員、進出時間、以及運進受限空間的所有設(shè)備和工具；現(xiàn)場攜帶有限空間作業(yè)審批許可證，并負責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。4.2.7作業(yè)人員安全職責(zé)：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施符臺要求后，進入作業(yè)；并及時掌

7、握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。5、安全技術(shù)作業(yè)安全技術(shù)要求5.1檢測5.1.1 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定。5.1.2未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。5.1.3 檢測人員進行檢測時，應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。5.1.4檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。5.1.5

8、 有限空間盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。5.2危害評估：實施有限空間作業(yè)前，安全管理部門應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。5.3通風(fēng)5.3.1在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。5.3.2發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、有限空間氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的限值時，必須立即停止有限

9、空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。5.3.3在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。3 5.3.4作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進入。5.4照明相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。5.5勞動防護用品根據(jù)有限空間存在危險有

10、害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。5.6應(yīng)急救援裝備：作業(yè)時應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應(yīng)急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。6、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度6.1 對有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立有限空間管理臺賬，及時更新。6.2對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，安全部應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。6.3實施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行評估，

11、分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)負責(zé)人批準。6.4 按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。6.5 有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。6.6 采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。6.7有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場

12、，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。6.8 有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員。4 6.9 制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案容，定期進行演練，提高應(yīng)急處置能力。7、有限空間作業(yè)外包管理制度7.1將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時，應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工

13、作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7.2企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。7.3有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報警，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時，應(yīng)當(dāng)做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。8、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)制度8.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓(xùn)。8.2專項安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列容:有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置措施。8.3安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字

14、確認。9、應(yīng)急救援管理制度9.1安全管理部門應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。9.2有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。10 、事故報告制度有限空間發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定向所在鎮(zhèn)政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告詳見公司安全管理制度。11、有限空間作業(yè)審批制度 有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措

15、施等容進行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)單位應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)審批表。11.1該審批表至少一式兩份，一份交安全管理部存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，審批表不得涂改且要求存檔時間至少一年。未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。11.2填寫有限空間作業(yè)審批表時，應(yīng)注意以下要點：11.2.1作業(yè)地點名稱：填寫詳細，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備。任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象。11.2.2作業(yè)容：指作業(yè)的具體容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊等作業(yè)種類。任何人無權(quán)更改作業(yè)容。11.2.3作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)

16、的人員，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名。11.3監(jiān)護人員：11.3.1監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認。作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通。作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開。并按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用。11.3.2進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體 名稱、檢測結(jié)果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責(zé)，然后簽字確認。11.4作業(yè)負責(zé)人：作業(yè)負責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人，對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?，F(xiàn)場作

17、業(yè)負責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認，有權(quán)補充完善。12、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程12.1作業(yè)前12.1.1作業(yè)前要明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全的職責(zé)。清點人數(shù)和工器具。12.1.2實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。安排現(xiàn)場負責(zé)人監(jiān)督、落實作業(yè)人員作業(yè)前的各項安全準備工作。12.1.3各作業(yè)部門應(yīng)采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。12.1.4嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。氧氣濃度不得低于19.5%，不得高于23.5%，硫化氫濃度不得大于6.6ppm

18、，一氧化碳濃度不得大于24ppm，氨氣濃度不得大于39.5ppm。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)，檢測時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。12.1.5作業(yè)負責(zé)人對有限空間氣體進行檢測，并記錄檢測地點、時間、氣體種類、濃度等信息，簽字后存檔。檢測時應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，防止中毒、窒息等事故發(fā)生。12.1.6根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。12.2作業(yè)中12.2.1作業(yè)前應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。12.2.2有限空間盛裝過或殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或置換，經(jīng)檢測危險有害因素符合工廠場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素（GBZ 2.1）要求后，方可進入有限空間作業(yè)。12.2.3在有限空間作業(yè)過程中應(yīng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停轉(zhuǎn)，必須停止作業(yè)，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。12.2.4作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)對危險有害因素進行定時檢測或連續(xù)檢測。作業(yè)中斷超過30分鐘，再次進入時應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)，檢測合