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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上大門鄉(xiāng)計劃生育工作存在的問題及整改措施我鄉(xiāng)地處偏遠,群眾文化水平相對較低,意識觀念相對落后,依法開展計生工作的難度較大,致使工作基礎薄弱,相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題較多。綜合軟硬件方面的各項指標,現將存在的問題歸納梳理并提出相應的整改要求。一、存在的問題1、宣傳氛圍不夠濃厚開展多角度、全方位的計生知識宣傳,是提高廣大育齡人群自覺執(zhí)行計生政策強有力的保障。但就我鄉(xiāng)而言,涉及馬路沿線(甘什路)的村有10個,大多都是千人以上的重點村(容易被上級計生部門檢查),在宣傳方面,除了有幾十條固定標語外,沒有一塊圖文和當年新開展的各項工作并茂的宣傳牌,更談不上有文化長廊、文化大院,在這方面顯得
2、非常單調。2、示范點創(chuàng)建規(guī)格不高今年我鄉(xiāng)的計劃生育示范點有2個,分別是長官村和王溝村,其中長官村有較為整潔寬敞的陣地,因此,在區(qū)上半年考核中進行了布置,除缺少兩個報欄外,基本上符合區(qū)上的要求。但王溝村的陣地陳舊,環(huán)境很差,無法做進一步的布置整理,至今該村示范點創(chuàng)建還是一個空白,而王溝村接待市區(qū)年終考核驗收的可能性極大。3、節(jié)育措施落實難度大截至目前,我鄉(xiāng)本年度報表上反映的出生275人,其中落實結扎000人,放環(huán)000人,但全鄉(xiāng)的實際出生人數遠遠大于275人。大約在340人左右,其中多孩出生15人以上。也就是說,真正應結扎人數在160人左右,放環(huán)100人左右。而全鄉(xiāng)目前真正落實手術為:結扎72例
3、(區(qū)服務站大夫做56例,醫(yī)院證明16例),放環(huán):26例(服務所落實23例,醫(yī)院證明3例)。手術欠賬為:結扎約80例,放環(huán)約70例,欠賬依然嚴重。4、社會撫養(yǎng)費征收率不高社會撫養(yǎng)費征收率不高,主要包括兩個方面:一是征收標準不高,按照省條例規(guī)定,我鄉(xiāng)當年計外出生的二胎,應繳納社會撫養(yǎng)費14397.6元,計外出生三胎應繳納的社會撫養(yǎng)費為38393.6元。但在實際工作中,計外二胎、三胎征得的社會撫養(yǎng)費僅為3000-5000之間,和政策規(guī)定的征收數額差距很大。二是應征對象沒有做到100%的征收。主要表現在:上街村的幾個釘子戶,已經計劃外生育了二胎,但是一直拒交社會撫養(yǎng)費,并威脅鄉(xiāng)專干和村干部。其他村的計
4、外三胎(二女戶生第三胎或有兒有女戶扎后生)則以女扎手術不成功或種種原因,大多數拒交社會撫養(yǎng)費。而計生局對多胎拒交社會撫養(yǎng)費的情況并不支持起訴,以致這些對象逍遙法外。5、村辦公室條件簡陋一是辦公室條件差。具體表現在:房屋陳舊,漏雨現象存在,如田于村;部分村無辦公室,借用民宅存放計生上墻表側及相關資料,如穆溝、白寨兩村;房屋有限,計生辦公室、服務室“兩室”未分離,除長官、王溝兩村外,各村均存在此類現象;辦公設施短缺,缺少辦公桌、椅、服務床的現象各村普遍存在。二是上墻制度不齊全。今年,又新增了誠心計生和協(xié)會、村規(guī)民約等各項上墻制度,由于經費的原因,除了長官、王溝兩村制度上墻外,其他村均未制作上墻牌。
5、6、應付考核能力不強一是鄉(xiāng)專干經驗不足,工作按部就班,缺乏一定的創(chuàng)新能力和預見性;二是村干部責任心不強,僥幸心理較為嚴重,在考核來臨前,沒有足夠的心理準備;三是村上缺少一套嚴密地,操作性強的應對考核預案,以致考核組進村后,陪調員不能就位,不能及時的劃分成組,入戶路線重復,接待點選擇不準,任務不明確;四是群眾靈活度不夠,在考核組人員提問時,戶里的明白人顯得較為死板,只對戶資料的內容掌握,一旦改變提問方式,明白人往往會露出破綻,道出實情,從而出現了戶明白人回答和戶資料運轉不相符、不對口的問題,影響了全年的計生工作。7、完成孕前優(yōu)生健康檢查困難重重今年,區(qū)上下達我鄉(xiāng)孕前優(yōu)生健康檢查的任務是149對,
6、但截至目前,只完成了53對,占任務的35.5%,缺口很大。要完成這一任務,困難很多。一是我鄉(xiāng)早婚現象較為嚴重,無論新婚還是無孩待孕對象、一女戶的早婚情況普遍存在,因此雖然應檢對象很多,但是符合檢查條件的對象卻很少;二是流出人員較多,即使有符合檢查條件的對象,但因為外出務工,大多數夫婦雙方不在家或一方不在家,很難組織到區(qū)服務站進行檢查。二、整改措施及時限要求1、“宣傳氛圍不夠濃厚”的問題:在加大經費投入的基礎上,首先是在郭陳(范家莊)、王溝(蘇河廣場處)、長官(村陣地附近)制作三塊以誠信計生、孕前優(yōu)生健康檢查、幸福家庭創(chuàng)建為主題的宣傳牌;其次是在馬路沿線新書寫15-20條固定標語(9月20日前完
7、成)。2、“示范點創(chuàng)建規(guī)格不高”的問題:一是在長官村陣地周圍集中書寫固定標語35條;在文化廣場處的樹上懸掛橫幅23條;二是在王溝村建成人口文化長廊一處,地點設在蘇河廣場處,以制作鋁合金的宣傳展板1012個為宣傳手段,在村級陣地周圍張貼68張宣傳畫(9月中旬前完成)。3、“節(jié)育措施落實難度大”的問題:在不能采取強制手段的前提下,對不按時做節(jié)育手術的對象,一是不在辦理出生證的表冊上簽字,限制其辦理入戶相關的手續(xù);二是暫時收回二胎生育證,等落實節(jié)育手術后方可發(fā)放;三是辦理結婚證、流動人口婚育證明時,先檢查其家庭某個成員是否按期落實了節(jié)育手術,如其家庭某成員未落實相關手術,則延期或不予辦理相關手續(xù)。(
8、嚴格把關,長期堅持)4、“社會撫養(yǎng)費征收率不高”的問題:對不按鄉(xiāng)上規(guī)定的標準繳納社會撫養(yǎng)費的對象戶,一是不在辦理出生證的申請表上簽字;二是暫緩發(fā)放各類惠農資金;三是依法進行起訴,由法院強制收取。(嚴格把關,長期堅持)5、“村辦公條件簡陋”的問題:一是動員各村低保戶對辦公室及周圍環(huán)境的衛(wèi)生進行打掃, 并將各村辦公室周圍的衛(wèi)生狀況作為考核村工作的一項重要指標,重點考核;二是制作制度牌,確保各村上墻制度齊全、完善(9月20日前完成)。6、“應付考核能力不強”的問題:一是平時加強對鄉(xiāng)專干的培訓;二是注重平時督查,認真掌握各村干部的工作態(tài)度,及時糾正個別干部的錯誤想法;三是對制定的村級考核政策認真把關,對存在的疏漏及時彌補;四是由各片自行組織干部進行模擬檢查,對鄉(xiāng)村戶各環(huán)節(jié)存在的問題認真整改,確保18個行政村均能經得起上級部門的檢查。7、“完成孕前優(yōu)生健康檢查困難”的問題:一是從新婚對象入手,把是否做了孕前優(yōu)生健康檢查作為辦理結婚證和一胎生育指標的重要依據;二是嚴把二胎生育
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